杭州城市规划论文

徐承华

（杭州市城市规划设计研究院）

一、城市水系规划的背景及意义

自古以来，人类的文明与水共存。由于江、河、湖、溪、海具有取水之便、通航之利，滨水地带往往从人类最初的栖憩之地发展成为现代城市商贸文化的密集之域。水是城市的命脉，河流蕴藏着城市的历史。

城市水系具有提供水源、防洪排涝、接纳污水、生态涵养、交通运输、休闲游憩等诸多功能。水系是城市发展的基础性自然资源和战略性经济资源，水系是城市存在和发展的基础，水系是城市形成和发展过程中的关键资源和环境载体，水系关系到城市的生存，制约着城市的发展。

近年来，由于社会对于城市水系的重新认识与定位，一些城市陆续开展了城市水系规划的编制与研究。由于各地编制的城市水系规划基于编制部门和服务对象的多元性，规划目的不尽相同，编制方法亦有差异，总体而言尚处于探索阶段。

城市水系作为贴近人民生活并与之息息相关的资源，在提升城市生活品质、彰显城市形象方面起着重要作用。在生态环境建设、拓展城市发展空间方面具有非常重要的意义。随着社会及政府部门逐渐认识到水系在城市发展过程中的显著地位，认识到水系对城市的规划建设意义重大，城市水系规划的编制被提到议事日程。

编制城市水系规划是用好水资源、建好水环境、推进滨水公共开放空间建设的要求，是改善城市环境、提升城市竞争力、适应社会经济新阶段的要求，是构建和谐社会、落实科学发展观的要求。因而，城市水系规划应是城市规划领域的重要规划之一。编制城市水系规划将是规划师面临的一项新的重要工作。

二、城市水系规划的内容

城市水系规划应以注重生态建设、引导环境改善、提升城市形象、服务社会经济、构建人水和谐为目标。城市水系规划应从单一的工程规划走向统领水系保护和建设的综合性规划，体现城市水系的诸多功能要素。

基于对城市水系规划的重新解读，城市水系规划着重涵盖以下方面：

（一）合理水布局

城市依水而建，水与城的关系非常密切，水系空间的形态影响着城市总体空间结构。因此，水系网络应成为城市总体格局的重要组成部分。在保持城市水系网络连通及形成连续水网的前提下，合理规划城市的河网布局结构，确定主次河道及水面，构建与城市空间结构相协调的城市水网络系统。

规划应对现有的河道重新整合，对不合理的河道走向进行调整，提出需沟通及新增加的河道。使河道与规划道路相协调，在河道走向布置上注意使宝贵的土地资源得以充分利用。

（二）保障水安全

水安全是城市水系的前提，水安全包括饮用水源安全和防洪排涝安全。

城市水源安全是城市水系规划的首要任务。水系规划中应根据城市给水工程规划提出城市水源的总体布局，明确备用水源，保证城市供水取水的水资源，保障饮用水源安全。对城市水源地尽量减少其他水体功能设置，避免对水源水质造成不必要的干扰。

防洪排涝保障城市安全是城市河道的主体功能。水系规划中应根据城市防洪排涝规划提出的布局，反映与水系有关的防洪排涝规划工程措施，同时协调与其他工程设施的矛盾。

（三）改善水环境

水环境良好是实现人水和谐、持续发展的基础，良好的水质是水系功能发挥的重要条件。如今，水污染已成为很多地方发展中的共性问题，由于水质下降而影响水系的正常及持续利用，并且污染河道的水质恢复更是一个漫长的过程。

城市水系规划中的水环境规划应遵循“控源”与“生态修复”相结合原则，从外源控制（截污纳管、面源控制）、内源控制（底泥修复）、河道水源补给（配水、再生水、雨水利用）等方面提出河网水质治理对策。除传统的排水规划外，还应综合运用生物治理技术，对污染源进行治理，辅之河道配水、复氧等措施，恢复河道自净能力。在实施河道两岸截污、河网配水前提下，采用水体修复技术（人工浮岛、河道生物及移动式曝气设施等）以改善河网水质。河岸应注重生态性，避免浆砌，提高透水性，形成地下水与河水的自然循环，为水生动物的繁衍生息提供良好的栖息地，增加水体的自净能力。

