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资源导刊杂志社行海燕

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资源导刊杂志社行海燕

地质旅游是近30年来才逐步发展起来的一种新型生态旅游和可持续发展旅游形式。自20世纪90年代诞生地质旅游概念以来,各国学者对地质旅游研究的关注度逐年提高。目前,世界地质旅游的理论研究着重于地质旅游的定义,地质旅游资源的调查、评价与规划,地质旅游资源的类型划分,地质旅游资源的保护和开发,地质公园的建设与管理,地质旅游产品的开发策略等方面,还没有形成完整的体系。一、国外研究进展地质旅游的概念最先由Hose于1995年提出,1997年美国国家地理和旅游产业联合会提出了不同含义的“地质旅游”术语,随后很多学者参与讨论和研究地质旅游的这两大定义,并赋予了更深刻的含义(Stueve等,2002;Stokes等,2003;Newsome和Dowling,2006;Tongkul,2006;James和Hose,2008;Dowling,2009),但都没有形成统一的认识。近30年来,国外学者从多个方面阐释了地质旅游的开展、管理、推广及与地方利益协调等方面的问题。有通过研究利用废弃矿山发展旅游业,从而唤醒矿山活力,增加价值(Calaforra和Fernández-Cortés,2006);针对火山或地热温泉等地的地质旅游活动安全问题进行研究(Heggie,2009);研究地质遗迹地开展地质旅游的可行性及容量,以保护地质遗迹环境和地质遗迹本身不受破坏的问题(Fernández-Cortés等,2006);关于自然遗产地的生态旅游和可持续发展研究(Spenceley,2005;Billington等,2008);世界遗产的地质学价值及开发地质旅游的潜力(Alexandrowicz,2009);地质公园与地质旅游的关系(Zouros,2004;Zouros和McKeever,2009);地质遗迹旅游对地方经济、就业、基础设施建设和居民收入的影响(Walpole和Goodwin,2000;Wartiti和Malaki,2008;Dowling,2009);认为地质旅游扩充了地区可持续旅游的内容(Hose,2007);有些学者研究如何将对一般人来说在平时和日常生活中显得太遥远且没有吸引力的地质学通过通俗易懂的图册介绍地质学知识,编制非学术化的地质目录,刺激民众的好奇心,透过地质景观唤醒人们对地球科学的注意(Bertolini和Centineo,2005);地方文化对地质旅游的重要性(Weber,2009;Lemon等,2009);地质旅游的教育、休闲功能(Eder和Patzak,2004;Grosbois和Eder,2008);游客对于地质旅游的认知与期望(Boley,2009);地质旅游与当地居民参与的关系(Farsani等,2009);通过研究西班牙的地质遗产与地质保护的过去、现在与未来,提出建立法律框架和编撰完整的遗迹目录以保护地质遗产(Carcavilla等,2009)。在图书与杂志方面,Dowling和Newsome(2006)合作编写“Geotourism”一书,书中讨论了地质旅游的范围和性质,描述马来西亚、西南部非洲、澳大利亚等国家和地区的地质旅游资源,总结欧洲与中国的地质公园建设经验,介绍美国、西班牙、爱尔兰和英国等国家的地质旅游行动,研究了地质旅游的解说系统、地质旅游开发的问题与挑战,同时列举了不少实例作为佐证;Leman等(2008)主编了“Geoheritage of east and southeast Asia”一书,内容主要涉及地质遗产资源、地质遗产保护和地质公园等方面的研究成果;德国出版“Geoheritage”杂志,专门研究地质遗产保护和地质旅游开发。二、国内研究进展我国对于地质遗迹保护工作一直比较重视,但是对其开发建设却相对比较缓慢,在地质旅游开展和建设方面所做的工作相对滞后。我国学者对地质旅游的研究主要集中在地质公园的建设、地质旅游资源的特征分析等方面;部分高校成立了专门的研究机构,如中国地质大学、中国矿业大学都分别成立地质旅游研究中心和地质旅游研究所;另外,国内资源导刊杂志社出版发行一本专门介绍和研究地质旅游的杂志——《资源导刊·地质旅游》。