国家安全形势论文文献

国防是国家为了防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、同意、领土完整和安全而进行的军事活动。下面是我给大家推荐的有关国防的形势与政策论文，希望能对大家有所帮助!国防的形势与政策论文篇一：《有关国防建设和经济建设之间关系的几点思考》 摘 要：统筹好国防建设和经济建设的关系，是贯彻科学发展观的必然要求。要依托驻地社会经济发展现状，与地方党委政府共同谋划"国防建设与社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才"兼容发展的发展思路，在全面规划、重点突破、整体推进中构建与"市场"环境和"战场"需要相适应的军民融合式发展机制，促进国防建设与经济建设全方位、多层次的融合，形成国防建设与经济建设相互兼容、相互促进的互动机制，实现既促进经济全面发展又增强国防整体实力的双赢局面。 关键词：协调;发展;国防建设;经济建设 一、综述 军队和地方各有自身的优势，我们要科学筹划，综合运用合理配置军地资源，实现优势互补资源共享，实现富国与强军的统一，使国防建设和经济建设在结构、布局、技术、人才、信息等方面形成全方位、多层次的内在融合。对那些具有通用性的资源，要尽可能做到军民合用，如军地两用人才的培养、军用技术转为民用、军事设施的军民共用、国防科技工业的能军能民等。同时，针对军地资源的异同，我们要发挥优势，实现二者共同发展，促进整体实力的提升。 统筹好国防建设和经济建设的关系，是贯彻科学发展观的必然要求。在国防和军队建设中贯彻科学发展观，首要的问题是必须坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，正确认识和把握国防建设与经济建设的关系。集中精力把经济建设搞上去，不断增强经济实力，是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础。只有经济发展了，国防和军队现代化建设才能不断发展。而国防实力是综合国力的重要组成部分，强大、巩固的国防是国家安全和经济发展的重要保障。我们必须从全面建设小康社会的全局高度，把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实。要坚决服从服务于国家经济社会发展的大局，自觉在大局下行动。要把国防和军队建设融入社会主义现代化建设的全局之中，依托国家经济社会发展，扎实推进国防和军队现代化建设，使国防建设与经济建设相互促进、协调发展。 二、协调发展的重要作用 (一)坚持国防建设与经济建设协调发展是强国之策 国防建设与经济建设协调发展，是增强综合国力的重要途径。从马克思主义的国家理论来看，国家是经济上占统治地位的阶级对被统治的阶级进行政治统治的工具。它拥有政治权力以及构成这种权力的武装力量，雄厚的国家综合国力是国家强大的基础，是国家强盛的重要标志。通过国防建设达到维护国家安全和保持社会稳定的目标，通过经济建设把国家的综合国力搞上去，两个方面统一于建设强大国家的目标之中。从国策上来看，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展是我国新世纪新阶段面临的三大历史任务。现代化建设既包括经济建设，也包括国防建设;祖国统一既有赖于国家经济的发展也有赖于强大的国防力量;维护世界和平与促进共同发展，要靠包括经济实力和国防实力在内的综合国力的强大。党的十六大明确提出要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，并把这一方针放到了国策的重要位置。从实践上看，国防建设与经济建设协调与否事关国家的强盛与安危。两者协调，则国强;两者失调，则国危。不谋经济发展，不但成不了富国，国防建设也会成为空中楼阁，失去支撑和基础，国家最终也强大不了;反之，只谋经济发展，经济发展得再好，即使可以成为富国，但如果忽视国防建设，仍然不能成为强国。 (二)坚持国防建设与经济建设协调发展是强军之道 一个国家、一个民族，要想在激烈的国际竞争中立于不败之地，既要具有强大的经济实力，又要具有强大的军事实力。强大的军队，离不开高素质的人、先进的武器装备、合理的结构及科学的理论。一方面国防建设是建设强大军队的主要途径，而经济建设又是国防建设的基础，经济建设搞不上去，就无法建设好国防，建设强大军队的目标也就难以完成。另一方面，加强经济建设能够为军队建设提供新的发展空间，也会为军队建设提供新的机遇和动力。