大学生村官的激励问题研究论文

需求动机的大学生青年志愿者激励问题研究论文

摘要： 志愿服务是现代社会文明进步的重要标志。大学生是当代社会志愿服务的主力军。如何正确地激励和引导大学生参与志愿服务活动已成为一个社会热点话题。本文从梳理大学生青年志愿者的需求动机入手，分析当前大学生青年志愿者激励管理存在的问题，并提出了激励大学生青年志愿者参与志愿活动的有效对策和措施。

关键词： 需求动机；大学生青年志愿者；激励；研究

需求引起动机，动机支配行动，行动指向目标。需求是人的一切行动的原动力，动机是推动和维持人的某种活动满足一定需求的内驱力。高校要有效激发大学生青年志愿者长期参与志愿活动的动机，构建大学生志愿服务的长效机制，促进志愿活动深入人心，就要使自己的激励对策和措施符合大学生青年志愿者的需求。因此，从研究大学生参与志愿活动的需求动机人手，分析当前大学生青年志愿者激励管理存在的问题，进而提出激励大学生青年志愿者的有效对策显得非常必要。

一、大学生参与志愿活动的需求动机

大学生青年志愿者是我国志愿者群体的中坚力量，一直扮演着志愿活动先锋的角色。高校组织、动员、引导大学生参与志愿活动，是时代的发展和社会进步的要求，是高校立德树人的职责所在，也是大学生在实践中经受锻炼、完善自我，实现全面发展的重要途径。大学生志愿者作为青年志愿者中思想活跃的特殊群体，拥有专业知识技能和较高文化素质，其参与志愿活动的需求动机首先具有纯洁性、无偿性的特征。受教育程度的影响，大学生青年志愿者对更高层次的需求更为强烈。大学生积极参与校内外各类志愿活动的动机来自于对社会责任感、成长成才和自我实现等的追求，很少有与物质报酬相关的动机。同时，大学生青年志愿者参与志愿活动的需求动机具有多元性的特征。具体表现在以下几个方面：

1.提升综合素质的需要。大学生志愿活动既是一项社会实践活动，又包含了丰富而深刻的思想政治教育内涵，具有“服务他人、教育自我、优化社会环境”的功能。大学生期望通过参与志愿活动积累经验、丰富阅历、锻炼能力、磨砺意志、健康身心，实现全面发展，提高综合素质。

2.履行公民责任的需要。高等教育不仅要使大学生“成才”，更要使大学生“成人”。高校在落实立德树人根本任务的过程中，首先要将大学生培养成为合格的“国家公民”。大学生期望通过参与志愿活动，以实际行动改变社会问题，增强组织归属感和社会认同感，培养公民意识。

3.培养价值观的需要。志愿活动因其公益性、利他性，很多时候服务对象都是弱势群体，如孤寡老人、残疾人、困难家庭、问题青年等。大学生青年志愿者期望通过对弱势群体的帮扶和关心，不仅可以贡献个人的力量，而且可以在服务中形成积极的世界观、人生观、价值观。

4.拓宽社会交往的需要。随着现代网络技术和通讯技术的快速发展，世界在变小，人际关系的冷漠和隔阂却在拉大。大学生青年志愿者寄希望于通过志愿活动的平台接触社会、了解社会，结交朋友、收获友谊，相互学习、共同成长。

5.规划职业生涯的需要。未来的就业方向和工作机会的获取是大学生青年志愿者考虑的重要方面。大学生往往期望通过志愿活动，丰富个人简历、尝试不同职业、明确职业生涯规划、提升自身综合素质，从而为毕业求职奠定坚实基础、提高就业筹码。

二、当前大学生青年志愿者激励管理存在的问题

1.活动内容陈旧。如今的大学生志愿者，他们喜欢追求新潮，热爱挑战，不安于现状，但是大学生志愿服务内容较传统，创新性服务内容缺失。以滁州学院为例，大学生志愿服务内容主要集中于爱心助学、环境清理、助力养老院、孤儿院等福利机构。由于组织开展的志愿活动没有挑战性、创新性，大学生青年志愿者的专业知识和技能得不到发挥，个人能力得不到锻炼，很多志愿者加入组织后产生了深深的失望，导致志愿者的积极性随时间的增加而降低。

