就业手续包括报到证，人事局或劳动局的职称评定，晋升存档登记以及养老缴费等吧？2013见解更新，就业手续主要指一种虚拟的个人移动证明，即能够在官方记录中查询到的个人档案的转移及接收证明，含报到证，档案入档定级别，开始记工龄，人事局记录的个人工作年度考核记录。既然说你出现了断层，那就是2011年的调档手续不是正规渠道，没有官方的转出接收记录。因为你等于2011调动了一次，但是没有正常的一次商调函，同意调出，接收成功等的官方记录。
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小胡子阿志
