农村拆迁问题研究论文

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《城市房屋拆迁估价指导意见》 城市房屋拆迁管理条例 房地产估价规范

我看“追星”现象“追星”如今已成为一种时尚，成为年轻人的标志。其实“追星”并不是一种好现象，但如果适当的，选择好的“星”做为自己学习的榜样，这也不失为一件好事。但许多人却 以夸张、疯狂的态度“追星”，不仅没有好处而且对社会也无益。那些“明星”和我们一样，也是人，不是神。有些人疯狂到为了得到他们的东西，不惜一切代价。记得电视上报道过，有四个女生太喜欢自己的偶像，但却怕对他不够忠诚、热心 ，并决定要将那偶像永远留在她们“心中”，便活生生地吞掉了那偶像的照片。那样有什么用？这样就在“心中”了吗？到头来还不是一个个的被推进手术室！那照片有用吗？这样疯狂 地崇拜有意义吗？有的甚至为了偶像而要轻生自己。这种做法实在太恐怖了，扰乱了社会秩序，增加了家人的负担。这样子追星到头来还不是一场空。正因为那些Fans的太过热情，使那些原本和我们一样是工作者的“星”渐渐忘却了自己真正的价值。但有一件事情让我难以忘却。一次，一个电影明星来到汽车检修站，一位女工接待了他，可那位女工却对他的到来没有任何惊讶和兴奋，这便引起了这位影星的注意，其实那位女工很喜欢他，也爱看他的电影但她却没有像别人那样疯狂、热情。她说：“您有您的成就，我有我的工作，您来修车就是我的顾客，我会热情的招待您，如果您不是明星了，再来修车，我还是一样热情的招待您。”最后她说了一句发人深省的话：“人与人之间不应该是这样吗？”是啊！这就是明星的价值，真正的价值。他们就 和我们一样，为什么我们要放弃掉自己所有的，去盲目的崇拜呢？可是既然社会上有了“追星”这一现象，所以我们也可以适当的“追星”，选择品德好，有益于我们自己的人作为自己的榜样。其实“追星”有好有坏，但好与坏就在于我们自己的选择了。像“追星”这一现象的流行，我们需要独立思考，了解它们所具有的意义所包含的价值，避免盲目效仿追随。多元辩证定主题大家应当明确，严格地说，我们目前所讲的话题作文只是一种话料引题作文，在写作过程中，一定要注意话题范围与话料提示相互结合进行理解，写出的作文即要在话题之内，也要在话料的范围之内。如2004年浙江省宁波市中考话题“小和大”就含有两个元素，在平时看来，这是两个单独的元素，可在这个话题里来看，就要谈到这两个元素之间的关系了。正如题料中说的：涓涓细流汇聚成汪洋大海，点滴汗水浇灌出累累硕果，——"小"可以变成"大"；千里长堤溃于小小蚁穴，万贯家财毁于一时疏忽，——"小"可以毁掉"大"。很明显，作文的主题应该立足于此。命题者给我们的话题,往往不止含有一个元素，在分析此类话题时，同学们不妨想一想这多个元素之间有什么可能交叉的地方，文章的立意问题就迎刃而解了。如2005年全国高考话题“意料之外与情理之中”里，两个元素之间似乎没有联系，细看话料：人们问丹麦物理学家玻尔教授创建第一流的物理学派的秘诀是什么，玻尔教授回答说因为他不怕在学生面前显露自己的愚蠢。这个话料所提供的故事初看只觉是“意料之外”，可细想又确是“情理之中”，这时，我们就应该找到这二个元素之间的交叉区域。既是“意料之外”又是“情理之中”的关键在于玻尔教授“实事求是的科学态度、谦逊的治学精神和博大胸怀”。而对于一元型话题，我们也可以将其化为二玩型话题。如2004年湖南省益阳市中考题"吃苦"，题料为：一19岁姑娘因"考后感到一点信心都没有"，虽考分超过高校录取线7分，却在成绩单发下的前一天服安眠药自尽。她是船长的女儿，父母的心肝宝贝，从小泡在蜜罐里长大。我们就可以将吃苦的话题化为“吃苦与灌蜜”；再如：2004年江苏省无锡市中考题"珍惜"，我们可以将其化为“珍惜生命与浪费光阴”等等。还有的一元型话题作文审题时应当注意其象征义、比喻义、引申义。2004年湖北天门等四市中考作文题“墙”，题料中指出：有的墙是感情的隔膜，是观念的差距，是文明的枷锁……这就是一种象征义。这一类题还有如“台阶”（2004年湖北孝感市中考题）、“桥”（2004年山西省中考题）等。2005年高考题中的话题“脸”（江西）、“跑的体验”（湖南）、“今年花胜去年红”（辽宁）等非关系型话题也当在此列，可依法炮制。中高考话题作文应试四诀之二● 参照话料定材料在话题作文的写作中，话料有着非常重要的作用。我们可以参照话料来确定自己作文的材料。如2005年湖南省师大附中直升高中模拟考试作文话题 “追求与坚守”的话料是：两位老人一起在海边钓鱼。胖老人挂了六个小小的钓钩，多次寻找钓处，在不长的时间里钓上了一大堆小鱼；瘦老人挂了一只硕大无比的钓钩，固守在岸边，虽没有收获却一心想钓大鱼。当胖老人像胜利者一样带着战利品满载而归的时候，瘦老人还在黄昏的海边寂寞地坚守……从话料来看， “钓小鱼”与“钓大鱼”是两个象征符号，从内涵来看，一个是追求的目标要求低，易于达到；一个追求的目标高，需付出艰辛努力（即坚守）才能成功。这就有了选择。这种具有情境性话料的话题作文，可以运用联想与想象、类比的方法来塑造文章故事情节：老人“钓小鱼”“钓大鱼”（需要努力）结果（钓大鱼成功否）越王勾践失去国土贫图享乐复国雄心（卧薪尝胆）成：打败了吴国荆轲不刺秦（可活）刺秦（会死）败：没有刺中唐僧师徒畏怕作罢，中途散伙取得西经（八十一难）成：取得真经高考考生考一个普通大学非北大不考（苦读）成？败？……………………对于没有情节性话料的话题我们可以运用漫想法审题：由材料你想到什么？哪些人和事与材料中的类似？你最有话可说的是哪些？如江西省2005年高考作文话题“脸”。脸是人最富于表情的器官，脸的特征几乎就是人的特征。既可以刻画脸的丰富感情形象，也可以叙述脸的生动故事，还可以联想到脸的深刻社会内容和文化意蕴。在写作文之先，我们不妨对“脸”进行一番漫想，把你所有想到的内容全部记载下来，然后从中选择你最熟悉、最能出彩的内容来作作文内容。最后，大家应当明确话题作文与材料作文的关系。两种命题形式都会引用一定的材料。如2005年衡阳市中考作文题就引用了一个故事：张艺谋来到一个小山村，问当地村民：“你们想不想演电影？