事业单位成本核算问题研究论文

事业单位会计核算存在的问题与加强措施论文

摘要：事业单位会计核算以收付实现制为主， 会计核算是财务工作的基础， 高质量的会计核算对财务管理和决策等具有十分重要的意义。文章揭示了事业单位会计核算的主要内容， 阐述了现阶段事业单位加强会计核算的现实意义， 结合目前事业单位会计核算工作的实际情况， 指出了在会计核算中会计人员素质和内控制度等方面存在的不足之处， 并在此基础上， 针对上述问题提出相应的对策建议。

关键词：事业单位； 会计核算； 财务管理；

一、事业单位会计核算概述

根据事业单位的特点和性质， 我国大部分事业单位是公益性质的， 可以将其分成两种类型：即公共服务性非盈利单位和能够产生一定经济效益的公益性单位。收付实现制是事业单位会计核算的主要核算原则， 记录和反馈相关财务活动的发生情况， 在编制单位预算时， 以此为重要参考依据， 也是核查预算的执行情况的依据。

（一） 事业单位会计核算主要内容

《事业单位会计准则》中规定， “事业单位会计核算一般采用收付实现制， 部分经济业务或事项采用权责发生制核算的， 由财政部在会计制度中具体规定”.事业单位的会计核算主要有以下两个特点：一是国家直接拨付运营资金， 也由国家预算支出进行控制， 没有盈利性， 只有公益性；也有一部分事业单位具备一定的盈利性， 其核算原则除了收付实现制之外， 还有权责发生制用来核算其盈利情况；二是事业单位会计核算不同于企业， 没有所有者权益与利润分配等组成部分， 不需要进行成本核算， 仅包含资产、负债、净资产、收入及支出五个部分。从以上分析可知， 事业单位会计核算的主要工作内容是对资金流入和流出的操作与督管。

（二） 事业单位加强会计核算的意义

1. 有助于提升事业单位财务管理信息的准确性

会计核算是事业单位汇总归纳财务数据、完善财务信息的重要基础工作。目前事业单位会计核算已经基本实现了电算化， 能够客观体现单位各项活动的运作情况， 为财务管理工作提供真实可靠的会计信息。同时， 只有财务信息系统中的基础数据真实完整， 财务分析报告才能得出有效和客观的结论。可见只有加强和注重会计核算， 才能确保和提升财务管理信息化分析的准确性。

2. 有助于提升事业单位管理决策的有效性

只有财务信息系统数据完整准确， 财务分析报告才能具有实效性和客观性， 财务信息量化分析才能准确。因此， 会计核算的真实有效性是最基本的要求， 在此基础上才能保证事业单位会计管理、财务管理信息化的有效开展， 事业单位由此也才能进行财务分析和资金运行， 也可以此为参考进行判断分析进行相关决策行为。

3. 有助于促进事业单位预算管理的全面性

行政事业单位要对本单位的各项活动制定全面的财务计划， 包括行政事业单位的各项收支、资金运作以及进行的公共服务和公益产品等方面， 这些财务计划都要以准确的会计核算为基础才能有效地确定。因此， 财务核算贯穿了事业单位的各项活动之中， 对事业单位财务管理目标的实现起到了保障作用， 有助于促进事业单位预算管理的全面性。同时， 事业单位的全面预算工作也要以会计核算为基础， 资金运作管理、项目开发等也离不开会计核算。

二、现阶段事业单位会计核算存在的主要问题

（一） 单位领导者对会计核算工作的重视程度不够

某些事业单位的领导对会计核算工作没有给予足够的重视， 由于领导不能积极了解会计核算工作的相关知识及其重要性， 也就不能正确指导各业务部门促进相关工作的开展。由于缺乏指导， 各业务部门对会计核算工作也不能给予充分的`重视， 导致会计部门的核算工作得不到良好的配合， 因此也无法保证从各业务部门得到及时、准确、全面的原始资料， 从而影响了会计核算工作的正常进行。基层业务部门对严格遵守财务制度的认识往往也不够， 在财务工作中存在违规行为， 造成会计核算基础工作出现各种不规范的做法， 如错填漏填原始凭证、签字流程不严格等。