1978年,中国地质学会成立了地质科普委员会,并多次开会讨论旅游中的科普问题,提出开展科学旅游、地质旅游,并进行旅游地质、旅游地学相关研究;从1981年的全国青少年地学夏令营活动开始,组织了一系列地质旅游实践活动,每年都有数千人次,属于普及性地质旅游;1993年,中国旅游地学会在河北蓟县召开了以“中国地学(地质)旅游事业发展战略研究”为主题的学术年会。殷维翰和丁兴旺(1983)提出并探讨了进行地质旅游和建立地质公园的构想,原地质矿产部于1985年11月在长沙召开了“首届地质自然保护区区划和科学考察工作会议”,会议代表考察了武陵源风景区,鉴于武陵源砂岩峰林地质地貌景观独特优美,地质学家提出了在地质意义重要、地质景观优美的地区建立地质公园以加强保护和开展科研、科考的构想。但由于种种原因,此项工作一直没能开展起来,直到1998年国土资源部协同有关部门才推动了这一事业的发展。目前,世界地质公园、国家地质公园和省级地质公园共同构成的三级地质公园体系在我国初步建成。有中国特色的地质公园管理体系围绕着对地质遗迹“在保护中开发,在开发中保护”的大原则正在不断完善,同时在理论与实践方面也还存在不少需要努力探索之处;世界自然遗产的地质旅游研究和开发也在悄然进行中,在世界遗产中开发地质旅游将成为继生态旅游、探险旅游、科普旅游之后新的研究方向。目前,国内对于地质旅游的理论与实践研究主要体现在以下几个方面:1.地质旅游的意义与必要性地质遗迹是大自然赐予我们的宝贵而不可再生的自然遗产,它代表了地球发展的不同篇章,具有不可估量的科学意义。通过在世界遗产地和地质公园开展地质旅游,不仅可以在保护地质遗迹的同时让旅游者在游玩中感受到大自然美丽的景色,给人一次惬意的旅游经历,而且还可以轻松了解地学知识、促进地质学知识的普及和当地经济文化的发展。因此国内不少学者和政府都非常关注地质旅游的研究及其对地方发展所带来的契机。周纯明和曾令初(2007)认为,地质旅游具有扶贫、延长矿区寿命、加强社区和谐、普及地学知识等功能,既保护了地质遗迹,又发展了地方经济,促进了地方发展。徐梅(2007)认为,个性化、主题性的地质旅游将成为我国旅游业发展的新趋势,并提出,大力发展地质旅游是充分挖掘贵州旅游资源潜在优势,以差异性竞争策略实现贵州旅游业发展后来居上的正确选择,而且贵州地质旅游开发需要走综合性的整合开发之路,带动地方经济的综合协调发展。张玲(2008)认为,发展地质旅游对保护地质遗迹,加快旅游业发展,促进人与自然和谐相处具有重要意义。2.地质旅游资源方面地质旅游资源研究主要集中在地质旅游资源的分类、地质形态的构造和形成历史、地质旅游资源的开发等方面。主要图书有《中国旅游地质资源分类分区与编图》、《地质旅行》(夏树芳,1998);主要研究论文成果有:吴昭谦(1990)提出中国拥有丰富的地质旅游资源,应当面向世界开展地质旅游;郭威和丁华(2001)讨论了地质旅游资源的分类、地质旅游的特色和发展前景;左晓路(1995)对四川地质旅游发展的可行性进行深入探讨;李治国和高建华(2004)研究了河南省地质旅游资源及开发利用潜力,提出应做好地质旅游资源评估,并进行配套组合旅游项目开发;唐开疆(2003)分析了世界遗产——长江三峡的地质旅游资源,提出重点进行“无字天书”旅游考察和远古时代的古生物化石探秘这两方面的地质旅游;王嘉学和杨世瑜(2004)针对世界遗产——三江并流区旅游地质资源开发与保护的障碍及对策进行研究;戴亚南(2008)则探索了地质遗迹的可持续发展的途径和方法。3.地质公园方面地质公园是开展地质旅游活动的基础和主要场所,因此,我国学者在地质公园开发建设的理论与实践方面做了大量研究工作。主要体现在以下几个方面:(1)国家地质公园体系、地质公园评定及地质公园的意义等方面研究。陈安泽(2003)认为国家地质公园体系的建立,是我国地质工作发展史上一件具有划时代意义的大事,对地质遗迹保护工作,对促进旅游事业和经济发展都有重大意义;赵逊和赵汀(2003)认为中国地质公园的建设不仅可以提高中国地学界的国际地位,保护地质遗迹,优化地质环境,推进科学普及,提高旅游科学知识含量,同时也有益于地方经济发展和增加当地居民的就业机会,是实现地质工作服务于社会、经济可持续发展的具体措施,也有利于保护地质遗迹和地质环境;国家地质公园具有美学与观赏价值、科学研究与科普价值,它将在开展地质旅游、普及地质科学知识、提高旅游业的科学含量等方面发挥重要作用(后立胜和许学工,2004)。