外资企业纪律制度研究论文

外商企业薪酬管理研究论文

【摘要】在经济新常态的背景下，随着产业结构不断升级优化和政府优惠政策的降低，外商投资企业的发展普遍面临困境，吸引、保留人才更加成为竞争的焦点，而科学合理的薪酬管理是企业形成人才优势的重要环节，对企业发展具有重要的意义。以AK公司作为外商投资企业的代表，分析其薪酬管理中存在的薪酬结构单一、绩效考核与薪酬激励分离、晋升制度不完善等问题，并有针对性地提出相应的薪酬管理改进措施，以期对外商投资企业的发展起到一定的启发和借鉴作用。

【关键词】外商投资企业；薪酬结构；浮动薪酬；晋升制度

外商投资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或仅由外国投资者投资的企业。随着经济发展的日渐成熟和供给侧改革的不断深入，我国经济正在向新常态趋势迈进。但近年来，我国外商投资企业的业绩不佳，发展面临困境，其原因主要包括以下几个方面：一是劳动力成本不断增加，压缩外企的利润空间；二是外企原本享受的优惠政策的调整及我国税收制度的改革，给外企带来一定经营压力；三是本土企业的实力提升，市场竞争愈发激烈；四是我国法律制度的不断完善，严厉打击商业贿赂及垄断等行为。在此境况下，我国部分劳动密集型外商投资企业向南亚、东南亚等地区转移。一些外商投资企业积极调整应对，促进自身转型升级，更多的技术密集型及资产密集型外商投资企业迁入中国。与此同时，我国外商投资企业在薪酬管理方面存在的一些问题，制约着其在中国的发展。随着知识经济的发展，优秀人才成为企业永葆生命力、创造力，实现可持续发展的关键因素。薪酬管理作为人力资源管理的重要组成部分，对吸引、保留人才发挥着有效的激励作用。因此，本文以AK公司为例，就外商投资企业薪酬管理方面展开研究。

一、AK公司及其薪酬管理现状

AK公司是一家外商独资的生物技术有限公司，成立于1995年，位于浙江省杭州市。它是XX集团全球战略化的生产基地，总员工人数达600余人。公司以总部的技术支持和中国的生产基地作为发展保障，目前公司产品涉及生物诊断、医疗器械等多个领域，销售遍布全球140多个国家，并且已成功开发血糖仪、血红蛋白分析仪等医疗器械及相应检测试剂等快速诊断产品。AK公司作为一家正在从劳动密集型向技术密集型企业转型的公司，与当前我国大多数外商投资企业所处境况一致，因此以AK公司作为外商投资企业的典型代表，其研究结果对外商投资企业的发展具有一定的现实意义。在中国投资建厂初期，AK公司主要以生产加工产品为主，组织结构较为简单。但随着客观环境及自身实力的不断变化，AK公司将部分技术研发等工作向我国转移，技术研发人才的流入使其组织规模不断壮大。因此，AK公司根据自身的发展情况，形成了目前的薪酬体系，具体内容如下：从员工工资水平来看，AK公司个人月平均收入在5000元左右。据中商产业研究院2017年公布的数据显示，杭州市的月平均工资为7608元，相比之下个人月平均收入在区域范围内处于较低位置。从薪酬结构来看，包括固定薪酬、浮动薪酬和福利三大部分。其中，固定薪酬包括基本工资、津贴等；浮动薪酬包括绩效工资及奖金提成；福利包括五险一金、年假等。AK公司根据组织结构及员工类型的不同，决定采取混合型薪酬策略。其中对技术及研发人员采取市场领先型薪酬策略，企业希望以此吸引大量优秀人才，提高企业核心竞争力，促进自身转型；对营销业务人员采取绩效激励制薪酬水平，以提高其工作积极性，创造更大的经济效益；而对从事财务、人力资源管理、行政管理等基础日常性工作的人员采取跟随型薪酬战略。根据以上对AK公司薪酬现状的分析研究可以看出，AK公司在薪酬管理方面仍存在许多问题，并且这些问题也正是当前外商投资企业在薪酬管理中普遍存在的问题。

二、AK公司薪酬管理存在的问题及原因

（一）薪酬结构单一，经济性报酬较低

AK公司的薪酬由固定薪酬、浮动薪酬、福利三部分构成，其中固定薪酬以基本工资为主，每年保持5%的涨幅；浮动薪酬以奖金为主，年终奖依据职位的不同给予1-2个月的工资奖励；福利包括法定社保和年假，缺乏具有高激励效果的措施，因此员工满意度普遍较低。究其原因，一方面，AK公司于上世纪末进入中国市场，经过十几年的快速发展，企业所处的发展阶段及环境已经发生巨大变化，然而企业的薪酬制度并未进行改革创新；另一方面，近年来部分外企在中国的发展面临困境，成本增加导致净利润减少，工资无法保证原有10%-20%的涨幅，经济性报酬难以提高。因此，目前的薪酬制度陈旧，缺乏外部竞争力，难以吸引和留住人才。

（二）薪酬激励与绩效考核结果相分离

依据企业自身情况，将薪酬管理与绩效考核有机结合，有利于挖掘员工潜能，发挥薪酬激励的最佳效果[1]。然而，AK公司在经营管理过程中，存在着薪酬管理与绩效考核联系不密切，浮动薪酬在总体薪酬中占比较低的问题。究其原因，主要是公司以同工同酬作为薪酬设计的原则，因此无法拉开同等职务员工的薪资差距，难以反映不同能力水平的员工对公司做出的不同贡献。虽然AK公司形成了自身的绩效考核制度及评价标准，但是由于考评工具不完善、考评人员能力欠缺以及考核结果不对薪资及晋升产生巨大影响，使在绩效考核过程中存在“走形式”的现象，这违背了设置浮动薪酬项目的初衷，导致公司资源的极大浪费，增加内耗，降低了整体运作效率。

（三）薪酬晋升制度设置不合理，出现职业天花板

玻璃天花板比喻企业中女性工作者想要达到高层所面临的无形的障碍[2]。虽然在以往的研究中，“玻璃天花板”现象发生在女性身上，但是随着外商投资企业在我国的实践发展，其内部本土优秀员工的职业发展，也出现了“玻璃天花板”现象。例如：AK公司是垂直管理型组织结构，管理职位较为集中，在此条件下中高层管理人员大多是从总部派遣而来，只有基层及中层极少数职位是通过招聘甄选，由本土员工担任，由此必然导致部分优秀人才在进入公司1-2年后申请离职的现象发生。因此造成人才流失的原因，除了经济性报酬较低外，还包括企业未能为员工制定科学合理的职业生涯规划，员工晋升途径及路线单一等。AK公司存在的上述问题及原因，对我国外商投资企业的薪酬管理具有一定的参考作用，针对AK公司薪酬管理的改进措施和建议，也对我国外商投资企业的薪酬管理具有一定的启发和借鉴意义。

三、AK公司薪酬管理对外商投资企业薪酬管理的启示

（一）树立全面薪酬理念，注重内外薪酬结合

所谓全面薪酬，是指公司为达到组织战略目标对做出贡献的个人或团队的系统奖励。在设置薪酬体系时，既要关注内部薪酬设计也要关注外部薪酬设计，将传统的薪资项目与新型的奖赏项目相结合，依据企业的发展战略，制定全面薪酬体系。如AK公司一样，很多外商投资企业正处于转型时期，急需技术研发人才和管理储备人才来维持组织的长远发展。因此在市场竞争激烈的背景下，针对外部薪酬，应进行系统的薪酬调查，对收集的数据进行科学专业的分析，依此设置各职位的基本工资，以提高薪酬的外部竞争性；针对内部薪酬，首先应改善工作环境及办公设施，尤其是高新技术设备的引入；其次，依据员工的能力水平，制定个性化的培训项目，提升员工的各项能力；接着，定期对表现突出的`员工进行表彰和嘉奖，增强其对组织的归属感，发挥模范作用；最后，组织开展文体活动及外出旅游等项目，加强企业的人文关怀及员工的交流沟通，形成和谐融洽的人际关系，满足员工的心理报酬需要。

