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改造计划毕业论文

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改造计划毕业论文

修改论文的步骤如下:1. 仔细阅读审阅意见:在收到审阅意见后,认真阅读并理解审阅人员的意见和建议,将其分类整理,并制定修改计划。2. 审视论文结构和内容:在进行具体修改前,需要审视论文的结构和内容是否符合学术规范和要求。例如,是否有逻辑性问题、语言表达不清晰或存在重复内容等。3. 修改语言表达:修改语言表达是修改论文的一个重要环节。在修改语言表达时,需要注意措辞准确、语句通顺、段落过渡自然等问题。4. 修改参考文献:对于审阅意见中提到的参考文献问题,需要根据要求进行修改。例如,检查参考文献是否完整、准确,并按照规定格式进行排版。5. 校对论文:修改完成后,需要对论文进行校对,检查拼写、标点、格式等问题,确保论文的准确性和规范性。6. 再次审视论文:在完成所有修改后,需要再次审视论文,确保修改后的论文符合要求,并重新组织和排版论文。7. 提交修改后的论文:在完成所有修改后,按照要求将修改后的论文提交给审阅人员或指导教师,并确保提交的版本是最终版本。总之,修改论文需要认真对待,重视每一个环节。在修改过程中,需要注重细节,注意语言表达、参考文献和格式等方面的问题,以确保修改后的论文符合学术规范和要求。

毕业论文阶段,没有时间创作。根据新浪微博相关资料显示,《小倩的自我改造计划》的作者feifashengwu,已经进入毕业论文阶段,没有时间创作,所以断更了。《小倩的自我改造计划》是一本未知类小说,文中的爱情故事凄美而纯洁,文笔极佳。

选择论文查重系统对论文进行检测时,要注意选择适合自己论文的查重系统,并且要选择正规、权威、平价的查重软件,像一些查重软件特别简单,起到的作用不大,并且安全性没有保障。对于毕业论文来说,在保证论文安全前提下,降低论文的重复率是最好的选择,如果一篇论文包含几十个重复内容,那么这个系统就可以检测出上千个重复内容存在。因此在选择时要根据实际情况选择。

在选择好论文后,将论文导入到查重软件里面,然后进行检测。如果论文查重系统检测到的重复率过高的话,我们就自己将一些重复率高的语句用其他相似的语句替换,或者是将内容修改了,但是一定要注意整篇文章的层次结构,统揽全局。修改完成之后在进行论文查重,看看重复率达到指定要求没有。可以先去价格优惠的查重软件检测,最后定稿的时候,在去学校规定的查重软件里面检测一下论文。

毕业论文的工作计划怎么写,毕业论文的工作计划1

1、外文翻译时间20xx年2月28日3月20日

在老师下发了翻译文献,我开始了文献的翻译工作。定题的时候下了非常大的功夫,因为题目确立了文章的翻译大体走向。经过不懈努力的翻译,文献的大致内容基本翻译完成。最后经过不断的检查和特殊词汇的修改,翻译工作圆满完成。

2、论文选题时间20xx年4月1日4月7日

老师给了论文任务书与论文资料,确定了毕业论文的题目与写作方向,明确了毕业任务。

3、读书报告时间20xx年4月8日4月9日

在老师帮忙确定了论文题目之后,我开始到网上和图书馆查找关于课题有关的文献和资料。系统的学习论文的制作规范和相关知识,将一些在课设用的到的知识和内容进行了一定的摘抄。最终完成读书报告工作。

4、开题报告时间20xx年4月10日4月18日

我先根据毕业任务书的要求和研究的方向,搜集相关文献,经认真思考和研究,初步确定研究的主要内容、研究的方案、以及研究的主要的方法。把所选方法与资料进行编写,并预计所得结果,完成开题报告。