（四）建设水景观

水景观是城市自然景观中最具特色的部分。水景观规划应形成“以水为脉、以绿为衣、以文为蕴、以人为本、城景交融”的独具城市特色的景观体系。应与城市水系相结合，展现多姿的水景观；与城市功能区相结合，营造丰富多样的水景观；与城市绿地相结合，建立绿色网络体系；与城市文化相结合，塑造富有个性与地方特色的景观体系。

通过河道景观评价，确定河道景观分类。将河道细分为重要景观河道、次要景观河道、一般景观河道等，针对各类河道提出景观规划重点与设计引导。分别利用水体形态、河岸处理、沿河植被、滨河建筑界面、视线通廊、夜景灯光、景观节点等设计元素，引导城区河道景观的构筑。

在确定城市河道的平面线形时，应尽量保持河道的自然弯曲，河道断面收放有致，使城市河流重归自然状态。在景观规划中充分利用河道两侧控制的不少于15米的绿化带，以此作为联系城市各类公园绿地、广场开放空间、生物物种迁徙的纽带与通道，成为市民就近健身、游憩、休闲的场所。

（五）体现水文化

文化是城市的灵魂。城市的文化源远流长，类型丰富多样。水系是城市文化的重要载体，承载着城市深厚的人文沉积和千年的文化传承。通过对河道沿岸各种河道文明、历史文化资源的梳理、挖掘、保护、开发河道沿岸古迹的内涵韵味，将无形的文化内涵，转化为有形的物质形体，并结合现代文明，突出历史文化特色，突出民俗文化、突出水文化的多元化，与时俱进创造新的水文化。

城市的许多文化都是因水而生，因水而兴。如饮水文化、用水文化、治水文化、嬉水文化、求水文化、消水文化、探水文化以及与水相关的商贸文化、航运文化、桥文化、坝文化、河岸建筑文化等。每条河道都有其独特的衍生文化，应通过对各种特色文化的综合把握，提出河道文脉的总体空间架构，并运用多种文化载体，在水系中加以反映。

（六）发展水经济

水经济就是将城市水系的景观、环境、工程等价值转化为经济价值。如环境优美的河道带来两岸土地及房产价格的增值，开展水上旅游活动等。而水旅游则是发展水经济的重要内容之一。

水系给城市带来灵气与活力，水是最不容缺失的旅游要素之一，水旅游能为城市旅游增添浓墨重彩。水旅游是水系和景点的紧密结合，河流的良好环境和沿岸的独特风貌共同构成了精彩多姿、内涵丰富的旅游内容。开展水系旅游不仅能体现城市特色、塑造城市形象，也符合社会发展的要求。

水旅游规划需要和城市旅游事业规划及其他的旅游资源作为一个整体通盘考虑，密切结合，协调发展，构建内通外联的整体水上旅游网络。按照水旅游资源的分布状况选择具备一定旅游价值的河道，将单个景点景区串联成链，以水路和陆路交通结合的方式，形成流畅的旅游线路。通过合理的游线组织和形式多样的旅游活动开展，形成宏观上具协调性、微观上具异质性，适合不同需求的城市河道水旅游系统。

（七）有序水空间

人类与生俱来就具有亲水性。依水而居、面水而乐的生活场景是人们向往的一种境界。随着城市经济基础的逐渐雄厚，滨水地区的开发已经成为我国城市建设中的热点，甚至出现亲水经济的现象。

滨水空间是水系空间向城市建设陆地空间过渡的区域。其作用主要体现在：一是作为开展滨水公众活动的场所来体现其公共性和共享性；二是通过水环境、绿化景观、建筑景观的交相辉映来展现和提升城市滨水空间形象；三是作为滨水生物通道和面源污染拦截场所来体现其生态性。