（二） 基层会计人员的素质有待提高

会计工作中不仅要用到统计、核算、税收、金融、法律法规及所在行业的专业知识， 还需在实践过程中不断地改进和提高， 不断地学习新的知识、工作方法、制度法规等。这就要求会计人员必须具备足够的综合素质和应变能力。不少会计人员对会计工作的认识不够全面， 认为记账、报账、做报表就是会计的全部工作， 导致会计人员的知识面偏窄， 缺少学习各方面知识的主动性， 业务能力不全面， 综合性考虑问题的能力较弱。另外， 要保证会计信息的可靠性， 从业人员必须具备较高的职业道德修养水准。所以会计人员的法律意识和职业道德素养也需要提高， 保障会计信息的真实性。会计信息如果有虚假内容， 不仅会影响正常的工作秩序， 严重时还会干扰经济的正常运行。

（三） 内控制度不够健全

事业单位内部控制制度如果难以执行操作， 也会影响会计核算管理的有效性。虽然事业单位都建立了内部控制制度， 但有的内控制度可操作性较差， 执行力度不强， 使得会计核算管理缺乏规范， 会计核算内部控制达不到预期效果， 也会导致上级单位的监管工作不能有效开展进行。会计核算内部控制失控也容易发生违法违规行为， 如各项收支不能及时入账， 会对会计核算和财务管理以及整个预算资金的执行都造成影响， 严重的会对国家资金进行截留等问题。如果会计内控制度不能严格执行和缺乏惩罚措施， 就难以防止会计人员违法行为的发生， 使得事业单位资金风险加大。

（四） 事业单位预算管理水平有待提高

事业单位会计核算过程中的一个很常见的问题是对预算管理重视不够。某些事业单位的财务部门在进行预算管理期间， 经常缺乏综合统筹考虑， 预算的编制往往不够合理；一些单位在预算执行期间， 存在经费支出控制不严、经费开支的事先审核和事后监督不规范、不能按期初预算来执行， 也不能及时对预算执行进行定期评审等问题。预算管理水平低下造成了单位财务风险增大， 提高预算管理水平是事业单位会计核算工作中需要迫切改进的方面之一。

三、加强事业单位会计核算的对策建议

（一） 提高事业单位对于会计基础工作的重视程度

首先， 事业单位领导要提高对会计核算工作的重视程度， 应了解最基本的会计核算知识， 这样在管理会计部门的过程中能够给出导向性的意见， 引导会计部门正确开展相关会计核算工作；其次， 单位领导应对各相关业务部门提出重视会计核算的要求， 使相关部门能够积极配合会计核算工作， 各部门之间能够开展有效的沟通交流， 确保真实、准确、全面、完整地向会计部门反馈相关信息， 以保证会计核算工作的顺利开展进行。最后， 基层业务部门也要加强对财务制度的学习， 严格遵守财务制度和纪律， 踏踏实实的做好财务基础工作， 不做错账和假账。

（二） 提高基层会计人员的综合素质

财会人员承担了会计核算管理的主要工作， 会计人员的业务水平决定了事业单位会计核算质量的高低。会计人员应不断学习以提高自己的综合素质， 学习内容包括相关法律法规、事业单位财务制度等。通过不断地学习来掌握事业单位会计核算所需的专业知识， 提高业务水平。在此同时， 会计人员还应将学习会计政策与单位的具体业务相结合， 提高会计人员的综合能力， 使会计核算质量稳步提高， 确保给出正确的会计信息， 以辅助决策者做出正确的选择， 提高事业单位工作质量与工作效率。

（三） 制定严格有效的内部控制制度

会计内部控制是事业单位内部控制的重要组成部分， 要确保会计信息的高质量， 必须实行会计内部控制。每个事业单位都要制定切实可行的会计内控制度， 且要与事业单位的会计核算管理相协调， 具有良好的可执行性。要加强管理和监督事业单位的资金核算， 加强资金审批流程管理， 从制度设置和有效执行上杜绝违法违规行为的发生， 同时加大对违纪行为的惩处力度以预防违纪行为的发生。事业单位要对本单位资金的使用和流向进行监管和审查， 对各类违规行为要进行相应的处罚， 提高财务收支核算与管理的严肃性和有效性。