毕业论文的工作计划怎么写,毕业论文的工作计划2

一、选题时间:20xx年5月27日~6月15日

1、召开教研室主任会议,布置毕业生论文选题工作。由各教研室分别召开教师会议,集体商讨、建设论文题库。

2、汇总论文选题,由毕业班班主任协同教务秘书组织学生选题。

3、根据学生选题情况,各教研室分配指导老师,学生完成毕业论文题目审批表。

二、开题时间(及任务书完成时间):20xx年6月16日~20xx年7月2日。

集中辅导后,每位指导老师指导学生3—4次,认真听取学生的想法,了解学生的写作思路,有针对性地给予指导。并在学生任务书上给出指导意见(即完成开题工作)。

三、初稿完成时间:20xx年3月底

第一阶段:收集材料、拟定写作提纲

第二阶段:审查并确定写作纲要

尤其对学生的写作提纲要反复修改,力求在学生离校前确定写作提纲,以利于学生在学校图书馆进行材料收集,利于学生在实习期间进行研究和开展论文写作。

第三阶段:完成初稿

对学生的论文初稿,指导教师须认真审阅,确保学生无严重抄袭现象。针对学生写作中存在的问题要不厌其烦地给予指导,要求学生反复修改。对不符合规范和要求的学生论文必须重写。

四、修改初稿及定稿:截止到20xx年5月底。

五、论文及指导相关表格20xx年6月18日班主任收齐交至教研室。

五、答辩时间初定:20xx年6月20~25日

六、成绩评定依照成绩评定标准和程序进行。

说明:交稿日期必须按照规定时间执行,请指导老师务必要求学生按期完成。

毕业论文的工作计划怎么写,毕业论文的工作计划3

第一周:

1、汇报本人选定毕业论文题目情况,经指导教师协调后确定论文题目;

2、学习领会《河北联合大学毕业论文指导手册(学生用部分)》,掌握文件精神,总结文件要点(形成文字);

3、根据本人毕业论文题目、毕业论文任务书要求,撰写“毕业论文项目调研提纲”;

4、编制《本科生毕业论文工作计划》,并将其缩略成《本科生毕业论文计划进程表》,时间以周为单位;

第二周

对以下内容展开调研

1、国际大宗商品市场的变化情况,历史沿革、现状及发展趋势;

2、沙钢股份公司的基本情况介绍;

3、沙钢股份公司经营成果与财务分析;

4、沙钢股份公司在国际大宗商品市场上的定价权;

5、国际大宗商品市场的变化对沙钢股份公司的`影响;

第三周

对以下内容展开调研

1、沙钢股份公司主营产品与竞争优势;

2、沙钢股份公司外部环境与竞争对手分析;

3、沙钢股份公司在国内同行业中的地位;

4、沙钢股份公司在国际市场上的地位;

5、沙钢股份公司应对国际大宗商品市场变化的对策和措施等。

第四周

1、学习“企业战略管理理论与案例”的相关内容:

2、学习“财务管理学”的相关内容:

3、复习“管理学”相关知识:

4、学习“08级工商管理课程设计资料”:

5、归类整理搜集的资料,并根据调研所搜集的资料完成项目调研报告。

第五周

1、分析、整理调研资料,

2、对归类整理的数据、资料进行认真阅读、研究、分析,

3、进一步了解国际大宗商品市场变化对沙钢股份公司的影响。

第六周

依据毕业论文任务书、项目调研报告、毕业论文计划进程表,撰写开题报告。准备开题报告答辩。

第七周

1、进一步查阅文献,搜集、补充、完善资料;

2、了解国际大宗商品市场现状及发展趋势,针对沙钢股份面临的问题提出切实可行的解决对策;

3、确定论文框架,完成详细论文写作提纲。

第八周

对前几周的论文进展情况进行总结,进一步完善,完成中期检查报告。 总结前期工作中的不足,补充疏漏的部分,为论文初稿做好准备工作。

第九周

按开题报告的论文结构要求,按写作提纲的内容、层次、逻辑安排,对论文框架进行展开,撰写论文初稿。

第十周

进一步分析、整理,补充、完善资料,对论文初稿进行充实,细化论文内容。

第十一周

进一步完善论文内容,完成论文初稿。

第十二周

在导师评阅毕业论文的指导下,进一步修改论文。

第十三周

规范论文格式,丰富内容。根据导师的意见和相关要求进一步完善论文。

第十四周

完成论文终稿。

第十五周

提交打印版、电子版毕业论文、过程文件和课题项目调研报告,交指导教师和评阅人审查、评阅。

第十六周

准备及参加毕业答辩。

毕业论文的工作计划怎么写,毕业论文的工作计划4

毕业论文(设计)是本科教学计划的一个重要内容,为确保我院毕业论文(设计)工作的顺利进行,依据《许昌学院本科毕业论文(设计)工作条例》,结合外语学科特点制定本计划。

