美国意识形态分歧与对策研究论文

美国大选从一开锣就很有戏剧性。在爱荷华州民主党初选中，民调幅度落后于希拉里·克林顿的奥巴马意外拔得头筹；8日在新罕布什尔州， 希拉里翻盘。共和党方面， 麦凯恩、哈克比、罗姆尼三人也是轮番领先，难分轩轾。 这种现象显示此次大选竞争十分激烈， 很有看头， 现在预言鹿死谁手还为时过早。美国有51个州，各州人数(相应的“选举人”票数)多寡、选民“政治光谱”差别甚大， 仅凭两个小州的初选结果， 远不足以推论最后的结局。美国华裔同其他族裔一样， 对大选十分关注， 天天读报， 议论选情。但与以往大选不同， 很少有人担忧， 更谈不上焦虑。这是为何？华人对大选不感焦虑首先， 中美关系总体良好，没什么值得焦虑的大问题。美国朝野现在最关心的是伊战和国内经济问题。在此种情势下，同中国的经济摩擦、政治争论、军事猜忌都降为次要问题。两党候选人的竞选政纲都没有把中国和中美关系问题列为重点就是证明。民主党8位候选人在一次竞选辩论中谈到中美关系时， 有人强硬， 但具体内容仅是经贸摩擦，特别是中国产品安全等问题， 而非重大战略和原则问题。其次， 两党在对华政策上基本一致， 不论哪位候选人当选，对华政策都差不多。此种状况是从前副国务卿佐利克提出中美是“利益攸关者”开始的。这一论断此后成了朝野共识。中美经贸争吵不断， 军事较劲也曾发生，但不牵动大局。奥巴马为争选票曾放过一“炮”——声称“如当选将禁止中国玩具进口”， 但旋即撤销。在爱荷华州胜选后，他郑重宣布当选后将坚持“一中”政策。现阶段中美关系相对稳定这里使用“相对”一词， 包含两层含义：“稳定”不是绝对的， 而是与“不稳定”并存；“稳定”不是永远的， 而是在现阶段的条件下。首先， 尽管中美两国综合实力仍有较大差距， 但中国已不可等闲视之。和则两利，战则俱伤， 没有单方能赢得胜利，于是出现了一种“不对称的均衡稳定状态”。其次， 两国共同利益远大于分歧，许多利益交织，“你中有我、我中有你”。经济方面最明显，中美互为最重要贸易伙伴， 中国外汇储备中美元占最大比重， 使两国金融息息相关；美国制造业大多在华设厂，物美价廉的中国货成为美国人日用消费品最大来源和抑制通胀的重要杠杆。政治方面， 朝核、伊朗、伊拉克、以巴冲突、反恐等国际重大问题的处理，都需要中美合作。中美既是能源消耗大国， 又是废气排放大国。解决这些问题， 离不开合作。第三， 世界总体格局虽还是“一超多极”， 但美国独霸气焰正在消退，“金砖四国”(中、俄、印度、巴西)崛起，日本复苏， 欧洲直追。美国为维持领导地位， 一方面要拉拢中国牵制他国， 另一方面又要防止中国联合他国抗衡美国。第四， 经过多年努力， 中美已建立起一系列沟通交流、协商合作的机制。包括两国元首经常性会晤、经济战略对话、领袖和外长热线、军事交流机制、国会交流机制等， 使分歧和争论能及时协商解决， 这是两国关系长期稳定的重要保障。第五，两国民间交流也取得很大进展。中国商人和“中国制造”广泛深入美国各州城乡， 以及来美华侨华人迅速增多， 他们为增进中美友谊发挥了重要作用。今后摩擦的聚集点幻想中美关系绝对稳定， 没有争吵和摩擦， 不仅幼稚可笑， 也是危险和有害的。中美两国存在两大根本性分歧。首先是两种社会政治制度、意识形态的分歧。在可预见的未来， 这个分歧只能谋求和平共处，不能企图谁消灭谁。否则就会重回冷战， 对任何一方都没好处。其次， 作世界霸主、领导全球的愿望使美国时刻戒备他国，而中国最有可能首先赶上美国，这是中美关系不容易稳定的又一重要因素。正因为此，中国要把赶超美国、争进最先进行列与“永不称霸”处理好。