地区创新创业论文发表

大学创新创业教育实践研究摘要:台湾龙华科技大学开设多层次的创意创新课程、多措施鼓励教师指导学生、多维度支持学生创新创业实践，大学生创新创业教育颇具特色。 总结 台湾龙华科技大学的先进做法，对比分析常州几所高职院校的创新创业教育工作，查找不足，分析原因，以期推进创新创业教育工作发展。

关键词:创新创业教育;龙华科技大学;借鉴和启示

在大力弘扬“大众创业、万众创新”，坚持以“创新引领创业、创业带动就业”的时代背景下，如何在大学生素质教育框架下推进创新创业人才培养成为高校的工作重点。国内许多高校围绕创新创业教育课程体系、教学和考核 方法 、创新创业实践、大学生创业指导服务等方面开展了大量卓有成效的研究和探索，其中，台湾龙华科技大学的三创教育颇具特色，对高校创新创业教育改革有很好的启示和借鉴意义。

1台湾龙华科技大学三创教育简介

为顺应知识经济时代要求，以创意带动经济成长，以创新能力提高技术研发与软性创意的附加值，台湾龙华科技大学很早就开始了创新创业人才培养的探索。2009年8月，台湾龙华科技大学创新创意创业发展中心(简称“三创中心”)正式成立，中心旨在将本校创意与发明成果商品化或产业化，鼓励师生将创新、创意研发成果转化为专利等知识产权，进而开展技术转移和自主创业，藉此强化校内师生的创新能量，提升创新产出。龙华科技大学三创中心的功能可以归纳为:创意实践、创新转化和创业辅导。①创意实践属于普及教育层次，强化学生创意过程体验、重在学生内化提升，鼓励学生大胆探索和积极思考，涌现新想法和新点子，通过创意实践普遍树立学生的创新意识;②创新转化则是将在创意实践阶段产生的有价值的创意和点子具体化和可视化，将创新想法和创意通过有形的设计和产品表现出来，以产生创新创意产品为本阶段的目标;③创业辅导则依托创新转化阶段产生的新产品或新服务开展创业实战，学校通过场地、资金、人力、政策等各要素支撑，促进具有价值的新产品市场化，产生经济效益。由此可见，三创中心的功能定位遵循了循序渐进、由浅及深的发展规律，满足了大学生 思维训练 、创新体验和创业实战的需求。龙华科技大学三创中心具体职能可用图1来概括。

2台湾龙华科技大学三创教育的做法及启示

2.1开设层次分明的创意创新教育课程

为满足学生项目体验、创业模拟和创业实战等不同层次的创新创业需求，龙华科技大学三创中心遵循创业教育循序渐进、由浅及深的发展规律，构建了层次分明的课程体系，具体包括:①面向大二学生开设“创意思考”课程，且作为必修课程，学习内容为创意思考技法心智图及创意性发明方法TRIZ。②面向大三学生开设创新管理课程，要求学生组建创新团队，承担实务专题，在教师的指导下开展创新课题研究，以产品设计或创意 报告 完成课程任务。值得注意的是，在此课程学习中，一定要求学生组建团队，不允许学生个人单打独斗，让学生明白创新创业一定是一个团队互相协作的过程。③面向大四学生开展创业经营课程，鼓励学生在大三实务专题制作成果的基础上，基于自己的产品开展创业经营。目前，大陆部分高校也逐步构建了以“职业素质训练和创新创业能力培养”为核心的大学生综合素质训练体系，把大学生创新创业能力培养进行系统化设计、模块化实施，逐步形成“普及教育+项目体验+创业孵化+创业实战”的“四纵”培训教育体系，但仍需进一步明确各层次的培训目标和内容。普及教育以培育大学生的创新创业意识为宗旨，通过课程、活动、培训等对全体学生进行创业通识教育;项目体验旨在通过 创新思维 训练、专业技能拓展、科技项目孵化等方式让学生参与、策划和运作创业项目;创业孵化主要依托校内创业孵化平台，鼓励学生开展创业实践，体验创业艰辛、了解创业风险[1];创业实战旨在引导孵化成熟的大学生创业项目工商注册，参与市场竞争，让学生在实战中丰富创业经验，提升创业素质。