一、组织管理

毕业论文(设计)工作由院主管领导具体负责,下设系毕业论文(设计)指导小组。指导小组是业务性常设机构,由系领导、各教研室主任和副高以上教师代表组成。指导小组的职责是实施论文题目的审定、中期检查、论文答辩与评审等工作。

二、时间安排

根据外语专业本科教学计划的特点,毕业论文(设计)安排在第七学期开始。

第七学期自第十五周始,我院便开始组织学生选题,确定指导教师;计划填写《本科毕业生毕业论文(设计)选题登记表》,经主管教学的副院长审核、签字后报送教务处实践教学科;第七学期末要求学生按《许昌学院本科生毕业论文(设计)开题报告》格式要求,撰写开题报告并写出详尽、完备的写作提纲。第八学期第四周之前,要求学生完成毕业论文(设计)初稿的撰写工作,指导教师对初稿进行评阅,并填写初稿指导记录表;第六周之前要求学生按照指导教师对初稿的指导性意见和建议,完成毕业论文(设计)二稿的撰写工作,指导教师对二稿进行评阅,并填写二稿指导记录表;第十周之前,要求学生按照指导教师对二稿的指导意见和建议,完成毕业论文(设计)定稿的撰写工作;第十一周要求指导教师对定稿进行评阅,并填写定稿指导记录表,然后安排评阅教师对学生的毕业论文(设计)定稿进行评阅,确定学生是否具备答辩资格,并填写评阅教师评阅意见表;对不具备答辩资格的学生,责令其在答辩之前认真修改。十二至十三周,组织成立答辩委员会和专业答辩小组,确定答辩日程,并将答辩日程安排以书面形式交送教务处实践教学科;根据答辩日程安排组织毕业论文(设计)答辩工作。十四至十五周,组织评定毕业论文(设计)成绩,填写毕业论文(设计)成绩汇总表,并报送教务处;按照3%的比例向学校推荐优秀毕业论文(设计),填写相关表格,并将相关表格及优秀毕业论文(设计)电子文档报送教务处实践教学科。十六至十七周,我院会按照要求对本届毕业生毕业论文(设计)工作进行总结并存档。

三、指导教师

1. 指导老师的确定

凡我院具有中级以上专业技术职称或具有硕士以上学位教师都应指导本科毕业论文,助教作为第二导师参加毕业论文指导工作。由于我院师资缺乏,拟外聘部分高校具有相当职称学历的教师为我院毕业论文指导教师。导师的分配由院统一安排。

2、指导教师工作原则

1)指导教师应认真指导,严格要求,重视培养学生实事求是的科学态度,并着重放在培养学生独立研究问题、解决问题的能力和创新能力上,对学生进行学术规范教育

2)毕业论文工作安排应包括:文献检索、制定工作方案和工作计划、撰写论文、论文答辩等几个主要环节,要使学生受到较为完整的科学研究训练。

四、论文指导工作的实施

1、选题范围

《高等学校英语专业英语教学大纲》《高等院校日语专业高年级阶段教学大纲》规定毕业论文应“在所学课程范围内选题”,另外考虑到我院师资及其他院校通行情况,毕业论文选题围绕自己所学专业(英语/日语),方向可任选,如翻译、教法、文化、文化比较、文学、语言学、与实践结合的各类调研报告以及商务英/日语、旅游英/日语等等,但文学、文化方向要求必须是英/日语国家相关。要求全英/全日撰写。

2、字数要求

英语专业论文为《高等学校英语专业英语教学大纲》规定的3000-5000单词,日语专业为《高等院校日语专业高年级阶段教学大纲》规定的6000-8000字。

3、题目的审定

题目的选取:原则上从院提供的题目库里选取,()亦可在导师指导下学生自选。题目一经确定,不得擅自变更,确因实际困难需要调整的,由导师严格把关审批。

4、 具体指导要求

指导学生审题、修改题目;帮学生筛选书目;督促、检查学生搜集资料做读书笔记;指导学生撰写文献综述;指导学生列提纲、做开题报告;帮助学生修改论文;指导学生参加论文答辩。重点四个环节:题目修改、提纲拟定、语言把关、格式(尤其文中引用和引用文献部分)规范。

同时做好指导记录,填写《本科生论文指导记录表》。

5、 写评语、填写相关表格。

对学生毕业论文的评语应包括:对毕业论文的态度;选题的质量、完成毕业论文的工作量和内容是否符合要求;知识和能力;取得成果大小及其意义;存在问题。评语填写要具体。

推荐优秀论文、参加答辩或不答辩及论文不合格学生名单。

五、论文的评审与答辩

1、论文评审要求:

(1) 必须是作者独立完成,没有抄袭、剽窃现象。

(2) 论文结构完整,字数、参考文献、论文格式等均符合我院《毕业论文格式规定》要

求。调研方法科学,数据可靠,观点明确,论点充分,论证严谨,语言准确,要件齐备。

(3)论文有一定的创见性与独到见解。

2、论文答辩:

所有论文合格的学生分组在各答辩小组进行答辩,各答辩小组至少由三位教师组成,指导教师不能作为自己所带学生的答辩老师。论文答辩按以下程序进行:

(1) 论文答辩者先用英语进行5-8分钟的自我陈述,简述论文写作的目的、过程与意义等。

(2) 答辩者自我陈述结束后,由主答辩教师根据答辩者的论文提问3---5个问题,要求答辩者当场予以回答。

(3) 答辩结束后,答辩小组进行合议,对答辩情况进行小结,做集体评分,并向系里推荐优秀毕业论文。

六、论文成绩的评定:

1、各指导教师根据学生论文的内容、组织结构、语言及论文格式给出初评成绩。

2、各评阅老师按我院毕业论文评价要求对参加答辩的论文进行评审,给出评阅成绩。在论文答辩结束后,各答辩小组对答辩学生的论文进行合议,给出答辩成绩。

3、毕业设计(论文)的成绩由三部分组成:导师评分( 25 %)、评阅人评分( 25 %)和答辩委员会评分( 50 %)。 各指导教师按规定比例对毕业论文进行最终成绩评定。

4、院本科毕业论文领导小组对论文工作中有争议的问题和重大的问题进行审定。

毕业论文的工作计划怎么写,毕业论文的工作计划5

为落实好我院本科毕业论文(设计)的各项工作,有效提高我院本科生毕业论文(设计)的质量,切实做好本科毕业论文(设计)的管理工作,规范本科生毕业论文(设计)工作各个环节,现根据华南师范大学本科毕业论文(设计)管理办法和我院实际,特制定如下计划:

一、毕业论文的目的意义和基本要求

毕业论文(设计)是实现培养目标的重要教学环节,是对学生创新能力、科研能力、实际工作能力的系统训练和综合考察过程,也是考核学生能否毕业和授予相应学位的重要依据。为此,(1)论文(设计)的选题范围和深度应该符合学生在校所学理论和实践技能的实际情况,题目难易适当,使学生经过努力能够完成。(2)确定选题后,必须填写开题报告书,经指导教师同意后执行。(3)论文(设计)的选题必须一人一题,撰写要有科学性、有一定的学术水平、主题突出、概念清晰、观点鲜明、论据充分、层次清楚、表达通顺、格式规范,并具有一定可读性,字数一般在8000字左右。

二、毕业论文的答辩及成绩评定

毕业生必须进行论文(设计)答辩方能取得论文成绩。实行论文评阅人制度,但评阅人评分仅作为论文总评成绩参考。毕业论文(设计)成绩采用指导教师评分占60%、答辩小组成员平均分占40%的方式构成。

毕业论文(设计)成绩评定采用五级记分制,即优(≥90)、良(80—89)、中(70—79)、及格(60—69)、不及格(<60分。

毕业论文(设计)答辩由院答辩委员会主持。答辩委员会由5名专家组成。答辩委员会根据工作需要组织若干答辩小组开展答辩工作。答辩委员会及答辩小组成员必须由讲师以上的人员(或相当职称的人员)担任。小组答辩和学院答辩都要做好答辩记录。

三、具体工作及时间安排

1、选题及开题阶段(20xx年x月—20xx年x月)

我院毕业论文(设计)指导工作采用师生双向选择、学院综合平衡的办法。指导老师根据自己的研究领域向毕业生提供若干选题方向,毕业生根据自己的兴趣爱好选择对应的指导老师,学院全面平衡后确定毕业论文指导方案。

之后,学生在指导老师指导下有针对性地、有步骤地收集资料,确定选题、研究计划和提纲、撰写开题报告。

2、论文撰写阶段(20xx年x月x日—4月x日)