（二）增加浮动薪酬比例，促进内部公平

在浮动薪酬的设置中，首先应增设月度或季度奖金，将员工的个人绩效与薪资相结合[3]，实现薪酬短期激励的目的。其次，应制定收益利润分享计划，加强员工的“主人翁”意识，企业须在年初设定各部门的绩效目标，并保留一定弹性，在年终依据企业盈利状况及各部门的绩效完成情况，确定部门利润分配比例，实现薪酬长期激励的目的。在此之前，企业需对原有的绩效考核制度进行精简优化，利用科学化、专业化的考评工具，制定适合企业特性的全新绩效考核制度。除此之外，企业需将绩效考评结果及部门业绩成果进行公示，以保证公开透明，并由人力资源部对整个绩效考核过程进行监督核查。由此，既能使企业在外部环境处于劣势的情况下继续保持发展增加收入，又能极大提高员工的工作热情和主动性，增强企业凝聚力，确保薪酬的内部公平性。

（三）重视员工长远发展，培养留住人才

依据马斯洛需求理论，企业制定科学可行的晋升管理制度，为员工量身设计职业生涯发展规划，都是在满足员工基本需求的基础上，满足其自我实现的需求。类似AK公司的外商投资企业可以设置多通道的晋升模式，比如针对技术人员，既可以选择向技术路线发展，也可以选择向管理路线发展，企业为员工提供多种晋升选择，有利于最大限度的发挥员工的能力，匹配最为合适的职位，为企业创造更多的价值。除此之外，企业应调整自身组织结构，适当增加组织层级，减少“空降兵”的使用频率，当出现空缺职位时，优先考虑提拔内部员工，这样既能缩短员工适应新职位的磨合期，又能使本土员工看到职业发展前景，降低离职率，进而有利于组织战略目标的实现。

[ 参考文献 ]

[1]苏弋.基于激励机制绩效薪酬制度的构建浅议[J].现代商业，2015，（15）：117-118.

[2]白东红，赵新元，范欣平.外资企业“玻璃天花板”与本土员工离职倾向：易变性职业生涯的调节效应[J].中国人力资源开发，2017，（04）：22-31.

[3]陈丹.企业人才流失的原因及应对策略研究[D].苏州：苏州大学，2016.

作者:张鹏 郑雪 单位:辽宁师范大学管理学院

在日常学习、工作生活中，大家都经常看到论文的身影吧，论文是我们对某个问题进行深入研究的文章。那么，怎么去写论文呢？下面是我帮大家整理的社会责任议论文，仅供参考，大家一起来看看吧。

若说社会如树，那责任则是叶了罢。

夏日染绿的叶，那遮天的葱郁绿冠，遮掩了炙热的骄阳，留下一席绿荫。就如同责任感是人们造福社会乃至一个时代历程的原动力。唤醒一个人对于社会和国家的责任心，必将会将自己的命运与民族和国家联系起来。在贵州贫困山区支教的徐本禹，用一个刚刚毕业的大学生稚嫩的肩膀，扛住了倾颓的教室，扛住了贫穷的孤独，扛起了他对于社会的责任心。而当法国酿酒业、养蚕业和畜牧业相继遭到危机时，法国化学家巴斯德立即意识到自己应当肩负起拯救祖国的责任，奋不顾身的投身于科研的前线。而时间也证明了，他的社会责任心不仅挽救了法国，同时也开辟了一条通往微生物学的崭新道路。是责任的叶让徐本禹点起了爱的火把，刺痛了我们的双眼；是责任的叶让巴斯德成为了一个世界的救世主，让他成为了一个全新领域奠基人。

随着蝉鸣的隐去，他们伴着树叶最终渐渐得退出了历史的舞台，然后他们的可贵精神与研究成果却滋润了数代人的土壤，秋叶溅落，却又化作为春泥，积聚起了另一股强而有力的能量，让社会迈向新的蜕变。

若说社会如树，那人则是叶。

每一片叶都有属于自己的位置，他们在各异的位置却共同唱着同一生命之歌。即使我们是全然不同的个体，但我们可以用自己的方式去回报社会，去肩负起对于社会的责任心。《后天》的编剧兼导演，艾默里克，作为一个置身于环保事业的他，将这份理念融入他的职业生涯。用一场深刻人心的电影激起了全球的人民与温室气体斗争的决心。梧桐的叶像父亲的手，仙人掌的叶似慈母的针，牵牛的叶如同所有人们真挚的心，每个人都是一片叶，无论贵与贱，长与少，我们都可以找到一个我们自己的位置，来为生命之树争光添彩。然而，面对90后非主流中萎靡颓废的一面，丧失社会责任心，忘却家庭责任感的腐蚀；面对由应试教育而扭曲的学习价值观，“为了中国的崛起而读书”的豪言壮志的消褪；面对物质文化的兴起，责任意识的衰退，人们过度的关注于利益却忘记了付出，我们的责任感在消失！一场浩大的雷雨卷走了树叶！让树木们只得变为无声的石英雕像！

索尔仁尼琴曾将这样一句话作为他身为作家的责任：我们谁能够大言不惭地宣布，现在这个世界的弊病与我们无关？没错，社会这棵参天巨树并不是完美无缺的，在今后的这无限时光里，我们这些年复一年更替的树叶，必须要有觉悟去肩负起去完善它，去呵护它的责任，万不得让它成为万年后沙漠中的一棵枯树啊！

作为新时代的青年，我们应该有社会责任感。

古人云：”天下兴亡，匹夫有责。”但套用某人的话就应该是“天下兴亡，我的责任。”

这句话强调的是每一个个体，都应具有社会责任感。当你坐在电脑前读这篇文章时，或许会有这样的疑问：我们为什么要有社会责任感？

请想一想，“天下兴亡，匹夫有责。”那好，社会的建设我们都不用管了，统统交给“匹夫”们吧。可是，“匹夫”们又会想：“天下兴亡，匹夫有责。’天下的”匹夫“多得是，这责任为什么非要叫给我来完成呢？于是会有这样的情景：我们的城市臭气熏天，因为我们每一个环卫工人认为别的环卫工人会替他完成他的工作；我们的乡村杂草丛生，因为我们每一个农民认为别的农民会替他们种地；同样，我们的社会将会无人建设和管理，因为我们，我们每一个人认为同龄人会承担管理国家的责任，行使当家作主的权利。

所以，社会是一个整体，人的成长也是由自然人变为社会人的一个过程。我们生活在社会中，任何人脱离了社会就不可能生存和发展，更不可能成就任何事业。社会是一个整体，人么在社会中必定有不同的角色，也必定有不同的责任。我们对社会负责，社会也将为我们负责。

那么，我们该怎样承担社会责任呢？

第一，作为公民，在做好本职工作的前提下，要胸怀天下，承担起关爱社会的责任，共同营造“我为人人，人人为我”的社会氛围。

第二，维护国家的尊严是每个公民应尽的责任。当国家的尊严受到侵犯时，我们应挺身而出，坚决维护国家的荣誉和尊严，显示出对国家和社会的高度责任感。

第三，主动为国家分忧，勇担重任，与国家共度难关。

第四，我们青少年肩负着铸造民族辉煌的重任，中华民族的伟大复兴将通过我们的奋斗变为现实。

读者们，让我们振奋起来，为建设一个富强民主文明和谐的国家和社会而奋斗！

在当前的信息时代，大众传媒方式朝向多元化，在这样的背景下广播电台不但要与网络、电视进行传播方式的竞争，同时也要面对新时代下听众不断提升新的要求。最为重要的是在新媒体时代下，面对收听率为了获得更为广阔的市场份额，往往选择了适应生存而不惜牺牲社会责任，因此引发了很多现实性的问题。所以，广播电台要想良性的发展，其编辑就必须做好两件事，一是社会责任，二是做好新闻节目的创意策划。本文将从这两方面进行分析研究，意在使广播电台编辑更好地履行社会责任，努力提升新闻节目创意策划质量。