谁想，请站出来！”一连问了好几遍，村民都不敢吱声。这个时候，一个长得并不漂亮的女孩站出来：“我想演！”张艺谋让她唱歌，她当场就唱，边唱边扭，村里人都大笑——她唱得实在不怎么好听。然而，张艺谋却选择了她，因为她是唯一一个敢于站出来的人。考卷要求考生以“勇气”或“自信”为话题写一篇文章。作为话题作文，对于这则故事的解读就只能从勇气或自信这两个角度去进行了，但是文章的写作并不一定要引用这则故事或联系这则故事（强调）。可如果这是一个材料作文题，根据对材料的解读角度不同，还可以有更多的主题方向，如：别人为什么笑魏敏芝，魏敏芝的成名除了“自信”或“勇气”外还有其他什么因素等等，文章应当紧紧围绕这则故事中的人与事去写。中高考话题作文应试四诀之三● 区别话题定标题在平时作文训练中，同学们是写过不少话题作文的，我们平时的作文命题有很多就是话题作文，所以学生对话题作文并不陌生。但事实上，有一些考生确实因为把“答案是丰富多彩的”当作命题，因而影响思路的扩展甚至囿于一隅的，从头至尾写成“答案是多种多样的”解说或佐证等等。这是没有掌握命题作文与话题作文的区别造成的。话题作文提供的一个写作话题范围，而命题作文提供的就是作文的标题。这就告诉我们，话题作文的话题与标题是有区别的。这个前提下，话题作文写作过程中给文章定一个好标题也就成了我们要考虑的问题之一了。下面精选2002年全国高考话题“心灵的选择”的标题，供大家体会与参考。1、直接揭示文章主题，如：选择永恒/这是我的选择、崇高的心灵选择——谈悲剧之美、张开双臂，选择博爱；2、反映文章的主要内容，如：那两条鱼儿、在黎明前的抉择、一个“死囚”的无悔抉择；3、以修辞等方式增强抒情性或标新立异，如：倾听心灵的钟声、月若有情月长吟、心星点灯；4、给人以思考，引人入胜，如：生命的高、心灵的颤动、心灵归属何方；5、表明故事基本内容或情节，如：弥勒规则(2002年北京卷)；6、故事新编，给人以新的感受，如：孔雀东南飞、昭君的选择、东坡的选择；7、以矛盾或不同于常理的说法出奇制胜，如：选择牢笼、拷问灵魂、心在刃上选择；8、表明文章所采用的独特体裁，如：谏屈原书、一名律师的日记。且看2005湖南高考话题《跑的体验》之满分作文标题：《真正的天堂》、《生如夏花》、《那鱼 那鹰 那人》、《掬水留香》、《勇敢奔跑勇敢超越》。在这里，我们可以看到：一是话题比标题范围要大，《跑的体验》是一个大集合符号，每一个标题都在这个大圆圈里面。二是标题比话题要艺术化，每一个标题都比话题要形象化、要艺术化，因为文章的内容是在在话题的大圆圈里的小点，所以，标题更加贴切地概括了文章的内容与主题，而不是大化到话题。中高考话题作文应试四诀之四●多种构思定文体话题作文的一个重要特点就是“文体开放”，它有利于有不同思维方式、不同文体驾驭能力的学生发挥个性特长、展示写作才华。如2002年上海高考题《面向大海》，它完全可以写成四种文体样式：说明文、记叙文、议论文、应用文。可写成“大海泪叙海峡两岸的母子情深”(记叙文)；可以拟人口吻展示大海的利弊及对己的真诚观照(说明文)；可评议“大海的素养，从而引渡到人类的文明美德的承传、弘扬与完善、发展”(议论文)；还可以以大海作为中介，拓展想象到更远更广的深层话题：大海般的文学、大海般的艺术、大海般的哲学……从而说透人类世界的精神文明、人文经典都是在“海样文学、海样艺术、海样哲学”的不断创新、继承发展、永恒升华中展示体现的！总体说来，我们在确定一个话题究竟用什么体裁来写作时有两个主流方向，一是以议论文体对话题进行验证说明；一是以记叙文体对话题进行内涵演绎。在这两个主流方向之外，如果题目允许，可以考虑诗歌、小说、散文等非主流文体，还可以运用应用文、文言等另类文体总的一个要求就是要适当，不能夹叙夹议的文章写出来油是油，水是水，叙与议不能有机有序结合；也不能写记叙文议论偏多成了混乱的文体；或者写议论文时在论据上花费大量的笔墨，甚至为了将事实论据写得生动形象而大段大段的记叙。这种“非驴非马”，或 “四不像”文体是要不得的。“文体自选”不是“文体自造”，供“选”的是有着严格规范的各类已有文体，而不是胡编滥“造”的自造文体；“文体不限”实质是“文体有限”，也就是选了某种文体就要服从该文体规范的“限制”（包括格式、表达风格等）。在平时的训练中应当注意掌握记叙文、议论文、说明文、应用文四种基本文体及常用的文学体裁的文体规范，并在作文中加强化运用。努力使自己的作文写出来不会文体不明。具体到了考场上，我们不妨在写作之先将几种文体的写作方案都列出来， 再根据当时的题目素材，自己所擅长的文章类型以及别人最可能写的内容来决定自己的写作思路，找出中心切合、内容丰富、结构清晰，最符合考纲要求的方案来写，并且昼不要跟其他人写得雷同。缺陷美昙花虽美，却只绽放一夜；牡丹虽美，却华而不实；维纳斯虽美，却没有双臂。世界上的许多事物，完美与缺陷往往共存。每个人的一生都是在不断地追求自己理想中的完美，而伴随他一生的却是一个又一个遗憾，一个又一个缺陷。完美是人生的奋斗目标，是理想的寄托点，然而理想中的完美往往有些虚无飘渺，只有缺陷才是真实的。在我们生活的地球上，有春暖花开，鸟语花香，也有雷电轰鸣，狂风怒吼。有美丽怡人的夏威夷，风光无限的威尼斯，也有冰天雪地的两极，不断喷发的火山，惊心动魄的海啸和地震。完美总是与缺陷共存。也许会有人说：“世界并不完美，多么令人遗撼！”而我要说：“世界因缺陷而美丽！”盘古开天辟地之时，天地不分，浑沌一团，好似无懈可击，而正是盘古那一斧辟出的缺陷，才辟出了人们赖以生存的世界；女娲补天时，尚有一块没有补全，而正是因为这一缺陷，让大地有了四季之分和风雪雷电；大地东倾，应该也是个缺陷，但正是因为有了这个缺陷，才有了百川入海，泉水叮咚，江河瀑布，才有了孔夫子“逝者如斯夫，不舍昼夜”的感叹，才有了“奔流到海不复还”、“问君能有几多愁，恰似一江春水向东流”的千古名句。同样，昙花正是因为短暂的开放，才显得美妙绝伦。是的，世界因缺陷而美丽！人的一生也一样。每个人都存在着不同的、或大或小的缺陷。“一朝春尽红颜老，花落人亡两不知”，黛玉葬花是何等的凄凉。