2.2丰富教师评鉴维度，鼓励教师指导学生创新创业

教师在学生创新创业项目中发挥着极其重要的作用，项目成功的运行离不开教师的指导，教师的优势在于知识储量，然而教师限于自身的教学和科研工作量，对指导学生的积极性不高。为鼓励教师主动承担学生创业指导服务工作，龙华科技大学在教师评鉴及激励方面大胆创新。龙华科技大学将教师升等(职称晋升)划分为4种类型:一是学术升等，以SCI发文量为主要指标;二是教学升等，以教学质量评估为指标;三是实务升等，以产学合作案及资金作为主要指标;四是学生辅导升等，以辅导学生竞赛、创新创业等为主要指标。教师可以选择自己的升等路径，这让在指导和服务学生方面有特长的教师找到了有效的方式，调动了教师的指导积极性，学生很多专利申请都是在教师的指导下完成。大陆地区高校为做好大学生创业指导和服务，也非常重视创业师资队伍的建设，并且分类建设了指导团队，包括:①校内专业导师，帮助学生解决创业过程中遇到的专业技术问题，协助创业者使用校内研究实验室和设备。②创业导师团，组建由职业经理人、行业专家、专业教师、法律专家、 财税 人士等构成的大学生创业导师团，提供大学生创业咨询、项目论证、财税、工商、法律等一系列咨询服务。③ 企业运营 问诊帮扶团，依据行业和产品特点，选择类型相同或相近的园区企业作为大学生创业企业导师，提供帮带辅导，问诊大学生创业难题。导师团队建设相对完善，但相较台湾地区高校最缺乏的是激励机制，如何充分调动这些创业导师的积极性，将大学生创业指导服务落到实处仍需探索和思考。

2.3多维度支持优秀大学生创新创业项目

龙华科技大学三创中心为鼓励学生开展创业实践，开辟专门的创业场地，但由于场地较小，进驻门槛高，比如，入驻项目必须有自己的产品，且一定是技术研发产品，简单的贸易类企业，实践基地一般不考虑引入;同时，申请入驻的项目必须通过“获利能力、就业机会、税收、扩充性”四个指标的全面考核，只有优秀的大学生创新创业项目才能入驻专门的创业园区。而一旦通过评审，学院将对其提供多维度的扶持，涵盖项目论证、资金配套、 财务管理 、法律咨询、专利代理、课程活动、模拟实战等多要素帮助，比如，入驻项目可以直接申请300万台币的创业圆梦基金、指导教师可帮助其申请政府扶持资金、参加创业类竞赛。大陆地区高校也不断整合资源，力求从场地等方面助力大学生创业。比如，大部分高校均启动了大学生创业园建设，打造“零规费”的创业基地，大学生创业项目可免费或缴纳较低场地租金入驻。相较台湾地区高校，大学创业园硬件支持是优势，而包括资金、项目、指导在内的软服务较为薄弱，随着国家对大众创业的引导和支持，围绕大学生创业的相关支持政策陆续出台，而高校对政策的理解与运用并不充分，需要充分利用相关政策，为创业大学生申领各类创业和社保补贴，制定创业基金管理制度，为大学生创业投融资提供更广泛的渠道[2]。

2.4整合资源，成立专门管理和服务机构

为提高大学生创新创业管理和服务能力，龙华科技大学整合院系和行政资源，成立创新创意创业发展中心，全面负责大学生创新创业工作。机构的工作内容包括:①开展创意与创新教育;②提供创意创新资源;③提供创业实践基地及配套辅导;④协助开展专利申请及相关咨询;⑤协助研发成果的技术转移、商品化;⑥组织参加或开展各项创新创意竞赛及学术活动;⑦协助专利技术与企业对接合作;⑧承办创意创新产品研发或展览活动等。专门管理和服务机构的成立有利用资源的整合和大学生创新创业教育工作的推进。随着高校大学生创业示范校和示范基地建设的不断推进，大陆地区部分高校成立了由学院主要领导负责，各职能部门负责人参与的创新创业工作领导小组，力争形成统一部署、上下联动、全员参与的良好态势[3]。然而，不容忽视的是，该领导小组为非常设机构，工作由相关职能部门人员兼担，这势必会影响创新创业工作的开展力度，尤其相较于社会上的大学生创业孵化器，专职、专门人员的缺失成为深入开展相关工作的制约因素。