2.激励手段单一。大学生思维活跃，乐于挑战，渴望成功，既希望帮助他人、服务社会，又希望实现自我价值；既希望掌握更多的知识与技能，又希望锻炼社会交往能力；既希望得到经济上的资助和物质方面的保障，更希望得到精神激励和机会激励。当前单一的物质激励或者精神激励方式已以难以适应大学生青年志愿者社团的管理。当前，部分高校青年志愿者的主要激励措施是颁布荣誉称号或德育加分，这对生活费用主要来源于父母的大学生来说，无偿志愿服务不免会打击其参与志愿活动的积极性。

3.岗前培训欠缺。大学生青年志愿者参与志愿活动，旨在通过社会实践提升综合素质、学习社交礼仪、培养专业技能、明确未来职业发展方向等。但现实中管理者往往对大学生青年志愿者重使用、轻培训，疏于周密细致的职前培训，导致志愿服务过程中志愿者工作职责不明确、工作规范不熟悉和工作缺乏沟通协调等。不充分甚至缺失的岗前培训无法让大学生青年志愿者从中学习到足够的知识、技能，也与他们所期待的提升综合能力的需求有差距，导致无法发挥激励的作用。

4.反馈机制缺失。当前大学生青年志愿者参与志愿活动绝大部分是学校各类社团组织的。在这类志愿活动中，包含四个主体，即组织者、志愿者、接收机构、服务对象。在现代化管理中，反馈是一种激励因素，当意见及建议得不到有效反馈时，会削减活动参与者的积极性。但在现实中，一项志愿活动结束后，组织者很少再去调查服务对象、接收机构对大学生青年志愿者服务过程及效果的评价，而仅仅关注志愿者在活动中“做了什么”和“是否长期坚持”。对组织者来说，没有反馈就不能正确评价活动开展的效果，无法及时提出下一步的改进措施和方向，志愿活动也就会失去吸引力和生命力。对大学生青年志愿者来说，没有反馈就无法知道自己在活动中的具体表现，容易在心理上造成认同感缺失，从而导致逐渐减少参与活动的积极性和热情。

5.情感交流不畅。作为大学生青年志愿者个人，在没有薪酬激励，仅靠无偿奉献的情况下，他们的情感慰藉和心灵沟通就显得愈加重要。然而现实中，组织者与大学生青年志愿者之间、大学生青年志愿者之间以及大学生青年志愿者与外界之间的沟通往往出现障碍，导致大学生青年志愿者缺乏足够的情感交流，对组织归属感不强，甚至组织成员之间相处不融洽。这对抱着拓宽社会交往、寻求同道中人心理的大学生青年志愿者来说，无疑是一种负激励，必然导致一些大学生青年志愿者在活动途中选择退出。

三、大学生青年志愿者的激励对策分析

1.创新活动设计。大学生对于参与志愿活动、丰富人生阅历、提升个人价值方面具有较高的积极性，但往往由于志愿活动流于形式、内容单一、效果不佳，极大影响了大学生青年志愿者的激情。通过从技能多样性、任务完整性、工作自主性、加强反馈环节等方面创新活动设计，使大学生青年志愿者提高参与志愿活动的积极性，这样既可以让志愿者在活动中增长见识、提高能力、收获感动，又可以让志愿者体验到工作的意义，进而解决志愿者流动性大的现状。

2.完善组织建设。由于大学生青年志愿者都是自愿无偿参与志愿服务活动，如果志愿者组织没有健全的内部结构和管理制度，那么这个志愿者组织就会没有凝聚力，形如一盘散沙，因此健全志愿者组织的构架以及完善内部规章制度是很有必要的。一方面，要通过健全组织构架，加强组织管理，建立工作协调机制，提高志愿者工作管理水平，提升志愿活动的效果；另一方面，要通过加强志愿者组织团队文化建设，凝炼志愿服务理念，培育志愿精神，增强大学生青年志愿者的组织归属感和认同感，从而提高大学生志愿者的满意度。

