以产业为核心、推动产学研融合发展

“产学研一体化”即“产学研相结合”。【定义】产业、学校、科研机构相互配合【地位】推进高等院校创新成果转化的途径【背景】全球科技经济一体化趋势【机构】高校、科研院所和企业1、“产”指产业，“学”指学校，“研”指研究机构。产学研结合即产业、学校、科研机构相互配合，发挥各自优势，形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。产学研合作已经不是一个新概念，作为推进高等院校和科研院所科技创新成果转化的有效途径，它在诞生之初就天然地将政府、企业和高校及科研院所紧密地联系在一起。然而在多年的产学研合作实践摸索过程中，一些关乎产学研合作向纵深发展的深层次问题逐渐浮出水面。如何定位政府、企业与高校之间的关系？如何在更好地激发高校科技创新能力的同时，又保证风险利益的主体企业肯投入、乐于投入，从而形成产学研合作链条的良性循环？政府、企业、高校在这一过程中应该分别扮演怎样的角色？ 综合国力的竞争在很大程度上是经济实力的竞争，随着智力因素及高科技成果在经济增长过程中决定性作用的不断扩大，通过产学研的紧密结合，将高校创造的科技成果尽快转化为产业优势，从而推动区域经济的增长，已经成为高校发展的一个重要命题。美国奥斯汀大学校长福克纳在今年的中外大学校长论坛上就表示，“大学要服务于地方经济，帮助所在地区解决社会问题也是大学不可推卸的责任。”同时“大学必须研究当地未来经济发展最重要的方面，这些情况既紧迫又容易察觉，把好脉方能更贴切地为地方服务。”2、产学研相结合，是科研、教育、生产不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成化，是技术创新上、中、下游的对接与耦合。随着技术发展和创新形态演变，政府在创新平台搭建中的作用，用户在创新进程中的特殊地位进一步凸显。知识社会环境下的创新0形态正推动科技创新从“产学研”向““政产学研用”，再向“政用产学研”协同发展的转变。扩展资料：1、美国、日本和英国的产学研联盟的成长过程以及首要模式等方面的经验斗劲，对我国产学研联盟模式的构建、政府政策的拟定和实施等方面都具有重要的借鉴意义。2、我国正着力深化产学研一体化。创新是引领发展的第一动力，推进产学研用一体化是实施创新驱动发展战略的必然要求，是把创新成果转化为现实生产力的必由之路。前不久召开的中央财经委员会第二次会议强调，要推进产学研用一体化，支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量，建立创新联合体。对我国来讲，加快提升创新能力，促进转型升级，推进产学研用一体化是重要途径和抓手。（1）以市场需求为核心，建立明确的目标导向近年来，我国产学研用一体化发展取得长足进步，但是与世界一些发达国家相比仍有不小的差距，还存在体制机制不完善、信息需求不对称、成果转化不顺畅等一系列问题。这些问题在我省也不同程度存在。其中“用”的缺位是产生这些问题的一个重要原因。具体讲，就是市场要素、需求信息缺失，造成产出的科技成果与市场、用户需求脱节，没有在产学研用之间实现高度耦合和良性互动。“用”是技术创新的出发点和落脚点，研发的技术、产品如果不能在市场应用，技术创新也就失去了意义。解决“用”缺位的关键在于完善市场导向机制，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、各类创新要素配置的导向作用。因此，推进产学研用一体化必须建立以“用”为导向的创新要素融合新机制，进一步明确产学研用合作的工作重点和着力方向，拓展新技术、新产品市场应用空间，充分发挥市场在配置科技创新资源中的决定性作用。（2）创新合作模式，丰富产学研用合作内容一些发达国家根据自己的实际国情、创新资源、制度体系等，在产学研用合作实践中不断探索，形成了各具特色、行之有效的产学研用一体化模式。美国产学研用合作的显著特点是，多元主体参与、合作计划完备、创新应用性较强。英国产学研用合作的显著特点是，强调高校与企业之间的合作，以科研和教育为主。日本产学研用合作的显著特点是，合作制度化、规范化，以促进研究为核心要义。目前，这些国家基本形成了契约合作、技术协作、入股合作等内容丰富、形式多样的产学研用合作模式。他山之石，可以攻玉。我省要充分借鉴发达国家经验，在产学研用合作中综合考虑自身区位特征、创新要素基础、产业结构等实际情况，创新产学研用一体化的合作模式。除采取目前比较普遍的项目纽带模式（高校院所直接服务企业）之外，还要以我省经济发展中存在的突出问题为导向，以制约产业发展的共性技术难题为牵引，建立立体交叉的多层次产学研用合作模式。如大力发展新型研发机构，在优势产业领域与政府共建实体研发机构，构建产学研用战略联盟，实现全方位、高层次、网络化的产学研用合作创新，着力破解“政府不能做、高校不愿做、企业做不了”这一难题。（3）深化科技体制改革，完善产学研用合作机制其一，深入推进科研评价机制改革。建立全面的评价体系，针对科技成果转化的不同环节和阶段，建立不同的评价标准；完善延时评价标准，对科技成果在转化、生产以及进入市场后进行评价，使评价更加准确、客观、全面；注重对科技成果的外部评估和监督，探索建立规范专业的第三方评审机构，让市场、用户参与科技成果的评估。坚持激励创新和科研成果转化的职称评审导向，打破以论文、著作、纵向项目为主的评价体系，将技术创新创造、技术成果转化、发明专利转化等作为职称评审的重要条件。其二，健全协同创新机制。推进产学研用一体化，关键在于抓好企业主体、市场导向、政府引导、平台建设四大核心问题，实现政、产、学、研、用五大创新主体的密切合作与协同作战。为此，要充分发挥政府引导作用，以重大项目推动产学研合作；按照“市场主导+政府扶持+内生性发展”模式，优化整合大学科技园、科技企业孵化器、众创空间等各类平台载体，打造科技创新共同体，加速创新要素聚集。其三，健全科研要素流动机制。人才流动有助于知识和技术的更好传播。要探索相应的体制机制，鼓励省内高校教师、科研人员在高校与企业中进行双向交流与互动，鼓励科研人员携带科技成果或者有效专利创办科技型中小企业，最大限度把创新成果转化为现实生产力。我省要秉承“不为所有，但为所用”的用人理念，采用多种合作模式引智京津，积极探索推动京津冀科技合作交流的新机制。（3）搭建合作创新平台，健全中介服务体系一是要加强信息平台建设，建立产学研用的对接机制。充分发挥公共服务平台优势，满足企业技术创新需求，向全社会开放大型科技仪器、设备和公共实验室，为各种研发提供设计、检测、测试等专业技术服务。二是要促进科技中介服务市场的资源整合，健全产学研用一体化的各类中介机构。三是要整合现有各类技术创新基金，加大对产学研用合作项目的支持力度。可借鉴发达国家的经验，通过项目基金、匹配基金、种子基金、风险基金、青年基金等不同类型的基金推进产学研用一体化。四是要完善风险投资体系。逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元参与的投资体系。适度放宽风险投资进入高科技产业的限制，保障和拓宽风险投资的退出渠道，支持高新技术企业上市。建立科学合理的风险投资评估体系，促进风险投资规范发展。同时，要完善风险共担和利益共享机制，包括制订产学研合作风险共担办法；完善有利于产学研各方发展的利益共享机制，建立健全规范化的知识产权保护法规政策体系，消除合作障碍，充分保证各方的合法利益。参考资料来源：百度百科 - 产学研结合