食品管制中的问题及研究对策论文

我国食品安全问题研究1 我国食品安全现状 2 我国食品不安全的危害性分析 3 我国食品安全存在问题的原因分析 4 提高我国食品安全水平的对策与建议 5 食品安全的代价前言： 食品是人类赖以生存和发展的物质基础，而食品安全是关系到人类健康和国计民生的重大问题。食品安全完整的概念和范围应包括两个方面: 一是食品的充足供应（food security），即解决人类的贫穷，饥饿，保证人人有饭吃（需要政府、农牧渔业生产加工、社会服务部门的保证）； 二是食品的安全与营养（food safety），即人类摄入的食品不含有可能引起食源性疾病的污染物,无毒、无害，并能提供人体所需要的基本营养元素（需要政府、农牧渔业、卫生法制与监督、食品加工企业、以及食品消费者的共同保证）。随着我国经济和社会的发展，在基本解决食物供应（food security）问题的同时，食品的卫生安全（food safety）问题越来越引起社会的关注。本文的食品安全仅限为第二种概念，即食品的卫生安全由于食品质量监测的成本高、技术性强，对普通消费者来说几乎是不可能实现的。从而造成对于食品的质量和价格在供求双方信息的不对称，市场失灵的结果有两种可能，一是消费者减少消费量，二是食品质量与价格俱下。在考虑对于食品需求量的刚性，结果就只有第二种可能。问题的解决就只能靠政府职能的发挥，从宏观调控着手，建立完善的质量监管机制。文章对问题的原因和对策分析也正是从这个角度出发的。 近五、六年来，国际上食品安全恶性事件不断发生，这不仅使一国在经济上受到严重损害，还可以影响到消费者对政府的信任，乃至危及社会稳定和国家安全（关于食品卫生与人类健康和经济发展的关系见图0-1）。随着全球经济一体化的发展，食品安全已变得没有国界，世界上某一地区的食品安全问题很可能会波及全球，乃至引发双边或多边的国际食品贸易争端。 有鉴于此，近年来世界卫生组织（WHO）、联合国粮食与农业组织（FAO）和国际食品法典委员会（CAC）等国际性组织和各国政府均加强了食品安全工作，包括机构设置、强化或调整政策法规、监督管理和科技投入。食品安全也引起了我国政府的高度重视，一系列的改革、改进和梳理工作正在进行中。......http://

食品企业成本核算与管控的不足和完善措施论文

无论是身处学校还是步入社会，许多人都有过写论文的经历，对论文都不陌生吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。那么一般论文是怎么写的呢？下面是我为大家收集的食品企业成本核算与管控的不足和完善措施论文，希望能够帮助到大家。

摘要：

随着我国社会经济的快速发展，国民生活质量有了很大的提升，因此对生活服务质量也有了更高的要求，包括医疗、食品安全等方面，因此各企业应当及时提升自身服务质量，从而帮助企业在激烈的市场竞争中健康稳定发展，为实现长期战略目标奠定良好的经济基础。对于食品企业而言，其经济效益以及核心竞争力，与企业自身的成本会计核算工作质量有着直接的关系。

关键词：

食品企业；成本核算；应对策略；

引言：

企业要在新时期不断提升自身管理水平，进而提高食品相关的服务质量。然而部分食品在进行成本会计核算与控制工作方面遇到了一些问题，比如成本核算与管理方式不合理、成本核算和控制处于分离状态等情况，因此有必要对其进行分析探讨。

一、成本会计核算的基本工作

(一)完善原始记录

会计人员在进行成本会计核算工作时需要凭借原始凭证数据信息与实际成本核算结果进行对比和分析，进而确认实际成本的控制状况，并针对具体存在问题提出改进方案。

(二)实施有效的定额管理

企业的成本核算额度以及制度流程的确认与企业长期发展战略、当前技术发展状况以及生产力等因素紧密相关。因此，企业需要根据自身运营管理状况的不断变化，对自身成本核算额度以及制度流程不断进行调整和完善，以确保企业经济效益的最大化。