在世界历史上，大国的崛起，特别是在开拓世界市场的过程中，都为建设一支强大的军队既提出了强烈的需求，也提供了重要的机遇。英国为了控制海外贸易和世界市场，建立了以海军为支柱的世界级军队。美国为了本国的经济和安全利益，也建立了一支称霸全球的军事力量。中国作为一个发展中的大国，正在着力完成建设全面小康社会的奋斗目标。胡锦涛提出新世纪新阶段军队的历史使命，对建设强大军队提出了新的要求。我们必须充分认识国防建设与经济建设协调发展对于建设强大军队的极端重要性，紧密结合经济建设和国防建设面临的新形势、新要求，不断增强坚持这一方针的自觉性，进一步提高驾驭经济建设与国防建设协调发展的能力，加速推进军队建设的进程，在富国的过程中，实现强军的目标。 (三)坚持国防建设与经济建设协调发展是国家和平崛起的重要保证 党的十六大 报告 明确指出：“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”中国能否实现和平发展，能否顺利地实现宏伟的发展目标，一个重要因素在于是否有一个和平、安全、稳定的发展环境，而和平、安全、稳定的发展环境必须以强大的军队和巩固的国防作保障。只有军队强大了，威慑力增强了，才能为发展提供可靠的安全保障，才能维护发展所需要的稳定的外部环境，才能争取到尽可能长的和平建设时间。因此，面对复杂而又多变的外部发展环境，走和平发展的道路，加快社会主义现代化建设的步伐，必须统筹国防建设和经济建设协调发展。必须在经济发展的同时，不断加强国防和军队建设，保持军事上的强大威慑力，保证人民军队在任何时候都能从容应对国家安全所面临的各种挑战和考验，为经济建设顺利进行和国家的和平发展提供坚强可靠的安全保障。 参考文献： [1]陈胜武，叶信产.积极国防建设和经济建设协调发展[J].军队政工理论研究,2005,(5). 国防的形势与政策论文篇二：《关于加强大学生国防 教育 的思考》 摘要：国防教育是高校大学生素质教育的重要组成部分。当前高校国防教育存在诸多问题，主要表现为政策偏向宏观、师资力量薄弱、大学生国防意识不强。为此，需要加强师资队伍建设、改进教学手段和 方法 、合理定位。营造浓厚的校园 文化 环境，以强化国防教育。 关键词：大学生;国防教育 国防教育是中华民族的优良传统之一。孔子说“善人教民七年，亦可以即成矣”，他认为对民众进行军事训练可以提高他们的军事技能。孟子说“善教得民心”，孟子在答梁惠王问时从仁义角度阐述国防中的国家主体意识[1]。现代国防教育，泛指为捍卫国家主权、领土完整和安全，防御外来侵略、颠覆和威胁，维护国家和民族利益，国家对全体公民的品德、智力、体力等方面进行有组织、有计划的各种教育活动[2]。从更广泛、更精准的角度来看，现代国防早已超越军事角度，而涉及政治、经济、文化和法律等各个社会领域，并形成一种“超限战”的国防思维及其各组成成分的多维结构关系。在当今新形势下，大学生国防意识的加强，必须以此为基本着眼点，利用各种手段和方式进行多层次无缝式教育。 一、加强大学生国防教育的重要意义 (一)增强大学生的国防观念 国防教育既是建设和巩固国防的重要基础，也是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。第二次世界大战中，同盟国在战争初期无一例外地遭到重大损失，其中一个重要原因就是近代史上第二次和平思潮盛行，公民的国防观念极度淡漠。因此，加强国防教育，必须让大学生真正懂得珍视和平的重要道理，必须构筑强大的国防屏障，方能赢得和平与稳定，必须充分认识到“国无防不立、民无兵不安”的含义，并转化为振兴民族、建设国家的巨大精神力量。实际上，当代大学生的国防观念意识淡薄已成为一项紧迫的课题。近年来，国防意识和民族精神的培养和研究已成为我国国防教育的重点和核心问题。 (二)增强大学生的忧患意识 古人云：“天下虽安，忘战必危。”一个没有危机意识的民族是没有希望的民族。一个民族必须随时认清国家安全利益所面临的危机，自觉地在思想上、行动上做好应对危机、克服隐患的充分准备。随着相对和平环境时间的延长，伴随着社会主义市场经济的发展，很多大学生在享受和平生活、追逐经济物质利益的时候，自觉不自觉地淡化忧患意识。面对当今我国严峻的安全形势，国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强的态势，大学生思想认识不清，对国家和民族缺乏足够的危机意识。因此，加强大学生国防教育，唤起大学生的忧患意识和民族危机感，才能应付各种战争风浪的冲击。 (三)提高大学生的综合素质 实现国防现代化，人才是关键，教育是基础。