然而正是因为那“花飞花谢飞满天”的景象和黛玉的悲剧，塑造了中国文学史上的敢人形像；贝多芬耳聋之后，音乐创作有了质的飞越，谱写出了《命运交响曲》这样纯属精神的音乐；英国的海伦、中国的张海迪，她们都有先天带来的残疾，而她们并没有放弃自己，依靠自己的顽强意志奋斗拼搏，取得了令人瞩目的成绩。她们的身体是残缺的，而她们的心灵、她们的精神是完美的。她们的人生因缺陷而美丽，因缺陷而辉煌！朋友，让我们正视自己的缺陷，树立起理想中的完美，并为之不懈努力吧！缺陷与完美月儿无法永圆不缺是缺陷，花开无法永开不败是缺陷，天空不能永保湛蓝亦是遗憾。但缺陷并不仅仅表示凋零、陨落，有时它是一种慑人心魄的美。比萨塔的倾斜是缺陷，圆明园的凄凉是缺陷，维纳斯的断臂亦是缺陷。但这种种缺陷不会给人以悲的感觉，因为它们是历史的见证，是精神的化身。它们有一种震撼人心的美，美就美在它的不完整。有些缺陷是真正美丽的缺陷，因为它们才使我们一次次的热血沸腾，一次次的热泪盈眶。 或许你会说坦然地面对外物不难，但是面对自己或是周围人的缺陷可那就没有那么简单了。你会觉得世界很单调，世界不再多姿多彩，也不会因此而美妙。还记得很久以前，读到箫伯纳这样一句格言：“人生不是一支短短的蜡烛，而是我们暂时拿着的火炬，我们一定要把它燃得十分光明灿烂，然后交给下一代人们。”起先并不理解，当参加基础医学院2002年级开展的“家庭——学校互动教育”时，这句话再次闪进我的脑海。我仿佛看到一支支光明灿烂的火炬正在传递。肖伯纳从最深处道出亲情的真谛。我们常说：“我们的生命历程融进了亲情的每一朵浪花，每一组旋律，每一句叮咛，每一声欢笑，每一个眼神，每一步足印…….”然而天下第一情绝不仅指呵护，更重要的是教育，使智慧之炬的传递。记得父母教导我们时，常说：“我们吃的盐比你们吃的米还多，我们过的桥比你们走的路还长。”而我们总是那般年少轻狂，不以为然。我们忽略了当岁月无声溜走时在他们面庞和两鬓留下了痕迹，自然也会有许多无价的智慧经验在他们心田积淀。他们总愿意对我们倾之所有，而我们总固执的认为这已不合时宜。便像初生牛犊般的乱闯乱撞，直至遍体鳞伤，犄角流血，然后奔向他们，头枕他们的臂膊，舔舔伤口，又继续前行。家庭——学校互动教育，在家长与学生之间架起一座桥梁，家长们走上讲台侃侃而谈，谈他们学生时代的学习方法，谈他们的工作经验，谈他们如何与陌生人相处，谈他们对我们前程的期望与信心，谈他们对我们的理解……他们将无价之宝授予我们，将燃烧得无比灿烂的火炬传给我们。我们怀着感激的心接受这一切，听他们的一席话，远胜于读十年书，受益匪浅。我们怀着细腻的心感受着一切，感受亲情的无私与毫无保留。充满睿智的家长，在我们心中他们的形象是如此的伟岸。同时我们也惊喜地发现，他们渴望理解我们，也渴望被我们理解。其实大家可以成为知己。在这次活动中我们更深刻的理解何为亲情。亲情是荒寂沙漠中的绿洲，当你落寞惆怅软弱无力干渴病痛时，看一眼已是满目生辉，心灵得到恬适，于是不会孤独。便会疾步上前，只需一滴水，滚滚的生命汪洋便会漫延心中。亲情是黑夜中的北极星。曾经我们向目标追逐而忽视它的存在，直至一天我们不辨方向，微微抬头，一束柔光指引我们迈出坚定的脚步。亲情是航行中的一道港湾，当我们一次次触礁时，缓缓驶入，这里没有狂风大浪，我们可以在此稍作停留，修补创伤，准备供给，再次高高扬帆。…….因为亲情是伟大的，因此我们感恩亲情。同时我们也感恩老师的用心栽培，“阳光工程”为我们搭建了展示自己多方面才能的舞台；亲情教育更让我们懂得尊孝礼仪。他们启发我们中秋节时写了那份“抵万金”的家书，向父母献一份问候，道一声感谢。是他们精心准备了这次家长与子女沟通的活动，他们既谆谆教导我们，又时常与我们进行心与心的沟通，这是恩情与友谊的交融。所以我们不仅感恩亲情，也感恩师生之情。追求并幸福着幸福是一直盛开在追求道路上的野花，伴你左右。只要低头，你就能闻到那芳香的味道。——--题记夕阳西下。天空上几朵浮云，伴着那“红纱”显得更加妩媚、耀眼。 地球上的人类羡慕地呆望着。可是，云儿并不满足，它们想更加贴近太阳，走向那最光辉的地方。于是，云儿们拖着长长的“红纱”，朝着天边飞去。一路上，它们说说笑笑，翩翩起舞，还进行了一个比赛：舞姿最优美，并且第一个到达天边的云儿，就是最美丽的。于是，它们使出了自己最迷人的动作，在天空上飞舞着，好似仙女在天空中游戏，婀娜多姿，神采飞扬…。。好一派幸福、欢乐之景！可是，夕阳却离它们越来越遥远，最后，消失在地平线。可云儿们并不沮丧，因为它们觉得自己曾经多么幸福。后来，那“红纱”也伴着落日而去。天空静悄悄的，那云儿依旧在天空，等待着月亮的出现……云儿并不在意自己的理想是否能够实现，而是在意追求时的欢乐与幸福。假如能像云儿一样，使理想的重量减轻一些，让追求时的欢乐增多一些，不是就没有那么多的压力与苦闷了吗？其实，追求本身就是一种欢乐、幸福。因为追求曾让你真心地付出、时刻地奋斗，它带给了人们生存的意义。当你的付出得到了相应的回报，取得了点滴的进步时，你会发觉天格外的蓝，世界也格外美好，自己格外的幸福。曾听过这样一句话：“我要踏遍山峰谷壑，看英雄留下的豪情万种；我要倚立在水天的尽头，笑看芸芸众生起起落落。”说这句话的人一定很幸福，因为他有如此崇高的理想。但有的时候，理想不应该定得太遥远，否则，你将牺牲身边的美好去追求一个早知无法到达的“水中月，镜中花。”达不到理想，就天天愁眉苦脸，这样只会放弃更多的幸福。如果你只在乎追求的过程，只在乎拥有追求时的幸福，而不计其结果，那么你就真正理解了追求的意义。其实，幸福就在你的身边。就像是一直盛开在追求道路上的野花，伴你左右。只要你低头，就能闻到那芳香的味道。有人曾问三个砌砖的人：“你们在做什么呢?”第一位说：“砌砖。”第二位说：“赚工资。”第三位说：“建造世界上最富有特色的房子。”若干年后．第三个人成了有名的建筑师。三句话反映了三种迥然不同的人生追求。第三个人把平凡甚至枯燥的工作当作自己的人生梦想，这个美丽的梦想激发他勇往直前义无反顾地去追求，这成为他人生中不竭的动力，他最终实现了梦想。人类正是在不断追梦的过程中，不断地发展、创造、完善。历史的车轮正是在追梦过程中飞速地向前发展。“是雄鹰就要翱翔长空，是海燕就要搏击海浪”！