二、当前食品企业成本核算与管控目前存在的问题

(一)成本核算与管控方式不合理

对于食品加工企业而言，成本核算与管控方式的选择决定了企业食品成本核算工作的具体实效，不合理的成本会计核算方法必然会对核算结果产生负面影响，进而导致成本管控工作失去应有的作用。在当前阶段，部分食品加工企业出于惯性思维的影响，仍然选择不合理的'成本核算方法开展核算工作。比如，毛利率控制法，其缺陷具体表现这种核算控制方法，无法直观展现食品企业当前的成本管理状况。倘若某类食品产品在当前季度达到了很好的销量，其销售额在总营业额所占比重较高，因此其毛利率必然远高于其他类别的产品，由此导致企业管理人员在数据结果的影响下逐渐忽视毛利率较低的产品类型。事实上，毛利率并不能充分反映该产品类型的盈利能力以及原材料的利用率，因此毛利率控制法容易误导企业对成本核算结果的判断[1]。

(二)成本核算和控制处于分离状态

食品企业属于传统企业，发展时期普遍较长，因此其管理结构和制度也深受传统管理组织结构的影响。在传统企业的管理结构当中，企业内部各部门缺乏紧密联系，彼此处于独立状态，各部门通常专注于自身的工作职责，根据自身工作需求而设立成本控制目标，因此企业缺乏合理完善的统一核算标准依据[2]。由于各部门之间缺乏高效沟通交流，因此企业财务部门无法及时了解各部门的财务数据性，进而无法针对其运营管理状况制定科学合理的决策规划，即使制定了决策依据也难以有效执行，使得成本核算和成本控制工作处于分离状态。由此可见，部分事业企业管理人员对于成本会计核算工作缺乏深入认知和理解，进而忽视成本核算和控制的管理工作。

(三)财务人员专业素养有待提高

随着国家经济水平的不断提高，使得现代食品市场对食品企业的要求不断提升，为财务人员的数据核算以及分析工作带来了更大的难度。首先是财务人员专业财务管理知识的不足，随着外部环境的不断变化，新的政府会计制度和税务法规已经颁布实施，因此对企业的财务会计管理工作有了新的要求。原先的财务管理方法和制度体系显然已经不能满足食品企业当前的财务管理工作需求，急需要对财务人员的财务管理知识以及企业相关制度建设进行改进和完善。其次是信息系统的应用能力，当前我国各行各业基本已经进入信息技术时代，将信息技术融入企业的管理系统已经成为目前企业转型发展的必然趋势。虽然部分食品加工企业已经完成信息化初步建设工作，但是财务人员并未及时提升自身信息系统的应用能力，使得信息技术的优势难以发挥出来，进而影响了成本核算工作的开展。

(四)部门之间沟通效率较低

随着食品加工企业规模的不断扩大，使得企业所接触的业务数量和业务种类急剧扩增，具体体现在食品精确化和多样化需求明确增多，然而部分食品加工企业未能及时对自身成本核算体系进行改进和完善，使得企业成本核算与管控尚未达到精细化和专业化管理。比如，在产品研发阶段，设计部门过于看重产品的功能和外观表现，而没有对产品可能产生的成本进行充分考量，使得产品成本管控方面力度不足；销售部门则关注企业的销售量，在定价方面不考虑企业的产品成本等。这些现象表明企业部门之间并未建立高效的沟通交流机制，各部门都以自身利益为重，而缺乏部门之间的有效配合，进而对成本核算和管控工作带来负面影响。

三、完善当前食品企业成本核算与管控的具体措施

(一)改进成本核算与管理的方式

企业的成本核算和管控工作的实际工作效率和质量与成本核算管控的方法选用密切相关。对于食品加工企业而言，毛利率成本核算管控方法已经不再适用于当前的企业管理需求，因此有必要选择科学合理的成本核算控制方法来开展相关工作。在当前阶段，标准成本法与食品企业的成本会计核算需求契合程度较高。标准成本法是指实际产品的产量乘以单位成品的标准成本消耗获得产品标准生产成本，并将标准成本的执行、控制以及差异分析等工作环节有机整合起来，促进成本核算和控制目标的实现。与此同时，某企业还要结合实际成本法，对标准成本法的核算结果进一步确认和修订，使成本核算结果具备客观性和准确性。

(二)加强成本核算与管控的结合

成本核算工作是成本有效管控的重要基础，企业只有在对成本数据信息进行充分分析之后，通过科学的分析结果才能准确找出当前成本管理工作中存在的问题，进而提出相应的应对策略。成本核算与管控工作高效开展的前提是企业内部对相关工作的重视，因此企业管理人员要在日常工作中着重强调成本核算与管控工作对于食品企业长远发展的重要性，使企业工作人员对成本管控工作重视起来。另外，企业管理人员要逐渐改进自身管理组织结构，尽快提升企业内部部门之间的信息沟通效率，从而加强各部门之间的联系，使得财务人员能够及时了解各部门的财务数据信息，进而为决策方案规划的制定提供可靠的依据，从而加强成本核算与管控的结合。