第八学期开学后的第1至第6周是学生做论文(设计)的时间。期间,一方面,指导教师在学生撰写论文的各个阶段都要给予具体详细的指导,发掘学生潜力,严把质量关,对质量不高的毕业论文要不断责其修改;另一方面,学生应增强创新意识和主动精神,努力提高毕业论文的质量。

3、小组答辩阶段(20xx年x月x日——4月x日)

院答辩委员会统一安排指导教师成立论文答辩小组,各答辩小组设组长1名。答辩小组长须安排教师撰写论文评阅人意见,组织答辩后写出答辩评语,并按成绩评定要求确定学位论文总评成绩。同时,按小组答辩学生人数15%比例推荐出院级优秀毕业论文。

对质量较差、没有新意、抄袭剽窃他人成果的论文(设计),答辩小组可提交院答辩委员会最后审定。

4、院级优秀论文答辩阶段(20xx年x月x日—4月x日)

在学院答辩委员会组织下,进行院级优秀毕业论文答辩,并按毕业生总人数5%比例推荐校级优秀毕业论文。

5、毕业论文 工作总结 阶段(20xx年x月x日—5月x日)

对毕业生的毕业论文成绩作出最后评定,对总体成绩进行分析、汇总和上报,向学校推荐校级优秀毕业论文;总结毕业论文工作经验,向学校提交工作总结和改进意见;做好毕业论文及相关材料的归档保存工作。

毕业论文的 工作计划 怎么写,毕业论文的工作计划6

第一阶段:20xx年10月~11月开题

这一时段主要进行前期资料收集,确定具体论文题目与文章研究侧重点;要求学生交读书报告和开题报告,上交毕业论文(设计)任务书。

第二阶段:20xx年11月~12月拟定提纲

这一时段,学生根据自己的论文(设计)内容有针对性的收集整理资料,拟定较为详细的论文提纲,并和指导教师进行意见交流。毕业设计的要到实地进行调查及同类项目的实地参观,确定设计意向。

第三阶段:20xx年12月~20xx年3月提交初稿

这一阶段,针对论文(设计)内容进一步进行资料的调查、收集、整理,并进行较为深入的研究分析,完成论文初稿,毕业设计要交设计草图,并和指导教师进行意见交流。

第四阶段:20xx年3月~20xx年4月完成2稿、3稿的修改

这一阶段,根据指导教师的意见和建议对论文初稿进行修改,完成论文的二稿和三稿。毕业设计的要完成图件正稿。

第五阶段:20xx年五月,论文(设计)评阅和答辩

20xx年5月上旬进行论文(设计)的评阅工作,5月中旬根据评阅教师意见进行论文(设计)修改,5月下旬进行论文(设计)的答辩工作。

第六阶段:20xx年五月下旬,后期整理阶段

答辩后要修改好论文,并把毕业论文(设计)任务书、毕业论文(设计)、毕业论文(设计)工作总结、毕业论文(设计)汇总表、毕业论文(设计)题目统计一览表整理好。

最后,在20xx年6月10日前,将评选出来的优秀论文(设计)名单和纸质稿电子稿上交教务处。

毕业论文周计划造价

工程造价是从项目策划阶段就开始进入项目周期,贯穿于机会研究、项目建议书、可行性研究、项目评估、初步设计、施工以及竣工验收等主要阶段。合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。

建筑工程造价毕业论文5000字篇1

试析建筑工程造价

摘要: 建筑工程造价问题一直是各建筑单位关心的热点话题,在市场经济下,为了提高建筑工程的投资效益,减少投资成本,各建筑工程有关参与方都必须设法对工程的成本进行有效合理的控制。

本文主要介绍了在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施,为今后的建筑工程造价控制提供了相关的参考经验。

关键词:建筑工程 造价控制 管理措施

1建筑工程造价控制意义

合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。

搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容,周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而有效降低工程建设成本,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。

2建筑工程造价控制的现状

成本管理意识不强,政府干预过多市场

现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,由于市场具有盲目性和滞后性完全依靠市场不能实现资源的合理配置。

因此这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用。

但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府沿用老套的方法,过多采取行政手段进行干预,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。

成本核算留于形式,缺乏可操作的工程成本控制依据

在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来,管理人员对情况并不十分关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉就很良好。