一、承担社会责任

首先，编辑要履行普通公民的职责，在规定的法定界限中规范自己的行为准则。对于广播电台编辑而言，由于自身工作的特殊性，要想很好的履行自身的社会责任，就应该先明确自身的公民身份。比如，在采集或写作新闻节目时，就要立足于事实，不应该因为哗众取宠而扭曲新闻的真相，应该以一名合格的公民去履行职责，以国家利益为首要，关注社会焦点问题，维护社会稳定为着重点，尽一份公民应尽的责任。依照事件的真实性，参考自身对整个事件的理解和事件本身在社会中的影响，恰到好处的视角进行播报。同时，由于广播电台编辑所针对的播报对社会大众具有一定的影响力，所以在节目的筛选、写作等过程需要编辑完全投入其中，并且以一名普通公民的视角进行体悟、观察、理解、思考新闻事件的本身，将自己置身于广大听众的视角进行审视。然后以编辑敏锐的眼光去解读新闻事件的价值与内涵，从而使整个的新闻节目更为贴近生活，为广大听众带去一份有质量的新闻节目，同时也更好地诠释以平凡公民的视角去解读新闻事件本身的价值，只有这样，所编辑出的新闻节目才更有感染力。

其次，广播电台编辑需要引导公众正确的价值取向。对于新闻事件而言，播报其事件的真实性是一种基础，而相应的引导公众价值取向是一种作用，而每一种价值取向所站的立场不同，所带来的影响也就不同。广播电台编辑人在对新闻事件进行播报的时候可以根据自身的视角进行策划与报道，并肩负着对大众启蒙与引导的社会职责。所以编辑人在节目策划的过程中就应该考虑到所引导的价值取向的关键点。这里面所涵盖的有编辑人对节目积极的引导作用和对事件蕴含深层次的社会意义。所以，广播电台编辑人对新闻事件价值导向的作用不可轻视，在制作节目的过程中不应该为了博取大众的好奇心而有意的扭曲事件的真相，断章取义地进行评价与错误性的解读，这需要广播电台编辑人有较高的道德水平与较强的社会责任感。

二、构建有价值的创意策划

在当前的信息时代，大众传媒方式朝向多元化。与广播电台相比，电视传媒利用声音图像视频等方式进行传播，其感官强，互动强等特点，长期垄断大众传媒。而在物联网时代，网络传媒更是借助较为广泛的信息独领大众传媒，是未来大众传媒的一个走向，那幺广播电台在这样的背景进行传播方式的竞争实属艰难。但是在现实生活中，广播电台存在着一定规模的听众，以及它不可替代的传播方式而存在着。为了确保广播电台的活力，需要编辑人对广播内容进行构建有价值的创意策划。

首先，要创新广播电台的栏目内容。每一个广播电台最为关键的莫过于自己的栏目内容。在传统的广播电台栏目策划中，其主要是播送的广告以及时事新闻。所以在当前大众媒体多元化方式的时候，广播电台需要这对自身的发展进行听众定位，给自己栏目寻找一个合理的坐标系。广播电台可以根据自身的优势定位相应的听众人群，并且依据所报道的相关消息，进行深度解读，从而更为贴近百姓的生活。广播电台可以依据多种途径进行调查，选取听众最为关心的事情，编辑人依据这些调查报告，进行材料收集，然后精心策划。比如，人们关注养生方面的话题，广播电台编辑人就可以针对当前本事一些养生场所或养生食品进行栏目策划，围绕着养生与听众互动，这一过程，可以邀请本市的名医进行座谈，也可以邀请有养生窍门的市民座谈，解读市民关注的一些养生话题。广播电台编辑人根据每期栏目的热点进行二次编辑，从多角度，多层面解读相应的内容，以不断的扩充和增加栏目的内容含量与内容深度。

其次，广播电台的广播形式需要创新。在当前全媒体时代下，多种形式的播报成为一种必然趋势。所以电台编辑人需要摆脱单调声音进行播报的理念。所以在节目的策划过程中，需要将传统的单一发声源转变为丰富的多元化发生源。同时，还可以将我国传统文化的精髓进行运用，比如口技、京剧、昆曲等带有中国风的元素进行加工运用。这样多种形式播报方式可以丰富节目的生动性与文化性，促进广播电视的更新，推动广播电视节目的长远发展。

三、结语

广播电台编辑不仅是一名普通公民，而且还是一位引导公民价值取向的导航者；不仅要选有价值的广播内容，而且还要不断创新电台广播形式，以确保其充满生机与活力。因此，编辑人员应具备维护国家利益及对社会事件有独到见解的意识与能力，并且还要依据不同听众的需求策划有价值的广播内容，以全新的、恰当的形式传播给大众。只有这样，广播电台编辑才能将电台、社会、听众有机结合在一起，促使三者共同发展。

一、引言

企业社会责任理论产生于20 世纪 20 年代，是由美国学者Oliver。Sheldon（1924）提出的。在其撰写的《管理哲学》中指出：企业的责任不仅仅应该创造利润，而应当承担更多的社会责任，企业的动机应当是道德。改革开放以来，随着社会主义市场经济的快速发展，跨国企业在我国投资日趋增长，对我国经济的发展起到了重要的推动作用。特别是中国进入WTO之后，越来越多的跨国公司进入中国市场，跨国公司已经成为中国经济的重要组成部分。但随着我国经济的高速发展，一些深层次的问题日趋显现，外资企业违背社会责任的事件屡屡发生，其在社会责任履行方面受到了种种质疑，外资企业的社会责任问题受到广泛关注。

本文研究了外资企业在我国的社会责任履行情况及其变动趋势，并根据外资企业社会责任的评价结果，通过实证研究分析了企业内外部因素对企业社会责任的影响路径与作用机理，确定了在华外资企业社会责任的重要影响因素，该研究也为政府制定外资企业社会责任的相关政策和制度提供了参考，有利于提升跨国公司在华履行社会责任的积极性与力度，对推动中国经济与社会长期稳定发展具有重要意义。

同时，对于我国企业"走出去"也有一定的借鉴意义。

二、在华外资企业履行社会责任的趋势

本文根据《中国企业社会责任研究报告》分析整理了20xx~2014年年销售收入前100强的外资企业社会责任履行情况，发现在华外资企业履行社会责任有如下趋势：

（一）社会责任履行情况不断改善，但与国有企业相比有一定的差距。总体来看，20xx~2014年连续三年我国企业履行社会责任整体呈现上升趋势，可见中国企业对社会责任的履行日益重视，企业社会责任管理水平也有所提高。可以看出，国有企业的社会责任指数最高，民营企业、外资企业与之相比还有很大差距。20xx 年外资企业的社会责任发展指数得分最低，而20xx年、20xx 年外资企业的社会责任发展指数均超过了民营企业的水平，而且连续三年外资企业社会责任发展指数增长最快，说明外资企业加强了企业社会责任的履行，更加重视其在企业当中的地位。

（二）韩国、日本企业社会责任发展指数较高。总体来看，日韩、欧洲企业、美洲企业的社会责任指数呈逐年上升的趋势，可见跨国公司越来越重视企业社会责任对企业发展的重要性，更加注重把社会责任落到实处。另外，总部位于韩国的外资企业连续三年社会责任发展指数得分最高。20xx 年韩资企业的得分为 42.3，与 20xx 年相比增长了 60%，增长幅度较大，可见韩资企业对于社会责任履行的重视程度。20xx~2014 年日韩企业与欧美企业社会责任得分逐年呈现差距增大的趋势。来自日韩的外资企业由于与中国具有相似的`文化，更加容易地融入中国市场，从而也更加重视自身社会责任的建设。

（三）混业经营的外资企业社会责任履行表现较好。各个行业的社会责任指数逐年提升，总体呈现较好趋势。相比服务业、加工业、制造业，跨行业经营的企业社会责任发展指数得分最高，可见混业经营的企业对社会责任的履行要好于单一行业的企业。20xx 年外资企业中 3 家领先者中有 2 家是混业经营，10家追赶者中也有4 家是混业经营的。服务业、加工业、制造业相比，20xx年制造业企业社会责任履行较好，连续三年加工业的企业社会责任发展指数增长较快，而服务业上涨较为缓慢。