(三)提升财务人员专业素养

成本会计核算的具体工作由财务人员来执行完成，因此财务人员的专业素养和业务能力直接影响到成本会计核算的工作质量和工作效率，因此企业管理人员要重视财务人员专业素养的提升。首先，企业要加强财务人员财务管理专业知识的完善，在日常工作中督促相关工作人员学习最新财务管理知识内容，在对其深入理解的基础上形成自身知识体系，并将其应用到企业的制度建设和完善工作当中。其次，企业管理人员还要强化财务人员信息系统的应用能力。成本核算与管控工作结合的关键在于企业财务人员要能够实时了解其他部门的工作进展以及财务会计数据信息内容，因此提升信息系统的应用水平就成为改善这一问题的核心途径。企业管理人员要针对企业财务人员信息系统当前的应用能力而制定科学合理的培训学习计划，并邀请专业人士来企业现场为财务人员讲解并演示信息系统的操作方法。与此同时，为了确保学习效果，企业管理人员还可将学习成果和绩效考核挂钩，并定期进行业务技能考核活动，促进财务人员专业素养和业务能力快速提高。

(四)规范会计人力资源管理

在现代企业的管理工作中，企业人力资源的开发和管理占据着十分重要的地位，对人力资源高效利用能够有效降低企业成本消耗，进而促进企业成本管控工作有序开展。在人员安排方面，企业管理人员要充分发挥内部控制的巨大优越性，在对人员能力素质有所了解的前提下，为其安排合理的岗位，使其得以充分发挥出来，避免人力资源的浪费。要确保所有工作人员各司其职，对于不合理的岗位设置要及时进行调整和优化，杜绝权责模糊、权责交叉等情况出现，保证所有管理工作高效有序进行[3]。另外，为了保障内部控制的高效执行，企业管理人员还要根据成本核算控制工作的需求，对内部控制制度体系进行适当的调整和改进，使其更加契合于当前的管理工作需求，从而促进企业内部人力资源的高效利用。

(五)强化对成本管控的财务监督

除了人力资源的有效利用之外，强化对企业成本管控的财务监督力度，也是有效促进成本会计核算工作的重要措施之一。有效的财务监督是食品企业高质量完成成本会计核算与控制工作目标的重要保障，因此企业管理人员要对这项工作给予高度重视。首先，企业管理人员要依据企业当前的成本核算管理状况，并参考国家出台的相关规范制度，建立科学合理的财务监督制度。其次，为了确保财务监督制度的有效执行，企业管理人员可以设立专业财务监督小组，全程监控财务监督制度的执行工作。财务监督小组不仅要对具体收支情况进行监督和记录，还要对原材料的采购、存储以及产品的加工生产等环节进行严格质量把关，从而有效降低因人为因素带来的风险。

四、结语

综上所述，食品企业开展成本会计核算工作能够有效提高企业的整体管理水平，进而帮助企业增强核心竞争力，促进企业健康长远发展。随着我国社会经济的发展，食品行业相关标准也在不断提升，因此食品企业应当严格要求自身，高度重视食品质量安全，加强成本核算和控制工作，不断提升从业人员专业素养，为企业未来发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]薛国红．食品企业成本会计核算与控制———评《食品企业管理》[J]．食品工业，2020(16):101-102.

[2]王素娟．食品企业成本会计管理研究———评《餐饮企业财务管理》[J]．食品工业，2020(8):118-119.

[3]武彰纯．食品加工企业质量成本核算[J]．智库时代，2019(5):62-63.