(2)地质公园中地质遗迹资源特征及开发保护研究方面。黄松(2006)提出了地质遗迹的复合型保护开发模式优选思路和5个优选模式;赖绍民和郑万模(2002)认为地方政府应摸清地质公园的地质遗迹资源,建立完善的评价标准和登录评价体系。王长生(2005)认为对于目前尚不具备开发条件的地质遗迹采取“暂缓开发”原则,以保护地质遗迹资源。(3)地质公园的开发和保护方面的研究。卢志明和郭建强(2003)等用系统论的思想把地质公园分为地质系统、保护系统和旅游系统三个子系统。地质公园应该走绿色开发之路,并纳入到旅游产业的链条中,建成科学旅游、探险旅游的基地(李双应和岳书仓,2002)。地质公园的建设要注意处理好开发利用和保护的关系,二者的目标都是为了实现地质遗迹资源的可持续发展(毛学翠,2003;孙长远和周淑敏,2005)。李晓琴和刘开榜(2005)认为生态旅游是地质公园可持续发展的战略选择,并提出了地质公园生态旅游开发模式。(4)国外地质公园建设开发与保护经验研究与借鉴。主要是总结国外地质公园的经验,提出尽快健全完善我国地质公园管理体制,理顺各项管理规章制度与运行机制,实行地质公园管理与经营分离及强化法律责任与法律制裁(赵汀和赵逊,2003;郑敏和张家义,2003;夏云娇,2006)。4.地质旅游开发及产品方面我国学者在地质旅游的总体规划建设和地质旅游产品的推陈出新方面研究相对较少,目前研究重点主要放在地质旅游的开发思路和建议方面的居多,如何通过开发新颖的地质旅游产品来满足新世纪人们对旅游需求的变化和地质旅游配套设施建设是我国学者和业者今后需要重点研究的目标。周纯明和曾令初(2007)详细论述了地质旅游的意义和地质旅游产品系列的开发建设对策;高莲凤和张振国(2007)研究山西省地质景观资源分布特征,提出地质旅游总体规划的建设思路,即该省地质旅游线路规划、资源开发规划及地质旅游区的环境治理和保护规划方案;庄寿强(2006)提出地质公园中地质旅游的开展及其知识产权保护问题,并提出地质旅游的三种类型:弥漫型地质旅游、插入型地质旅游和连贯型地质旅游;庄寿强(2008)提出在恐龙曾出没的地方寻找金刚石这一开拓地质旅游公园的设想就满足了人们探奇的好奇心理及地质旅游景点的可持续发展对策。徐梅(2007)探讨了贵州省民族旅游与地质旅游的结合开发思路。吴振扬(2007)在分析香港花岗岩地貌特性、地质旅游特点和目前存在问题基础上,提出香港花岗岩地貌的地质旅游开发思路。谢洪忠和刘洪江(2003)分析了美国国家公园的地质旅游特色,并提出我国地质旅游开发应突出地质旅游特色、正确认识地质景观、加强管理和引导。同时,还有不少学者针对一些具体的地质公园进行旅游产品设计和开发研究。总的来说,国内地质旅游研究还比较薄弱,主要集中在地质旅游的地质景观资源特征分析、地质资源开发与保护、地质公园的开发与规划建设等方面,对于地质旅游资源的评价体系、地质旅游的线路安排、地质旅游的配套服务、地质旅游与教育结合、地质旅游与地方特色结合、地质旅游与地区经济建设协调等方面还存在不足,地质旅游的理论研究体系和实践开发体系还未成型,还有待进一步加强多学科交叉研究,深化完善地质旅游学科建设。

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根据形势发展和工作需要,宁陵县国土资源局2007年订《资源导刊》400份,2008年订450份,分发县乡主要领导和土地协管员。两年来,该刊物真正成了广大干部学习培训的教科书,国土资源工作的指南针,释疑解惑的金钥匙,在国土资源管理工作中发挥着不可替代的巨大作用。一、学习培训的教科书《资源导刊》设计独特,栏目新颖,内容详实,涵盖国土资源勘探、开发、管理、保护和利用等各个层面,政策性、法律性、指导性和可操作性都很强。县委书记贾宏宇是这样评价《资源导刊》的:“国土资源与我们的工作密切相关,作为一个领导干部,要想不栽跟头、不犯错误,就不能触基本农田‘高压线’,踩依法依规用地‘红线’,确保耕地保有量‘底线’。