三、在华外资企业履行社会责任的建议及启示

（一）建议

通过对在华外资企业履行社会责任的分析，对提升外资企业的社会责任履行可以总结出以下几点建议：

1、完善外资企业履行社会责任相关法律制度。我国现行法律存在不完善、监管不严等问题，给了外资企业更多的可乘之机，导致跨国公司的违法成本低，由此出现了大量的旁观者。作为政府部门要解决跨国公司"双重"标准应当加强立法，完善《公司法》、《劳动法》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》等法律，来规范跨国公司的行为。20xx年10月28日，十八届四中全会通过并发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出"加强企业社会责任立法"。加强企业社会责任立法不仅表明我国政府为社会责任的整体推进提供了较好的法律政策机制和环境，也进一步凸显出了政府作为社会责任推进格局中的引导性作用。

2、建立专门机构加强监管。完善外资企业社会责任的管理与监管需要建立专门机构对跨国公司进行管理，以相关法律、制度作为保障，加快外资企业社会责任的监管步伐，建立外资企业履行企业社会责任评估机制，要求跨国公司在中国子公司进行社会责任报告制度。另外，之前媒体对跨国公司的不良经营行为监督不够或者很少曝光，助长了一些跨国公司企业社会责任缺失问题的长期存在，所以要加强媒体对跨国公司的关注力度。我们应通过各种途径、各个方面对不履行社会责任的跨国公司进行监督和约束，创造培育社会责任的社会氛围，以舆论监督来规范跨国公司在华的经营行为，通过消费者和非盈利组织，对外资企业的社会责任情况进行约束与监督。

3、依托行业组织和产业联盟，积极构建报告分享和交流的平台。借助国际产业联盟全球发展的机遇，我国应加强对于我国本土行业组织和产业联盟的扶持力度，通过规范化的管理积极引导，一方面有利于构建社会责任报告沟通自由、信息顺畅、包容性强、参与性广的交流平台；另一方面也有利于形成社会责任报告互相补益、定期分享的长效机制。

得益于此，有志于通过报告工具加强利益相关方沟通和公司社会责任管理提升，通过借助产业联盟和行业组织提供的平台，在与优秀外资企业学习和交流中，也能够得到一定的进步。

（二）对我国企业走出去的启示

1、我国"走出去"企业应当强化企业公民意识，更加关注当地利益相关者的利益。很多企业把承担社会责任当成一种短期行为，这就使得我国"走出去"企业的社会责任实践停留在被动、分散的层面。我国企业应当增强自身公民意识，制定持久的社会责任履行战略，加强与利益相关者的沟通，让利益相关者参与企业社会责任战略的制定，实现双方的长期互利共赢。我国企业应当与当地政府之间保持友好关系，获得他们的信任与支持。

2、关注双方的文化差异，加强企业的本土化程度。国情的不同会导致人们对社会责任认知的差异性。而且企业所处的阶段不同所承担的社会责任也不同。我国"走出去"企业在进行企业社会责任实践时更加关注文化差异所带来的影响。尽量多选择公益项目来提升公司在当地的品牌形象。

在任用当地员工时注重当地文化习俗等，使企业融入当地文化氛围中，在社会文化发展等方面加强企业的本土化程度。

无私奉献，承担社会责任是一种气度，是对自己生命价值的实现，更是我们作为社会主义接班人应义不容辞地肩负的责任。

也许你会问：我们就不能只顾好自己的小家吗?承担社会责任不仅仅很累，还时常伴随着他人的不理解和谩骂，值得吗?我却会回答：“值得。”“国是大家国，家是千万家。”没有过哪来的家，没有一个好的社会又怎会有我们的安身立命之所呢?所以，承担社会责任就成了我们一生当中的信仰和职责所在。我们要做的只有：风雨兼程，无私奉献，担起自己的责任。

雷锋的一生都在践行着这项职责和使命。他乐于助人，为朋友两肋插刀，对陌生人也倾囊相助。“雷锋出了一趟门，好事做了一箩筐。”这不正是承担社会责任的最好见证吗?

作为开过主席，毛泽东一生都在为社会主义事业做贡献。他为祖国大好河山贡献了自己的一切，一直与反动派势力和外国殖民势力做斗争。其间有过艰难困苦，无论是“红军万里长征”，还是将自己刚刚出生的孩子送人，这都不是一位青年该承受的。但是，他选择默默地承受。战场上，他指挥有素，头脑镇定，思维清晰，成就了“飞夺卢沟桥，强渡大渡河”的千古佳话，也缔造了社会主义国家——新中国。我想在开国大典上，他一定深情地凝视着那冉冉升起的五星红旗，洒下了骄傲自豪的滚滚热泪。

在当时水深火热的社会，他知道自己无路可退，惟有承担起社会责任，才能救祖国于危难之中。

虽然我们不能做那样轰轰烈烈的大事，但是，我们依然要用自己瘦弱的肩膀为祖国大地撑起一片天。

某书店开启24小时经营模式，无论年龄性别，种族身份，只有进店读书，他们必定笑脸相迎。他们不认为这是一件吃力不讨好的事。恰恰相反，他们觉得这是一件很有意义的是，是自己生命意义的体现，履行了承担社会责任这一神圣义务。“以书会友”的行为虽不惊天动地，却也是承担社会责任的真实写照。

作为华夏儿女，炎黄子孙，“让承担社会责任成为一种常态”是使命，是信仰，也是目标。总之，我们有责任，有义务为东方这条巨龙的腾飞尽自己的一点绵薄之力。

留美学生张栋给自己布置了一份假期作业——每天上街捡一个小时的垃圾。也许有人会觉得这很不可思议。其实不然，张栋选择了利用有限的时间来还街道一点洁净，体现着一个踌躇满志的大学生贡献社会的决心。她正怀揣一份社会责任感踏上人生的旅途。

梁启超曾发出“少年强，则国强；少年雄于地球，则国雄于地球”的呼喊。同样，作为当代青年，我们将成为社会未来的中坚力量，将成为社会的主人翁。因此，我们要做有社会责任感的青年，带着社会责任感上路。

回望新中国的革命史，青年人扮演着举足轻重的角色。青年人为着人民的解放，民族的复兴付出一切。正是一大批怀揣社会责任感的青年谱写出中华民族复兴序曲。

戊戌变法的领导人之一，梁启超曾面对一个取舍生命或学问的决择，他毅然发出“读书人死于学问乃死得其所”的感慨。有人说他迂腐，愚昧；鲁迅先生曾为了避免一个民族陷入盲目的骄傲自大中，放弃了诺贝尔文学奖的提名，亦有人说鲁迅愚蠢。可正是这“迂腐”的梁启超为中国的民主革命打开了崭新的一页。除了那份对民族，对社会的责任感，还有什么能支撑他坚守在革命阵地上呢？鲁迅的“愚蠢”则是为救国救民而呐喊，展现出了一个革命家的民族气节。作为当代青年，我们须怀揣一份社会责任感，从前人手中接过复兴民族，繁荣国家的历史使命。

看今日之青年，有伊拉克运动员侯赛因争以生命的名义奔跑；有兰迪教授用人生的最后一堂课来诠释生命最纯朴的价值；有文花枝、洪战辉感动中国的义举；有四川大地震之后，几十万人的救援队伍；有为国家利益摇旗呐喊的“愤青”；还有北京奥运会那支朝气蓬勃的青年志愿者队伍。他们正用行动向世人展示青年人对社会的热忱。

如果说人人心中都已有了强烈的社会责任感，哪还会说出“花三百万种死你”这样嚣张，愚昧的话来；哪里还有在灾难临头之际，放弃自己的学生，作第一个逃兵的老师；哪里还会有为获取利益而不顾消费者健康的厂商？然而，在我们这个充斥着功利主义、拜金主义的社会里，这些都是事实。这样看来，一名青年学生对社会着任感的追寻，还会让你觉得不可思议吗？