3.优化培训体系。在大学生青年志愿者需求动机体系中，学习知识和技能、提升综合素质和能力占有重要地位。给大学生青年志愿者提供完整的'培训是提升志愿者满意度和激励效果的重要途径。一是要提供志愿活动项目有关的培训，让志愿者系统了解志愿活动的内容、工作流程及相关注意事项。二是要提供服务技巧与礼仪培训，让志愿者真正获取课堂教学所无法传授的社会知识。三是要提供沟通技巧与危机处理等的培训，全面提高志愿者的综合能力。

4.健全激励机制。生理需求是最基本的需求层次，是实现其他需求层次的基础和前提。因此，对于没有收入来源的大学青年志愿者，首先应该提供必要的餐饮服务，并落实相应的工作补贴，给予他们一定的报酬。使得大学生能够心无旁骛地投身到志愿服务中去，有物质保障的志愿活动也倍受大学生的青睐。其次考虑到志愿者组织作为一个公益性组织，其激励就应更加注重公众尊重、荣誉等精神激励。最后，大学生青年志愿者组织可以通过各种活动，搭建交流平台，加强组织成员之间的互动与了解，形成志愿者之间的情感纽带，培养志愿者的团队归属感，满足志愿者的情感需求，使他们能够长久保持志愿服务的饱满热情。

5.加强考评监督。完善考评监督体系对于促进大学生青年志愿活动的开展具有重要意义。当前很多高校简单地将志愿活动经历与评奖评优工作联系在一起，这在一定程度上加剧了大学生志愿服务的功利化倾向，这种强行挂钩的做法也引起了一些大学生的反感。因此，建立评判标准，加强监督反馈，完善考评体系，做到公平公正、完整客观地评价大学生青年志愿者服务的效果，志愿者激励管理亟待解决的问题。对于大学生青年志愿者表现优秀的及时发现并表扬，对于表现不佳的及时提出改进意见，不仅能够激励和提醒大学生青年志愿者，而且能够发挥榜样的力量，形成志愿者相互之间比学赶超、争当先进、共同进步的良好局面。