滨水空间作为城市重要的公共开放空间，应作为彰显城市魅力的窗口，应强调人与自然和谐共生、人与人和谐安康，应体现城市的公平，让更多的人享用城市最美好的环境。

水系规划对滨水地区开发提出规划引导及框架性的城市设计指导。根据河道的特点及功能，控制两岸绿线的最小宽度和常规宽度。在保证步行连贯性的同时，结合周边土地开发形成丰富的河岸空间，在确保城市规划确定的河道蓝线、滨水绿线前提下，提出视线通廊、滨水界面等景观空间要求。

三、杭州市水系规划编制

基于以上分析，杭州市水系规划编制着重水系总体布局、水安全、水环境、水景观、水文化、水经济、滨水空间控制等内容。

（一）合理水布局

杭州，有江、有河、有湖、有湿地，又邻东海，是一座“五水共导”的江南水乡城市。市区内河道纵横交织，湖塘星罗棋布，形成了特有的水系脉络肌理。河湖水系养育了一方百姓，也使杭州成为钟灵毓秀之地。

根据水资源和水系空间分布，从点、线、面三个层次，构架杭州市城区水系的空间总体结构为：江河为轴，湖溪为核，五片三级，互联成网。

即以钱塘江和京杭运河构架城区水系空间发展的主轴线，以西湖、湘湖和西溪湿地为重要核心，按照河网水系的水位特征，将城区水系划分为五大片区，即运河水系片、上塘河水系片、下沙片、上泗片和江南片。按照河道在安全、环境、文化、景观、经济、滨水空间等方面的权重，将城区河道分为主干河、次干河和支河等三个级别。注重“点线交汇、连片成网”的整体水系互联方式（图1）。

图1 城区水系空间结构图

（二）保障水安全

杭州市的饮用水源来自钱塘江和太湖流域的东苕溪。水系规划中明确了城市水源取水口的位置，提出水源保护的要求，划定了取水口上下游沿岸的一级保护区和二级保护区。对其他有关水系的规划应避免对取水口的不利影响。

杭州市的防洪主要是钱塘江的江河洪水。而市区涝水排泄方向主要是杭嘉湖东部平原和钱塘江。按照钱塘江及城区内部地形、地势的排水条件，将城区范围内的防洪排涝分区划分为运河水系片、上塘河水系片、上泗片、下沙片、江南片等。确定了主干排涝河道及排涝泵站。

（三）改善水环境

杭州市的水系属平原河网，流速极低，河流的自净能力很弱。通过引入客水进入城区河道，增加流量对污染河水进行稀释，亦提高河道的自净能力。引配水工程以钱塘江作为城区河道的配水水源，形成“钱塘江（上游）—运河—上塘河—钱塘江（下游）”的河网水体循环系统，对上泗片和下沙片河道也引入钱塘江水源进行配水，同时通过钱塘江八堡泵站、七堡泵站等设施，尽快外排城区河水入钱塘江，减少污水进入杭嘉湖东部平原河网的可能性。

按照城市排水工程规划对污水管道建设的要求，加强河道两岸污水管道建设，拦截排入河道的污水，建设老城区的中河和东河污水重点截流区。明确将城西污水处理厂出水深度处理再生利用到运河水系作为补给水源。利用天然水面建设三墩湿地公园、城西湿地公园、西塘河湿地公园等，对周边的污水进行处理。建设老城区的中河和东河初期雨水重点治理区。建设庆隆片区重点生态河道修复区、城北公园重点生态河道修复区、丁桥重点河道生态修复区等。建设西溪湿地生态示范基地。