其实，社会责任感的体现不一定是轰轰烈烈的“大手笔”，只需我们认真做好自己该做的事情，足矣。

记得小时候妈妈常常教育我：做一个对社会有责任感的人。虽然年幼的时候我并不知道其中的含义，但我随着年龄一天一天地长大，知道了其中的奥秘。小时候，我只认为爱护环境，不打架，不闯红灯，这就是对社会的责任感。

现在，我终于知道什么样的人才是对社会有用的人。让我们插上飞翔的翅膀一起去看看吧！来到马路边上，看见一位穿浅蓝色上衣的叔叔正站在马路中间指挥着汽车，他就是交警叔叔。他们每天风吹日晒，不怕寒风，就是为了保障我们的安全，人民能够安居乐业地生活。接着，我们再来到美丽的教室。

瞧！那不是我们和蔼可亲的王老师吗？不仅仅是王老师，天下所有的老师默默地奉献着，都希望自己的学生能考上大学。有的学生正在埋怨自己的老师，为什么要留那么多的作业？请你不要怨恨，因为他们是为了你，因为他们是有责任感的人！我们站在马路边上，呼吸一下新鲜的空气，嗯，好舒服啊！是谁？是谁把马路扫干净？是谁？是谁？是谁给了我们美好的生活环境？他就是——美丽的马路清洁工。

有人说，清洁工这个工作地位太低；有人说：“清洁工挣不了多少钱，何必要费那么大的力气呢？但是，请你想一想，如果没有他们，我们会有那么好的生活环境吗？所以，我们应该非常的尊敬他们。

这些人不都是有社会责任感的人吗？从小我就有一个远大的梦想，那就是长大以后成为一名医生，为人们解除病痛的折磨，成为一个有社会责任感的人。在人们最需要我的时候，我一定要挺身救助。我要成为像白求恩那样的人，默默奉献，我要把我的一切全部贡献给所有的人，甚至我的生命。因为我是一名医生，所以从现在开始，我一定要好好学习，做一名杰出的医生。去年四川汶川地震，不仅牵连着全世界人民的心，也使我的社会责任感变得更加强烈。

我永远忘不了那天——5月12日。那时，我正坐在家里的电视前，看到在地震中受伤的孩子们，他们失去了自己最亲的人。再去想想那些在地震中无私的英雄们，他们不顾危险，不途劳累，把那些遭难的人，从房顶下，石敦中，一点点的救出来。不论风雨不论饥寒。他们只知道他们背复着太多人的生命。必须努力才能整救他们。当他们每救出一个幸存的生命的时候，脸上都会露出灿烂的笑容。那些无私的英雄每天都忙禄在第一线，有的就连自己的家人受难却不能回家探望。看看他们那些无私的人。

我不得不惊叹。他们完成得不光是他们的责任义务还有他们那无私的精神，奉献别人。从现在开始，我就要好好学习。要做一个将来对社会充满责任，对的起社会，对的起祖国的人民，把我的一切奉献给我的祖国母亲。

随着服务业的国际化发展,对外直接投资转向服务业已经成为一个不争的事实。下面是我为大家整理的服务业对外投资论文，供大家参考。

摘要：随着中国服务业领域对外开放的进一步扩大，将吸引更多的跨国公司进入该领域。跨国公司投资服务业，对东道国服务业的发展既有积极影响即外溢效应，也有消极影响即内敛效应。本文主要探讨服务业跨国投资对我国的双重影响，分析利弊，提出对策，并为即将全面开放的服务业市场提出一些建议。

关键词：服务业;外溢效应;内敛效应

一、服务业跨国投资的双重影响

(一)正面影响：外溢效应

外溢效应，是指外商直接投资对东道国的经济效益和经济增长或发展能力发生无意识影响的间接作用。这种外溢效应既可表现为正面的，也可表现为负面的。在这里，我们主要讨论正面的外溢效应。外商直接投资的外溢效应主要表现为除资本和劳动力之外的其他影响经济增长的因素，从而使全要素生产率提高，实现对经济增长的促进作用。全要素生产率对经济的贡献主要可分为产业结构变动、技术进步和制度变迁三个方面。

1.产业结构效应。产业结构变动主要是指第一产业、第二产业和第三产业产值占国民生产总值比重的变化情况。经济增长理论认为，一国经济发展的过程是工业和服务业取代农业在国民经济中的重要地位的过程。第一产业的产值占国内生产总值的比重越小，说明产业结构变换的速度越迅速，产业结构的高级化程度越高。关于外国直接投资的产业结构效应，以日本学者赤松要的“雁行模式”最为著名。赤松要认为，一国某产业的发展大致经历进口、当地生产、开拓出口、出口增长等几个发展阶段。某产业随着进口的不断增加，先后出现国内生产和出口，其图形如飞行的雁群。“雁行模式”表明，外国直接投资的产业结构效应来源于有效地利用东道国的比较优势。外国直接投资所带来的“一揽子”资源，尤其是技术和管理技能，不仅有助于中国建立新产业，而且还能使传统产业升级，使内向型产业向出口导向型、具有国际竞争力的产业演进。

随着加入WTO，我国大多数第三产业部门对外开放度的提高和利用外商直接投资政策的调整，第一产业的投资比重已经逐年下降，而第二产业制造业的比重日益提高，这与前几年跨国投资集中在制造业领域密切相关。作为投资新 热点 的第三产业服务业尽管增长率不明显，但是服务业投资已经成为全球投资的趋势，因此，第三产业投资占GDP的比重会日益提高，从而带动我国的产业结构升级，由制造业大国转向服务业大国。

2.技术外溢效应。技术是一个广义的概念，它不仅包括生产技术和 方法 ，也包括管理技术和劳动者素质的提高等方面。因此，这里主要用人力资本和R&D资本来衡量技术进步。根据内生增长理论的分析，技术进步主要来源于人力资本和R&D资本的生产。因此外国直接投资的技术外溢效应也应通过人力资本和R&D资本两个 渠道 来实现。对人力资本的影响主要是跨国公司在中国的分支机构培训当地雇员。而受过培训的雇员的“跳槽”是技术扩散的主要途径。外国直接投资R&D资本的影响主要表现在两个方面：一是跨国公司国外分支机构在中国进行的研发活动在一定程度上增强了技术扩散效应;二是跨国公司参与中国市场竞争而产生的竞争效应。从长期来看，当外国公司与当地公司在同一个市场上相互竞争时，当地公司为了在竞争中不处于劣势，必然会增加研发经费，提高企业的技术水平。服务业FDI带来了先进技术、知识与技能，包括诸如设备和工艺流程的硬技术以及管理、营销等软技术。但是，服务业中包含的技术组合不同于制造业，FDI并非是服务业获得硬技术的主要途径，而软技术却是转让知识和技术的主要形式。例如，在银行、 保险 和饭店等行业，投资方会对其子公司进行一系列的技能与知识培训。

3.制度变迁效应。制度因素对经济增长的影响主要表现为制度变迁，中国经济制度的变迁主要表现在产权制度的变迁、市场化程度提高、分配格局变化和对外开放程度四个方面。一国经济增长是在一定的制度框架中实现的，利用外国直接投资作用是中国对外开放的行为之一，其本身就是一种制度变迁。此外，外国直接投资主要来源于发达的市场经济国家，为了吸引更多投资，必须改善市场环境，从而促使中国市场化程度不断提高。根据新制度经济学的观点，制度是一种重要的经济增长要素，一国通过制度变迁会促进经济增长及发展，从而产生制度绩效。外国直接投资在中国产生的制度绩效，主要是指它通过影响中国决定制度供给和制度需求的某些因素，来促进中国经济的发展。