这就是追求。追求是生命的动力，追求是奋进的风帆；追求是荒漠中的甘泉，追求是黑暗中不熄的火焰……每个时代、每个时期都会有不同的追求。追求可以使你步入成功、走向辉煌。面对缤纷而复杂的大千世界，你欲做怎样的追求呢？追求，就是用积极的行动来争取达到某种目的。努力学习是追求，积极工作是追求，帮助他人是追求，争取入团是追求……有的追求知识，有的追求事业，有的追求远大的理想……追求，会演绎出大大小小的感人故事；追求，会碰撞出五光十色的思想火花。追求就必然会遭遇挫折，追求就必然会面临诱惑．追求也就必然要学会选择。人类在追求过程中有许许多多的感悟、发展、思索。追求的力量作文：何谓追求，追逐所求的目标，不同的人有着不同的答案。有的人追求安逸舒服，有的人追求轰轰烈烈；有的人追求闻达诸侯，有的人追求淡薄于世。追求，能使驽马十驾，能使凡人不庸；能让人为一己私利丧尽病狂，也能让人为实现目标奉献一生。站在历史的长河边上，触摸到的是令人永远受到激励的不朽的追求。汨罗河畔，浊浪滔滔，“举世皆浊我独清，众人皆醉我独醒”，为了追求，屈原“路漫漫其修远兮，无将上下而求索”；宫廷御苑，笙飞萧舞，“天生我材必有用，千金散尽还复来”，为了追求，李白“其能摧眉折腰事事权贵 ”，玉环磨墨，力士脱靴，成为千古奇谈；精忠报国，驰骋疆场，“将我孤村不自哀，尚思为国戍轮台”，为了追求，陆游“位卑不敢忘忧国，事定尤须待阖棺 ”；虎门销烟，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，为了追求，林则徐贬谪路上大修水利，造福人民，早已把生死度外。纵横古今，贯穿天地，追求如无边落木，不尽长江。有人追求“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的无畏，有人追求“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”的豪情；有人追求“常风破浪会有时，只挂云帆济沧海”的抱负，有人追求“不要人夸颜色好，只留清气在人间”的真实；有人追求“安得广厦千万间，大批天下寒士俱欢颜”的博大，有人追求“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的无私。 风流人物，名垂千古， 华夏大地，英雄辈出。古有曹操“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已”；今有孔繁森扎根西藏，鞠躬尽瘁，为西藏人民热血洒尽；古有诸葛亮“非淡泊无以明志，非宁静不无致远”，今有李素丽，一方汽车献爱心， 兢兢业业为人民。追求，激励了多少将士，造就了多少豪杰。他们将个人利益置之度外，将个人生命置之度外；一心为人民，一心为国家，尽心尽力，毫无怨言。踏踏实实的做好本职工作，堂堂正正的做挺直脊梁的中国人。追求，使他们平凡的生命造就出不平凡的辉煌。追求给人力量，激人奋进，使你的生命更有价值。不朽的追求。诚信古今说记得孔子曾说：“言必信，行必果，然小人哉！”这话我不同意。有时我想，会不会是弟子们编《论语》的时候记错了老师的话呢？“道不行，乘桴浮于海”，孔先生若是在船上，是决计不会抛下那个装着“诚信”的背囊的。这我相信。中国本来有“已然诺”的传统，说不定比德国人还守信些。《战国策》里已不乏其例，何况还有“尾生抱柱”这样极端的例子。该足以让后辈自豪了吧！但是很奇怪，恰恰相反，后来的演变很出人意料。先是韩非子把“诚信”好好消解了一番；后来，好多权术家将开头孔子那句值得怀疑的话奉为圭臬。无怪康有为写了一本《新学伪经考》，说《论语》是后世无赖伪造的。这种转变在文学作品里也不乏其例。《三国演义》里鲁肃的诚信有目共睹，到头来落得毛宗岗一句批语：忠厚乃无用的别名。有点可悲。悲谁呢？鲁肃还是毛宗岗？话或许说的有点过分，但真真是因为有些失望之故。新文化运动把这些不好的“文化”都扫除掉了，此乃大大好事，值得拍手。我们接下来面临的任务，就是尽力提倡“诚信为本”、“一诺千金”的优良传统，并亲自蹈行。这儿说一件事，或许是值得深思的。一位大学新生去北大报到，当天事务确实很多，拿饭票，领学生证，铺床，买热水瓶……这位新生带着沉重的行李，不知如何是好。恰巧对面走来一位老人，新生以为是工友，就说老师傅替我看个行李成吗？老头说行。后来新生就去忙乎了。从早忙到傍晚，新生忽想起自己的行李还在校门口让老头看着呢。他满心愧疚地往校门口跑，也没抱多大希望。谁知那老头颤巍巍地还在那儿等他，白头发在风里飘啊飘的。新生眼泪一下子就出来了。第二天入学典礼，新生这才知道老人就是著名学者、北大副校长季羡林。几年后新生也毕业了，老校长说不定又在替哪个刚报到的看行李。新生是我哥，他说这件事的时候眼里仍闪着泪光。老一辈人给我们留下了多好的榜样！旧的糟粕多半剔除，新的风尚正在形成。我们青年该怎么做，是不言自明的。写作此文时，我脑海里回响着康德的名言：“头顶的星空和心中的道德律令，同样使我们敬畏。”当然，不能忘记的，还有季老在风中飘动的一头银丝啊……

申论写作参考范例(1)决不能用损害群众利益的方式搞建设湖南省嘉禾县强制拆迁和陕西省周至县非法圈占耕地违法违规事件，有关责任人已经受到了严肃处理（有关报道见第二版）。这两起事件都是地方政府滥用行政权力、用损害群众利益的方式搞建设的典型案例。我国正处于城镇化快速发展阶段，需要保持合理的发展速度和适度的建设规模，拆迁和征地都是必要的。但是，各地区、各部门必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，正确处理好城市化进程中的各种利益关系，从维护人民群众的合法权益出发，坚决贯彻落实中央关于宏观调控的各项政策措施，坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的问题。城镇房屋拆迁和农村土地征用必须坚持“以人为本”。实践证明，做到了这一点，就会形成社会效益、企业利益和个人权益共赢的局面，反之，片面追求建设速度，片面强调降低成本，超越了资源环境和群众承受能力，其代价必然是损害群众的合法权益。