村行政管理毕业论文篇2 浅析大学生“村官”制度的完善对基层行政管理的积极作用 从20世纪90年代开始,大学生“村官”从无到有,再到快速发展,经历了长时间的积累发展过程。四川省选派大学毕业生到村工作始于1999年,当时主要是各地自行挑选部分大学生到村工作。2005年,四川省正式启动“一村一居一大学生”计划,并主要结合“三支一扶”计划、“大学生志愿者服务西部”计划和“社工人才百人”计划,选派部分大学生到村(社区)工作。 一、大学生“村官”制度的现状 大学生“村官”是指由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。然而大学生“村官”计划在实施过程中也出现了一些问题。第一,大学生“村官”思想不稳定。大学生“村官”虽人在农村,但心系城市,没有做好为新农村建设服务的思想准备。第二,大学生“村官”流失严重。大学生“村官”一般服务完两年就离开农村。截至2007年,四川省大学生“村官”的流失率高达70%以上,特别是条件艰苦的民族地区几乎留不住人才。第三,大学生“村官”实践能力不足。很多大学生村官从事的大多是文秘工作,与农民的接触甚少,缺乏处理农村事务的实践经验。第四,农村社会对大学生“村官”的认同感不足。农民对于大学生“村官”是否有能力替自己办事持怀疑态度。 二、基于大学生“村官”制度现状的原因分析 大学生“村官”计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在上述不可忽视的问题。分析其原因主要有： (一)大学生“村官”的选聘机制不健全 目前大学生“村官”的选拔主要看考试,只要笔试,面试通过就可以了,这样就使得很多把“村官”视为人生跳板的大学生混入该队伍,而他们进入这个队伍后,就忙着复习考公务员或研究生,没有把精力放在推动基层民主行政的进程上。而那些真正想服务农村的大学生可能因为考试分数不够而被拒之门外。当前大学生“村官”的选聘机制无法识别虚情假意者和真情奉献者,使得大学生“村官”队伍鱼目混杂,这也是导致大学生“村官”队伍思想不稳的原因之一。 (二)大学生“村官”的待遇水平不高 现在,大学生“村官”的待遇并不高,比如,四川省规定选聘到村任职的大学生干部,研究生每月补助1500元,本科生每月补助1100元,专科生每月补助900元(民族地区每月分别增加200元)。这样的补助实际上是比较少的,尤其是在目前通货膨胀,物价飞涨时期就显得更少了。很多大学毕业生是冲着考公务员或研究生可以加分的政策去的,借助村官这一跳板,考取功名。 (三)大学生“村官”的培训体系未形成 刚毕业的大学生没有实际的工作经验,初出茅庐,阅历甚浅。很多地方在大学生“村官”上任前组织集体培训,此后在工作过程中就没有定期的培训,只有岗前培训,没有岗中培训,对于工作过程中的问题无法得到及时有效的解决,这样会造成大学生村官被“放养”,得不到有效的指导和培训,更别说解决实际问题的能力。 三、完善大学生“村官”制度对于基层民主行政的作用 人才是第一资源,是国家发展的战略资源。大学生“村官”是建设社会主义新农村和提高基层行政管 理民主化的人才资源。因此要完善大学生“村官”制度,以促进农村基层民主行政的 发展。 (一)完善大学生“村官”选聘机制,有助于优化基层行政 管理的人才队伍 我们要坚持德才兼备,以德为先的用人标准,完善大学生“村官”的选聘机制。可以在选聘中通过延长服务农村年限,签订服务 合同等方式来区分滥竽充数者和真情实意者,以此来净化大学生“村官”队伍。选聘思想坚定的大学生,有 助于优化基层行政管理的人才队伍,使农村干部的结构更加年轻化。通过大学生“村官”的创新才能,影响农村干部的思维,共同致力于提高基层的行政管理水平。 (二)完善大学生“村官”激励机制,有助于留住基层农村的行政管理人才 完善激励机制,对于大学生村官队伍的稳定有着重要意义。麦格雷戈曾提出X理论和Y理论,认为人既是理性的 经济人,也是复杂的 社会人,要使人的价值效用最大化,就必须同时满足人的物质需求和精神需求。为此,首先要改善大学生“村官”的经济待遇。如果大学生“村官”的待遇跟当地公务员的待遇一样,那么就能留住广大人才。其次,要明确大学生“村官”的 政治待遇。如四川遂宁市就从大学生村官中采取直选方式产生村支部书记,使村级党 组织班子更加年轻化、专业化和知识化。此外该市还将通过从大学生“村官”中定向公选副科级领导干部、公开考录乡镇公务员、事业人员等多种方式留住人才。 (三)完善大学生“村官”培训机制,有助于解决基层农村干群对立矛盾 地方政府要对大学生“村官”进行岗前培训和岗中培训。如可以开展人大相关知识的培训,大学生“村官”一方面可以把培训的相关知识传达给广大农民,使农民了解国家的最新政策。另一方面,大学生“村官”也可以用自己所学影响农村干部的陈旧观点,提高农村干部对政策的领悟力与执行力。同时,农民权利意识的提升,反过来又会制约农村干部权力的过大,使村干部把村民利益放在第一位,进而有助于解决农村干群对立的矛盾。 (四)完善大学生“村官”与村民的良性互动交流机制,有助于推动农村民主制度建设 大学生“村官”要对事关基层选举 工作的法律法规进行宣传,让群众“零距离”接触人大制度。此外,还可以采取每周随机到村民家中谈心的形式,做到知民情、解民忧、暖民心。只有形成村官与村民间的良性互动交流机制,才能共同推进农村民主制度建设。具体而言,第一,对于推动农村民主管理水平而言。大学生“村官”可以通过知识影响农村干部的固有办事作风,提升其民主管理的意识。第二,对于推动农村民主决策水平而言。大学生村官通过宣传党和政府的方针政策,提高村民的民主意识,使村民积极参与农村决策,保证村级民主决策符合村民利益。第三,对于推动农村民主监督水平而言。大学生“村官”可以通过完善村务公开的机制,让村民获得更快速真实的村务信息,同时加强村民对村务的监督力度,促进基层民主行政的发展。 参考文献: [1]张国庆.公共行政学[M].北京大学出版社,2007. [2]费孝通.乡土中国——生育制度[M].北京人学版社,1998. [3]张晓梅.中国农村入力资源开发与利用研究[M].中国 农业出版社,2005. [4]许文兴.农村人力资源开发与管理[M].中国农业出版社,2006. [5][美]戴维.罗森布洛姆.公共行政学:管理,政治和法律的途径 [M].中国人民大学出版社,2002. 猜你喜欢： 1. 农村行政毕业论文 2. 村级行政管理论文 3. 乡镇行政管理论文 4. 关于农村行政管理论文 5. 行政管理专业论文范文 6. 有关基层行政管理论文