(二)负面影响：内敛效应

1.大部分服务业FDI旨在市场开拓，寻求非交易性活动，并有可能以对外支付的形式进行利润汇出，所以，不仅可能对增加外汇收入无任何作用，反而可能对国际收支造成负面影响。许多跨国公司通过利润转移方式来进行逃税，从而严重干扰了东道国的市场秩序。20世纪90年代后期，跨国企业逃税一年高达300亿元人民币，相当于近年中国财政收入的二十分之一。六成以上的外企存在非正常亏损，虚亏实盈。目前中国40多万家外资企业，年亏损金额逾1200亿元，但其中有相当数量的外企通过各种避税手段转移利润，造成账面上大面积亏损。

2.东道国相关行业受到很大冲击。在东道国原有的高度保护下，诸如银行、电信、旅游等行业，其国内市场是非完全竞争的，甚至是垄断的，因而适应市场的能力和提高竞争优势的自身能力有限。随着外资在这些行业的进入，东道国国内原有企业从资金、 经验 、技能和创新方面都受到巨大挑战。跨国公司往往凭借其资金雄厚的优势大规模收购当地同行业企业甚至龙头企业及其原有品牌，从而在当地形成技术、品牌、市场和产业垄断。这种情况在我国的许多行业都存在，有些还十分突出，不仅严重压抑了民族产业的发展，而且在形成品牌市场垄断后还会侵害消费者权益，对我国的经济和产业安全都构成严峻挑战。

3.外资服务机构将与东道国本地企业更加激烈地争夺人力资源，其工作条件与薪酬状况可能导致大批优秀人才流向外资企业，这样对本地企业的发展带来更多困难。以金融业为例，外资银行进入中国后，大量中资银行的骨干跳槽或被高薪聘请去外资银行，这对于发展不够完善的中资银行来说带来的风险和压力是双份的。

4.服务业FDl可能带来三方面的风险。如果东道国政府管理控制不善，缺乏有效的 规章制度 ，有可能在体制方面带来严重的本国经济动荡;如果在管理公用事业和私有化时缺乏有力控制，有可能导致私人垄断;此外，因为各国在社会 文化 背景上差异极大，外资在这些领域的运作容易造成冲突和伤害。

二、我国服务业的对策

中国在2000年到2002年间服务业FDI的平均流入量为128.05亿美元，2002年存量为2596.89亿美元;服务业占2002年FDI总流入的24.7%，占总存量的31.4%;我国将履行入世承诺进一步开放服务业，因此在吸引更多的服务业FDI上有很大潜力，并且，我国服务业的“走出去”仍处于起步阶段，因此在这种“引进来”和“走出去”的进程中，在机遇与挑战并存的前提下，我们应该科学地分析环境，建立和强化自己的比较优势与竞争优势，最大限度地利用服务业FDI所产生的正向效应，同时提高我国对外直接投资的水平和能力。

1.进一步提升国内服务业产业结构，提高承接服务业国际直接投资的能力。

根据产业投资的一般规律，在其他条件不变的情况下，投资主体的等量资本投资在与母国产业发展结构水平相同或较高地区比投资在产业结构发展水平较低地区可能获得更高的收益。就服务业国际直接投资而言，由于国际服务业的结构朝着知识密集型方向发展，因而只有发展知识密集型服务业的国家(地区)才能为国际直接投资提供更高的收益，也才能吸引更多的国际直接投资。鉴于中国目前服务业结构水平较为低下，餐饮、商业零售、交通运输等劳动和资源密集型的传统服务业仍然占据主体地位，现代服务业如电讯服务、信息技术服务、现代物流、现代金融等比重偏低的状况，无论就中国今后自身产业结构调整而言，还是就吸引更多的国际直接投资而言，大力发展现代服务业，改造和提升传统服务业，不断优化服务业结构，提高整体素质和国际竞争力都是十分必要的。提升国内服务业产业结构，提高承接服务业国际直接投资的能力应从两个方面入手。

一是优先发展信息服务、现代金融、现代物流、电子商务等支持国民经济高效运行的生产性服务业，大力发展咨询、法律服务、科技服务等中介服务行业，积极发展旅游、文化、体育等需求潜力大的行业。这些都属于知识技术密集型的服务行业，只有充分发展这些行业，才能形成高水平、结构合理的现代服务业结构体系。

二是充分利用各种形式的服务业国际产业转移。一般而言，国际产业转移有项目外包、业务离岸化、外商直接投资三个层面，具体形式包括新设投资、收购兼并、风险投资等。服务业国际产业转移也不例外。我们应创造有利的政策环境，支持中国企业承接国际项目外包，有关部门要为国内企业提供必要的信息和咨询服务，引导其积极参与国际项目外包市场，承接外包项目，与外国服务企业进行有效合作;允许并鼓励境外投资者通过并购等方式对中国进行投资，培育有利于吸纳并购投资的制度环境，为服务业跨国公司参与企业的改组、改造创造有利条件。

2.尽可能地利用FDI的外溢效应，努力减少内敛效应。

外溢效应是否容易实现取决于东道国公司从事投资和学习吸收外国知识和技能的能力和动机。外资不仅带来了丰富的资金、技术、知识，通过外资在中国的运作和培训，可以学习到先进的专业技能、营销理念以及科学的管理经验。其间接效应有二，一是服务于我国的制造业发展，二是为我国的服务业发展树立典范。中资企业可以尝试加入跨国公司战略联盟，参加到它们的产业链和本土化进程中，获得提高自主研发与创新的能力。

建立健全国内的机构和机制，监控外资在中国的发展，减少内敛效应。联合国贸发会议认为，发展中国家有必要对服务业吸收外资持谨慎态度。因为在一些垄断性的行业(如电信服务)或公用、基础设施中，如果缺乏有效监控，容易发生市场权力滥用的问题，导致私人垄断。此外，跨国公司利用转移价格，也会对国内经济造成损害。在人力资源上，我国政府应该加大 教育 投资，提升人才的总体水平，同时改革户籍和人才管理制度，减少人才流动的成本，不仅为跨国公司来华投资提供人力资源，也在一定程度上减少其与中资企业争夺优秀人才的优势，保证中资企业充足的人力资本、知识积累和技术创新能力。

3.提高国内服务消费水平，解除服务业国际直接投资的后顾之忧。

投资所生产的产品能否实现市场出清是影响投资的最终限制性因素。理论上，只有所有产品都能销售出去，实现市场出清，投资才能顺利实现再生产。服务业的投资也不例外。目前中国人均收入水平还不高，城市化进程较慢，城乡差距过大，客观上限制了服务业发展的需求空间;另一方面，由于过去对服务业和服务消费认识上存在某些偏见，把服务业作为非物质生产而忽视其高附加值的特点，把工业化简单等同于工业发展而忽视服务业对产业竞争力提高的支撑作用，过分强调服务业的消费性而忽视其产业性，造成对服务业发展长期重视不够，服务消费在低水平徘徊。国内一些服务业得不到发展，外资引不进来，与缺乏市场需求不无关系。因此，培养居民服务业消费能力，提高国内服务业消费水平，也就成为解除服务业国际直接投资后顾之忧、吸引更多国际直接投资的重要举措。

参考文献：

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[3]Daniels，P.W.Service lndustries in the world World Economy，BlaekwelI oxford C.ridge USA，1993

[4]Zhang，Kevin H.(1999).“How does FDI interact with economic growth in a large developing country?The case of China”.Economic Systems，23(4).291-303

一、服务业投资壁垒的界定

按照《与贸易有关的投资 措施 协定》(TRIMS)的规定，投资壁垒是指为了促使外国投资者达到某种业绩标准而采取的措施，包括投资准入壁垒、投资经营壁垒和投资退出壁垒。TRIMS所指的投资壁垒仅限于扭曲国际货物贸易的投资措施。联合国贸发会议(UNCTAD)把外国直接投资(FDI)壁垒分为市场准入限制、所有权和管理限制以及运营限制三大类。因此，一般来说，投资壁垒主要是东道国政府设置的、对外国企业在本国的投资行为有障碍作用的政策措施，也就是说，凡是直接或间接地使外资企业增加生产或销售成本的政策措施，都有可能被外国服务厂商认为属于投资壁垒。