在征地拆迁工作中坚持“以人为本”，必须做到决不能因为地方财力有限，就降低拆迁和土地征用补偿安置标准；决不能为了招商引资，满足开发商的要求，而牺牲人民群众的利益；决不能为了要政绩、谋形象，用损害群众利益的方式搞建设。城镇房屋拆迁和农村土地征用必须坚持依法行政。为规范房屋拆迁和土地征用，维护人民群众的根本利益，国家出台了一系列法律法规和规章制度，要求各级政府和有关部门正确履行职责，实现从注重依靠行政手段管理到依靠法律手段管理的根本性转变。决不能以政府行为替代市场行为，决不能以行政命令替代法定程序，决不能片面强调为政府的“重点工程”让路而破坏拆迁和土地征用公开、公平、公正的原则。城镇房屋拆迁和农村土地征用必须坚持量力而行。各级政府特别是领导干部，一定要端正经济工作的指导思想，根据当地社会经济承受能力和发展的实际需要，合理确定城市建设规模和土地征用规模。坚决制止脱离实际，大规模投资建设行政中心、中央商务区、会展（博览）中心、大草坪、大广场、宽马路等盲目攀比、贪大求洋、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按客观规律办事，一切按勤俭节约原则办事。加强城镇房屋拆迁和农村土地征用管理工作，关系到人民群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定，关系到中央宏观调控政策的落实。各地区、各部门要从这两起事件中深刻吸取教训，举一反三，引以为戒。把控制城镇房屋拆迁和农村土地征用规模作为落实中央宏观调控政策的重要措施和确保社会稳定的一项重要内容，列入今年政府工作的重要任务，列为廉政建设专项治理的一项重要工作。依法行政，严格依据城市建设规划，合理确定拆迁和土地征用规模，规范审批程序，完善补偿安置政策，深入开展土地市场治理整顿，坚决查处城镇房屋拆迁和农村土地征用中违法违规损害群众利益的事件，坚决维护中央宏观调控政策的统一性、权威性和有效性，确保国民经济平稳较快增长。申论写作参考范例(2)严守考纪 诚信做人在全国高考前夕，教育部出台《国家教育考试违规处理办法》。这一办法对考生和监考工作人员可能发生的违规行为及处罚等都做了明确规定，深得民心，受到考生和家长们的普遍欢迎。近几年，考试中的作弊和违规现象愈演愈烈，已成为一大社会公害。从大中小学日常考试延伸到普通高考，从招工招干考试延伸到各类专业技术职称考试，从在校学生作弊发展到公职人员作弊，从考生作弊发展到监考等工作人员合伙作弊、集体作弊，从一般夹带“小抄”变成利用现代化工具作弊。应当看到，考试舞弊已经造成严重的社会问题，一些人利用各类“假文凭”混进了公务员队伍，一些人借助别人代考得到了“硕士”“博士”学位。特别令人忧虑的是，这些现象威胁了国家教育统一考试的权威性、公正性和严肃性，损害了群众切身利益，败坏了社会风气。高考对考生的重要性不言而喻。十年寒窗，日日苦读，就是为了考出好成绩，考上好大学。有人临场发挥正常，取得了高分；有人未能发挥水平，成绩不理想，这都是正常的。无论考得好坏，考试对每个人都是一视同仁的，上大学的机会对每个人也都是均等的。考试既是对一个人成绩的检验，也是对公平的检验。如果有人弄虚作假，投机取巧，就是对其他人的不公平，就等于通过不正当手段，剥夺了别的考生应有的权利，窃取了别人上大学的机会。这是对考生最大的不公平不公正。作弊不仅危害考场秩序，也败坏社会信用。一个社会的诚信是由各个方面构成的。诚实守信是对人的基本要求，更是大学生必备的思想道德品质。“人无信不立。”讲诚信的人越多，社会诚信水平就会越高。人在社会中，必须遵从一定的规则，否则个人就失去立身之本，社会就失去运行之规。诚信考试是学生道德规范的重要内容，考风考纪是社会诚信的重要组成部分。从今年高考起，每位考生都签订诚信考试承诺书，希望考生有诺必践，遵章守纪，向社会交上一份诚实答卷。消除考试中各种作弊违规现象，既要加强考风考纪建设，加大对替考及利用各种手段作弊的防范和查处力度，又要把诚信考试作为治理教育环境的一项系统工程，加大对诚信、守规、守纪、守法考试的宣传力度，通过全社会的共同努力和有效监督，营造“诚信考试光荣、作弊违纪可耻”的社会风尚，使神圣的考场真正成为平等竞争的“赛场”。高考在即，700多万考生经历了多年的学习，将面临实战检验。这是考生们施展个人才华的重要时刻，更是考生们人生中的重要时刻。衷心祝愿每一个考生都能正常发挥，取得佳绩，以实际行动为全社会的诚信建设做出自己应有的贡献。申论辅导系列之十：申论写作参考范例（3)人民时评：根治“慢作为”为政府机关提速武汉市法制办传来消息，武汉市相关政府部门将采用“首问负责制”、“一次性告知制度”，来对付公务员的“慢作为”。在社会经济取得突飞猛进的今天，我们必须清醒地认识到，政府系统在工作作风转变上还存在着一些不容忽视的问题。比如一些干部作风态度差，中心意识、服务意识不强，不作为，慢作为，甚至乱作为。眼下，各级政府正在积极贯彻实施《行政许可法》，公务员的“不作为、乱作为”成为监督的焦点，然而公务员“慢作为”却因为种种原因一度被忽视。有人对“慢作为”这样解释：习惯于按部就班，不论问题的难易缓急，都是研究研究，请示领导后再答复，使一些当天可以处理的事宜不能迅速处理。其实，“慢作为”和“不作为”、“乱作为”在本质上并没什么不一样。它们与中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”格格不入，与公务员的基本要求格格不入，损害政府的机体和功能，降低行政效率水平，影响政府在人民群众中的形象。甚至从某种意义上说，“慢作为”比“不作为”、“乱作为”更可怕。因为“慢作为”比较隐蔽，难以被察觉，即便被察觉了，也难以给予“定罪”。换句话说，“慢作为”就像是糖尿病，看起来没事，可实质上隐患大，并很可能会危及到“生命”，即政府机体功能的正常运转。因此，对“慢作为”的治理势在必行，但更应该提前着手，趁在“病入膏肓”之前。如今，为了解决“慢作为”带来的危害，武汉市相关政府部门明确提出，将在系统内实施首问负责制和一次性告知制度：凡本部门的事情，部门内任何一职员都要给当事人明确的答复并限时办理。