3推进创新创业教育的进一步思考

基于理念、课程、平台等维度，笔者对比了台湾龙华科技大学和常州几所高职院校的创新创业教育工作，可以发现大陆高职院校创新创业教育工作存在以下问题:

①尚未充分重视创新创业教育。由于对通过课程教学来提升大学生创意创新和创业能力而心存质疑，因此创新创业教育长期未纳入正式的学分课程体系，而只是以公选课、短期培训课的形式开展。

②课程体系尚不完善。目前，常州几所高职院校均陆续开设了技术创新方法TRIZ、创新创业基础等课程，以及GYB、SYB等创业培训，而这些课程大多以网络教学、专题讲座、集中短期授课等形式开展，课程之间缺乏衔接和联系，完整的课程体系尚未建成。

③师资建设较为薄弱。目前，常州几所高职院校创新创业课程大部分由辅导员兼任，专业师资团队严重缺乏，另外，相较台湾龙华科技大学，常州几所高职院校并未充分肯定教师在大学生创业工作中的绩效，导致专业教师在指导学生创新创业实践中的主动性和积极性不高。

④大学生创业氛围不浓郁。麦可思近几年的调查数据显示，常州几所高职院校毕业生创业率为3%左右，这与台湾地区大学生的创业率尚有一定差距。

针对上述存在的问题，借鉴台湾龙华科技大学的先进经验，认为应从以下几方面努力改进:

①进一步统一创新创业教育大纲，完善课程建设。各高校应统一开设创新创业通识课程，并成为大学生必修课，使学生对创新技法、创业基础知识有较为深入的了解。进一步整合零星散落在各阶段的创新创业培训课程、公选课、网络课程，按照年级开设不同层次的课程。将创业实践纳入到大学生实践教学过程中，出台相应的考评制度，建成理论和实训结构合理的课程体系。

②多元评价创业指导教师工作，鼓励专业教师指导大学生创新创业。学院应出台多元化的教师评价制度，如专业教师指导的大学生在创新创业领域取得优异成绩，可将指导工作量冲抵教学或科研量，其获得创新创业职业资格证书后，可享受与相应职称同等待遇等。只有这样，才能充分调动专业教师的热情，提升创新创业指导和服务质量。

③在大力推动创业基地等硬件建设的同时，强化资金、项目、指导等维度的软服务。高校应与政府相关部门紧密联系，协同用足国家扶持政策;应积极与银行、风险投资机构的合作，解决大学生初创企业融资难的问题;应加大对创业孵化平台的建设力度，整合多方资源，助力大学生创业。

④加强机构建设，责任明确，推动大学生创业工作的持续发展。高校应学习社会上青年创客空间、大学生创业孵化器的做法，设置专门部门、安排专门人员具体负责大学生创业项目的遴选、孵化、融资、金融等多方面的工作，尤其是强化大学生创业服务，包括项目论证、 市场营销 、风险规避等一系列专业服务，不断提升大学生创新创业服务质量。

4结束语

在社会鼓励青年勇于创新、敢于创业的今天，大学生应承担起创新创业的历史责任，而作为人才培育摇篮的高校，应主动思考如何更好地为大学生服务，如何优化创新创业教育工作。

参考文献:

[1]曹剑辉，周合兵，罗一帆.大学生创新创业教育模式[J].实验室研究与探索，2010(8):195-198.

[2]何婷婷，高彦怡.完善大学生创新创业能力培养机制的研究[J].中国成人教育，2013(6):27-29.