迄今为止，对于服务业投资壁垒还没有一个具体的国际多边协定对其进行明确界定，但是在许多国际和区域性贸易协定中所规定的投资措施实际上就是服务贸易中的投资壁垒。本文主要针对中国服务业中政策性投资壁垒的演变过程讲行分析。

二、中国服务业投资的开放过程

(一)严格限制准入：1979～1987年

改革开放初期，中国的经济发展水平较低，对外开放采取“摸着石头过河”的渐进式开放模式，因此实行国际上先工业后服务业的开放路径。该阶段是中国利用外资的起步阶段，初步建立了管理外商直接投资的政策框架，创造了基本的投资环境，制定并颁布了管理FDI的法律法规，形成初步的FDI政策框架，实行区域性的FDI优势政策，对FDI准人的行业进行严格限制等。在此期间，允许准入的行业主要在制造业部门，服务业总体的投资壁垒非常高，但在旅游、房地产和餐饮服务业部门对外资的限制相对较松。1987年底，原国家计委颁发了《指导吸收外商投资方向暂行规定》，把外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类，其中对外资准人领域做了较大的限制，服务业的对外开放还没有提上议程，禁止性和限制性投资壁垒都很高。

(二)跟随性发展：1988～1995年

经过一段时间的发展，中国的投资环境逐步规范改善，但对外开放的部门依然集中在第二产业，对服务业外商直接投资的政策没有明显的放松，投资壁垒依然较高。大多数服务部门，特别是生产者服务部门还没有对外资企业开放。1990年《中华人民共和国外资企业实施细则》第四条规定，下列行业禁止设立外资企业：(1)新闻、出版、广播、电视、电影;(2)国内商业、对外贸易、保险;(3)邮电通信;(4)中国政府规定禁止设立外资企业的其他行业。第五条规定，下列行业限制设立外资企业：(1)公用事业;(2)交通运输;(3)房地产;(4)信托投资;(5)租赁。可以看出，禁止性和限制性部门主要集中在服务业。虽然对外资企业所作的出口规定及其对出口比率的限制作了根本性变更，从过去的70%下降到40%，但是由于服务业的投资壁垒很高，这些规定对服务业利用外资并没有产生实质性的激励作用。

1992～1995年是中国外商直接投资自由化快速发展的阶段，但该阶段主要是放松第二产业的投资壁垒。对服务业而言，一方面由于重工业、轻服务业的思想存在，服务业对国民经济发展的重要性还没有受到重视;另一方面，由于认为金融、电信、交通运输等服务业属于自然垄断部门，不适宜对外资企业和内资企业开放，因此实行严格的市场准入限制。1995年，中国重新发布了《指导外商投资方向暂行规定》，同时发布《外商投资产业指导目录》，将鼓励类、限制类和禁止类项目具体化，除此之外，皆为允许对外开放的领域。《外商投资产业指导目录》成为指导外资进入的重要法律文件。

(三)逐步降低：1996-2001年

1995年底到2001年11月15日是中国加入世界贸易组织的关键阶段。随着中美双边关系的发展和高层互访，中国政府代表团权限增大，关键时刻政治决断，1999年和美国达成双边协议，清除了中国人世的主要障碍。之后，中国又和欧盟就中国人世达成一揽子协议。这些谈判的障碍主要体现在：农产品关税减让和服务贸易开放领域和开放程度。在此期间，中国颁布了一批新的涉外法律法规，其中一些就是专门针对服务业外商直接投资的。例如，2001年8月14日，对外贸易经济合作部发布《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》，允许投资性公司为国内企业提供相关技术培训。但要求只能采用合资或合作形式，设立外商投资租赁公司，应引进国际上先进的租赁企业的经营管理经验，促进中国租赁业的发展，产生良好的经济效益和社会效益。2000年6月23日，卫生部和对外贸易经济合作部联合发布了《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》，对在中国中、西部地区或老、少、边、穷地区设立合资医院的条件适当放宽。此外，相关部门还发布了《中外合资对外贸易公司试点暂行办法》、《外商投资商业企业试点办法》、《外商投资铁路货物运输业审批与管理暂行办法》、《外商独资船务公司审批管理暂行办法》等。通过公布这些规定，允许外国投资者以合营方式从事铁路货物运输;扩大了投资者在中国从事医疗机构、租赁、船务公司等行业可以拥有的股权和管理经营权。

《外商投资产业指导目录》在1997年再次修改，使得对外资开放的行业和部门大幅度增加，许多新的领域逐步开始向外商开放。例如，在交通运输、邮电通讯、矿产开发等行业，许多国家视为涉及本国经济命脉和国家安全的领域，中国将其列入了鼓励类的外商投资行业。最引人注目的是对银行、保险、外贸、会计师事务所、律师事务所、零售商业等服务行业有限度的开放，此举走在了许多发展中国家的前列。完全禁止外国投资的行业已经比较有限，其中服务业主要是新闻业和广播影视业。

在该阶段，中国也开始认识到服务业在国民经济增长中的重要作用，同时出于人世谈判中服务业对外开放的压力，开始放松对服务业的管制，降低对服务业利用外资的限制。

(四)严格遵守入世承诺：2002～2006年

2001年12月11日，中国加入世界贸易组织，成为世贸组织的一员。在人世法律中，中国对服务贸易作了相当大的承诺，其中绝大部分是针对服务业外商直接投资的。按照人世承诺，扩大服务业对外开放，在商业、外贸、运输、医疗、教育、金融、保险、电信等各类中介服务等服务贸易领域进一步放宽对外商投资的限制，使外商在更广阔的层面对促进中国经济发展发挥作用。同时，国家相关部门制定或修改了《外商投资电信 企业管理 规定》、《外商投资商业领域管理办法》、《外商投资电影院暂行规定》等，加强对服务业开放的管理。

为适应加入WTO的需要，

2002年3月11日又重新修订了《指导外商投资方向的规定》和《外商投资产业指导目录》，在投资准入方面进一步开放。主要变动如下：一是将鼓励类目录由186条增加到262条，而限制类目录则由112条减少到75条，大幅度放宽了行业准入限制，其中最为突出的是将原先禁止外商投资的电信、燃气、热力、供排水等城市管网建设首次列为对外开放领域。二是进一步扩大服务贸易领域开放度，如外资银行、保险、证券、基金、金融、商业、外贸、运输、旅游、法律服务、会计审计、音像制品、外商商业特许经营、直销经营等行业，均按照中国加入世贸组织的承诺，在开放的地域、数量、经营范围、股比要求上做出了更为宽松的规定，使得服务贸易成为新的外国直接投资热点。与此相适应，在外商投资服务贸易领域的法律体系构建方面，有关建筑、会计服务、教育、商业、物流、医疗、教育、民航等行业的市场准人规定及相关法律规范正在制定中。2004年，国务院根据发展需求，对《外商投资产业指导目录》进行第五次修订，进一步缩小服务业限制和禁止的范围。

(五)全面降低：2007年至今

2006底人世过渡期结束，中国全面履行了服务业对外开放的承诺。随后，新修订的《外商投资产业指导目录》也于2007年12月1日起生效。在服务业领域，新版《外商投资产业指导目录》在全面落实中国加入世贸组织承诺的同时，积极稳妥扩大开放，增加承接服务外包、现代物流等鼓励类内容;减少限制类和禁止类条目，将原限制外商投资的货物租赁、货运代理、外贸公司等调整为允许类条目，将原禁止外商投资的期货公司、电网建设和经营列为对外开放领域;对金融业外资投资限制尺度有所放宽，鼓励类包括银行、金融租赁公司、财务公司、信托投资公司、货币经纪公司;保险公司(寿险公司外资比例不超过50%);证券公司(限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易，外资比例不超过1/3);证券投资基金管理公司(外资比例不超过49%)以及保险经纪公司和期货公司(中方控股)。但对部分涉及国家经济安全的战略性和敏感性行业，对外资开放较为谨慎。

新版《外商投资产业指导目录》标志着中国服务业进入对外资企业全面开放阶段，投资壁垒进一步降低。但是，为了抑制房地产泡沫，新版《外商投资产业指导目录》将房地产业列人限制外商投资产业目录，以规范对房地产市场的管理。