就当前而言， 不论哪位候选人入主白宫， 中美两国的摩擦和争吵还将聚集在三大问题上：其一， 经贸摩擦。包括产品安全、人民币汇率、知识产权、美国贸易逆差等。这些问题在国际贸易中是双方获利多少之争， 十分平常。吵归吵， 闹归闹， 生意还得做下去。玩具贸易就是最有力的证明， 吵得全球都起波澜， 到头来还是继续交易。其二，军事较劲。此问题的实质在于台湾。美国很清楚， 中国现阶段推行国防现代化、加强战备的直接目的是保卫领土完整、防止“台独”。但美国不肯履行“八一七公报”停止对台军售。摆在台面上理由是，“防止大陆动武，增加台湾与大陆谈判的筹码”；骨子里的理由却是， 希望台海长期维持现状， 不愿大陆强大， 幻想台湾继续作牵制大陆的“棋子”，以及销售军火的大客户。其三，人权、宗教等依然是中美长期争吵的话题。这是两种社会政治制度和意识形态分歧所决定的。美国要充当世界人权领袖、民主自由堡垒，于是时而就这些问题对华攻讦， 乃是要向全世界作出表演和示范。总之， 中美关系将继续稳定与争吵并存， 友好合作、健康发展是主流， 吵闹是支流、副产品和杂音。

回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛。一、在中美经济贸易关系方面，冷战后十几年来，中美在经济上的 相互依存迅速加强。中国在主动与世界经济接轨的过程中，对美国市 场和资金倚重越来越深。同时，中国也已经成为美国一个稳定并日益 扩大的商品与投资市场，美国在过去20年间，中美两国互为出口增长 最快的市场之一。目前中国是美国的第4大贸易伙伴，美国是中国的 第2大贸易伙伴，是仅次于日本的第二大进口来源地。二、在安全领域内的关系方面，合作主要表现在三个方面： 其一，中美均认为，它们在反对国际恐怖主义的威胁方面，存在着共同的战略利益。反对国际恐怖主义的共同利益使中国政府明确坚决地支持美国为打击国际恐怖活动采取的各种措施。中美在反恐领域的合作是互利的。 其二，在朝鲜半岛局势这个东亚地区热点问题上，中美存在共同关注的问题，即该地区的和平稳定与无核化。朝鲜半岛出现任何变化形势，都会影响到东北亚主要强国和美国之间的相互关系，甚至引起大国的冲突。三、是在大规模杀伤性武器扩散问题上，中美的立场越来越接近。接着就是中国主权与领土的问题，其中最有代表性的是台湾问题。冷战结束后，随着中国实力上升，防范中国在美国亚太安全战略 中所占的比重越来越大，台湾对美国的战略价值亦逐步上升。 到目前为止，美国并没有一定能在台海打赢与中国的战争的把握。最重要的是，由于中美之间的相互依存已经和将继续升高，美国 因为台湾问题而与中国发生军事冲突，其代价将会越来越大，而且亚太安全形势将根本改变，美国现在的亚太安全战略将彻底改变。保证台湾地区稳定的最重要条件，是中美之间的政治关系和军事互信，台湾问题的和平解决系于中美关系的稳定。但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。在人权问题为主要内容的意识形态斗争， 它一直严重制约着中美关系的改善，在深层次上影响中美关系的各个方面。中美在人权问题上存在分歧，主要是因为中美两国的意识形态和政治制度截然对立，另一方面美国在人权问题上向中国施压，也有其国内政治的考虑。因此，美国利用人权、民主、自由问题继续对中国施压是必然的。事实也表明，随着中美关系在其他各个领域的发展 和双方在经济和战略领域合作的加深， 随着中国改革开放政策的成功 所导致的中国在社会、政治、法律等各个领域的进步，也由于中国政 府在相关问题上有力的斗争， 人权问题在中美关系中的消极影响正在 相对弱化，今后也不大可能成为中美矛盾的焦点。