王浦劬研究治理的书或论文

豆瓣搜索douban icon豆瓣App跟有趣的人一起刷小组打开App公共管理学阅读参考书目avatar楞个想2018-04-23 18:30:481. 张国庆《行政管理学概论》，北京大学出版社，2000年版；2. 夏书章《公共管理硕士（MPA）专业学位联考考试指南》，中国人民大学出版社，2006年版；3. 戴维·罗森布鲁姆《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，张成福等译，2002年版；4. 欧文·休斯《公共管理导论》，彭和平等译，中国人民大学出版社，2001年版；5. 尼古拉斯·亨利《公共行政与公共事务》，张昕等译，中国人民大学出版社，2002年版；6. 张成福等《公共管理学原理》，中国人民大学出版社，2001年版；7. 孙本初《公共管理》，台湾智胜文化事业有限公司，2001年版；8. 张金鉴《行政学典范》，台北：中国行政学会，1983年版；9. 萨托利《民主新论》，东方出版社，1997年版；10. 罗伯特.达尔《多头政体》，商务印书馆，2004年版；11. 赵成根《民主与公共决策研究》，黑龙江人民出版社，2000版；12. 戴维·奥斯本《改革政府》，上海译文出版社，1996年版；13. 尼斯坎南《官僚制组织和公共经济学》，王浦劬等译，中国青年出版社，2004年版；14. 莱恩《新公共管理》，赵成根等译，中国青年出版社，2004年版；15. 敦利威《民主、官僚制组织和公共选择》，张庆东译，中国青年出版社，2004年版；16. 黑尧《现代国家的政策过程》，赵成根译，中国青年出版社，2004年版；17. 彼得斯《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版；18. 霍恩《公共管理的政治经济学》，汤大华等译，中国青年出版社，2004年版；19. 弗林《公共部门管理》，曾锡环等译，中国青年出版社，2004年版；20. 萨瓦斯《民营化与公私部门的伙伴合作关系》，张成福等译，中国人民大学出版社，2002年版；21. 马克斯·韦伯《经济与社会》，林荣远译，商务印书馆，1997年版；22. 巴泽雷《突破官僚制》，中国人民大学出版社，2002年版；23. 戴维·奥斯本等《摈弃官僚制：政府再造的五项战略》，谭功荣等译，中国人民大学出版社，2002年版；节选自公共管理学阅读参考书目

道德和政治在孔子与亚里士多德的整个思想中占有十分重要的地位。这是我为大家整理的道德和政治论文，仅供参考!

摘要政治学的发展总体上有现实主义政治观和理想主义政治观两种流派。现实主义政治只注重个人的权力和利益，认为政治和道德是一体不分的。所以现实主义政治也就无视道德等伦理价值。相反，理想主义政治观在重视权力和利益的同时，更侧重于政治权利、政治道德、法律治理等等社会价值。相比现实主义政治的野蛮与血腥，理想主义政治也具有了更多的人性和关怀。

关键词政治权利 政治道德 法律治理

中图分类号：D08 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2010)12-271-02

政治中究竟有没有道德?这是我们透彻理解政治的含义首要的必须解决的一个理论问题。

中国先秦法家信奉：政治就是法、术、势。阴阳家认为政治就是一门“厚黑学”。在西方政治人物的字典里政治就是争权夺利的斗争。为何这样阴暗?因为人们都相信人性是恶的。“人类是忘恩负义、朝三暮四者，是伪装者、冒牌货，是逃避危险、追逐名利的贪得无厌者”。①马基亚里维利在《君主论》中把政治描述得更加赤裸裸。他要求“君主不仅要有狮子的力量，更要有狐狸的狡猾”，历史证明了“那些深知做狐狸的人获得了最大的成功”。“要做一个让人敬畏的人而不是一个受人爱戴的人”，因为“用金钱买来的友谊是不牢靠的，人们冒犯一个自己所爱的人比冒犯一个自己畏惧的人较少顾虑”。②这一切都让人们在思考一个问题：“政治中究竟有没有道德可言?”，如果有，“道德在政治中的力量或作用究竟有多大”?籍此对自己的敌人应该怎么处理呢?是像鲁迅先生说的那样“痛打落水狗”，赶尽杀绝?还是要坚持佛家提倡的“我佛慈悲，得饶人处且饶人”?也就是人常说的“今天你怎样对别人，明天别人就会怎样对你”。