要做到这些,必须求教于《资源导刊》。”为了切实管好用好国土资源,县委、县政府明确规定,把国土资源法律法规知识作为各级党校培训的重要内容,以增强广大干部的依法行政能力;在县电视台和广播电台开辟专题宣传节目,以提高受众的国土知识水平;将教育的触角伸向社区和学校,以培养居民和在校师生的国土资源意识;国土资源所每两周组织土地协管员进行一次系统学习,以激发他们履职尽责的自觉性。由于在职的村支部书记都被聘任为土地协管员,他们利用村中大喇叭,把学到的知识和亲身感受,每天对农民进行广播,致力于资源国情、国策、国法的宣传教育。我们深刻体会到,每增订一份《资源导刊》,就是不知扩大多少次国土资源知识教育;每组织一次学习,就是深入进行一次土地法律法规的宣传;每开展一次宣传活动,就是对国土资源管理工作的一次有力推动。二、国土资源工作的指南针由于《资源导刊》固有的包容性和导向性,集这方面的方针政策、法律法规、国土文化、经验典型于一体,很自然地就成为思想的宝库和知识的百科全书。宁陵县开展的每一项国土工作,所取得的每一点成绩,无论是耕地保护、节约集约用地、国土资源执法,还是提升队伍素质、国土资源所规范化建设等等,都离不开该杂志的启迪与指导。国土资源所上划管理之初,面对新班子、新人员、新任务的新情况,我们所面临的问题,就是如何适应新的形势,构建国土资源所管理的新机制。是《资源导刊》及时引领我们,沿着国土资源所规范化建设的目标前进。在上级国土部门和当地党委政府的领导支持下,积极稳妥地进行了定编定员,理顺了工作关系和经费供给渠道,健全了规章制度,强化了基础设施建设。解决了高标准的办公用房,统一购置了办公用具,今年初又为每个国土资源所配发了崭新的国土执法专用车,国土资源所规范化建设在商丘市遥遥领先,得到了市局的充分肯定。众所周知,宁陵县是豫东平原上一个农业县,工业起步较晚,土地供需矛盾突出。为了解决在用地上的难题,我们虽花费了大额资金购买了涉及土地管理方面的法律法规书籍,但在实际运用中,还有很多问题难以找到答案。是《资源导刊》为我们指明方向,引导我们向闲置建设用地挖潜力,深入开展“三项整治”活动,安排华丰棉纺厂和蓝蝴蝶抽纱有限公司等7家企业,在已经倒闭多年的原化肥厂、油脂厂等旧址上落户,使闲置资产得到有效利用,节约耕地3000多亩。同时,以李七庄等3个“空心村”治理老典型为榜样,在全县开辟15个“空心村”整理新点,取得显著成效,商丘市政府在宁陵县召开大型现场会议,总结推广我们的经验。三、释疑解惑的金钥匙国土资源工作实践昭示我们,《资源导刊》不仅是一个取之不尽、用之不竭的“万宝囊”,还是一把屡试不爽的金钥匙,什么样的困惑都能解除,什么样的锁都能打开,为国土资源管理工作插上了腾飞的翅膀。人们都知道,宁陵县是国家级贫困县,工业化、城市化水平都比较落后,在土地粗放管理时期,政府在开发使用土地方面遗留的问题很多,因拆迁补偿、土地征收而引发的土地信访案件不但影响着稳定,还阻碍着发展。对此,县领导压力很大,就把招商引资当作“天字号”工程,量化目标任务,强力进行推动。领导想不受用地政策限制求发展,群众想在自己责任田里随心所欲地建房,而严格的土地政策,又人为地形成了“两头松中间紧”的势态,县国土部门也因此陷入了两头受气的境地。带着这个问题,我们从《资源导刊》中找答案,一是发动强大的土地法律法规知识的宣传攻势,采取形势多样的宣传形式,在干部群众中广泛宣传土地法律政策。二是在节约集约、盘活存量土地上加大工作力度,严格执法。三是在“农”字上做文章找出路。针对宁陵县中低产田居多和沙荒地开发潜力大的特点,经过多方努力,我们争取土地整理和异地补充项目资金6400多万元,进行“路、林、水、电、田、村”综合治理,大力改善农业生产条件,实现增产和增地的双丰收,我局连续多年被县委、县政府评为招商引资先进单位。过去,还有一个问题使我们感到困惑,就是宁陵县国土部门的通讯报道工作长期落后,不曾在省、市级报纸杂志上发表过一篇文章。为了实现“零”的突破,我们就从《资源导刊》中摸规律、找题眼,受到很大启发。一是下力气培养这方面的人才,利用奖励机制调动大家的写稿积极性;二是组织力量,人人动手,共同参与,下从打字员,上到单位“一把手”,都拿起笔杆子;三是在宣传工作上舍得投资,据统计,几年来我局在宣传工作上的投资每年都在10万元以上。功夫不负有心人,有志者事竟成。在杂志社2006年、2007年各县市新闻报道排序中,不论发表文章的篇数和文字总量,宁陵县在全省各县市中都位居先进行列。(原载《资源导刊》2008年第3期)