三、政策启示

从中国服务业投资壁垒的演进过程来看，中国服务业的对外开放是渐进发展的。投资壁垒的设置既与中国服务业的发展水平相关和国家产业政策相关，也与国际压力(如人世谈判)相关。目前，中国服务业利用外商直接投资依然存在较多限制。随着人世过渡期的结束，服务业外商直接投资自由化将面临进一步的压力与挑战。在全球服务业外商投资自由化的背景下，政府有两个策略选择：对外逐步降低投资壁垒和对内促进服务业竞争。

(一)对外降低投资壁垒

在服务贸易自由化的背景下，降低服务业投资壁垒已经成为各国政府不能回避的问题，但是鉴于降低投资壁垒所带来的负面效应以及部分服务部门在国家政治、经济与文化安全中的重要地位，东道国不会盲目降低投资壁垒。迫于国际压力，开放是必然的，但不是一蹴而就。由于不同的服务部门具有明显的异质性，因此在设置投资壁垒时对不同的服务部门应该选择不同的投资壁垒。对于发展较成熟的服务业部门，可以选择较低的投资壁垒;而对于发展还处于初级阶段的部门，可以选择较高的投资壁垒。对于不涉及国家安全的服务部门，可以选择较低的投资壁垒;而对于涉及国家安全的服务部门，则可以选择较高的投资壁垒。并且，对同一个服务部门，可以时间作为自由化的控制手段，在不同的时间选择不同的投资壁垒。在该部门竞争力比较弱的时候，选择较高的投资壁垒;当该部门具备一定的国际竞争力时，就可以选择较低的投资壁垒。可见，中国可以通过投资壁垒的灵活控制，有步骤、有计划地对外资开放本国的服务业市场。在每一阶段，都要选择最具有竞争力的部门首先开放，对于那些不具备开放条件的部门，要创造以后能够开放的条件。

(二)对内促进服务业竞争

中国服务业垄断程度高，市场竞争严重不足。中国在对外开放的同时，要打破国内服务业的部门垄断，降低市场准入壁垒，依靠国内服务行业自身竞争促进发展，增强国际竞争力水平。虽然促进服务业国内竞争会使本国服务生产企业的生存压力加大，但本国的服务消费者或使用者(比如服务作为商品或其他服务生产中间投入时)将因为服务价格的下降而得到实实在在的好处。同时，鼓励竞争将有利于本国服务业发展，同时抑制外资企业在本国市场上的扩张。因此，东道国政府应该积极采取措施促进除涉及国家利益不宜对外开放外的其他服务部门进行充分竞争，并把促进竞争当作推动本国服务业发展的长期战略。

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浅谈外资企业与国内企业文化(论文)一、企业文化在企业市场竞争中的重要作用 优秀的企业文化，对于企业的存在和发展有着非常重要的作用。 1、有利于企业扩大产品知名度，占据市场份额 企业文化在市场竞争中所体现出来的价值是不可估量的，它可以形成企业巨大的凝聚力、亲和力和战斗力，这种效果，是单纯的硬件设施和工资福利手段所达不到的。以小天鹅公司为例，1989年还是个亏损97万元的小厂，1991年产品质量获得行业第一，1992年无故障销售是3年前的3倍，1995年以4 300万元国有资本控制18亿元的社会资本，而今天的小天鹅无论是知名度还是市场份额20年前是想不到的。小天鹅的崛起，得益于深入企业每个员工心髓的“末日管理”的企业文化。谈“末日”并不是要末日，而是要努力消除诱发“末日”到来的隐患。使顾客的反映和需求在其技术创新、个性化设计的延伸服务上体现出来；从而增加用户对小天鹅品牌的忠诚度和满意度，最终扩大市场份额。 2、有利于提升良好的企业形象 企业文化决定企业的形象，实施科学的企业形象管理，需要企业文化的支持。企业形象管理的成果又会凝结成企业文化，融化在员工的思想中，支配着员工的行为。成立于1988年的深圳华为公司，到今天已成为中国电子信息百强企业，只用了十几年时间。集团总裁任正非认为：是强烈的企业危机感意识造就了今天的华为：危机迫使我们谋求独立，谋求独立又需要依靠科技，于是，技术成为企业的发展根本。”正是秉承“危机意识”理念，华为才有了今天中国通信行业领头羊地位，也使得欧美一些电讯公司刮目相看。 3、有利于提高企业的绩效 美国哈佛大学的约翰·科特教授和詹姆斯·赫斯克特教授深入研究了企业文化与经营业绩之间的相关性。他们的研究成果表明：企业文化对长期经营业绩有着重大的作用，企业文化在决定未来成功或失败方面是一个更为重要的因素。一般分析而言，可以得到较为普遍的结论：企业经营业绩与其企业文化之间，存在着一种正比例关系，企业文化对企业的影响程度越大，企业的经营业绩越好；反之，则企业的经营业绩越差。优秀的文化帮助企业取得高绩效，这是因为这种文化能产生不同寻常的激励效果，能使员工感觉到为公司工作是有益处的，同时，员工对公司更有责任心、更为忠诚，员工会觉得他们的工作更有回报。 二、中国企业如何塑造企业文化建设 面对世界经济一体化，企业文化的创新已成为企业创新不可分割的重要组成部分。要发展有中国特色的企业文化，就需要从理论和实践两方面来把握中国企业文化的发展方向，要加强企业文化的研究，创建有中国特色的企业文化理论。 1、价值标准的界定 正确的价值观是塑造企业文化的首要战略问题。要立足于企业自身的基础，如行业特点，企业成员的构成，以及政治、经济、法律意识等，选择适当的价值观和经营理念，否则，企业不被他人所认可。同时，要把握好价值观与企业精神、企业形象等各要素之间的相互协调关系，使价值标准与企业宗旨、管理战略和发展方向相统一。 2、不断创新 只有创新企业才有活力，才能发展，才能增强竞争优势。海尔文化的核心是创新。它是在海尔二十年发展历程中产生和逐渐形成特色的文化体系。海尔文化以观念创新为先导、以战略创新为方向、以组织创新为保障、以技术创新为手段、以市场创新为目标，伴随着海尔从无到有、从小到大、从大到强、从中国走向世界，海尔文化本身也在不断创新、发展。 3、要加强企业文化研究。 二十一世纪中国企业文化的研究应该坚持理论研究与应用研究相结合、定性研究与定量研究相结合的原则，主要侧重于在中国文化背景下， 探讨中国企业文化的基础理论，研究企业文化与中国传统文化和当代社会文化的关系、企业文化与企业管理、企业环境、企业发展和企业创新的关系等，提出有中国特色的企业文化理论；同时加强企业文化的应用研究 ， 关于企业文化的测量、诊断、评估和咨询的实证研究，在此过程中，推动企业文化实践的发展； 4、要正确处理好企业文化与社会文化的关系 企业文化作为社会文化的一个组成部分，它既是社会文化变迁的缩影，又通过其新技术、新产品所倡导的理念引导市场潮流、引领社会时尚，改变人们的生活方式，改变人们的观念，从而为社会文化的发展注入新的活力，丰富社会文化的内涵。社会文化通过企业家这个载体，将其在长期社会生活中形成的关于人性的基本假设、价值观、人生观和世界观运用于企业发展和企业管理过程中，形成独特的、相对稳定的行为准则、行为规范、企业内部的文化氛围和企业产品的文化品味。 5、 注重企业环境变化对企业文化发展的影响 二十一世纪是个快速变化的时代。企业要立于不败之地，就要在其发展战略、经营策略和管理模式方面及时作出相应的调整，企业文化的内涵也要反映出环境的复杂性和紧迫性所带来的挑战和压力，对企业内部要保持较高的整合度，对外要有较强的适应性，通过对企业主导价值观和经营理念的改革推动企业发展战略、经营策略的转变，使企业文化成为蕴藏和不断孕育企业创新与企业发展的源泉，从而形成企业文化竞争力。