摘要：国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全，关系到国计民生，责任重于泰山。 但是，近年来，食品安全事件频繁发生， “ 大头娃娃 ” 、 “ 毒大米 ” 、 “ 毒奶粉 ” 、 “ 雪碧汞毒门 ” “染色馒头”“瘦肉精”等事件的频发，让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广，提高广大民众的食品安全知识，增强食品安全责任意识，预防食品安全事件的更多发生，保护自身身心健康安全，我们必须对此引起足够的重视。 关键字：食品安全 一、 我国食品安全的现状 食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据 世界卫生组织 的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的 公共卫生 问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保 食品卫生 及食用安全，降低疾病隐患，防范 食物中毒 的一个跨学科领域。 长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用硫磺熏蒸、甲醛浸泡、掺加敌敌畏等不法手段制假造假而成，其毒性不言而喻。 2008 年三鹿婴幼儿配方奶粉的三聚氰胺事件直接造成三鹿集团破产，险些造成我国奶粉制造业的全军覆没。今年双汇集团济源分公司猪肉瘦肉精事件曝光，造成双汇发展股票市值缩水约 30% ，对我国的生猪饲养及加工产业的声誉产生了严重的不良影响。 二．我国食品安全问题的特点 食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点 : 一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。 三、当前食品安全方面存在的突出问题 （一）一些食品生产经营企业法律意识淡漠，诚信道德低下，是导致食品安全事件不断发生的重要原因 目前，一些食品生产加工企业和从业人员唯利是图，置法律、道德和人民群众的生命健康于不顾，肆无忌惮地生产加工有毒有害食品，而且手段不断翻新。更多的一些食品生产经营企业缺乏社会责任感，规章制度流于形式，卫生环境十分恶劣，食品质量不能保障。这是导致食品安全事件多发的重要原因。近期发生的一些食品安全事件警示我们，不下决心落实好企业作为食品安全第一责任人这一核心环节，不采取有力措施加强对企业这一关键环节的监管，不大力提高企业的诚信道德水平和自觉守法意识，食品安全事件还会不断发生，人民群众的生命健康就会受到威胁。 （二）一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力，使食品领域违法犯罪行为得不到有效遏制 一些地方和部门对食品安全问题重视不够，对食品生产经营各个环节的监管不到位。少数地方政府和部门出于对维护稳定的错误认识，以及片面追求经济增长指标等原因，对食品安全事件不能及时严肃查处，对违法犯罪行为不能有力打击，个别监管部门和人员甚至玩忽职守，致使有的食品生产经营企业有机可乘并铤而走险，肆意制售不安全食品并流向市场。目前，食品安全源头监管薄弱，是一个相当突出的问题。近年来的食品安全案件，大多发生在食品生产源头和初加工环节。如在畜禽饲养过程中滥用饲料添加剂，非法使用“瘦肉精”等；在食品生产加工过程中，用非食品原料加工食品，滥用增白剂、保鲜剂、食用色素等。因此，依法加强源头监管、消除不安全隐患，是需要各级政府高度重视并尽快予以解决的重大问题。 （三）体制调整尚未完全到位，某些职责分工不明确，造成一些环节监管缺失 监管工作中一些环节存在空白，是发生食品安全事故的一个重要原因。目前，我国的食品安全由多部门分段监管，国务院及各省（区、市）的食品安全委员会负责总协调。但由于这一体制刚刚建立，目前尚处于调整、完善过程中，因此存在着各部门工作衔接不紧密，有些责任不明确、不具体等问题。在实际监管工作中监管交叉和监管空白同时存在，一些地方在发生问题后甚至出现相互推诿的现象。近期发生的一些案件就暴露出对食品生产、加工、收购、销售等环节的监管职责不明的问题。在现行的监管体制下，综合协调工作十分重要。但这次检查发现，食品安全综合协调的体制机制尚未理顺。如各地方食品安全办公室设置不一，权限不一，尚不能有效发挥综合协调的作用。此外，监管力量不足的问题日益突出，而且越到基层越薄弱，也是造成监管空白的重要原因。特别是在基层和农村，队伍分散、力量不足、资金缺乏、手段单一、设备落后的状况，难以适应监管工作的需要。 （四）法规和标准不健全，影响了法律实施效果 配套法规和规章的滞后，影响了食品安全法的深入实施。一是从国家层面看，一些监管工作方面需要的法规、规章和制度还存在空白。如食品安全法授权国务院制定的保健食品管理办法至今尚未出台。二是从地方层面看，应由地方制定的食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法，目前仅有个别省（区、市）出台。三是有关部门和一些地方，对国家出台的法规、规范性文件和相关政策，不能及时制定具体实施方案并加以落实，影响了食品安全监管工作的有效开展。另外，关于食品安全标准，有的还没有标准，有的同一种食品不同监管部门的标准不尽一致，也需要统筹研究调整。 （五）检验检测资源配置不合理，影响监管工作效率 由于我国食品安全监管涉及的部门多，大部分又单独设立自己的检测机构，造成低水平重复建设，资源共享差，发挥效能不够。与此同时，由于经费有限，必需的高端设备无力投入，现场快速检验能力也不适应实际需要，导致我国总体检验检测能力不强。此外，各监管部门同时抽检，造成了重复检查，浪费资源，也增加了企业负担。因此，统一规划、合理配置、共享检验检测资源，加强检验检测能力建设，应引起高度重视。 （六）法律的宣传贯彻不够深入，特别是对生产经营人员的教育薄弱 检查发现，在地区之间、部门之间和企业之间，对食品安全法的宣传贯彻重视程度不一样。一些地方、部门和企业至今未认真开展食品安全法的全面、有效宣传，特别是缺乏对食品生产经营人员有针对性的培训教育，以至一些食品生产经营企业的从业人员对法律规定不了解、不熟悉的情况还比较普遍。在宣传教育的方式上还比较单一，缺少形式多样的有效宣传教育手段和措施，有些地方还存在表面化和形式主义，法律的威慑力没有充分体现出来。 四、加强食品安全的几点建议 1. 建议政府出台国家 食品 工业发展规划白皮书，从宏观角度对 食品 工业发展和 食品 安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前，国务院已做出“关于进一步加强 食品 安全工作的决定”，大多数省市政府也已针对开展 食品 安全专项整治工作提出实施意见，希望国家对 食品 业的发展和 食品 安全有一个整体的长远的导向。 2. 从源头上防止农产品污染。提倡“无公害 食品 ”、“绿色 食品 ”、“有机 食品 ”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害 食品 行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。 3. 大力提高 食品 工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的 食品 企业集团，强化“原料——加工—— 流通 ——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备 食品 安全生产条件的加工企业。 4. 加强 食品流通 领域的监管和惩治力度。 食品 安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格 食品 退市制度，强化 食品 安全标识和包装管理，严格 控制食品 添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的 食品 添加剂的研制生产，坚决堵塞 食品流通 领域的监管漏洞。 5. 高度重视 食品 安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光 食品 安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及 食品 安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心 食品 安全、人人重视 食品 安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。 食品安全产生的原因 一、政府规制失灵导致食品安全问题 政府规制失灵造成食品安全问题的产生就是指政府在市场经济体系中的规制、职能出现空缺，无法有效的规范食品安全领域。目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。政府如果退出，仅靠市场主体的自我调节是不能够正常调整食品安全领域的。同时，本来应该由政府规制来调节市场经济领域的，可是由于政府的定位不当导致规制不能及时发挥作用。如法律法规体系的建设滞后、食品安全标准的协调机制和食品安全信用体系不完善、监管机制缺乏协调性和连续性、食品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导食品工业发展特别是食品科技创新能力方面的产业政策欠缺等，食品安全领域的管理出现真空状态，食品安全质量普遍偏低，这些都说明食品的安全生产和政府规制失灵有着莫大的关系。 二、功利主义和实用主义价值观的影响 不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑行为的动机与手段，仅考虑行为的结果对最大快乐值的影响。能增加最大快乐值的即是善；反之即为恶。在经济政策上，早期的功利主义者倾向自由贸易，反对政府干涉。后期的功利主义者由于对私人企业的社会效率失去信心，又希望政府出面干涉来干涉自由贸易的发展。在我国，功利主义表现为对社会财富增加的强烈渴望，对经济发展的极度推进，这些虽然使得社会效益和经济效益得到了最大化的发展，但是也使得诚信观念在经济的快速发展中消失殆尽。 实用主义的特点在于，把实证主义功利化，强调生活、行动和效果，它把经验和实在归结为行动的效果，把知识归结为行动的工具，把真理归结为有用、效用、或行动的成功。实用主义和“有用即真理”的观点本质上是一致的，都是主观唯心主义的。尽管实用主义对我国市场经济的发展有很多可借鉴的地方，但是也有其局限性。实用主义作为美国的土生哲学，自然包含了美国社会的文化气质。传播到中国，如果我们只是全盘地接受，而不对其进行改造式地利用，那么实用主义往往会在价值观念上反客为主，使得我国的经济发展出现桎梏。 