《海燕》杂志社

高尔基是前苏联伟大的无产阶级作家、社会主义文学的奠基人。他的代表作有长篇小说《母亲》、自传体三部曲《童年》、《在人间》、《我的大学》,剧本《小市民》等。《海燕》写于1901年,是一篇有巨大影响的散文诗。当时欧洲发生了工业危机,蔓延到了俄国,俄国革命运动不断高涨,革命斗争正在动摇沙皇统治的根基。1901年2月,高尔基来到彼得堡参加革命活动,后来他就根据这次斗争的经历,结合当时革命斗争的形式,写了一篇有象征意义的短篇小说《春天的旋律》。《海燕》就是它末尾的一章。

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资源导刊杂志社

河南省国土资源工作会议后,我全面认真地学习了《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)、国土资源部《关于贯彻落实〈国务院关于促进节约集约用地的通知〉的通知》(国土资发〔2008〕16号)三个重要文件和徐绍史部长在全国国土资源管理工作会议上的讲话,重温了张启生厅长在全省国土资源工作会议上的讲话。并组织全系统副股级以上干部集中学习了两天时间。通过学习,大家进一步明确了我们国土资源部门所面临的机遇和挑战。解放思想,改革创新,构建保障科学发展的新机制,是摆在我们国土部门面前的新的课题和任务。针对当前政府发展工业的用地冲动和农民建房违法违规乱占滥用耕地现象,土地资源利益的诉求和因此形成的矛盾纠纷如何解决等问题,进行了认真的讨论。大家一致认为,作为国土部门、国土人,构建保障科学发展的新机制,关键是要树立在发展中保护、在保护中发展的理念,利用法律法规和国家的土地新政,震慑刺激以牺牲资源换取眼前发展的各级领导,走出一条开源节流、节约集约利用资源的新路,实现发展与保护的双赢。为了认真落实好会议精神,我们领导班子经过反复的讨论,决定从以下几个方面做好今年工作:一、在开源节流上下功夫,闯出节约集约新路子大家知道,宁陵县是一个城市化和工业化发展相对滞后的小县,由于特殊的历史背景,使宁陵的闲置土地面积较大。20世纪90年代,宁陵的工业发展曾一度是商丘地区一颗璀璨的明星,拥有大中型企业十多家,是商丘财政收入第一个超亿元的县,张弓集团的大企业优势带动了多家企业的兴旺,乘势发展起来的彩印、再生玻璃、异型钢管、天河皮业、广吉公司、麻袋厂等大中型企业,曾作为商丘的龙头企业,辉煌一时。这些企业倒闭后,留下了千余亩的闲置土地,因产权问题在那里撂荒。根据国家的土地政策,我们建议县委、县政府采取有力措施,盘活这些土地,充分发挥其最大效益,闯出节约集约的新路子。成立领导机构,组织专业力量,对闲置和近几年供而未用、低效利用的土地进行清理,建档入库,严格控制新增建设用地,从严掌握供地总量。二、加强规范化管理,构建开拓创新机制近几年,党中央、国务院对国土资源管理工作高度重视,把国土资源管理这支队伍推上了落实宏观调控政策的风口浪尖上,因此,我们就肩负起了发展与保护的责任。如何按照完善社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求,使国土资源管理部门真正成为保护发展和保护资源的职能部门,参与宏观调控加强市场监管的综合部门,维护群众利益、构建和谐社会的工作部门,提供资源公共信息的服务部门,是历史赋予我们的神圣任务。自2005年底,完成国土资源所体制改革以来,我们根据全系统人员素质参差不齐,管理制度不够健全的现状,注重完善了各项管理制度,加强对干部职工的培训,建立健全了各项管理制度,坚持推行了奖惩制度,对提高工作效率,提高人员素质,发挥了很好的推动作用,各项工作都取得了新突破。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动法则,机制是制度加方法或者制度化了的方法。通过与之相应的体制和制度的建立,机制在实践中才能得到体现。