中美之间的竞争关系 中美相互依存不断上升的同时，还伴随着不断加剧的竞争。两 国之间几乎在两国关系的所有方面都存在着潜在的对抗，从地缘政 治、资源和市场，到意识形态、文明和文化价值等等。这些潜在的对 抗未爆发前，往往表现为不断加剧的竞争。中美不断加剧的竞争是否 会导致对抗，取决于竞争的内容和制约竞争转向对抗的因素。 总而言之，中美关系是不断地向前发展的，各种合作与争吵是不可避免的。可能在将来想当长的时间内，中美不会发生较大摩擦。当然这是发生在中华名族这样的前提下的：中国以维护国家统一和维护国家利益为第一原则，其次才是发展对外势力意图民族崛起。总之中美关系的发展趋势还是很有希望的。

浅谈中美关系现状及未来发展趋势众所周知，近代外交始于西方民族国家纷纷独立之际，而奉行“民族国家至上”原则的外交则始于法国枢机主教黎塞留，黎塞留对近代外交有着深远的影响。从拿破仑滑铁卢之役战败到维也纳会议，梅特涅时代的外交奉行“欧洲协调原则”即是欧洲的保守势力出于共同的国家利益对革命势力的遏制而团结在一起。俾斯麦统一德国后打破了均势外交，奉行“现实政治原则”即以国家实力及利益来制定国家外交政策。正如英国前首相丘吉尔所说“国家间没有永远的朋友，只有永恒的利益”。 中国在1840年被迫打开国门后，实际上已逐渐沦为西方列强的半殖民地，是列强角逐鱼肉的对象。正所谓“弱国无外交”中国在新中国建立前基本上没有自己的独立外交。在此要讨论的是中国在1949年后外交政策的变化。建国后由于意识形态方面的原因，也有国家利益的考量，中国实行的是一边倒的外交政策，即是与苏联结盟来对抗西方的资本主义世界。1960年因中苏关系的破裂，中国成了“第三世界的代言人”既反美帝又反苏修，事实证明这种纯粹以意识形态外主，牺牲国家利益的政策是不可取的，从1960—1971年中国实行的孤立主义外交政策，目的是为了维护国家主权。1972年的尼克松访华打破了美苏两极格局，形成了中美苏三角关系。中美联手对抗当时如日中天的苏联，以遏止苏联的扩张。这个历史性的外交转变对中国的发展产生了重大的影响，中国不再以意识形态为外交政策制定的依据，而改以国家利益为外交政策制定的基石。因为对美关系的改善客观上也促进了后来中国的改革开放。使中国逐渐融入了国际经济秩序。当今的中国外交政策即是在这个基础上发展起来的。在苏联解体后，美国一超独霸，俄罗斯虽已雄风不在，但对世界还有一定的影响力，欧洲离国家的形成还有很长的距离，暂还不能形成统一的政治实体。但欧盟一直希望联合起来以摆脱美国的影响力。日本自1968年成为世界第二经济强国后一直在追求恢复正常国家的地位，以改变“经济巨人，政治侏儒”的国际地位。而印度随着经济的崛起也想追求大国的地位，称霸南亚。处理与这些国家的关系是当代中国外交的重点。而对美关系则是重中之重。众所周知，美国是当今世界唯一的超级强权，二战后一直扮演的是名副其实的“世界警察”角色。虽有些学者说美国正处于衰落之中，比如“911”后，伊拉克战争，还有目前的金融危机等，但其仍拥有无可比拟的超级实力。如何处理好与美国的关系将关系到中国未来的发展及复兴。中国自改革开放后一直奉行“韬光养晦，决不当头”的外交政策，也就是国家利益至上的现实主义外交。改革开放即是中国追求国家利益的表现形式之一。同时也表明了中国愿意遵守个维护现今的国际经济，政治秩序，作为一个负责任的大国，成为一个利益攸关者。而不是去打破或挑战当今的国际经济，政治体系。中美关系中最敏感的是“台湾问题”，“台湾问题”是中国的核心利益，它关系到国家的统一与复兴。因为国家实力的问题，中国尚没有能力武力统一台湾，也承担不起战败的后果。