这种为人民服务、对民众负责的态度和举措显然值得肯定和借鉴。然而，要彻底根治“慢作为”，仅仅依靠“首问负责制”和“一次性告知制度”显然不够，还需要根据工作特点，找准薄弱环节，细化、完善公务员的相关考核标准和措施办法。比如，规范处理一些没有明确处理时限的工作；统一一些既怕不作为，又怕乱作为，公务员自身又把握不定的复杂问题的处理原则等。与此同时，各级监察机关作为政府行使监察职能的专门机构，要加强对政府部门履行职责的监督检查。人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗·威廉姆森所言：“行动在于细节”。其实，民众衡量政府所提出的一项服务改革措施的标准很简单，就是看政府如何做，是否做得比以前更好，如果没做好如何实现改进。可以说，细节在时刻考量着每一个政府公务员的服务水平，也深深地影响着民众生活的方方面面。现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国告别了"短缺经济"，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会"短缺"服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从根治“慢作为”开始。议论文包含论点、论据、论证三个要素。（一）论点（1）什么是论点：论点就是文章所要议论、阐述的观点，是作者要表达的看法和主张。阅读议论文，首要的就是寻找、提取和理解文章的论点。（2）论点有几个：一篇文章的论点，可以是一个，也可以不止一个。如果论点不止一个，那就需要明确中心论点。这几个论点可以是并列的，也可以是递进的，但它们都应该服从全文的中心论点。（3）论点的位置：文章的论点可以安排在开头，也可以安排在文章的中间或结尾。即可以安排在文章的任何位置。但较多情况是在文章的开头，段落论点也是如此。（4）论点的呈现方式：有的议论文的论点在文章中用明确的语句表达出来，我们只要把它们找出来即可；有的则没有用明确的语句直接表述出来，需要读者自己去提取、概括。（5）论点的提出和确立要注意：①正确性。论点的说服力根植于对客观事物的正确反映，而这又取决于作者的立场、观点、态度、方法是否正确，如果论点本身不正确，甚至是谎谬的，再怎么论证也不能说服人。因此，论点正确是议论文的最起码的要求。②鲜明性。赞成什么、反对什么，要非常鲜明，而不能模棱两可，含混不清。③新颖性。论点应该尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解，不是重复他人的老生常谈，也不是无关痛痒、流于一般的泛泛而谈，应该尽可能独到、新颖。（二）论据（1）什么是论据：论据就是证明论点的材料、依据。（2）论据的类型：①事实的材料，②理论的材料。①作为论据的事实材料，可以是a. 具体的事例，b．概括的事实，c. 统计数字，d. 亲身经历、感受。②作为论据的理论材料，可以是a．前人的经典著作、至理名言，b. 民间的谚语和俗语，C．科学上的公理、规律等等。（3）使用论据的要求：①确凿性。我们必须选择那些确凿的、典型的事实。引用经过实践检验的理论材料作为论据时，必须注意所引理论本身的精确涵义。②典型性。引用的事例应该具有广泛的代表性，代表这一类事物的普遍特点和一般性质。③论据与论点的统一。论据是为了证明论点的，因此，两者应该联系紧密一致。（三）论证（1）什么是论证：论证就是用论据来证明论点的过程。议论文的论点是要解决“要证明什么”，论据是要解决“用什么来证明”，而论证是解决“如何进行论证”的问题。论证的自的在于揭示出论点和论据之间的内在逻辑关系。（2）论证的类型：议论文的论证一般分为立论和驳论两大类型。①立论是以充足的论据正面证明作者自己论点正确的论证方式；②驳论是以有力的论据反驳别人错误论点的论证方式。立论和驳论都是一种证明，无非一个是从正面证明其正确，而另一个是从反面证明其错误。它们可以使用基本相同的论证方法。（3）基本的论证方法：包括三大类五种：归纳法、例证法、演绎法、类比法、对比法。①归纳法。归纳论证是一种由个别到一般的论证方法。它通过许多个别的事例或分论点，然后归纳出它们所共有的特性，从而得出一个一般性的结论。归纳法可以先举事例再归纳结论，也可以先提出结论再举例加以证明。前者即我们通常所说之归纳法，后者我们称为例证法。例证法就是一种用个别、典型的具体事例实证明论点的论证方法。②演绎法。演绎论证是一种由一般到个别的论证方法。它由一般原理出发推导出关于个别情况的结论，其前提和结论之间的联系是必须的。演绎法有三段论、假言推理、选言推理等多种形式，但最重要的是三段论。三段论由大前提、小前提和结论三部分组成。如大前提“凡金属都可以导电”、小前提“铁是金属”、结论“所以铁能导电”。③比较法。比较论证是一种由个别到个别的论证方法。通常将它分为二类，一类是类比法，另一类是对比法。类比法是将性质、特点在某些方面相同或相近的不同事物加以比较，从而引出结论的方法。对比法是通过性质、特点在某些方面相反或对立的不同事物之间的比较来证明论点的方法。（4）驳论方法：驳论有三种方法，即①反驳论点、②反驳论据、③反驳论证。由于议论文是由论点、论据、论证三部分有机构成的，因此驳倒了论据或论证，也就否定了论点，与直接反驳论点具有同样效果。一篇驳论文可以几种反驳方式结合起来使用，以加强反驳的力量和说服力。①反驳论点，即直接反驳对方论点本身的片面、虚假或谬误，这是驳论中最常用的方法。②反驳论据，即揭示对方论据的错误，以达到推倒对方论点的目的；因为错误的论点论据必须引出错误的论点。③反驳论证，即揭露对方在论证过程中的逻辑错误，如大前提、小前提与结论的矛盾，对方各论点之间的矛盾，论点与论据之间矛盾等等。