要想在工作上取得突破,关键在于解放思想,改革创新,不断完善体制、机制、法制,增强执行力和公信力。总体来讲大致有以下几点:在制度建设方面:我们制定有财务管理制度、后勤保障制度、奖优罚劣制度、考勤制度、学习制度、百分考核制度、工作周报告制度等,为了保证制度的落实,我们根据各项制度所涉及的范围,制定一整套保障落实的措施,成立了一个负责监督落实的班子,到年底,按得分多少,兑现奖惩,并作为股级干部调整使用的主要依据。我们坚持了三年时间,得到了广大职工、干部的赞同,他们普遍认为这种办法公平合理,因此,形成了一套廉洁高效的工作机制。提高素质方面:我们把抓好干部职工的法律法规知识和业务学习,始终当成工作任务来抓,坚持每周二、五下午集中学习,除有特殊情况以外,局领导成员都要同大家一起学习,将每个季度的集中考试成绩纳入百分考核的内容,同工作任务一样纳入奖惩。在执法方面:我们建立了同公、检、法、纪检监察联合办案的工作机制。几年来,我们及时制止了多起土地违法案件的发生,成功查处了一批违法转让国有土地案件,防止了一些因土地违法案件而引发的群众信访事件的发生。妥善处理了倒闭企业的闲置土地,依法收回了计生委、新华书店、司法局、计量局、农开办、农发行、建委、城郊乡政府等单位供而未用的新增建设用地。从2004年开始,我们就探索实施了食品加工业用地挂牌制度,使全县工业用地走上了规范化管理的轨道,避免了一些外商以办工业为名炒地皮案件的发生。在保护耕地方面:我们摸索着推行了土地协管员制度,在对全县498名土地协管员的管理和使用上,我们建立了一套严格的管理和考核机制,把对协管员的培训、工作业绩、半年考核和年终考核一同纳入评优的档案资料,同正式干部职工一样纳入正规化管理,使他们起到了对土地违法案件早发现、早报告、早制止的作用,尽到了参与土地纠纷调解,配合国土资源所办案的职责。我们的这种做法被中国国土资源报、资源导刊、商丘电视台等新闻媒体予以综合报道,得到市局和省厅的充分肯定。在宣传教育方面:舆论先导、喻理于教的作用是早已被历史所证明了的有效的方法。当前的国土资源管理工作,处在各级政府追求发展速度,要求用地环境宽松,群众想在责任田里随心所欲地建房,对土地法律政策不了解的狭缝中开展,如果不采取一些必要的宣传攻势和合情入理的说服教育,是很难打开局面的。鉴于此,我们采取了不同的宣传方式,在广播电视台开展了有奖知识竞赛活动,赞助电视连续剧穿插记者采访宣传土地法律法规,利用学校阵地,动员中小学生参与土地知识作文竞赛活动,坚持策划每年春天和六月份两个宣传月活动,采取车队巡回宣传,组织开设咨询台、刷标语、拉横幅、在电视上打滚动字幕等方式,大篇幅、大剂量地宣传土地法律法规。不惜投资购买大量的书籍充实图书室,订阅报刊,仅《资源导刊》2007年就订了400份,2008年订了450份,保证每个协管员,书记、县长、县政府分管领导,各股(室)队(所)负责人每人一份。我局连续四年被《资源导刊》杂志社和省厅评为宣传工作先进单位,有多篇文章被评为好文章。在国土所正规化建设方面:国土资源所上划以来,我们在注重软件建设的同时,也加大了硬件投入的力度。两年来,局里统一给全县15个国土资源所购置了办公用具,制作了各项制度和工作流程图板面,投资80多万元建设了逻岗、阳驿、张弓、程楼四个独门独院高标准国土资源所。今年初,统一购置了15辆工作用车,保证每所一辆,近期还要全部配上电脑,计划今年再建设柳河、孔集、黄岗等六个所,争取明年全部建设到位。在农村建设用地管理方面:县政府已按我们的建议印发1000份《关于加强农村宅基地管理》的通告,下发了《关于印发宁陵县2008年空心村整治工作实施方案的通知》,决定把经过“空心村”整治的28个试点村作为农村集体建设用地流转试点村,同时也是城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。要求今年九月底前,全县364个行政村全部作出新村规划,走出农村节约集约用地的新路子。(原载2008年3月9日《商丘日报》)