美国由冷战时期的希望台湾成为远东不沉的航空母舰到现在希望台湾成为亚洲民主的灯塔，美国之所以制止台湾独立，维护“不独”，“不武”的现状是因为台湾独立会威胁美国的国家利益，美国不愿为台独而冒美国可能衰落的风险。中美都是当今世界的大国，双方都具备使对方瘫痪甚至毁灭的实力，双方都承担不起战争带来的后果，所以说维持台海现状乃中美妥协的产物。但中美在政治体制，意识形态方面的确存在很大的差异，美国自威尔逊总统以来一直奉行理想主义外交政策，威尔逊认为国际的和平只能寄希望于“集体安全”的体制。而只有民主国家之间才不会发生战争，如果世界上所有国家都实行民主体制，世界将永享和平。他曾说“美国的缔造是为自由而建，而自由不仅是为美国人民，也是为世界人民，如不这样，美国的荣誉将不存，实力也将消散。”这是典型的天赋命运说。威尔逊之后美国的领导人大都受其外交理念的影响。这也是为何美国总是说“人权”高于“主权”的原因。笔者认为人权，自由，民主理念的确是人类社会发展的趋势，但美国在制定外交政策的时候不全是理想主义，国家利益至上才是美国外交的基石。美国总是拿自由，民主，人权的幌子干涉别国内政行美国霸权之实。在经济全球化的今天，中美经济关系越来越紧密，彼此不可分离，中国持有美国第二大的国债，有人曾说如果中国抛售美国国债，美国经济可能崩溃。美国虽不断指责的人权状况，但仍和中国保持紧密的经济关系，这是中美之间的共同利益，除了经济方面，还有朝核问题，核不扩散，恐怖主义，环保等国际问题需要与中国合作。但毕竟中美在意识形态分歧很大，出于对中国崛起的恐惧，担心一个强大的中国会威胁美国在东亚的区域利益，甚至在全球的国家利益，美处心积虑的联合中国周边国家和地区对中国实行遏制政策。用美国学者米尔斯海默的话说：美国要在全球扮演战略平衡手的角色。这也是他为美国能永葆霸权所开的药方。自苏联解体后，美国就希望在全球找到一个可能出现的潜在竞争对手，而经济快速发展，人口巨大，领土庞大的中国正符合美国的定义，而且中国仍实行一党专政的社会主义政治制度。因此小布什上台后就把中国定为竞争对手，但“911”后出于反恐的需要，中国成了其合作伙伴。为中国争取了和平发展的战略机遇期。当今的中美关系可以说是世界上最重要的双边关系，如果中国经济能保持稳定发展，中国经济总量将在不远的将来超过日本，2030年将可能超越美国。美国的全球战略是不允许全球任何一个地区出现一个可以与美国抗衡的霸权，所以中美关系在合作中对抗在所难免，美国会继续遏止中国的崛起，而台湾问题正是美国遏止中国重要的战略棋子之一。以现实政治的观点来说，不管一国的意识形态如何，只要其国家实力强大，都会追求国家利益的最大化，追求其国家安全的最大化，而中国也不会例外。所以从国家利益至上的角度考虑，中美之间的国家战略是有结构性矛盾的，也就是说中美关系在合作中会有对抗，在竞争中又相互合作，但前提是中美均不打破目前的国际体系，中国也只有在当今的国际体系下才能够和平发展。从长远的发展角度来看，中国社会内部面临的问题才是中国未来发展的挑战和巨大考验，如国内的产业升级，贫富差距，腐败，环境，政治改革等。中国只有处理好这些问题，才能维护国内的稳定，发展，而中共也只有处理好这些问题才能证明自身的合法性。外交是一国实力的体现，中国只有把眼前事情做好，同时兼顾长远的发展，中华民族的复兴才有望实现。新加坡内阁资政李光耀曾说：“新加坡在短时间内从第三世界发展为第一世界，但新加坡国土小，人口也少，这样的成就不算伟大，但当中国能从第三世界发展成第一世界的时候，那才是真正的伟大”。而中国此时仍任重而道远。

未来中美关系将进一部得到加强。