邓小平指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”加强国防教育，不仅能使大学生增强国防观念，而且能学习和掌握必要的现代军事知识，锻炼强健体魄，成长为德、智、体全面发展的国防人才，从而促进国防现代化乃至整个国家现代化建设。大学生的国防素质是大学生综合素质的重要组成部分，只有通过国防教育，才能提高大学生的国防素质，才能培养适应未来战争要求、具有高素质的大批国防现代化建设人才。 二、当前大学生国防教育中存在的主要问题 (一)国防教育偏重于宏观指导 国家的教育方针政策非常重视高校的国防教育，2012年2月初，教育部提出要加强实践育人工作，其中再次对军事技能训练进行重点强调。但是，这些法令文件在各地政府和高校并没有引起足够的重视，从而影响到高校国防教育的实施效果。 (二)国防教育师资力量不强 目前，我国高校国防教育师资队伍建设存在一些问题，主要表现在教师学历层次普遍不高。全国仅有六所院校设有国防教育方向硕士点，隶属于高等教育学专业。同时，教师教学任务偏重，部分高校专职军事教师既从事教学，还要负责人民武装行政工作，很难有精力和心力专门从事军事教学活动，这在很大程度上影响了国防教育的可持续发展。 (三)教育 措施 不完善，对国防教育重视程度不够 国防教育专款投入不足，表现在有些高校没有专门的训练实习基地， 军训 时学生全拥挤在一个体育场上，或校内马路和广场上， 射击 、战术课目难以实施。同时，技能训练时间短、内容单一，与高校所设置专业联系程度不够、专业化国防后备力量培养与专业教育脱节，导致整个技能训练质量不高、内涵缺乏，甚至有些高校为节省开支，未组建专门的国防教育机构，每年仅用一两次国防教育讲座来代替国防教育课程。这样一来，所制订的国防教育教学计划根本无法完全实施。尽管近年来，部分省份开展军事课课程建设检查评估，也制定了检查指标体系，但以评促建、以评促改、评建结合的作用并未有效发挥出来。 (四)教学形式单一，难以激发学生兴趣 由于国防教育课程所占学分比例少，仅为理论必修课和技能训练课，各2学分，甚至部分高校未将课程列进课表，国防选修课大多处于滞后建设状态。受上述因素影响，高校的国防教育和学生思想实际联系不紧密，缺乏针对性，与学生所学专业联系不够，导致学生对军事理论课不感兴趣。 三、加强大学生国防教育的对策 (一)正确认识开展国防教育的紧迫性 胡锦涛同志强调：“在集中力量进行经济建设的同时，必须切实加强国防建设”，使二者“相互促进”，要“形成全党全国关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围”。国防教育是公民的终身教育，《中华人民共和国国防教育法》明确指出：“学校国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”从整体上看，高校国防教育发展已经具备良好的外部条件，重视程度日益加大，部分省份走在全国国防教育前列。如四川省军区2011年对全省本科高校进行军事课课程评估，有效地提升了各普通本科高校的军事课课程建设工作。作为教育工作者，不仅要认识到国防教育的重要性，而且要认识到大学生在国防上具有义不容辞的义务，提高其国防意识是当前强化素质教育的重要途径。(二)合理定位高校国防教育的地位 国防教育并非是孤立的一门课，而是一个系统工程，不仅学校领导要重视，更离不开各部门的积极支持、配合、协作，要科学定位高校的国防教育。为加强高校国防教育工作，国家相关部委以及各省、自治区和直辖市主管部门，应建立由专家、教授组成的指导小组，加快改变教研室及教师编制、有教学无考核、教育质量欠评估等状况，尽快促进高校国防教育迈向规范化、制度化[3]。国防教育的建设路径主要有两条：一是自上而下的建设路径，也就是从国家到各省、市、自治区及以下单位，这条路径主要靠行政力量推动;二是自下而上的建设路径，即各基层单位、院校发挥自身主观能动性，主动落实、分解和执行上级部门和国家的政策，这样不失为一种行之有效的办法。 (三)加强对口师资队伍建设，改进教学手段 要推进国防教育教师合理定编、职称评定，并注重骨干教师培养，把现有教师队伍努力建设好。此外，后备国防教育师资队伍培养迫在眉睫，当前六所院校国防教育方向硕士点在职人员已于2011年停招，全日制国防教育方向研究生每年 毕业 人数仅有15人左右，不能满足专业化的人才累积需要。因此，必须尽快探索长效培养机制。要重点解决国防教育硕士点和博士点的适度规模建设，在学科归属和建设上增加各类资源投入。同时要改革教学手段，充分利用网络丰富资源，建立高校内部多层次国防教育体系，使国防教育及时跟上时代步伐。