（四） 合理编制事业单位预算

事业单位内部要从上及下提高对预算管理的重视程度， 做好宣传工作， 使领导及员工充分了解预算管理过程的重要性， 严格按照预算执行计划开展相关工作。事业单位在编制预算时， 要充分考虑各部门的实际工作需要情况， 根据本单位现有资源情况进行调配， 合理分配相关资源， 实行零基础预算。预算编制方法可采取自上而下和自下而上两种方式相结合的形式， 将全部支出纳入单位预算， 使预算编制全面而准确。在预算指标下达之后， 要严格按照批准的预算执行， 加强收支管理， 严格控制资金支出， 杜绝资金的浪费和超支现象的发生。年末要对比财务决算数据对预算目标完成情况及组织工作进行考核和评价， 分析指标差异形成的原因， 对经营业务中发现的问题及时改进， 在编制下年度预算时， 为预算的目标或标准的调整与优化提供理论依据和数据基础， 以进一步提高经营管理水平。

总之， 事业单位要重视会计核算， 并根据单位业务特点不断对会计核算制度进行完善。各财会岗位人员要持续加强学习以提高业务综合素质， 严格遵守相关财务制度， 提高财务管理工作质量。单位管理者要充分了解财务管理工作， 为单位会计核算工作给出正确的指导和建议。对于核算工作中发现的问题要及时整改， 提高会计工作的规范性， 完善预算管理制度， 加强财务监督， 并不断提高会计人员的从业素质。只有这样， 才能提高事业单位会计核算与管理的水平， 提高财务工作质量。

参考文献

[1]马琳。事业单位财务管理存在的问题及对策探析[J].中国集体经济， 2017 （02） .

[2]赵靖霞。行政事业单位会计核算工作存在的问题及对策分析[J].企业改革与管理， 2017 （08） .

毕业论文是高等教育自学考试本科专业应考者完成本科阶段学业的最后一个环节，它是应考者的总结性独立作业，目的在于总结学习专业的成果，培养综合运用所学知识解决实际问题的能力。从文体而言，它也是对某一专业领域的现实问题或理论问题进行科学研究探索的具有一定意义的论说文。完成毕业论文的撰写可以分两个步骤，即选择课题和研究课题。首先是选择课题。选题是论文撰写成败的关键。因为，选题是毕业论文撰写的第一步，它实际上就是确定“写什么”的问题，亦即确定科学研究的方向。如果“写什么”不明确，“怎么写”就无从谈起。教育部自学考试办公室有关对毕业论文选题的途径和要求是“为鼓励理论与工作实践结合，应考者可结合本单位或本人从事的工作提出论文题目，报主考学校审查同意后确立。也可由主考学校公布论文题目，由应考者选择。毕业论文的总体要求应与普通全日制高等学校相一致，做到通过论文写作和答辩考核，检验应考者综合运用专业知识的能力”。但不管考生是自己任意选择课题，还是在主考院校公布的指定课题中选择课题，都要坚持选择有科学价值和现实意义的、切实可行的课题。选好课题是毕业论文成功的一半。