[3]马慧敏.大学生创新创业能力三位一体培养体系研究[J].教育理论与实践，2012(12):12-14.

[4]吴光明.高职创新创业人才培养质量的现状、问题与解决途径[J].中国职业技术教育，2014(4):65-67.

[5]缪宁陵，吴云飞.高职院校创新创业教育的策略———以常州信息职业技术学院为例[J].职教通讯，2012(35):19-21.

[6]李丹虹.辅导员推进大学生创新创业教育的工作方法[J].学理论，2015(14):237-238.

所谓创业政策，即国家机关为了引导、帮助和管理创业者的创业活动而制定的一系列行动准则。下面是我给大家推荐的，希望大家喜欢! 篇一 《浅析大学生创业政策的特点与分类》 【摘要】本文界定了大学生创业政策的含义，并对大学生创业政策的特点进行了分析，重点对大学生创业政策进行了分类，从大学生创业政策的作用，分为引导性政策、扶持性政策和管理性政策;根据大学生创业活动的实施，分为注册登记类政策、财政金融类政策、税收类政策、人事档案管理类政策和教育培训类政策。 【关键词】大学生创业 政策 分类 【基金专案】“本文是重庆师范大学2013年度校级教改专案《高等学校创业教育与管理模式研究与实践》阶段性成果”。 【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089201306-0033-02 1.大学生创业政策的含义 所谓创业政策，即国家机关为了引导、帮助和管理创业者的创业活动而制定的一系列行动准则。而大学生创业政策，则是国家针对大学生创业者这一特殊创业群体所制定和实施的一系列规定、办法和行动准则的 *** 。大学生创业政策是实施以创业带动就业，促进大学生创业实习实践与孵化的重要保障。 2.大学生创业政策的特点 2.1针对性 针对性是指大学生创业政策针对的主体是大学生创业者及其创业活动。大学生创业者本身具有与其它社会个体和其它创业者不同的特点，其创业活动也具有区别于其它活动的目的和过程。大学生创业政策不但针对大学生创业活动的各个阶段，也针对创业活动中所涉及的各个方面规定相关的标准和准则。 2.2操作性 操作性是指大学生创业政策是大学生创业者创业行动的导航器，大学生创业者根据创业政策所确定的原则、条件、流程等相关规定来设计实施自己的创业计划。大学生创业政策在制定时应体现其操作性，或可执行性。 2.3连续性 大学生创业者的创业活动是个持续而长期的过程。简单可分为创业策划期、创业发展期、创业稳定期、创业成熟期、创业衰退期五个阶段。大学生创业政策应针对创业活动的发展时期，持续鼓励和帮扶创业者向所确定的目标前进。 3.大学生创业政策的分类 3.1根据政策的作用，可大致将大学生创业政策分为引导性政策、扶持性政策和管理性政策三类。 引导性政策是指国家机关为了对创业者的创业行为和创业活动进行引导而制定的相关政策。引导性的政策大都比较巨集观，主要为创业者的创业行为指明方向和目标，并为创业者的创业活动提供政策性的保障。引导性政策可看作是纲领性政策，是相关部门制定本部门相关政策的依据。比如国务院在《国务院关于做好促进就业工作的通知》国发【2008】5号中提出了“改善创业环境，促进创业带动就业。完善支援自主创业、自谋职业政策体系，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制，简化程式，规范操作，提高效率，使更多的劳动者成为创业者。” 扶持性政策是指国家机关根据创业者创业活动的特点而制定的鼓励、优惠和照顾性质的政策。扶持性政策具有特殊性，主要体现在创业者创业活动的初期阶段。在这一阶段创业者要面对较大的压力，和较复杂的社会关系，为了协助创业者成功创业，相关部门和各级组织从各方面给创业者提供宽松和灵活的政策环境。例如，2000年1月教育部公布了《教育部关于贯彻落实 *** 中央、国务院<关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>的若干意见》，这项政策规定：“大学生、研究生包括硕士、博士研究生可以休学保留学籍创办高新技术企业。各高校要支援科技人员 *** 从事成果转化活动，允许科技人员离岗创办高新技术企业、中介机构，并可在规定时间内原则上为两年回原高校竞争上岗。” 管理性政策是指国家机关为保障创业者创业活动的顺利开展，以及相关政策得以规范、及时实施而制定的管理政策。管理性政策体现了规范性、操作性特点。