同时，邀请英模到校演讲，利用“双拥共建”活动等时机，有针对性地组织开展国防教育。 (四)营造浓厚的国防教育校园文化环境 校园文化是校园内师生员工在学习和生活过程中所积累形成的、共同创造的、具有学校个性特点的“物质、制度、心理”模式[4]。校园文化的隐性教育功能不可疏忽，它有利于增强国防教育的渗透力和影响力。因此，在高校中应综合运用各种有效资源，全力提高国防教育的层次和品位，有效延展国防教育的发展空间。组建各种体现国防精神的社团组织，结合本校实际，建立校本国防教育课程，立足现实，着眼长远，以寓教于乐的形式使国防教育潜移默化、深入人心。有学者提出，要将军事技能训练融入全学制阶段，而不应集中在两周时间，这是建设良好校园国防文化环境的契机，与校园文化建设相得益彰。这种环境建设可以从学校历史、学科和专业设置、学校内部结构等角度入手进行分析，以期构建一个系统冗余少、功能强大的国防教育耗散耦合体系。 高校国防教育既是贯彻落实国防教育法律、政策的基本要求，也是新军事变革形势下高技术战争时代国防后备力量建设的重要保证。因此，高校国防教育必须更新观念，在新的高度上与时俱进，深入扎实推进国防教育，使大学生能从更广、更深的层次去主动思考国家的安全问题，这是新的历史发展时期加强高校国防教育的正确方向。 参考文献： [1]贾云生.新时期国防教育理论与实践[M].成都：四川大学出版社，2007：1-2. [2]林杰.关于我国高校国防教育的研究[J].才智，2010，(11). [3]张国英.对普通高校国防教育现状的分析与探讨[J].中国建设教育，2006，(2). [4]于峰.普通高校国防教育实施策略的研究[J].佳木斯大学社会科学学报，2010，(1). 国防的形势与政策论文篇三：《试论高校国防教育》 摘要:和平与 发展是当今世界的主题，但世界仍然动荡不安。大学生不仅担负着国家 经济建设重任，更是国防建设的重要力量，在当前重文轻武的环境下，有必要加强对大学生的国防 教育，以增强其国家忧患意识，提高其军事素质。 关键词:高校;国防;忧患意识;国防 体育 在国家少生优生等政策影响下，现在大多数高校学生为独生子女。他们在家长从小呵护下，相当大的部分成为温室花朵，白面书生;有些智商发达，而身体素质却奇差，柔弱不堪。大学生是祖国的希望，未来的社会责任承担者。更重要的是，他们还是担负着国防建设的重要力量。当前世界虽以和平为主，以经济建设为中心，但世界仍然动荡不安，美伊战争、黎以战争等地区冲突和小规模的战争便是明证。对学生进行国防教育，提高学生的军事素质，养成学生尚武崇军的良好意志品质，已经成为高校教育中刻不容缓的急切任务。 首先，应该增强学生忧患意识，提高国防观念。生于忧患，死于安乐。古罗马帝国由兴盛走向衰亡，其主要的原因之一在于，帝国兴盛时人们的尚武传统所培养的自信精神在和平环境下逐渐褪去，国家疏于武备，人们也以服兵役为耻。 中国也有类似的例子。唐太宗时，中国国力达到了前所未有的高度。尔后由于国内承平日久，各项军事制度日益废弛。到唐玄宗时，外患无穷，内乱横生。唐王朝开始走向衰落。宋朝皇帝只知“绿肥红瘦”，轻视武功，终于亡国;清朝“国困、民穷、兵弱”，带来的是腐败和衰亡。所以，国力强盛、武力强大者国防盛;凡全民重视国防，社会崇尚武功者国防强;凡兵民相合，全民皆兵者国防兴;反之则弱。纵观古今中外，无不如此。 中华民族有着不畏强暴、为国捐躯的传统美德。清末民初军国民教育兴起，在一定程度上改变了人们文弱积习，增强了人们的尚武崇军观念。尚武崇军的观念和不畏强暴的传统美德相结合，中华民族变得更加团结和强大。全国人民英勇顽强，不屈不挠，同反动统治和外来侵略者进行长期艰苦卓绝的斗争，中国获得独立，并逐步走上强盛之路。但进入和平建设时期后，许多人意志消沉，“刀枪入库，放马南山”，国防观念淡薄。随着和平时间的延长，人们的国防观念日趋淡化。在经济意识占主导地位的当前，人们的思想观念、价值取向随之有所变化，拜金主义、享乐主义、极端个人主义占有一定市场，新中国成立后的尚武崇军思想逐渐淡化，影响国防教育的开展。这一系列的观念难免影响到学校与学生。学校中受升学率等各方面因素影响，长期“重文轻武”;学生本“不识愁滋味”，对学国家大事更显得天真无邪，国防观念、崇军拥军的观念相当淡薄，许多学生不了解国情，不从事体育锻炼，整天埋头于书本，久而久之，都“冉冉如弱女，温温如菩萨，戢戢如驯羊”。中共中央在20世纪90年代初期就曾指出，“应当加强国防教育，提高人民的国防观念”。江泽民同志也曾指出，“国防教育就要长期进行，作为公民的终身教育来抓”，并特强调“不能搞一阵风”，不能形势紧张就搞，形势缓和就不搞。