三、食品安全法律体系的不完善 我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，有《食品安全法》《食品卫生行政处罚法》《食品卫生监督程序》《食品安全管理条例》《产品质量法》《消费者权益保护法》《中华人民共和国刑法》等一系列的法律法规。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。例如，作为食品安全核心保障的《食品卫生法》是1995年正式出台的，它作为我国现阶段调整食品安全卫生的主要法律之一，至今已有10多年的历史。同时，这些法律法规大多是以部门起草立法，带来很多弊端，例如食品卫生法是卫生部门起草立法，就没有涉及到兽药残留的问题。主要原因包括： 第一，《食品卫生法》等法律法规所调整的范围过于狭窄。第二，《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节。 。 第三，食品安全法律体系的内容比较单薄，对经济社会和科技发展所导致的食品安全的新情况、新问题大多尚未涉及。第四，食品安全法律责任的规定不严、衔接不顺、内容不全第五，现行食品安全法律体系中尚欠缺对食品安全监管机关及其工作人员的监管职责的落实和失职责任的追究机制。 四、食品安全监管体系和检测体系的不完善 1.食品安全监管体系的不完善主要表现在 ：第一，实行多头管理，管理职能不明确。第二，执法机构建设还不适应严峻的管理形势。第二，对已有的检测机构建设重视不够。 五、生产经营者与消费者之间的信息的不对称 信息不对称是指日常经济活动中，由于某些参与人拥有另一些参与人不拥有的信息，由此造成的不对称信息的交易活动。在食品市场上，部分食品经营者法律意识淡薄、唯利是图、不注重食品质量。在确信不会对消费者立即造成致命伤害时，根本无视消费者的健康，致使消费者在对有可能伤害到自身健康并不知情的情况下进行购买行为。还有一部分生产单位在申报相关食品安全证书或安全标准体系的认证时，一般能较好地执行相关的食品安全标准，但是在获得证书后，往往会给安全标准“打折”，生产低成本、低质量的产品。这样，消费者难以察觉食品的质量而可能造成伤害。 此外，信息不对称造成严重的市场失灵，质量低劣、存在安全隐患、价格便宜的食品将质量好但成本高而导致价格高的食品挤出市场，市场上只剩下去安全保障的食品，消费者购买食品的安全程度降低。 六、地方保护主义的过度发展 在食品安全问题中，地方保护主对食品药品的流通产生了严重的影响。第一，地方保护阻碍了全国统一、公平、规范、有序市场的建立和社会主义市场经济体制的形成。这种不公平的经济体制必然会加剧无序竞争，破坏产业结构和宏观经济总量平衡，弱化地方企业的竞争力和发展能力，破坏地方的形象和投资环境，削弱地方可持续发展的能力。第二，地方保护危害了地方经济的发展，损害了地方政府的信誉。同时地方保护主义还会导致市场信号失真、资源浪费和资源配置效率低下，破坏市场秩序以及影响市场经济健康发展。第三，地方保护肢解市场，阻碍统一大市场的形成。没有统一的大市场，地方割据就必然保护落后，影响公平竞争；导致地区产业、产品结构同化，造成浪费和损失。 七、国家处罚力度的薄弱 目前，我国的食品法律法规惩罚力度不够，缺乏威慑力。我国对食品安全事故责任单位和责任人的惩处相对过轻，对违法行为大多予以查封、捣毁窝点、停业整顿和罚款等，处理威慑力不够。例如：食品卫生是食品安全最基本的要求，对违反卫生规定的应当予以重罚。然而《食品卫生法》却规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处以五千元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，才吊销卫生许可证。不说它对违法行为罚款的上限太低，就是在一般违法情况下，除了责令改正和警告之外，是否处以五千元以下的罚款还是在执法机关的自由裁量范围之内，极有可能连区区五千元以下的罚款也不了了之。食品的处罚工作没有建立有效的处罚机制，往往是出现问题以后的补救措施。执法不严、监管不力仍然存在于食品安全领域的多个环节。 食品安全问题发展到今天，已经超越出传统的食品卫生或食品污染的范围，已经关系到人类赖以生存和健康发展的食品管理和保护问题。不仅是经济问题也是政治问题，不仅是管理问题也是技术问题。食品安全问题需要全社会的参与，食品安全问题已经成为公众关注的社会问题。 五、总结 解决食品安全问题，从宏观上看， 自然 与人类的和谐至关重要，这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题，也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则;从微观上看，无论是国家，还是各监管部门，乃至 企业 都应从百姓餐桌无小事的角度出发，完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看，不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题，需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取，时刻注意树立 科学 饮食观念，正确地处理好饮食、营养、健康的关系。

我只帮你解决食品安全的问题，你可以参考一下，我觉得不错的