宣传工作是党和政府一切工作的先导。三年来,宁陵县国土资源局充分利用《资源导刊》,深入广泛地宣传土地法律法规,学习外地先进经验,用党的路线方针政策和新的理念指引工作开展,取得了可喜的成绩。同时,在实践中有了一点粗浅的体会。现在向领导和与会同志汇报,以便大家批评指正。一、增加发行量,扩大教育面2004年3月,我刚到国土部门任职,就与当时的《河南国土资源》杂志交上了朋友。很少接触这项工作的我,随意翻阅一下“刊物”的栏目,仿佛进入了柳暗花明的新天地。“地政矿政”讲的是方针政策;“领导讲话”传递的是上级指示精神;“经验交流”写的是外单位做好这项工作的亲身体会;“中州各地”介绍的是各方面的先进典型……于是,领导班子就坐下来专题开会研究,把这个刊物的增订工作当成一项政治任务,认真加以完成。宁陵县是位于豫东的一个平原县,辖14个乡镇,366个行政村,1052个自然村,4万人,拥有可耕地7万亩,人均1亩,低于全国全省平均水平。当时土地违法现象也比较严重。为了有效地保护耕地,我县在全省率先为每个行政村配备一名土地协管员,帮助国土资源所负责土地管理工作。可是,学习资料比较缺乏。领导班子认为,学习教育是一种最好的宣传形式。不管经济怎样紧张,也要把“资源导刊”的发行和征订工作摆上重要位置。于是,尽其所能、倾其所力,把原来订阅的几份杂志增加到400份。同志们深有感触地说:“‘资源导刊’是共同的资源财富,我们不仅要共享,还要充分发挥它的自身价值。”为了把好事做好,局党组再次召开会议,统筹兼顾,慎重考虑,采取亲自送达、个人签名的程序,把每期的《资源导刊》分发到县委常委、正副县长、人大政协正职、乡镇党政“一把手”、股室负责人、国土资源所所长和每个协管员手中,使之真正发挥应有的作用,达到预期的目的。二、创新宣传方式,提高宣传质量精神的力量在于运用,理论的光辉只能在实践中放射光芒。我们拓宽思路,创新方式,使《资源导刊》在国土事业中成为取之不尽、用之不竭的力量源泉。一是教人者首先受教育。县“四家”领导每月固定一晌时间,有目的、有选择地学习《资源导刊》有关文章,研究解决面临的实际问题。县局各股室利用每周二、五学习日,把学习《资源导刊》作为一项重要内容。各国土资源所每两周抽出一整天时间,组织土地协管员专门学习,沟通情况,交流信息,研究部署工作。用以规范思想,指导言行。二是建立长效机制,使宣传常态化、制度化。以往宣传都是一阵风,忽冷忽热。后来,我们参考“时政传递”中的有关章节,把《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《宅基地管理使用办法》等地政作为固定内容,在县电视台开辟专栏,坚持天天讲、月月讲,将每年的“6·25”全国土地日变成每天的“6·25”。逻岗等几个国土资源所,还把讲话录音灌制成磁带,装置在摩托车上,走到哪里宣传到哪里,取得了很好的效果。三是用宣传助推党的中心工作。2004年9月,宁陵县的招商引资工作如火如荼,工业用地极为紧张。局党组就向县领导竭力推荐该年第8期杂志《为“向存量建设用地挖潜”叫好》和《向存量建设用地要出路》这两篇文章,使他们大开眼界。结果促成华丰棉纺厂在原化肥厂落户,蓝蝴蝶抽纱有限公司在倒闭的原油脂厂安家,桐木加工出口有限公司租用原麻袋厂的土地和房屋。先后安排企业8家,节约耕地2000多亩。四是遇到困难求教于《资源导刊》。去年8月,土地整理和“空心村”治理在先进地区搞得热火朝天,宁陵县却形成很大的反差。局党组就从“领导讲话”这个栏目中汲取力量,以改革的思路和创新的精神,加大工作力度,通过坚忍不拔的努力,争取土地整理项目资金6577万元,与全县15个“空心村”改造密切结合进行,总规模10804亩,工程质量标准高、要求严。特别是柳河镇袁庄村,新农村建设步伐大、变化快,商丘市委、市政府在这里召开大型现场会议予以高度评价。五是把《资源导刊》作为一个交流平台,通过新闻报道大力宣传当地涌现出来的先进人物和模范事迹。目前,我单位上至主要领导下到打字员都在拿起笔,为宣传工作鼓与呼。去年在杂志上发稿量位居全省各县市第二位,今年上半年不论发表文章的篇数或文字总量均名列榜首。三、开拓奋进,乘势而上宁陵县国土资源局在宣传《资源导刊》和用《资源导刊》指导工作方面虽然做了一些工作,取得点滴成绩,但跟其他单位相比还有很大差距,工作中存在许多缺陷和不足。党的“十七大”的胜利召开,给我们提出了更高的要求和期待。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,在党的正确路线指引下,自勉自励,奋力开拓,争取更上一层楼,把国土事业不断推向前进,为全面建设小康社会作出较大的贡献。也预祝《资源导刊》越办越好,引领我们奔向光辉灿烂的明天。(原载《资源导刊》2007年第11期)