他还强调国防教育是全民性的教育，不能光靠一两个部门，“必须由党、政军各机关，工青、妇各群众团体，教育、文化、宣传新闻、出版式等各部门通力合作，把国防教育纳入全民教育的大系统”。 在当前复杂的国际环境下，中日关系降到新中国成立以来最低点;霸权主义、恐怖活动有增无减;台独势力负隅顽抗，挟洋自重，拒绝和平统一，不断增强台独攻势，大肆扩充军备，甚至提出了“先发制人”的战略主张，妄图以武拒统。在这样一个国际、国内背景下，我们不能不居安思危，增强忧患意识，不能不在加快发展经济的同时加强国防建设。而国防教育是加强国防建设的基础工程和增强国防实力的重要途径，只有加强国防教育，才能引导人民群众自觉增强忧患意识，积极为国防建设贡献力量，才能凝聚人民群众的力量，有效动员人民群众参军参战，发扬人民战争的传统。尤其在我们经济、技术、武器装备还比较落后的情况下，重视爱国尚武精神的培养，将这种精神注入民众意识并变成自觉行动，增强全体公民的斗争意志，就能使我们的国家和民族始终保持一种奋发向上的活力，进而弥补战争物质方面的不足。因此，我们不仅要继承发扬这一民族的优良传统，更要提倡和宣扬具有时代特色的献身思想，把培养爱国尚武精神作为社会主义精神文明建设的重要内容和一项长期的战略任务来抓，通过各种途径和手段，强化这种精神的储备。大学生是社会的精英，既是现在的受教育者，又是未来知识与观念的传播者，担负着双重使命。在当前人力物力资源有限的情况下，加强对大学生的国防教育，强化他们的国防观念和意识，将有利于促进全社会对国防建设的重视程度，从而达到建设强大国防的目的。 其次，应该加强国防 体育建设。国防体育是指寓国防 教育于体育活动之中，通过国防教育与体育活动的有机结合，达到增强人民体质，加强国防建设的双重目的。广泛开展大学生的国防体育活动，加强国防体育训练，增强大学生的身体素质，对于振奋精神，鼓舞斗志，促进社会主义物质文明和精神文明建设，对于保卫祖国、巩固国防，夺取未来反侵略战争的胜利，都具有十分重要的意义。古今中外许多著名的军事家、教育家、思想家都十分重视通过 体育运动 为军事斗争服务。恩格斯认为，在学生当中开展体育训练，可以促进学生体力和智力 发展，这些学生入伍之后，“士兵的质量就会提高两倍”，军队的战斗力和国防建设也就在无形之中得到了极大的提高。 日常举行的许多体育比赛项目，如射击、 游泳 、跑跳、投掷、骑马、 跨栏 、 拳击 、击剑等都与军事活动密切相关，有些则是直接从军事活动演化而来的。组织与国防有关的各种体育活动，举办各种军事体育竞赛，使学生达到国家和军队规定的各类人员的体育标准，以增强其身体素质，磨练国防意志，这是国防体育的根本任务。国防体育不受职业、年龄、性别的限制，具有最广泛的普遍性，是国防实践教育的重要组成部分。新 中国成立后，国防体育被正式列为国防建设的重要内容。1952年成立了国防体育协会，1956年经国务院常务会决定，建立了中国人民国防体育协会。国防体育活动遂在全国各地蓬勃开展起来。近年来，我国体育事业蒸蒸日上，奥运会上取得一个又一个辉煌。但在全民健身、对高校学生的体育教育，尤其是国防体育上做得非常不够，因此，我们应在加强全民体育活动的同时，着重加强对高校学生的体育训练，广泛开展射击、武装越野、定向越野、武装泅渡、军事 野营 、跳伞、通信、航模、舢板、负重登山等活动，使国防体育成为一项既增强学生身体素质，又提高学生国防意识的重要活动。 保卫边疆，捍卫祖国，维护社会稳定，已不是军人独有的责任。在 现代战争条件下，每个公民都应尽其责任。身为知识分子的大学生，肩负的责任更为重大。因此，应把国防教育、国防体育推广到各级高校，把学生感奋起来，凝聚起来，将革命英雄主义推广到全社会，在全体学生中形成爱国、崇勇、尚武、拥军的良好风尚，增强学生的忧患意识，提高学生的国防观念。 参考 文献： 1.梁启超：《饮冰室文集》第4集，昆明：云南教育出版社2001年版，第618页。 2.陈记云主编：《国防教育通俗讲话》，北京：解放军国防大学出版社1988年版，第1页。 3.江泽民：《国防教育应纳入思想教育总体系》，《解放军报》1988年10月25日。 4.任连奎主编：《国防教育教程》，北京：中国检察出版社1991年版，第179页。 5.《马克思恩格斯全集》第22卷，北京：人民出版社1961年版，第447页。 猜你喜欢： 1. 有关国防教育论文范文 2. 有关抗战的形势与政策论文 3. 关于大学生国防军事理论论文2000字 4. 关于2016-2017的形势与政策论文 5. 浅析国防教育的相关论文 6. 关于国防教育的论文