（四）建设水景观

水景观的布局结构为：“两带、三面、十一廊”。

两带：运河景观带、钱塘江景观带。

三面：西湖景观面、西溪湿地景观面、湘湖景观面。

十一廊：确定对城市景观产生重要影响的主次干河流景观廊道。包括余杭塘河、上塘河、五里塘河、沿山河、西塘河、中河、贴沙河、和睦港、北塘河、五堡直河、官河等。

按照城区河道的不同类型，分为自然风光区段、人工环境区段、历史风貌区段、商业办公区段、文化教育区段、工业区段等，对居住区内的河道景观以美化、绿化为主，强调游憩、休闲功能，营造优美宁静的居住环境。对公建中心的河道强调开敞性、共享性，以水为特色营造城市公共开敞空间，结合城市广场等开发空间，开展各种亲水城市活动，如运河文化广场、城北体育公园等。对历史街区和古镇的河道以保护与恢复原有功能为主，强调文化性、开放性，如长河历史街区、西兴历史街区、三墩古镇等。

（五）体现水文化

按照杭州河道的文化内容和载体，确定“一轴兴五片，两带连四区，三块风水地，六点特色显”的杭州水系文脉总体空间架构。

一轴：即钱塘江现代文化发展轴，引导现代文明的潮流。

五片：结合近期重点建设区域确定的之江度假区、钱江新城、钱江世纪城、火车东站、下沙副城五个现代文明片。

两带：即京杭运河和萧绍运河两条历史文化带，承载着千年的文化传承。

四区：四个文化资源聚集的历史文化区，即主城老城区、萧山老城区、半山历史文化区、三墩历史文化区。

三块风水地：指西湖风景区、西溪湿地、湘湖旅游区等三个风水宝地，丰富的自然资源是杭城雅文化兴盛的源泉。

六点：即六个水文化节点，指长河老街、西兴老街、运河的拱宸桥西历史文化街区、运河与小河交界处的小河直街这四个以清末民初杭州城市风貌为特色的文化节点，沿山河与五常河交界处的一个反映历代杭州城市风貌的留下历史地段文化节点，备塘河的一个以民国时期杭州城市风貌为特色的笕桥近代文化节点。

（六）发展水经济

“东方休闲之都，人间幸福天堂”（Waterside,Heaven site）是杭州旅游城市品牌理念的口号，其中“Waterside”强调了水的重要地位，“Heaven site”则体现了优质感受。在结合杭州旅游总体定位基础上，突出“水”在营造滨水天堂中的决定性作用，树立充满号召力和竞争力的水旅游形象。

规划充分挖掘水旅游资源，从较为狭窄的西湖、西溪、运河、钱塘江等水旅游重点向外延伸，由点及面地带动整个水系旅游资源的充分利用，形成流畅的水旅游网络，使杭州不仅有“水”的资源，更有“水”的旅游产品，使“水”成为旅游者对杭州城市的第一感知。

围绕西湖、西溪湿地、运河、钱塘江、湘湖等五大水旅游点，构筑以西湖为水旅游发展中心、以京杭运河和钱塘江为双轴、以西湖风景名胜区和西溪国家湿地公园及湘湖休闲商务旅游区为三片的水旅游空间发展结构。塑造生态水都、人文水都、繁荣水都、生活水都的理念，提出四个可分可合的游览主题：自然体验游、历史人文游、都会时尚游、水乡风情游等。

规划中提出的余杭塘河旅游线路、运河旅游线路、上塘河旅游线路已作为杭州市的三条水上黄金旅游线路于2008年国庆节推出。沿途可将西溪湿地的清丽细致、余杭塘河的漕运文化、上塘河的田园风光、京杭运河的古老文明、钱塘江的大气壮阔等悉数体验。

（七）有序水空间

水系规划提出滨水空间规划引导。包括通则、一般规定、开发控制、开发引导等部分。其中一般规定包括功能要素、生态要素、景观空间要求、历史文化的保护和利用、交通通路等。

在水域控制线外控制一定宽度的滨水绿化带，滨水绿化带的范围通过划定滨水绿化控制线界定。滨水绿化控制线范围内宜布置为公共绿地，绿化应有足够的公共性和连续性，并结合滨水绿化控制线布置滨水游憩道路。

