关于做好公务员录用

第一章　总则第一条　为规范本省国家公务员的录用工作，保障录用的国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。第二条　录用国家公务员，应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考核与考试相结合的方法进行，并注重能力与实绩的考核。第三条　本办法适用于本省各级国家行政机关录用担任主任科员及主任科员以下非领导职务的国家公务员。第四条　少数民族自治县、自治乡录用国家公务员时，在合格条件下对少数民族报考者应当予以照顾。　　国家行政机关从军队转业干部中录用国家公务员办法另行制定。第二章　录用管理机构第五条　省人民政府人事部门是全省国家公务员录用的主管机关，负责全省国家公务员录用的管理工作。第六条　省人民政府人事部门的职责是：　　（一）贯彻执行有关公务员录用的法律、法规和方针政策；　　（二）拟订全省国家公务员录用的有关规定；　　（三）指导和监督市、县、自治县、乡（镇）国家公务员的录用工作；　　（四）负责组织全省录用国家公务员的考试和有关审批工作。第七条　市、县、自治县人民政府人事部门按照规定，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。第八条　各级人民政府工作部门按照规定，承担本部门国家公务员录用的有关工作。第三章　录用计划的编制第九条　各级人民政府工作部门录用国家公务员应当在编制定额内，按照职位的要求，拟订录用计划，填写国家公务员录用计划报批表。第十条　国家公务员录用计划报批表由省人民政府人事部门统一印制，包括以下内容：　　（一）用人单位名称及其编制数、缺编数和拟增人数；　　（二）拟录用职位名称、职位说明书、专业、人数及所需的资格条件；　　（三）招考的对象、范围及采取的考试方法；　　（四）其他内容。第十一条　市、县、自治县人民政府各工作部门和乡（镇）人民政府的国家公务员录用计划报批表应当报送市、县、自治县人民政府人事部门审核，市、县、自治县人民政府人事部门应当自收到报批表之日起15日内作出审核意见，并报省人民政府人事部门审批。　　国家公务员录用计划报批表应当于每年第一季度前向省人民政府人事部门报送。　　省人民政府工作部门的国家公务员录用计划报批表，由省人民政府各工作部门直接报送省人民政府人事部门审批。第十二条　省人民政府人事部门应当自收到国家公务员录用计划报批表之日起15日内作出审批决定。第十三条　经省人民政府人事部门批准的国家公务员录用计划，当年有效。未经同意，不得变更录用计划。第十四条　根据《国家公务员录用暂行规定》第二十条规定，进行特殊考试的，应当按照录用审批程序，向省人民政府人事部门报送本工作部门录用公务员实施方案，经省人民政府人事部门批准后，方可实施。第十五条　各级人民政府人事部门应当在录用国家公务员考试60日前发布本年度本行政辖区人民政府工作部门和乡（镇）人民政府公务员录用公告。第十六条　国家公务员录用公告应当包括以下内容：　　（一）公务员录用考试时间、地点、报名办法；　　（二）招考职位、职数；　　（三）考试范围、报考资格；　　（四）其他需公告的内容。第十七条　录用公告应当在人民政府指定的报纸上刊登，并可以同时采用其他新闻媒介发布。第四章　报考资格审查第十八条　凡符合《国家公务员录用暂行规定》第十四条规定和《国家公务员暂行条例》第六十一条规定的人员，并具有下列条件之一的，均具有报考资格：　　（一）报考省人民政府工作部门主任科员、副主任科员和县级以上人民政府各工作部门科员的，应当具备大学专科以上学历；　　（二）报考县级以上人民政府各工作部门办事员和乡级人民政府公务员的，应当具备高中以上学历。第十九条　国家公务员录用考试前，人民政府人事部门和用人单位应当做好印制考试大纲、职位介绍等准备工作。第二十条　资格审查工作由人民政府人事部门和用人单位负责。第二十一条　资格审查时应当审核报考者的身份证、户口本、学历证书等材料。第二十二条　资格审查的标准、办法及审查结果应当向报考者公布。