一方面根据管理性政策，创业者能够合理利用政策规定开展创业活动，另一方面，行政管理部门等组织能够依据管理政策对创业者的行为进行控制管理。比如《关于联合实施“阳光行动”重庆市青年创业贷款专案的通知》渝青联发【2008】21号档案中，对创业贷款专案从申请人条件、贷款流程、贷款品种等内容都进行了具体规定，既方便符合条件的创业青年申请，又便于共青团组织和银行机构进行监督和管理。 3.2根据大学生创业活动的实施，可将大学生创业政策主要分为注册登记类政策、财政金融类政策、税收类政策、人事档案管理类政策和教育培训类政策五两类。 注册登记类政策主要解决创业者创业行为的“准入”问题。创业者创业行为最现实的表现就是以一定的形式进入市场，进入社会系统。而“准入”问题往往是一些初次创业者，或大学生这种基础条件比较薄弱创业者所面临的第一个现实问题。因此，包括国家和地方 *** 都对创业者创业实体的注册登记给予了大力支援。2006年1月，为鼓励高校毕业生从事个体经营，财政部和国家发改委下发了《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》。 财政金融类政策主要解决创业者的投资融资问题，主要体现在对资金资本的支援上。资金资本问题往往是创业者在创业过程中考虑得最多也是最困难的一个问题。没有一定的资金资本作基础，创业行动往往无法实现，创业行程难以起航。因此解决创业者的资金资本问题成为国家和地方 *** 创业政策重点解决的问题。比如2009 年1 月国务院释出《关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》“国办发【2009】3 号”，鼓励和支援毕业生自主创业。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5 万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模;从事当地 *** 规定微利专案的，可按规定享受贴息扶持。 税收类政策无论对人们行为的影响还是对社会价值与优先顺序的象征来说，都是相当重要的。税收政策对于创业者来说，一方面影响到创业过程中的获利实现，另一方面也体现了创业者应当承担的社会责任。我国《企业所得税暂行条例》规定，个人独资企业所得税按33%的税率缴纳企业所得税，个人独资企业的投资人应从企业的收益中按20%的比例提取缴纳个人所得税。这便形成了不合理的双重征税。这显然非常不利于自主创业的开展。而税法同时也规定创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2 年以上含2年，凡符合国家规定条件的，可按照其投资额的70%在股权持有满2 年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。这对创业者来说又是比较有利的。 人事档案管理类政策。人事档案是我国的人口管理的基本制度。创业者在创业之初，其人事档案无确实的挂靠单位，尤其是对一些异地创业者来说，不便于对其户籍、工龄、组织发展等个人问题进行管理。为了解决创业者的后顾之忧，各级部门都出台了相应的人事档案管理政策，支援大学生创业。比如重庆市对自谋职业的毕业生根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，存管期间免收档案管理费。 教育培训类政策主要是为创业者在创业前和创业过程中提供智力支援，从创业精神的培养、创业知识的教育和创业行为的锻炼等方面给予大学生的实际帮助。国办发【2009】3 号档案规定“有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、专案开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的‘一条龙’服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。”大学生创业孵化基地建设是为有创业意愿的大学生提供全程化的跟踪指导，同时使创业带头人在基地中迅速成长起来，成为大学生效仿的榜样，也是突破目前大学生创业活动瓶颈的关键。 作者简介： 田力1980-，男，重庆酉阳人，教育学硕士，助理研究员，研究方向：高等教育管理，就业与创业。现工作于重庆师范大学就业指导中心。 徐一平1988-，女，辽宁凤城人，法学学士。 点选下页还有更多>>>