滨水区规划布局应保持一定的空间开敞度。因地制宜控制通往岸线的交通、绿化及视线通廊，通廊的宽度宜大于20米。滨水区每隔200～250米应设置可直达水边的公共通道。与河道平行设置的道路与河道之间应保持一定的距离，以保证滨水空间的环境需要。

在滨水绿化带外控制一定区域作为滨水建筑控制区。滨水建筑控制线与滨水绿化控制线之间应有足够的距离。滨水建筑控制区规划布局应充分考虑水体自然特征、天际轮廓线、观水视线以及建筑布局对滨水景观的影响，应有利于滨水空间景观的塑造。

四、结语与思考

城市水系规划应通过“合理水布局、保障水安全、改善水环境、建设水景观、体现水文化、发展水经济、有序水空间”等规划目标的定位，实现城市水系“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”的总目标。

城市水系规划涉及水文、生态、环境、社会、经济、市政工程等诸多领域，是自然系统、社会系统、经济系统共同耦合的结果。城市水系规划应从单一的工程规划走向统领水系保护和建设的综合性规划，将各专业从不同角度完成的规划进行有机衔接，对涉及水系的基础设施进行协调，避免冲突和矛盾，使各专业规划相辅相成，相得益彰，从而体现规划的整体性、安全性、历史性、协调性和综合性。

城市的水系规划编制，宜分为两阶段，第一阶段是城市水系规划，相当于总体规划阶段；第二阶段是单条河道的规划，相当于详细规划阶段。在城市水系规划的框架下，再编制单条河道的规划，将城市水系规划中的有关理念及方案予以具体落实。

应通过各地城市水系规划的实践，建立城市水系规划的技术体系及标准体系，制定适用于城市水系规划的编制办法及技术导则，为城市水系规划的编制提供科学依据，填补国家在城市水系规划理论方面的空白。