关于政治里究竟有没有道德呢?要想回答这个问题，首先要弄明白政治的含义和不同流派的政治观。总体上来说，政治学有现实主义政治和理想主义政治两大思想流派。现实主义政治观，认为政治就是争夺和维护私人权力和利益。在这种政治观的指导下的政治行为就是对人类的血腥的野蛮的杀戮和对权力和利益的无情的争夺。生存在这种状态下，人与人之间的关系就如霍布斯所写的的“像狼和狼一样”，“人与人都处在战争和敌对的状态”。

在现实主义政治里，权力和利益的最大化是政治活动的最终和唯一目的。一切政治活动都是围绕着权力和利益而进行的争权夺利的斗争。权力，在英文中是power,意指影响和控制他人的能力。在这种权力观指导下对权力的争夺也是没有边界的。霍布斯说：“人们对权力的追逐是永恒的、无休止的，这种欲望只能靠主权者的最高权力才能加以控制”。他们用权力谋取个人或者集团的最大利益，用谋取得来的利益维持并不断扩大既有的权力。那些本没有权力或丧失权力的人就成了历史的殉葬品了，也只能是“人为刀俎，我为鱼肉”。现实主义政治只认准权力，盲信权力越大利益相应就越大，生存也更安全。“权力没有过错”是现实主义政治权力人心里特征的最好的描叙和写照。此外，权力和利益也只属于少数的统治集团。权力之外的人根本不被当人看待。在当今最民主的美国，在建国前一百年的时间里，黑人也只被当作3/5个人看待。

现实主义政治信奉“强者生存”的“丛林法则”。生存在这种状态下是没有人身安全和生命保障的。譬如;刘邦称帝后诛杀了韩信;宋高宗渡江后以“莫须有”的罪名而毒死岳飞;朱元璋建业后而火烧“庆功楼”。面对这种惨痛和教训，大智若愚的人选择了激流勇退才可得以保全终生。反之，留下的人却是死于宫廷。如春秋的范蠡，帮助越王勾践打败吴王夫差奠定霸业后就遁迹江湖，勤奋努力成为当时的富贾。而试图再创辉煌的伍子胥最后竟是饮剑自刎;楚汉的张良，放弃功名利禄，只选择做个留侯而得以安享晚年。而萧何是如履薄冰，韩信被诛。历史总是在演绎着“狡兔死，走狗烹;飞鸟尽，良弓藏;敌国破，功臣亡”的悲剧。这就是现实主义政治状态下的真实写照。

在这种现实主义政治中，权力人为达到自己的目的或实现利益通常是不择手段。是不讲求道德、仁义或亲情等伦理价值的。权力不仅是追逐的目的，更是实现目的追逐利益而采取的手段。唐初，李世民兄弟为争夺皇位而发生流血政变，李世民杀死了自己的哥哥李建成，逼退父亲自己登基即位成为皇帝。武则天为排除异己取幸皇帝亲手勒死自己的儿子，最终也成为了中国历史上唯一一位女皇。血腥的野蛮的政治手段得到的是功成名就和辉煌伟业。相反，讲究仁义的后主李煜只能发出“故国不堪回首月明中”的感慨了。诗词歌赋挡不住自己沦为阶下囚。

在现实主义政治里，保护自己的最有利武器就是权力和力量。约翰伦・道夫曾说：“你可以在羊皮纸上遍写限制的文字，然而只有权力才能限制权力”。铁血宰相俾斯麦也说：“这一天最重要的问题，不是由演说和投票决定的，而是由铁与血决定的”。因此，敌对的双方为自己的安全而无限的追求更大的超过对方的权力。彼此陷入了追逐权力的恶性循环。追求更大范围的权力成了永不止境。这样人与人关系也变得更加不信任，社会也变得更加不安全。最后矛盾越来越大后战争也成了不得已的选择。

总之，在现实主义政治中，只有权力和利益。没有朋友、亲人和信义等伦理价值。对待敌人不是采取佛法倡导的以慈悲为怀，宽宏大量。而是要斩草除根，免留后患。权力人时刻警惕着吴王夫差和越王勾践的恩恩怨怨，警惕着法王和教皇的河东与河西。“今天我不是你的刀下鬼，明天你就是我的阶下囚”。