资源导刊杂志社社长

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杂志社成员的岗位职责第十七条 社长的职责是全面领导杂志社工作,主持召开常委会,传达上级指示精神,制定业务工作的长远规划和杂志社年度工作计划第十八条 主编的职责是全面领导编委会工作,主持召开编委会会议。对办刊宗旨、办刊方针、栏目设置及有争议的稿件做出处理,并且按时终审每期刊物的初样。第十九条 副主编的职责是协助主编对编委会进行全面领导,并且向主编提出改进工作的意见或建议初审每期刊物的拟发文章(一般应超过应发文章的10%—20%)及图片、目次、版式等,供主编终审第二十条 网络外交办公室主要职责,1.外交方面主要负责向校园网、大学报、三峡青年、广播台等校园强势媒体投稿,以充分展现学院风采,展示学子风貌,并积极向校外刊物投稿,并积极促进与校内各主管部门的联系;2.网络方面主要负责学工网站的管理与维护,并积极稳妥地搞好网站的改版工作。第二十一条 日常事务办公室主要职责1.学院的各种问卷调查统计,发言稿,解说词的书写2.杂志社所有人员的档案管理3.刊物的分发4.和兄弟刊物编辑部的联系学院的各种活动的策划第二十二条 栏目编辑主要负责刊物各个相应栏目的文章、图片及版式以及下一届栏目编辑的培养。第二十三条 美术总监的职责是负责四个封面的设计,并且在宏观上负责刊物的版式、图片、底纹,以及下一届美术总监的培养。第二十四条 专职摄影主要负责位美术编辑和记者栏目组提供摄影素材,并完成主编交付的其他任务。第二十五条 编辑部是院刊质量的直接责任者,负责组稿及稿件的送审,对来稿进行综合审查,向编委会提出稿件的处理意见,组织编辑、出版、发行等。�第五章 各职务的任期和产生方法第二十六条 各职务均由选举产生,候选人可以是原职务担任着提名,亦可以毛遂自荐,最后通过全体成员大会或是常委会选举产生。第二十七条 选举每半年举行一次,不能够晋升的人可以在其原来的职务上继续努力,等待下一届的公选。第二十八条 因各种原因,人员需要调整时,由原职务担任者或管辖部门向主编提出报告,随时予以调整。 第二十九条 主编辞职或因为其他原因不能够行使其职能时,由常务副主编代行其全部职能。第三十条 各职务的任期均为4年,但不强制。但离岗人员必须做好善后工作。

杂志社的职位从高到低如下:一般杂志社,社长或总编是最高领导。下一级应该是执行总编辑。再往下应该分编辑、助理编辑、实习生等级别。杂支的分类:按内容分:可将杂志分为综合性期刊与专业性期刊两大类。   按学科分,可将杂志分为社科期刊、科技期刊、普及期刊等三大类。   而社科期刊中,又可分成新闻类、文艺类、理论类、评论类等。科技期刊可分成理科类、工科类、天地生化类等。而普及期刊可分成知识类、娱乐类、科普类等。   对于新闻类、理科类等又可一步步地分下去。   按时间分,可将杂志分为周刊、半月刊、月刊、双月刊、季刊、半年刊、年刊等。   按读者对象分,可将杂志分为:儿童杂志、青年杂志、高校杂志、少年杂志、妇女杂志、老人杂志、工人杂志、农民杂志、干部杂志、知识分子杂志、军人杂志等。   按文种分,可将杂志分为:中文杂志、英文杂志、日文杂志、俄文杂志等,以及满、蒙、藏、维吾尔等我国少数民族文字杂志。   按开本分,可分为大16开、16开、大32开、小32开等。   按发行范围分,可分为内部发行、国内公开发行、国内外公开发行等。   按发行方式分,可分为邮发杂志和非邮发杂志。   按杂志的性质分,则可分为:学术性期刊、技术性期刊、普及性期刊、教育性期刊、情报性期刊、启蒙性期刊、娱乐性期刊等等。   按内容:有专业性杂志和综合性杂志。按读者对象:有老年、青年、妇女、儿童、高校等杂志。 按表现形式:有以文字为主的文字杂志和以图片为主的图画杂志。按出版周期的长短:杂志可分为有周刊半月刊旬刊月刊双月刊半年刊年刊等。

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