参加本项目的还有汤海孺、高群、毛斌、冯一军、蒋江峰、桂明、杨毅栋、丁小平、黄文柳、陈玮玮、龙彦等。

.3创新发展的布局 创新是城市发展的永恒动力，也是城市人文精神的重要体现。随着经济全球化和城市国际化，城市经济和社会发展的核心要素从自然因素让位给智力因素，创新能力愈益成为城市发展的决定性力量。杭州要保护和发展其为浙江省的经济、科技、文化中心和长江三角洲副中心城市的战略作用，必须着力增强创新功能，真正成为“求知创业”的天堂。增强创新功能，首先要培育和增强创新源，其工作重心更多的是指创造吸引人才、资本等先进要素的机制和环境。 4.城市建筑 打好“品位牌”，彰显艺术特征。城市应当成为开放式建筑工艺品博物馆，绝大多数城市建筑物都应当按照有艺术观赏价值的标准来打造。市政府、车站、学校、艺术馆等重要的公共建筑物，要按照建筑工艺品的标准来设计和建设；临街建筑物应当讲究优美的造型、漂亮的外观、柔和的色调。整个城市和每一条街道都要对建筑物的风格、造型、色调、高度等因素有明确的要求，反对出现建筑造型的克隆和雷同，赋予城市建筑物文化艺术生命，努力建造中西合壁、富于特色和个性的现代化城市。 城市生态系统的特点 现代城市是一类脆弱的人工生态系统，它在生态过程上是耗竭性的，其最大特点就是人口的高度密集；城市生态系统是不完全的和开放式的，主要体现在需要其它生态系统的支持（如农业生态系统、森林生态系统、海洋生态系统等），需要人为的输入大量的能源与物质，同时，城市中人类生产和生活中排泄的大量废物，也不能完全在本系统内分解，还需要其他生态系统（如农田、海洋等）中处理消化。 城市在自然界占有很小的一部分空间，却集中了大量的人口、交通和信息流，建立了大量的人工设施，并生产破坏城市环境的污染物质，改变了原来的生态平衡，造成城市物理环境的变化，如城市热岛效应、温室效应、土壤板结等。城市生态系统中，城市化的发展过程不断影响着人类自身，他改变了人类的生产、生活形态，创造了高度的物质文明，同时，其造成的环境污染也影响了人类的健康，引发公害。 城市景观与空间设计的特点 城市是一个开放的复杂系统，它包含有大量的物质构成因素和若干子系统，是人类活动的物质载体。城市景观与空间形态是人们的主观意愿的物化表现，凝聚着人类的智慧、情感、想象力和理想的追求。城市景观空间与人的生活密切相关，两者之间也存在着相互影响：人的主观意愿引导着城市景观与空间的建成，并对已存环境施加影响力；城市景观与空间向人们传递着无限的信息，支持人们的活动，丰富人们的生活内容。 城市是一个连续的发展过程，城市景观与空间形态的演化受到“空间”和“时间”两个向度的影响，即在任何一个时间片段，人们都可以获得创造城市景观与空间的各种物质要素；同样，任何一个正在营造的城市景观环境又不得不考虑时间的意义：“过去时”的历史延续，“现在时”的应用意义和“未来时”的理想追求。城市景观的本质是人们主观意愿的一种物质表达，反映了人们不同时期的价值观和世界观。 因此，我们也可以说，正确合理的城市景观设计规划理念本质上与可持续发展的理论并不矛盾，反而应该是相辅相成的。 现代城市景观与生态规划的关系十分密切。 景观生态学是一门新兴的交叉学科，主要研究空间格局和生态过程的相互作用，它的主题是地理学与生态学的交叉。它以整个景观为对象，通过物质流、能量流、信息流与价值流在地球表层的传输和交换，通过生物与非生物以及人类之间的相互作用与转化，运用生态系统原理和系统方法研究景观结构和功能、景观动态变化已经相互作用机理、研究景观的美化格局、优化结构、合理利用和保护，具有很强的实用性。 城市生态系统是一个自然、经济与社会复合的人工生态系统，它包括生命系统、环境系统，具有一个复杂的多层次的结构，可以从不同角度研究人类活动与城市的相互关系和影响。城市环境规划作为宏观指导和协调部门利益、优化城市土地资源配置、合理组织城市空间环境的重要战略部署，必须要具备生态观。