中共中央组织部 人力资源社会保障部国家公务员局关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见 人社部发〔2014〕61号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委组织部，政府人力资源社会保障厅（局）、公务员局：为贯彻落实党的十八届三中全会精神，完善基层公务员录用制度，现就做好艰苦边远地区县乡基层公务员考试录用工作提出如下意见。一、高度重视基层公务员考录工作。近年来，一些基层机关由于地处边远、条件艰苦等原因，出现了“招人难”的情况，基层公务员队伍人员短缺、结构不合理等问题突出。党的十八届三中全会做出了“完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛”的重要决定，对于加强基层公务员队伍建设，为艰苦边远地区经济社会发展提供坚强的人才保证，具有重要战略意义。各地要从党和国家事业长远发展的战略高度，充分认识做好艰苦边远地区基层公务员录用工作的重要性和紧迫性，不断健全和完善基层考录制度，扎实有序推进基层考录工作，使艰苦边远地区基层机关“招人难”问题得到有效解决。二、适当降低基层公务员进入门槛。各地可以根据艰苦边远地区实际情况，单独或者综合采取下列六项措施降低进入门槛：（一）适当降低招考职位学历要求，最低可到高中、中专；（二）放宽招考专业限制，乡镇机关可不限专业；（三）适当调整报考职位年龄条件；（四）不限制工作年限和经历；（五）合理确定开考比例，报考人数较少的可降低开考比例；（六）单独划定笔试合格分数线。各地根据工作实际和队伍建设需要，可以拿出一定数量的职位面向本市（地、州、盟）、县（市、区、旗）户籍或在本市（地、州、盟）、县（市、区、旗）长期生活工作的人员招考。除上述政策外，在西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区以及新疆南疆地区县乡可进一步采取以下政策：单设职位招考；设置一定数量职位面向当地县乡事业编制人员和退役士官士兵招考；必要时可不设开考比例。三、拓宽基层公务员来源渠道。各地要积极引导和鼓励广大青年到艰苦边远地区建功立业。要加强招考政策宣传，到高校进行宣讲，吸引应届高校毕业生报考，提高基层机关录用高校毕业生比例。加大从大学生村官等服务基层项目人员中考录基层公务员的力度，经过3至5年，定向考录比例一般应达到当年乡镇公务员录用计划的30%以上。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员的力度。积极开展从优秀工人、农民等生产一线人员中考录乡镇公务员试点工作。四、保持基层新录用公务员稳定。各地要切实关心艰苦边远地区基层新录用的公务员，从实际出发，努力解决好他们工作生活等方面的困难和问题，做好相关服务保障工作，使他们热爱基层、扎根基层、安心本职工作。各地要明确艰苦边远地区新录用公务员最低服务年限，其中新录用的乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年（含试用期）。在此期间，不得转任交流到上级机关。上级机关一般不得以借用、帮助工作等方式抽调乡镇公务员，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意，并明确借调时间。要加强新录用公务员的培训与管理，使他们尽快熟悉基层情况，提高服务基层的能力。五、夯实基层公务员考录工作基础。各地要健全考录工作机构、充实考录工作力量，为做好艰苦边远地区基层公务员考录工作提供组织保证。要加强调研，全面了解艰苦边远地区基层公务员队伍情况，准确掌握“招人难”职位分布情况和特点，制定科学合理的招考计划。在确定艰苦边远地区基层公务员招考数量和报考资格条件时，要认真听取县乡基层的意见。要坚持县、乡行政编制分层级管理，以县为单位，乡镇机关总体空编的，要及时开展考试录用工作，为艰苦边远地区基层机关补充人员。要提高考录科学化水平，按照基层工作实际需要和基层行政执法特点，以能力测试为核心，科学设计县乡公务员录用考试内容，积极推进为基层单独命制笔试和面试试题工作。对履行职责有少数民族和本地语言能力要求的职位，可以进行相应的测试。六、加强基层公务员考录工作领导。各省（区、市）公务员主管部门要在党委和政府的领导下，统一部署和组织实施艰苦边远地区基层公务员考试录用工作。要坚持依法考录，坚持“凡进必考”，确保基层公务员队伍整体素质。要严格控制降低进入门槛政策的适用范围，艰苦边远地区的界定和职位资格条件的设置要实事求是、科学规范、从严把握。不得简化考录程序，坚持全程公开透明，确保公平公正。要坚持德才兼备、以德为先和好干部标准，加强对考生政治素质和道德品行的考察，注重把好思想政治关。要严肃工作纪律，严禁针对特定人员设置与履职无关的资格条件。要做好艰苦边远地区基层公务员招考的宣传工作，树立正确的舆论导向，增强公务员考录工作的公信力。要加大监督检查力度，严肃处理违纪违规人员。各地要根据本意见，结合当地实际，明确艰苦边远地区的范围及相关配套政策，制定具体实施办法。实施办法要报中央公务员主管部门备案。中央公务员主管部门将加强对各地降低门槛政策执行情况的监督检查。中央组织部 人力资源社会保障部 国家公务员局 2014年9月4日

山东公务员考试报考条件（一）具有中华人民共和国国籍；（二）18周岁以上、35周岁以下，2020年应届研究生（非在职）人员年龄放宽到40周岁以下；（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（四）具有良好的政治素质和道德品行；（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（六）具有符合职位要求的工作能力；（七）具有大学专科以上文化程度；（八）具备拟任职位所要求的其他资格条件；（九）法律、法规规定的其他条件。