但是，人类社会是随着历史的发展而向前发展和演进的，遵循着一条是由野蛮到文明、由血腥到人性的发展历程。由此，现实主义政治也必然发展到理想主义政治。

所谓理想主义政治，即这种政治的运行更加注重权力的掌握和控制，更加注重公平、正义、和谐、均衡等政治学的关怀。

具体来说，理想主义政治也强调权力在政治生活中的作用，但同时更加重视政治权利概念。权利，英文里是rights，简单的是指价值的回报，是与义务相对应的政治法律概念，包括生命权、选择权、发展权、教育权等等。与现实主义政治的权力归属社会政治精英不同，理想主义的权利更为普通民众服务，与普通民众的生活更加密切相关。在现实主义政治中，政治权力和政治权利是没有区别的甚至是混为一团，都为统治者独自享用的专权。但是，理想主义政治生活里，统治者在享有政治权力的同时必须放弃一些享有的政治权利，比如隐私权、肖像权等。普通民众在放弃一些政治权力的同时享有了更多的政治权利。理想主义政治也就是围绕着政治权利概念展开进行的。

理想主义政治重视法律在政治生活中的作用。现实主义政治观认为权力是实现安全的保障，权力越大安全越有保证。因此追求无限的权力以保障自己的绝对安全也成了现实主义政治追求的目标。理想主义政治重视发挥法律在政治活动中的作用，主张用法律维护安全从而限制权力的恶性膨胀。所以，在理想主义政治里我们讲究的是法制和法治。法制，即法律和制度。法制强调法律制度的建设和完备，只有具备完善的法律体系才能建设一个知法、守法和用法的社会。法治，即法律治理，用法治理国家和社会。树立法律在社会生活中的最高权威，让法律成为社会的最高裁判。譬如，官员选举制、任期制、问责制、宪政制等等。这些法律制度不仅限制了现实主义政治中“人治”的恶性弊端，更充分体现了“主权在民”，维护了普通民众的切身利益。

与现实主义政治权力观相连的是社会等级制。身份和社会地位是区别人与人尊贵卑贱的标准。在美国早期，妇女没有投票权，黑人只被看作3/5个白人，带有强烈的种族色彩。而理想主义政治更讲究社会的公平正义和人文关怀。“法律面前人人平等”已成为人类社会的共识和发展方向。

综上所述，现实主义政治是一门权术政治，只注重个人的权力和利益不讲求道德价值。为了达到个人目的维护私人利益可以无所不用其极。因此现实主义政治被人们冠“厚黑学”之称。与此相反，理想主义政治更加注重社会的公平、正义、和谐、民主、法律等道德价值。在当今民主政治里，政治学的价值判断不等于道德判断，高道德的人不意味着就有高超的政治艺术。高超的政治艺术也并不意味着政治人的道德水平就高，仍有好心人办坏事和低道德素质但却成大事的例子。比如，美国前总统尼克松，人们评价他道德水平很低，但在美国外交政策上则留下浓重的一笔。相反，卡特的道德水平很高，更是获得“诺贝尔人权奖”，但政绩平平，一届而下。同时，还有人打着道德的旗号行不道德之实。但今天的政治，除了追逐现实主义政治的权力和利益外，必须有理想主义政治倡导的高层次的道德关怀，这也是现代民主政治的精神。所以，从这个意义上说，政治和道德并不是“老死不相往来”，政治也是要讲求道德的，道德也是政治必有的价值关怀。

注释：

①②[意]马基雅维利著.徐继业译.君主论.光明日报出版社.2006.

参考文献：

[1]王浦劬.政治学基础(第二版).北京大学出版社.2005.

[2][美]列奥・施特劳斯，约瑟夫・克罗波西著.李洪润等译.政治哲学史.法律出版社.2009.

[3][美]乔治・萨拜因著，托马斯・索尔森修订.政治哲学史.上海人民出版社.2010.

[4][美]约翰・罗尔斯著.何怀宏等译.正义论.中国社会科学出版社.1988.