只有具备了生态观，才能指导城市在今后的各项建设中向生态城市的目标迈进，建立高效、和谐的人居环境。 近年来，景观规划在城市景观特色保护与城市环境设计中得到广泛的运用。早在20世纪60年代，美国等发达国家开始把它运用于建筑学、规划学中，开创了景观规划与环境设计的先例。其目标在于创造人类与他们的环境之间协调和谐的气氛，建立起土地开发利用与环境资源保护之间和谐的关系。 5.现代生态规划的内涵 现代生态规划基本上可以理解为：应用生态学的基本原理，根据经济、社会、自然等方面的信息，从宏观、综合的角度，参与国家和区域发展的战略或中长期发展规划的研究和决策，并提出合理的开发战略和开发层次，以及相应的土地及资源利用、生态建设和环境保护措施，从整体效益使人口、经济、资源、环境关系想协调，并创造一个舒适和谐的生活与工作环境。现代生态规划的理论基础现代生态规划的理论基础还不是很成熟，生态学的3个基本原则基本上可以作为现代生态规划的理论基础。 整体性原则。无论是生态建设还是生态规划，都十分强调宏观的整体效益，所追求的不仅仅是局部地区的生态环境效益的提高，也不仅仅是经济、社会、环境三者中某一方面效益的增加，而是谋求经济、社会、环境3个效益的协调统一与同步发展，并有明显的区域性和全局性。 循环再生原则。将自然界生物对营养物质的富集、转化、分解和在生过程应用与工农业生产和生态建设及生态规划中，使自然资源（包括土地资源、水资源、林业资源、动植物资源、矿产资源及旅游资源）获得最佳利用，从而保护自然资源、保护人类健康几居住环境，使废弃物对环境与人类的危害降至最底。 区域分异原则。生态建设与生态规划均强调生态系统的多样性和地域分异，应针对不同地区的经济、社会、自然条件和生态环境指定不同的生态建设和生态规划方针，对不同的资源采取相应的保护与利用对策。 6.生态城市设计 做好生态城市设计，以真实实现城市的生态化目标，并体现不同城市拥有的城市生态环境、城市文化、城市形象、城市风格的特点和吸引力。其基本设计有城市景观设计、城市产业设计、城市住区设计三个方面。 城市景观设计的目标是建立在由建筑、园林等为主的人文景观和各类自然生态景观构成的城市自然生态系统。建筑景观设计的重点在平面规划的基础上做好空间天际轮廓线的规划设计，特点是沿主要街道建筑景观设计，要在做好高层超高层的建筑景观设计的同时，适当布置低层的生态建筑。 园林设计的重点是要做好沿江、河、湖、溪等两岸林带及城市公园、城市广场的景观设计，融生态环境、城市文化、历史传统与现代理念及现代生活要求于一体，提高生态效益，景观效应和共享性。各类自然生态景观设计的重在完善基础设施，完善生态功能，提高其生态效益，景观效应和共享性。要用生态建筑原理对居住区进行科学的规划设计，形成生态建筑与完善的基础设施构成的生活环境以及包括精神文明在内的社会生态系统。居住区的设计要坚持以下原则，选择城市居住区的最佳区位和发展规模。 二是节能低耗无污染，即在建筑材料的是使上坚持环境保护原则，避免由于建筑材料的原因造成光污染、化学污染、放射性污染等。要充分考虑建筑物的朝向、间距等，以解决住宅采光、室内通风等卫生问题。 三是应用生态技术处理生活排泄物、生活垃圾。四是通过增加居住区绿地，推广屋顶绿化、垂直绿化、湖河溪流水体的坡岸绿化等，大幅度提高居住区绿化覆盖率。居住区设置中央绿地。公共绿地必须大于人均平方米。五是增加居住区的文化体育设施。城市的形成源于我们的祖先“逐水草而居”的生存准则，生态城市建设中必须充分利用自然生态基础，所谓充分利用，一是保护，二是提升。从实践经验看，只有充分利用自然生态基础，才能建成真正意义上的生态城市。 7.结论 总之，城市规划是科学严谨的，是中国现代城市建设中值得深思的课题，为将来留下什么样的建筑艺术，为人们的生活打造什么样的生活氛围，为可持续发展做什么样的努力。关注城市规划，是每个设计师应该做的，也是我们这一代，甚至几代人的努力。