房屋拆迁行政案件审理中的难点问题及解决方法随着我国城市经济建设的不断加快和城市周边农村集体土地的大量被征用，城市、农村房屋拆迁数量也不断增加，尤其是近几年迅速增加的态势已达到历史高峰，与此同时，引发的拆迁行政案件也随之增加。人民法院在审理房屋拆迁征用土地安置补偿类案件中，由于受房屋拆迁、征地中存在许多共性的难点问题的困扰，在依法保护房屋被拆迁人、土地被征用人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政和维护社会稳定方面，人民法院要使所裁判的案件达到法律效果，政治效果和社会效果的有机统一，遇到了前所未有的困难。造成这些困难的原因如不能及时的分析找准，乃至解决好，将会导致不良的法律效果，政治效果和社会效果。且直接影响到人民法院在人民群众中的良好形象。对此，笔者旨在为了更好的保护人民群众的合法权益不受侵犯，监督和支持行政机关依法行政，服务于地方政府经济发展的大局和维护社会稳定，拟对房屋拆迁安置补偿和土地征用安置补偿行政案件中的难点问题及其解决方法作如下阐述。一、房屋拆迁安置补偿和土地征用安置补偿行政案件审理中难点问题之分析（一）地方政府制定的规范性文件与法规和规章相抵触。近年来，房屋拆迁和土地征用的难度不断加大，拆迁人与被拆迁人的情绪抵触，甚至是矛盾激化，导致在拆迁过程中执行拆迁严重受阻，拆迁工作人员和法院干警被打骂现象经常发生，更严重的是个别被拆迁人实施过激行为，造成被拆迁人伤亡。因而从出现上述问题的原因分析，其原因之一就是有些地方政府及其工作部门制定的有关拆迁的规范性文件与相关的法规、规章相抵触。其抵触的根本点就是侵犯被拆迁人的合法权益，即财产权利。对于地方政府所制定的规范性文件与高层级的法律规范相抵触的原因和具体表现，笔者结合相关法律规范与审判实际作些分析。规范性文件的制定一般来源于两个方面：一是来源于法规和行政规章的授权，如《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十八条第（一）项中规定：“县级以上地方各级人民政府每年应当公布区位基准价，并根据市场情况进行调整”。和第二十七条中规定“因城市开发建设征用集体土地实施房屋拆迁的，其拆迁补偿安置办法由设区的市人民政府参照本条例另行制定”。二是来源于宪法和政府组织法中所规定的，县级以上地方人民政府由于本区域的政务需要，制定的行政措施，即规范性文件。如有的地方人民政府的工作部门自主制定了房屋拆迁评估技术规范，该技术规范的核心最终表现为被拆迁房屋的评估价值。根据以上所述，地方人民政府具有制定规范性文件的职权是没有异议的。当然，对这些规范性文件，行政相对人可以在对具体行政行为申请复议时申请复议机关进行审查，但这种复议中的审查往往是效果欠佳。因为根据《行政复议法》规定：“行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项”。但该法制机构在实践中往往又是政府及其工作部门制定规范性文件的起草或审核机构。对此，在行政诉讼和非诉行政执行案件的审查中发现，有些地方政府制定的规范性文件，主要存在下列问题。第一，地方政府制定公布的区位基准价不符合市场的客观情况，即区位价严重低于市场价。对于这一点，地方性法规只授权地方政府每年应当公布区位基准价，而未规定具体价位，这就很难制约到公布的区位基准价与市场价严重不符的问题。第二，地方人民政府及其工作部门制定的房屋拆迁评估技术规范，该技术规范是确定被拆迁房屋的具体价格。对此，相关法律规范只是原则规定，地方政府及其相关部门在制定评估技术规范中有一定灵活性，导致价格空间较大，与实际情况不符。第三，地方政府制定的房屋拆迁管理办法，在适用时间上加以限制。城市房屋拆迁管理条例的制定层级，一般是以国务令公布的行政法规和省级人大常委会通过并公布的地方性法规，以及享有立法权的地方人民政府的政府令公布的地方性规章。不享有立法权的地方政府也以规范性文件的形式向社会公布。在制定时间上从行政法规、地方性法规、地方性规章、规范性文件顺延下来，最后制定的规范性文件时间与行政法规公布执行的时间推后，最多的达二年之多。在推后制定规范性文件的时间，是实施房屋拆迁适用该规范性文件的时间，不执行行政法规和地方性法规的有关规定。其理由是地方政府制定的规范性文件未宣布废制，应继续执行。更有甚者，有的地方政府在制定了新的规范性文件中，还明确规定，房屋拆迁的规范性文件，自公布之日起施行，在公布之前已颁发房屋拆迁公告的建设项目，不适用本办法，仍按原办法执行。从以上制定公布的法律规范来看，施行得越早对被拆迁人就越有利，正因为如此，有些地方政府在房屋拆迁上就是不从法律规范规定的施行日适用新的法律规范，而是适用不利于被拆迁人的规范性文件。还有的地方政府制定了新的拆迁规范性文件，但在某些被拆迁人适用新的规范性文件上又加以限制。特别是有些被拆迁人的房屋，虽然拆迁人在拆迁手续基本完备的情况下，由于种种原因，该房屋二三年时间内未拆迁完毕。造成未能拆迁完毕的原因，主要有三种情况。一是政府宏观调控或拆迁人拆迁资金短缺；二是拆迁政策与实际严重不符，被拆迁人拒绝拆迁；三是个别被拆迁人不切实际的满天要价，导致达不成拆迁补偿协议；四是拆迁人的手续不全。（二）拆迁人以发展地方经济，超常规的开展拆迁工作为由，在未取得完备拆迁手续的情况下实施拆迁，或者房屋拆迁后的用途与相关批文不符，因而直接影响到被拆迁人的安置补偿标准。（三）拆迁人严重违反拆迁程序，违法实施拆迁。这主要表现为对被拆迁人的房屋进行价格评估，不通知被拆迁人到场，而是由拆迁人单方指定的评估机构进行评估，或者对共有财产只与共有人之一签订拆迁补偿协议，这些行为均不被被拆迁人认可。（四）拆迁人与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议严重缺少公开、公平。这主要表现为，拆迁人在与被拆迁人签订安置补偿协议中，暗箱操作，同样的被拆迁人的房屋，在同等的条件下，得到的安置补偿结果不一样，有的相差较大，这样造成已经达成协议的又反悔、拒绝拆迁。有的与房屋拆迁主管部门作出的行政裁决的补偿相差就更大。从而加大了人民法院在审理和执行此类案件的难度。（五）有些房屋拆迁主管部门在受理拆迁人申请裁决时，明知拆迁人是有违法拆迁之处，但仍以维护政府确定的城市建设重点工程为由，作出强制拆迁的裁决。