村干部是农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升村干部的业务素质和工作积极性，更好地发挥他们为群众服务、为经济社会发展作贡献的作用意义重大。基层工作难,村干部又处在矛盾的焦点上,他们是最小的“官”，却干着很多能做的事。计划生育、安全生产、综治维稳、国土管理、农业生产、纠纷调解等等，都离不开村干部到处抓落实，村干部工作环境艰苦，他们直面群众，身处矛盾的第一线，承担着巨大的压力，上管国家大事，下管鸡毛蒜皮。 当前，村干部队伍建设面临的问题主要集中在：一是村干部待遇比较低，影响工作积极性，难以留住人才；二是村干部任务重，村里搞建设负债多，向上级争取项目资金困难；三是村干部后备力量匮乏，很难留住人才充实到到村干部队伍中；四是村干部奖励机制和保障机制还有待完善，村干部队伍的活力不够；五是如何切实发挥大学生村官的作用，真正带动村民致富。 如何强化村干部队伍建设，建议从待遇、拓宽选人渠道、加强教育培训等方面多做探索，激发村干部干事创业热情。 （一）优化用人环境，把好选人育人关 1.把好选人关。可以采取能人兴村的办法，面向经济建设主战场，广辟用人渠道。一是从专业大户，致富能手中选拔村干部。二是从外出打工又回家创业的有知识、有文化的优秀青年中选拔干部。这些人思想解放，有经济头脑，点子多，懂技术，能够带领村民致富。 2.把好育人关。一是加强干部教育，提高干部素质。结合村级“学教”活动，帮助他们更新观念，强化服务意识，树立奉献精神，增强事业心。在培训方式上，采取领导讲课，实地参观，经验交流，等灵活多样的形式，促进村干部领导方式、工作方法的转变。二是加强干部管理和监督。如原先建立的村务公开、经济责任审计、廉政建设等制度，实践证明是干部监督的有效方式。党委还应建立定期督查制度，责任追究制度，对违法违纪的村干部，视其情节轻重，分别给予批评教育、责令改正、开除留用甚至移交司法部门依法处理等办法，对其惩处，以维护村干部队伍的纯洁性。 （二）优化工作环境,创造良好的工作基础 为村干部撑腰壮胆，给干部解怕。目前，很多村个干部认为，有的人我“惹不起”，坚持原则得罪人后永无宁日。久而久之，在群众中失去威信，工作做不走，问题成堆，矛盾成坨。因此，必须为村干部创造一个安全的根本环境。干部在执行公务的时候，要求在工作中坚持原则，工作方法得当，公平公正的前提下，对那些只要权利，不要义务，打击报复村干部的人要严厉制裁，决不姑息，利直气壮地运用行政、法律的手段，为其撑腰壮胆，做到惩一儆百，维护村干部的合法权利。 （三）优化政治环境，吸引优秀人才 1.提高经济待遇。一是保证工资足额按时发放。通过村用钱，镇管钱，统一报帐制度等措施，保证干部工资统一按时足额发放。二是适当提高和改革干部工资。绩效工资主要根据年终工作综合考核和中心工作单项考核情况发放，是工作成绩大小的体现，也是激励干部工作积极性的部分。三是建立村干部养老保险金制度。有必须切实解决村干部老有所养的基本生活保障，其来源从村干部工资中扣除一部分，财政适当补贴一部分。 2.提高政治待遇。一是在招聘录用公务员的时候，要给村干部确定适当比例，适当放宽村干部的年龄限制，并对已录用的干部，应该认可其村干期间的工龄。二是每年表彰一批德才兼备、成绩显著的优秀村干部，并安排代表在有关会议上进行经验交流，从物质和精神上给予鼓励。三是村干部在受到天灾人祸等不幸处于困难的时候，要给予关怀慰问，并想法为其排忧解难。