①王日庠:《中美关系向何处去》,第119页、167页,四川人民出版社,1993。⑤宫力:《中美关系热点透视》,第286页～287页,黑龙江教育出版社,1996。

国防安全是指国家防务处于没有风险的客观状态，没有外来侵略和颠覆，不需要进行军事及各方面斗争的客观状态。下面是我给大家推荐的形势与政策关于国防安全的论文，希望大家喜欢!

《浅谈我国国防安全构成要素》

[摘要]本文在把国防安全置于国际战略和国家发展的大背景下，将构成我国国防安全的各个要素作为一个有机整体进行综合研究。

[关键词]国防经济;国防安全;构成要素

1、国防经济概述

国防经济，是经济学和军事学有机结合形成的一门交叉应用性经济学科，是一门运用现代经济学工具研究国防与和平问题的学科，是一门带有较强的政治性、涉及较多国防等国家政治制度问题。

现代国防经济学始1960年，美国著名学者查尔斯・J，希奇与罗兰・麦基恩合著的《核时代的国防经济学》，揭开现代国防经济学发展的序幕。新中国的国防经济学产生于20世纪80年代中期，国防经济学在新中国发展的20多年时间内，有比较丰硕的成果问世。

国防经济学研究对象是资源配置的效率问题，如何有效、合理地配置和使用稀缺性资源实现国防安全是国防经济学永恒的主题。国防与经济以及国防经济内部各部门各要素之间的特殊矛盾关系是军事与经济交叉而生的矛盾。寻求在国家安全投入既定的条件下实现国家安全效益的最大化是其研究的核心。

2、国防安全概述

国防安全是指国家防务处于没有风险的客观状态，没有外来侵略和颠覆，不需要进行军事及各方面斗争的客观状态。国防安全作为国家安全的重要组成部分，有其核心的定位。国防安全是一国安全的基本保证，也是维护一国国际地位的重要依托，梁启超《新民说》十四：“若无国防，则国难屡起，民将不得安其业。”与其他安全相比有着本质的不同和特殊的意义。

3、我国国防安全的内部构成要素

(1)观念要素。国防安全观通常是指维护国防安全过程中对国防安全问题的认识、观点以及形成的理论体系。观念作为一种意识形态，具有指导行为的作用。理论上说，绝对的安全是不存在的。在一个阶段，处于一种本质安全的状态，可以认为是绝对安全。如果是长时期的历史状态，安全只能是相对的。一国的国防便没有绝对的安全，所以必须明确一国国防在目前形势下的相对安全状态和在国际大环境中的安全地位，不断提高国防的相对安全程度。

(2)经济要素。毛泽东在《论十大关系》中阐明：“我们一定要加强国防，在此，一定要首先加强经济建设。”经济要素是一国国防安全的基础构成要素，经济制度决定国防活动的性质。集中力量把经济建设搞上去，是解决包括国防安全在内的所有问题的基础，是提高综合国力，反对霸权主义和强权政治，维护国家主权和独立的关键所在。

(3)军事要素。军事是国防的主要手段，最具有威慑性和有效性。军事要素基本包括军事人力、武器装备和后方勤务等。影响国防安全的军事要素随着社会经济和科学技术的发展也在不断变化，其涵盖的范围经历了四个阶段的过渡，已经逐步延伸为“领土一领海一领空一太空”安全，更加凸显出军事要素在维护国防安全上的重要性。