（六）个别被拆迁人不实事求是，在安置补偿问题上满天要价，想借拆迁之机，达到致富之目的，在房屋拆迁主管部门作出裁决后，被拆迁人提起行政诉讼，在行政诉讼中，被告或者具体行政行为确定的权利人按照法律规定，申请人民法院先予执行，这时被拆迁人无理取闹，以暴力对抗执行，甚至有的被拆迁人以自杀、自残的方式要挟，以达到其与实际不符的满天要价之目的。根据上述所列房屋拆迁安置补偿和土地征用安置补偿行政案件审理中的难点问题，究其原因绝大部分属于地方政府房屋拆迁主管部门，以及房屋拆迁人所致。造成这些难点问题的原因，大体上可归纳以下方面。第一，近年来多数地方政府经济建设步伐过快，有的与实际严重不符，超出了当地的经济承受能力。尤其在城市经济建设和设立经济开发区上表现更为突出。首先在城市建设上表现为二个方面，一是有些地方政府为了政绩，不切实际的扩建商住楼的开发。其次为了招商引资，也是不切实际的征用农村集体土地，有的是在没有招商项目的情况下，先将征用的土地圈起等待招商，有的一等就是几年。造成这一原因的根本所在，是有些地方政府加快城市经济建设的指导思想上，存在着不符合当地的客观实际，不按经济规律搞建设，而是以超常规的思维方式，无序的开展经济工作。第二，由于有些地方政府在加快城市经济建设的指导思想上存在不符合客观实际的思想，该不符合客观实际思想主要表现为两点，一是所建广场、马路严重超大、超宽，政府行政中心规模太大，标准太高。二是商住楼开发建设过多，档次也过高。这些问题的存在必然导致房屋拆迁、土地征用资金的短缺。由于该资金的短缺，政府在制定房屋拆迁和土地征用安置补偿的规范性文件时，其安置补偿金与市场实际差距较大，有的土地征用安置补偿金不能及时到位，被拆迁人得不到应有的安置补偿，导致一些农民长时间无房住、无田种的问题。更有少数地方政府违法征地拆迁，致使出现个别新的贫困户。对此，有的地方政府领导还不以为然，认为这是为将来经济发展，提高当地人民生活水平所实施的行为，少数被拆迁人的困难是暂时的，要克服困难，服从于发展经济这一大局。第三，有些地方政府房屋拆迁主管部门在作出房屋拆迁纠纷行政裁决中，有的不是依据相关法律规范和客观事实进行裁判，而是依据地方政府制定的明显侵犯被拆迁人合法权益的规范性文件进行裁决。还有的在裁决中明知拆迁人有违法拆迁之处，还是以服从和支持政府重点工程为由，违法裁决。第四，人民法院在审理城市房屋拆迁和征用农村集体土地的案件中遇到的难点问题，具体表现为：一是在审查被诉的具体行政行为是否合法时，指出被告裁决的依据明显侵犯被拆迁人合法权益时，被告则称，其依据的规范性文件是地方人大或政府通过并向社会公布的，如果法院不认同该规范性文件，将直接影响到全市的城市房屋拆迁和征用农村集体土地的安置补偿，因而也就影响到城市经济建设。对此，人民法院就处于两难境地，一难是如果人民法院以被告作出的行政裁决所依据的规范性文件不具有合法有效性，判决撤销其裁决，这是有法律依据的，从案件本身判决也是正确的。但这样判决人民法院将会被说成是不服务和支持地方经济建设。二是如果人民法院判决维持裁决，这就使被拆迁人的合法权益得不到应有的保护。人民法院在遇此两难的问题处理上，由于现行人民法院管理体制是在地方党委领导下独立行使审判权，同时，服务与地方经济建设，维护社会稳定，也是人民法院的工作所在。所以，对此类案件的审理只能是不及时给予判决维护或撤销，而是做大量的协调工作，促使拆迁人与被拆迁人达成拆迁安置补偿协议后，由原告撤回起诉。二、解决房屋拆迁行政案件审理中难点问题之方法全国城市房屋拆迁和征用农村集体土地安置补偿工作中出现的有些地方政府不依法行政，有关部门违法拆迁，导致被拆迁人集体上访，暴力阻挠拆迁，甚至造成人员伤亡等严重不稳定因素，已引起了国家最高层的重视。为此，国务院还专门召开了常务会议，研究控制城镇房屋拆迁规模，严格拆迁管理的有关问题。会议总的要求是：端正拆迁工作的指导思想，坚决纠正城镇建设和房屋拆迁中急功近利，大拆大建的行为，拆迁中严格执行拆迁程序，规范拆迁行为。拆迁补偿符合市场化要求，拆迁安置补偿资金应及时足额到位。对此，建设部、国土资源部等相关部门也立即行动起来，有效地开展工作，如有的地方政府违法拆迁，征地，其相关地方政府官员已被严肃查处。就全国而言，对地方政府依法行政，依法拆迁起到了一个积极的推动作用，这无疑是给人民法院审理房屋拆迁、征地案件创造了一个从未有的良好外部环境。但同时也要看到目前虽然有了一个前所未有的良好外部环境，要从根本上解决难点问题还不能一步到位。为此，笔者认为还应采取以下方法解决房屋拆迁、征地行政案件审理中出现的问题。第一，以目前已有的良好外部执法环境为基础，主动与地方政府保持联系和沟通，针对性的提出司法建议，使他们制定的规范性文件中要确保政府依法行政，保护被拆迁人的合法权益不受侵犯。第二，不参加地方政府组织的拆迁工作领导小组。如遇有些类情况，要有理有节的向他们解释清楚，人民法院是国家的审判机关，独立行使审判权，审判人员不能“既当运动员，又当裁判员”，否则人民法院会在人民群众中丧失公信力，有损于人民法院的公正形象。只有这样人民法院才能担当起保护人民群众合法权益的最后一道防线。第三，对房屋拆迁裁决的审理，应严格审查其合法性。如有违法裁决，特别是侵犯被拆迁人合法权益的裁决，应当及时裁判，决不久拖不决，让裁决机关及时纠正其行政违法之处。第四，对房屋拆迁的非诉行政执行案件的执行和行政诉讼中的先予执行案件，经人民法院审查符合法律规定，应及时强制执行。从而有力的支持行政机关依法行政和拆迁人依法拆迁，并以此支持和服务与地方政府的经济建设，实现城市房屋拆迁和征用集体土地安置补偿工作的良性循环，最终实现审判的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一 。

我是学射箭的，教练让我写一篇总结，因为我练得时间比较长，在队里算老生，所以要写出很多比如三年来是如何从队里的末尾到队里的主心骨，参加了各种比赛，去了很多地方，平时帮助教练处理各种事情，很感激教练的栽培（这个一定要写），要有鼓励新生的话等等，别的地方可以自我发挥，可以用别的作文套但是一定要合理而且不要直接就把原文搬到这里，最好400字以上，谢谢，要是好的话可以再加50分