浅论道德教育和思想政治工作

摘要：改革开放和市场经济越向纵深发展，社会经济和利益 结构 以及思想价值观念就更加复杂，面对社会经济成分 、就业方式、 利益关系和分配方式多样化的趋势，社会领域中出现了比较严重的公民道德失范行为，加强道德教育，在道德教育的基础上强化思想政治工作刻不容缓;我们要通过提 高全民族的思想道德教育来增强民族素质、提高民族力量，从而实现中华民族复兴的伟大梦想。

关键字：教育政治道德

中图分类号：G621文献标识码： A

一、道德教育的重要性

1、道德教育是思想政治工作的重要基础，关系到思想政治工作的成效：

一个社会要维护正常的社会秩序，首先生活在社会这个共同体中 的所有人要有基本的社会公德，人们要在从事物质资料的生产和再生产，以及服务行业中保持正常的秩序，就要求从事各行各业的人有各自的职业道德，道德是社会和谐、公正、公平及有序之本，也是人立 足于社会之必备素质。所以，我们如果要做好群众的思想政治工作，要让思想政治教育卓有成效，全部的基础首先是要让人们具备道德素养，一个人首先要有道德，才能谈到有理想、有纪律、有荣辱感，以及正义感等等，这些都要在有道德的基础上升华。总之，社会主义现代化建设的各项事业，是相互统一全面发展的事业，经济要发展、社会要小康，人的思想、道德、文化素质也要提高，这样才能促进社会的全面进步和发展，如果道德建设搞不好，思想政治教育也搞不好，社会现象将是畸形怪状的，民族复兴伟业就没有希望。

2、道德教育是提高民族素质的有力手段，关系到精神文明建设的成败：

一个有道德的民族就是一个 有正义感、有凝聚力、有战斗力的坚强集体，现在我们都在讲要实现中国梦，就是民族的强大复兴，而要达到这一目标，首先就是要提高全民族的素质，使之成为战无不胜攻无不克的强大群体，而道德教育就是提高全民素质的有力手段，从根本上说，也是实现中国梦的基础。同时，道德教育也是社会主义精神文明建设和战略目标之一，邓小平就曾指出：“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。所谓的精神文明，不但是指教育、科学、文化，而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律......，没有这种精神文明、没有共产主义思想、没有共产主义道德，怎么能建设社会主义?”所以，道德教育是从根本上讲，关系到建设中国特色社会主义事业的成败。

3、道德教育是党风和社会风气好转的关键，关系到党和国家的兴衰存亡：

少数党员干部特别是领导干部的腐败日益严重，社会风气难以根本好转已成顽疾，虽然以为首的党中央狠狠的惩治腐败、反腐倡廉初见成效，但从长期看，良好风气的形成既要制度约束，还要靠有效的思想道德教育来从根本上提高全民族的思想道德 水平，忽视或放弃道德教育，只向“钱”程、不向理想、只图利益、不想责任，道德沦陷，民族就会失去共同的奋斗目标，失去行为的正确规范。再任其下去，对下一代的影响将非常严重。从根本上看，这个问题关系到我们事业的成败、民族复兴的成败，甚至关系到党和国家的前途命运。

二、道德教育要与思想政治工作相结合

道德教育要与思想政治工作相结合，首先道德教育让人端正自己的思想品行，明确自身的行为规范，成为社会公德和 职业道德的守护者和执行者，在此前提下，思想政治工作就是教育引导人们提高思想政治觉悟，成为自觉的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

1、与思想政治工作相结合，帮助人们确立正确的世界观、人生观和价值观。

改革开放外部世界多元的文化思潮冲击，容易造成人们价值观的多元化、复杂化，这种情况下，人们的世界观容易扭曲。在这种情况下，道德教育和思想政治工作的首要任务就是帮助人民确立正确的世界观、人生观、价值观。因为正确的人生观、价值观是以科学的世界观为出发点的，而马克思主义就是科学的世界观，所以用马克思主义，中国特色社会主义理论体系去教育，武装群众就是十分必要的基础性工作。