(4)科技要素。科技要素包含科学和技术两大方面，科学是技术的理论指导，技术是科学的理论基础，广义角度是指自然科学技术和社会科学技术的总和。科学技术是推动现代生产力发展中的重要力量，同时也是构成国防安全的重要因素。要实现科技兴安，必须要经历安全科学技术革命，必须树立大安全观，要学习核安全、航空航天安全的科学精神和安全文化，这些都与国防安全密不可分。

当今时代人类社会步入了一个科技创新成果不断涌现的重要时期，科学技术特别是战略高技术日益成为经济社会发展的决定力量，成为国际政治斗争中的一个筹码和大国地位的象征，科技强国已经成为现代国家的共同选择。从历年科技发展的实践来看，科学技术进步不仅是经济社会发展的原动力，也是国防和军队建设又好又快发展的助推器，维护国防安全的有效信息的获取，高端通信设施和武器装备的研发等，都必须依托于科技要素所提供的智力支持。

4、我国国防安全的外部构成要素

(1)外交关系。外交，是一个国家在国际关系方面的活动。各国外交都受本国政治、经济制度以及国内政策和需要的制约。外交政策，是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段，是国家对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分。一国的外交政策直接决定了该国在国际上的地位和处境。我国与周边国家、世界大国、发展中国家的关系，与亚太经合组织、世贸组织、联合国的关系，也都影响着我国国防的安全与稳定。

我国外交的主要任务是维护国家的主权、安全和发展利益，营造良好的外部环境，积极推进世界的和平与发展事业。中国坚定地走和平发展道路，坚持和平自主的防卫原则，奉行防御性的国防政策，主要依靠本国力量，广泛争取国际支持，防止外敌入侵，维护本国安全，永不扩张，也不容别国侵犯我国一寸土地。我国是社会主义国家，为世界和平与发展作贡献，既是我国发展对外关系的基本目标，也是我国应尽的国际义务。

(2)国际格局。我国国防安全的外部构成要素主要包括其他国家和整个国际格局两大方面，一个国家不可能脱离其他国家而独立存于国际格局中。一方面，其他国家的军事行为、国防战略，既包括武器扩散、军备发展、地区冲突、局部战争，也包括政治、经济、文化、社会、信息、生态等;另一方面，整个国际格局的变动发展趋势，既涵盖了国家集团、跨国组织，更有国际恐怖组织，海洋方面的防卫压力增大，周边地区的不安因素增多等。他们的任何举动都不可避免地影响到我国的国防安全，必须密切关注，高度警惕。

随着改革开放的不断深入和全球化进程的不断推进，我国融入国际社会的程度越来越深，融入的范围和领域也越来越广阔，国际上发生的重大问题对国内的影响越来越大，而国内发生的一些事件又与国际问题相牵扯，受到国际关注的程度也越来越高。由此可见，我国的国防安全不单单是一国内部的问题，同时更是涉及一系列外部要素的全局性问题。

总之，构成国防安全的各个要素之间密切关联，国防安全观作为一种意识形态，从思想层面，对其他要素有着潜移默化的影响;经济要素为其他要素提供资金支持，使其他要素的发展成为可能;军事要素提供的是一种安全有保障的内部发展环境，使其他要素免于威胁;科技要素作为发展的原动力，作为一种智力支持，对其他要素的影响越来越大;外交要素提供的是一种和平稳定的外部环境，使整个国家与国际接轨。影响国防安全的各个要素之间既要合作又要有明确的分工，良性互动，发挥各自的优势，获得更高的国防安全系数。

[作者简介]迟俊杰(1984-)，女，山东烟台人，吉林大学国防经济研究中心，硕士研究生，研究方向：国防经济与国家安全;陈金涛，(1968-)，男，吉林省长春人，吉林大学国防经济研究中心，教授，博士在读，研究方向：国防经济与国家安全。

