破格录用国家干部

干部身份的获取方式：1、国家计划内大中专毕业生，本科生(以报到证为标志，包括计划内统招、定向、自费、委培)。2、2001年以前经地市级政府人事部门批准录用为国家干部的人员(以<录用干部审批表>为标志)。3、军队转业干部(以军队任职\转干材料以及<军队转业干部审批表>为标志)。4、解放前参加革命的担任干部职务的人员(以相关档案材料为标志)。5、解放初自然形成的干部(以任职材料为标志)。6、经公务员考试录用为公务员的原不具备干部身份的人员(以<公务员录用审批表>为标志)。7、被转为公办的原民办教师(以民办转公办审批表为标志)。8、70年代末经地方革命委员会批准招录的教师(以教师录用审批表为标志)。

具备下列情形之一的，根据实际需要可以破格或越级提拔：(一)德才素质好,发展潜力大，群众公认，实绩突出的优秀干部;(二)获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部;(三)专业性较强的单位和部门急需的、有一定的领导和管理经验，具有高级专业技术职称的专门人才;(四)有关单位和部门急需的、具有高学历、工作表现突出的优秀人员;(五)选派到边远山区、自然条件差、经济相对落后、条件艰苦地区工作三年以上，为改变当地落后面貌作出突出贡献的优秀干部;(六)班子结构配备需要的年轻干部、女干部和党外干部;(七)选送到国外或国内高校(包括党校)重点培养的优秀后备干部。破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第一款第七项规定的资格要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。

国家统招的大专以上的毕业生带干部指标，以前国家计划任务内的全日制统招中专生也带干部指标。如何取得干部身份应届毕业生干部身份：在就业报到证开出满一年以后，在有人事权的单位（政府机关，事业单位，国企，人社局下属的人才市场）做转正定级后就取得了干部身份，就有了行政关系和工资关系，然后可以计算工龄了。退伍军人干部身份：退伍军人退役后安置进国有企事业单位，档案里面会有退伍军人安置审批表，第一年年度考核合格后转正定级就取得干部身份。社会人员干部身份：国有企事业单位通过公开招聘或者特殊人才引进的，档案里面会有“吸收录用干部审批表”，这个就是有干部身份的明确标志。从以上分析可以得出，档案里面有转正定级审批表或者吸收录用干部审批表的人员，可以确定有干部身份，当然还有一些辅助材料，比如每年的调资表，年度考核，干部履历表等。温馨提示：2014年以后，人才市场不再对流动人员做转正定级，档案转递的时候，不再开具行政关系转移介绍信和工资关系转移介绍信。干部身份是上个世纪的产物，因为那个时候我们中国人就三种身份，农民属于农业部管，工人属于劳动部管，干部属于人事部门管，所以区分很明确的。现在不管农民，工人还是干部都属于人社部统筹负责的。所以现在工作的毕业生基本上不用再管什么身份问题了。

年龄不是干部破格提拔所破之“格”在我国干部任用的相关规定中，除了《公务员法》规定公务员的“兜底”年龄应年满十八周岁，《宪法》规定国家主席、副主席应年满四十五周岁，《法官法》《检察官法》规定的特殊年龄限制之外，对于其他一般党政干部的任职年龄并没有限制，不存在任职年龄上的资格一说。也就是说，年龄上的破格提拔问题是不存在的，所谓破格提拔的“格”，实际上主要是指工作履历和任职时间上的“格”。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历”；《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》指明，“晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上”。这类资格和条件，才可以作为破格提拔的“格”。国家机关权力运行的科层属性决定了规则的重要性，破格提拔具有严格的底线和程序限制，绝不能随意任性为之。通常情况下，一旦进入政府机关的公务员，只要没有重大过错，往往很难被动离开公务员队伍，容易导致公务员产生“不求有功，但求无过”的思想。虽然各级基层政府制定和颁布了考核和奖惩制度，力图克服一些公务人员的消极怠工现象，但由于缺乏可操作性等原因，奖惩机制始终难以发挥实际作用，导致人员任用上存在某种程度上的论资排辈现象。破格提拔干部可以突破僵化的人才选拔程序弊端，加强人力资源运用的灵活度，有利于选拔出核心人才，适才适用，让有能力的干部发挥更大的作用。但破格提拔也有一定的弊端，如果干部的基层历练经验不够，获得破格提拔后可能会出现难以胜任新岗位的情况。如果没有严格的条件和程序规范，破格提拔很有可能为用人唯亲创造制度上的便利，“破格”可能演变成“出格”。干部破格提拔具有严格的程序限制，《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔”，同时指出，“对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意”。这样的规定意在杜绝随意适用破格提拔制度的行为，防止让“破格”沦为“出格”。但是，尽管有严格的禁止性条款，仍难以阻挡不具备提拔条件的人被破格提拔到重要岗位任职。目前，我国对破格提拔中的“合格”条件作出了原则性规定，即“特别优秀或者工作特殊需要”，但在实际操作中仍存在较大的弹性空间。如何识别优秀干部？怎样进行破格提拔？针对干部破格提拔，可以从两方面入手加以规范：一是以刚性条件作为破格提拔的资格限制，二是通过严格的遴选环节框定破格提拔的程序。破格提拔的刚性资格条件，涉及以下几个方面获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部；专业性较强、单位和部门急需的干部；具备一定的领导和管理经验、具有高级专业技术职称或高学历的专门人才；在边远山区、自然条件差、经济相对落后等条件艰苦地区工作若干年，为改变当地落后面貌或在某个领域作出突出贡献的优秀干部。小贴士破格提拔干部还要有严格的程序限制，要逐个甄别候选人，如果能够通过正常的晋升或调任渠道选拔到合适人选，那么就不适合走破格提拔程序。一旦需要采用破格提拔的方式选拔干部，就要通过严格规范的选拔程序进行。首先，可以通过个人报名和组织推荐两种方式公开、公平遴选出候选人，从多个方面从严把关，选拔出符合任职要求的候选人。其次，要经过严格的资格认定和任职能力评鉴环节选拔，资格认定的目的在于确认申请人的基本能力和素质是否符合要求。主要考察申请人的个性特征、通用知识、专业知识、业务能力、逻辑思维等。在任职能力评鉴环节，要将职能部门分类，针对不同岗位分别设计任职能力和资格要求条件，设计出个性化的评鉴标准，综合运用团体测验、政策分析测验等方法，考察候选人的政治敏感性、责任意识、大局意识、组织管理能力等。再次，要引入第三方评价机制，组织部门可以适当借助第三方机构的专业化力量，创新评价方法，使评价结果更客观全面。

你好 如果要进入乡政府的公务员编制, 没有经过公务员考试, 肯定是不行的 如果是乡政府里附属事业机构的副科级岗位招聘, 你满足招聘公告中的破格条件, 是可以的