2、与思想政治工作相结合，教育群众发扬爱国主义、社会主义和集体主义精神，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，每个人都有他一定的物质利益，我们并不反对每个人获取自己正当的个人物质利益，我们反对的是弃国家、集体和他人利益而不顾，以损害社会公众利益、损害他人利益来谋取自己的非法利益。道德教育和思想政治工作的又一重要任务是要教育人们发扬爱国主义、社会主义和集体主义精神，要反对极端个人主义和利己主义，提倡兼顾国家 利益、社会利益和 个人利益，就是要引导人们正确处理国家、社会、集体、个人四者 之间的关系。

3、与思想政治工作相结合，培养“四有”新人。提高全民族的思想道德、提高社会的和谐有序程度是道德教育的根本目标，培育为实现伟大民族强大复兴而有担当和有责任感的，有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是新时期思想政治工作的根本任务。在这里，“四有”是一个有机统一体，理想是一个人的精神支柱和奋斗目标、是道德修养的灵魂、人生的前进方向、道德是 行为规范、纪律是自我约束，文化是理想、道德纪律的依存条件。根据精神所指引的方向，我们要实现中华民族的伟大复兴，而实现中国梦必经依靠 全体人民群众的共同奋斗，所以现阶段思想政治工作的首要任务就是要通过强有力的思想教育，让实现中国梦成为全民族的共同理想，有了共同理想，也就有了铁的纪律，我们的事业就有了可靠的保证。

三、加强道德教育和做好思想政治工作的方法途径

加强道德教育和思想政治工作，要研究两者的基本规律，采取科学的途径和方法，道德自觉性的养成是一个由不自觉到比较自觉进而达到高度自觉的过程，思想政治工作是一个渐 进的 细致的持续的说服教育的过程，两者 既有所不同但又有共同的方法和途径。

1、道德教育的方法以说服教育为主，以法制约束为辅，达到自律与他律相结合。道德建设要从教育入手，坚持说服教育为主的方针，对不讲道德的人与事，首先提倡要用批评的方法、民主的方法来说服教育人，耐心说服，以理服人，以事实服人，先要从教育青少年入手，告诉他们什么是有道德的(光彩的事)，什么事不道德的(不耻的事)，道德建设是百年树人的持续的过程。其次，从社会层面来说，道德建设要大张旗鼓的宣传正反两方面的事例，正面的例子是宣传各行各业的模范和全国范围内的善举义举和好人好事，反面的是 要大肆鞭挞社会丑恶现象，通过惩恶扬善，端正社会风气。最后，社会道德风尚的形成和变化要靠教育，也要靠法纪，因为教育手段加强道德建设属于自律，而仅仅靠自律是不够的，还要有他律， 要是用纪律和法制的手段来打击不道德的尤其是犯罪的行为，扫除各种丑恶现象。

2、思想政治工作的方法要以时效为主，就是根据现实创新方法，以求得时效，现在时代不同了，改革发展的形势和情况瞬息万变，传统思想政治工作方法单一，效果不明显。一是现在群众吸收外界信息的渠道比较广泛，思想活跃，由 以往的单纯接受转为独立思考，那种“我说你听，我讲你通”的说教式方法难以奏效;二是群众渴望平等的、 实事求是的探讨，由单纯的服从向平等的交流改变，那种“通不通三分钟”的命令式教育难以服人;三是群众的传统思想观念发生变化，随着经济的发展开始由过去的注重精神激励、政治荣誉转变为更加看重自身价值的体现和物质回报，追求物质与精神协调发展，用以往“榜样学习”、“大会表扬”等精神鼓动方法来调动人们积极性的收效不大。所以，在新的形势下，针对人们的自主意识、平等意识、参与意识日益增强的特点，以全面系统的大政工教育为前提下，不断激发群众的自我教育意识，积极主动抓好两者的结合，做到互相促进。同时要把典型宣传作为思想政治工作的一个重要 手段来教育激励群众，增强思想政治工作的现实感和亲切感;要把大道理转化为小道理，做到循循善诱，启发觉悟，形成共识。其次，看人看事要活。思想政治工作的对象是活生生的人，人 是在不断变化的。思想政治工作的任务不是只找缺点，而是通过解决思想问题激励、带动他们，在发挥他们的长处时克服短处。越是对待后进的同志，越要精心发现他们长处，扬长抑短，催人向上。再者，工作方法要灵活。思想政治工作因人、因事、因时进行，选择恰当的方法，对症下药，才能药到病除 。