点击下页还有更多>>>形势与政策关于国防安全的论文

传统的国家安全观着重强调的是政治安全和军事安全，它的安全对象基本限定在以国家为主体的政治、军事安全事物上，防御的是境外的军事威胁，以拒敌于国门之外为目的，准备战争和赢得战争是国家安全工作的中心。 从1980年至今，中国已经有24年的和平时期。林东博士指出，和世界上很多处于和平状态的国家和民族一样，“我们都有一个通病，那就是除了国家和军队要准备战争，因而具有强烈的国家安全意识之外，地方政府、企业、大众与国防之间的心理距离、物理距离都很远，国民的国家危机意识淡薄”。 “然而，席卷全球的第三次信息革命浪潮改变了这一切。”林东认为，因为世界各国面临的安全环境发生了很大变化，所以，当今世界，国家和人民对国家安全的需求不仅大大超出战争和政治、军事安全范畴，而且对传统的政治、军事安全也提出了新的要求。一国安全的威胁不仅来自外部，更来自内部。冷战结束以来，全球转入和平与发展的轨道，大国间战争风险明显下降，世界大战和国家集团之间的大规模战争乃至大国之间的大决战时代消退，甚至大国之间的大规模军备竞赛这样的危险游戏也大大降温。因此，“传统安全观下的国防呈现战略松弛现象”。 “然而，这种松弛是非常危险的”。因为“大国间的争斗并未消失，而是改变了形式，寻求以武力为基础的和平演变方式来谋求政治、经济利益，也就是外部对你施以军事威胁，内部对你制造经济危机、社会危机和文化危机，综合起来破坏主权、蚕食领土、控制资源，甚至颠覆政权”。 以恐怖主义为代表的非传统威胁兴起，这使各个国家面对新的敌人，恐怖势力从社会内部发难，通过制造社会危机来实现他们的政治目的。“虽然目前恐怖袭击的破坏力还没有达到战争损失的程度，但是它所造成的社会心理震撼和公众安全感的丧失已经不亚于战争时代。每个国家的社会安全都前所未有地面临严峻挑战，社会安全已成为国家安全的重要组成部分。”在国家安全形势发生如此巨变的今天，林东认为，树立新的国家安全观“重要而急迫”。 林东说：“‘新国家安全观’将社会安全、经济安全、科技安全、文化安全、信息安全都纳入职责范围，极大地开拓了国防的历史使命，而这些领域都是与老百姓的生活密切关联的。可以说，今天的国防不是同老百姓疏远了，而是拉得更近了。” 他打了个形象的比喻，如果国家安全是个木桶，“新国家安全观”中的各个部分就是木桶上的木板，哪块木板低都会影响整个木桶的盛水量。“但是，非常重要的一点就是国家安全既离不开军队，也离不开政府、企业和大众，国家安全就是每一个公民的安全。这要求每一个公民必须从思想上实现从旧的传统安全观向拓展了的‘新国家安全观’转变，居安思危，心中长存忧患意识。”经济全球化正深刻改变着社会进步的方式和人类文明的发展方向，成为影响国家行为的一个重要因素，国家安全所处的背景、影响因素和实现手段都发生了变化。 从政治方面来看，全球化进程使国家及国家主权的内涵发生了重大变化。国家相互依赖程度的加深，使人们以绝对主权来衡量国家安全的做法出现了变化。从经济方面看，全球金融、贸易和服务市场的监管体系更多的是以市场为中心，国家的经济面临着更大的风险和挑战。从文化方面看，发达国家在文化信息的传播中占据了主导地位，它们传播和推行自己的价值观，对他国原有的社会文化基础产生冲击。从军事方面看，军事安全仍是国家安全的基本内容，军事仍将是维护国家安全的基本手段。 随着全球化进程的发展，人们的国家安全观也在不断变动和调整。总的说来，一是安全主体观发生了重大变化，安全主体不仅包括国家，而且向下延伸到了个人，向上延伸到了群体和国际（人类）。与此相对应，对国家产生威胁的主体也呈现出多元化特点。 二是国家安全从绝对变为相对，安全状况始终处于变动之中，国家安全程度的实现与国家实力并不存在必然的联系。“9·11”恐怖袭击事件就是一个有力的例证。 三是国家安全观正在由重视影响国家安全的外部因素向重视内部因素转变。冷战后，随着国际机制的成熟与健全，合作成了处理国家间关系的主要选择。从现实看，一国吞并他国领土的情况已比较少见，但一些国家因内部问题引起社会矛盾激化，给国家和地区的安全与稳定造成威胁，进而引发国际社会介入的事例却越来越多。 四是从提倡硬实力到提倡软实力。二战以前，军事、人口、资源等硬实力因素是影响和决定国家安全的主导因素，现在，民族凝聚力、国家体制、科技、文化、信息等软实力因素在国家安全中的作用和比重越来越大。 中国是少数几个完全靠自身力量维护安全的国家，这决定了，领土、主权和军事等方面的安全仍是当前我国国家安全的主要内容。但我们也要看到，“9·11”后，传统与非传统安全问题正处于此涨彼消的变动之中，因此，我们也要重视把握好非传统安全问题，未雨绸缪，从长计议，注意掌握国家安全的主动权