摘要：成本核算是事业单位财务管理中重要的一部分，它对事业单位的发展以及经济效益的提高都具有重要的意义。事业单位的主要资金来源是国家，所以相对于私营企业而言资金压力较小，但是随着我国市场经济体制的不断改革，事业单位实行成本核算也是必然趋势，同时有利于提高单位的整体效益，使资金得到最大化的利用。 关键词： 事业单位； 成本； 核算； 创新 事业单位是向社会提供生产、生活性服务的单位，其工作内容主要是精神产品和各种劳务形式。相对于企业，事业单位经营性的收支业务核算采取“大收大支，略有结余”的粗放型核算方法，不能适应市场经济的发展。因此，事业单位的成本核算需要进行改革与创新，以实现事业单位会计工作的顺利进行。 一、事业单位成本核算的重要意义 （一）推动事业单位深化改革 在事业单位中所有工作人员的工资是成本核算的一个重要部分。因此，通过成本核算可以合理分配人员的工作岗位，切实做到岗位与人员的对应，保证每个岗位的人员都有自身要负责的相应工作，对于岗位安排好之后剩余的人员进行下一步的分配，可以分配到其他需要人员的单位，也可以自己谋划新的岗位，这样首先保证了本单位人员的成本投入实现最大化，同时使每个在职人员都获得良好的收入。这样通过控制事业单位人员成本核算，依据按劳分配的工作原则，可以有效保证事业单位人事制度的完善，进而促进事业单位高效发展。 （二）成本核算是一项综合性的经济指标 成本核算是一项投入指标，但从另一个角度来看，成本越低也就意味着收益越高，因此，事业单位对成本的核算也是体现经济效益的一种方式，换言之，成本核算是一项综合性的经济指标。事业单位属于国家编制的一类，财政支出由政府部门负责，同样，财政收入也统一缴纳政府管理。在实际的工作中，国家对于事业单位在发展过程中的社会效益更加重视，因为事业单位是为人民服务的部门，只有服务好人民才是事业单位的职责，但是如果只有社会效益而经济效益太差也不能使国家得到有力的财政保障，因此，在保证社会效益的前提下，提高事业单位的经济效益也是关键的部分。而尽可能降低成本核算也是提高事业单位经济效益的途径之一。 （三）加强事业单位市场竞争力 随着市场经济的发展，企业之间的竞争越来越激烈，事业单位也不例外。只有创造良好的经济效益，才能提高事业单位的市场竞争力，为国家创造更多的财富。事业单位本身的性质是为广大人民服务，满足社会的需求，但是事业单位运营本身也需要大量的资金，不能完全依靠国家财政的支持，因此，在事业单位中有些项目是实行有偿服务的，只有合理控制事业单位的成本，尽量降低单位的支出，切实将成本核算纳入到事业单位工作中重要的一个环节，才能促进事业单位的发展，提高其经济效益，进而增强市场竞争力。 二、事业单位成本核算的创新路径 通过研究事业单位成本核算的重要意义，我们可以明确成本核算在事业单位发展中的重要地位，因此，必须要采取措施加强事业单位成本核算工作，创新工作路径，进而实现事业单位经济效益提高的目的，推动事业单位向更好的方向发展。 （一）以权责发生制核算为基础 权责发生制核算是指单位中所有的收入和支出都要按照实际发生的时间为标准，以权力和责任的发生来决定收入和支出的归属期，即在本期所有的收入和支出，或者账款，无论是否收到或者付出，均作为本期的收入和支出费用；反之，凡是不属于本期的应收或者应付账款，即便本期收到或者支出了，均不属于本期的收入和支出。事业单位中只有以权责发生制核算为基础，才能保证成本投入和经济效益的准确、可靠，才能真实反映单位中的财务状况。另外，事业单位的财政支出由政府承担，因此，对于财政的支出具体情况必须提前做好预算，只有实行权责发生制才能保证预算的合理、科学、真确、真实，否则很可能出现虚报账款的现象。 （二）试行固定资产折旧制度 要想全面对事业单位成本进行核算，还需要对事业单位固定资产进行折旧计算，众所周知，单位中的办公用品以及设备在长时间使用过程中都会有一定的磨损和老化，因此，这些固定资产会随着时间而有一个贬值的过程，这对于成本核算来说也是其中的一个部分，所以，事业单位要试行固定资产折旧制度，通过这个制度来客观真实的反映固定资产在成本核算中所占有的价值。在实际成本核算工作中，对于固定资产折旧制度的试行还要依据单位的实际情况而定，如果单位中实行内部成本核算就可以直接将折旧费用纳入到成本核算中，反之，不实行成本核算的单位可以只列出成本折旧费用，不列支出费用。 （三）建立资本金核算制度 资本金核算制度是国家围绕资本金的筹集、管理以及所有者的责任权利等方面所作的法律法规，是经济实体运行的基础保障，同时也是一个事业单位享有民事权利、履行民事义务的保证。事业单位建立资本金核算制度是成本核算的法律保障，同时也是对于投资主体合法利益的保障。 三、结束语 事业单位有着社会效益与经济效益的双重责任，事实证明事业单位的发展离不开创新这条道路，事业单位的创新是成本核算的创新，事业单位应以权责发生制为基础，利用权责发生制实现事业单位的经济管理和成本核算，同时要实行固定资产折旧，使资源得到有效利用，不至于浪费资源。

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