在这个分析我们使用平均成本主要缘起于聚合数据。虽然我们的估计精度的缺乏更specificcase研究,这些估计提供一个整体意义上的星等各种类型的外部成本产生的货运铁路和卡车relativeto平均私人成本在全国范围内。如果公共政策制定tointernalize这些外部成本在总体意义上,一些航空公司的eithermode会高估,而其他人将付给。多orunderpayment的数量将取决于平均成本之间的差异在theaggregate和边际成本在一个特定的环境。简言之,除非有人能够准确地估计themarginal社会成本每单位运输(如。,每吨英里)inwidely不同情况下,两种选择都有可能。一个是ignoreexternal成本和估计用户费用、税金仅根据ofpublic设施使用或其他公共部门提供的服务;中央美院添加一些均匀电荷以反映外部成本和接受程度ofcross-subsidization在每个运输模式。在本文的分析趋向于第二个选择和发展ofaverage保守估计成本变化的农村地区在这样成本很可能bemuch不到的情况在不同的大都市地区。