试论城市规划要点 引言城市规划的定义 城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据。如何打造一个城市的风貌、建设一个和谐、生动、合理的空间体系，是现在规划建设中十分热门的话题。城市规划必须注重个性特征，城市个性是一个城市的特色，是独特魅力之所在，在我国的城市化进程中，千城一面、似曾相识的城市越来越多，城市的个性特色已湮没在程式化的钢筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。 城市个性化成为现代城市规划的一个重要内容和突出特点。打好“文化牌”，彰显文化特征是十分重要的课题。美国城市建筑学家刘易斯·芒福德说：“城市是文化的容器”。无论是历史文化名城罗马、威尼斯，还是现代国际大都市巴黎、纽约、芝加哥，座座堪称文化艺术宫殿、建筑博物馆，处处折射出城市的文化，走进这些城市，就仿佛走进了他们的历史。因此，在城市规划中必须处理好建设与继承的关系，在发展中传承历史文化。否则，城市一旦失去历史陈迹，犹如人失去鲜明的个性，得到的利益是暂时的，而遗憾却是永远的。 由于城市所处的空间地理位置、地形条件、气象条件和自然环境的不同，构成了不同的城市环境空间形态，提供了每个城市区别于其他城市的环境空间特性。城市规划的一个重要任务，就是要充分认识该城市的山、水、林和风景名胜等自然景观要素，发掘、保护、利用、开发、改造自然环境空间特色，在共性中找出个性，围绕个性建设特色城市。与此同时也要注重生态的和谐与持续发展的战略。 1.规划与人文精神 城市规划的人文精神是在1933年国际现代建筑会议第四次会议发表的《雅典宪章》中提出的，里面提出的城市功能分区原则影响了现代城市规划将近半个世纪。这种功能主义的原则，一方面向古典建筑学派提出挑战，使城市规划、建筑开始从古典的放射、圆形广场一类形式主义的桎梏中解放出来；另一方面功能主义又使城市规划、建筑逐渐陷入机械主义，它刻板地分区肢解了城市的有机结构，忽略了人与人之间的多方面联系，破坏了城市的地方特性，其结果是使城市形态单调、布局混乱、建筑雷同。尤其是功利主义的影响，城市空间因最大限度的商业性开发，破坏了城市生态环境，污水、废气、噪声、交通事故等给城市造成了巨大的伤害。因此城市在抛弃了人文精神的同时，便从“文明中最伟大的创造”变成了“文明中最大的破坏”，也给人类带来了生存危机。 20世纪60年代，重新关注城市的历史文脉、地域文化和人们的生活，城市规划中的人文理念开始复苏。与此同时，国际规划、建筑界人士开展了“可持续发展城市”的研究，并指出可持续发展的根本出发点是“为了城市人民”。这表明，城市人文精神将得到完全意义上的复兴与再生，人文因素将是21世纪城市文明的灵魂。 人文因素在中国的造城运动中是历史悠久的。明清时期的北京城就是中国城市运动中的代表作之一，彰显出皇权的气势和霸气。现代的城市建设也需要这种对人文精神的关注，在继承与发扬的道路上不断前进，为城市打造一种文化的底蕴。 建筑是人文精神的表现 1990年6月2日，国际建筑师协会第十七次大会发表了《蒙特利尔宣言》。其开头一行是：“建筑是人文的表现，它反映了一个社会的形象。”世界建筑史表明，人类的建筑活动不仅是一项物质生产活动，而且还是人类文化活动的重要内容。一座城市的魅力，多数是由于建筑艺术的魅力营造出来的。建筑是时代的象征。希腊雅典卫城建于公元前5世纪，其中有世界著名的保护神雅典娜帕提农神庙。卫城建筑群是雅典这个黄金般的古典时期的纪念碑，是雅典全面繁荣昌盛的见证。17世纪法国古典主义建筑主要是国家性的大型建筑，有些是专为荣耀路易十四或他的政权。这个时期建造的卢浮宫东立面、旺道姆广场、凡尔赛宫及园林，都体现了路易十四“伟大的时代”的“伟大的风格”。建筑语言常常是民族的语言，是凝固的民族精神，具有强大的感召力。著名美籍华人建筑大师贝聿铭设计的中国银行香港大楼，他以“中文的构思、英文的设计”，使这幢大楼渗透着深刻的人文含义：塔身，象征着雨后春笋；风格，体现了出于污泥而不染的荷花精神；楼的外表面，展示出宝石图案。有学者说，巴黎人民很大程度上是巴黎的建筑语言场教养、熏陶和塑造出来的。维也纳的建筑群及人文环境，培育了一批又一批的音乐大师；德国的一批具有艺术特色建筑群和浓郁人文精神的城市，产生了一批又一批的哲学家、科学家、音乐家。城市的建筑具有强大的人文精神功能，一座有个性和人文魅力建筑的城市能提示城市的广大居民，提升这座城市的文明素质，使这座城市有自信心、活力和发展的推动力。