另外由于没有分阶段分项目成本控制,没有分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。

如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据(目标成本)十分关键。

建筑工程项目成本管理与一般产品成本管理的根本区别在于它的目标成本管理是一次性行为,它管理的对象只有一个工程项目,随着这个工程的完工而结束其历史使命。

但是很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化,在项目成本管理措施方面,只有简单的规章制度,具体由谁去做,怎样做,做到什么程度都没有提及,都是一些空洞的理论性规定,根本无法执行。

这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因。

因为各工程项目之间没有可比性,结果到下一个工程项目照样如此,使目标成本永远停留在目标上。

法制不健全,对造价中介组织管理力度不够

近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范。

某些中介组织不按规定办事,缺乏公正性。

中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。

特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。

3建筑工程造价控制措施

改进和完善现行的设计方案招标办法

在方案评选时要求设计者提供方案设计概算,明确概算控制经济指标,将技术指标与经济指标有机地结合起来,将经济指标的权重适当提高,改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法。

进行投资控制并非一味地减少投资,通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。

不能片面强调节约投资,好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越,而且其投资要有最优的性能价格比。

合理控制招标阶段的工程造价

实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。

业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。

所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争,根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。

施工阶段的造价控制

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸,严格遵守设计规范,把可能在施工中出现的问题,在图纸会审阶段进行解决,避免在施工过程中影响工程进度和质量,或发生返工等现象,造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

为了确保工程签证的客观、准确,首先,强调办理工程签证的及时性。

其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图。

施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通。

要加强预见性,尽量减少签证发生。

竣工决算的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。

审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。

4结语

工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。

其任务是加强工程造价的全过程动态管理,强化工程项目造价的约束机制,维护有关各方面的经济效益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益。

建筑工程造价毕业论文5000字篇2

浅析建筑工程材料造价管理

摘 要:在建筑工程中,材料费约占总成本的比重较高,是整个费用的主体,工程造价的确定和控制在很大程度上取决于建筑材料的价格,材料的造价直接关系施工企业对工程造价的控制和企业的整体经济效益。

本文针对工程材料造价的重要性以及目前管理中存在的问题,对如何加强材料造价管理进行探讨,以供同行参考。

关键词:工程材料;工程造价;采购

在施工企业中,材料费约占总成本的60%~65%,是整个费用的主体,工程造价的确定和控制在很大程度上取决于建筑材料的价格,材料的造价直接关系施工企业对工程造价的控制和企业的整体经济效益,因此,研究制定控制材料造价的有效对策是十分必要的。

1、材料价格管理的重要性

(1)从材料所占比重来看,其价格是对工程造价影响最大的.因素。

材料价格直接影响材料费用的多少,而材料费用是工程基本直接费中占比重最大的因素,在建筑工程中约占基本直接费的60%~65%,假使一个1亿元的工程材料成本能降低一个百分点,那么就能降低100万元工程造价。

所以准确确定材料价格,是合理确定工程造价的前提。

(2)从工程造价定额的构成来看,材料价格是相对较灵活的因素。

工程造价中人工费和机械费的计取和调整都是由定额价格主管部门统一规定的,比较稳定;而材料费是相对较灵活也是对工程造价影响较大的一个重要因素,特别是可调整差价的材料和未计价的材料,如果控制管理不到位即便是工程量计算和定额套用再准确,费用计取再合理,也会使工程造价失真,严重影响工程造价的有效控制。

2、材料造价管理中存在的问题

(1)由于采购计划管理不周,造成工程材料数量、规格型号与现场实际需要不符。

造成超储积压,甚至出现现场停工清料,导致窝工损失。

(2)工程造价管理工作中,所涉及的材料数量大,各类品种、规格、型号多,价格体系多元化使得设备、材料的几种价格并存,并不断变化。

且新材料、新设备以其质量、功能容易更新,由于对材质和生产工艺缺少了解,对造价管理人员来说,很难全面准确地掌握真实价格。

(3)不能够运用价值原理,对材料质量、价格、运距等因素进行综合比较分析。

市场经济意识淡薄,不认真调查了解市场行情。

材料采购分散,得不到批量优惠。

(4)在工程中使用劣质材料,或进行材料代用。

而在结算时仍按设计的材料、设备价格计价,造成消耗量不准,不能准确反映工程材料成本。

(5)对于节超奖惩,在规章制度上,仅停留在纸面上,仅有考核,没有奖罚。

管理制度没有真正落实到位,不能切实做到定额发料。

(6)为了谋取不合理利润,有些施工单位虚报价格、虚开发票,甚至修改发票,还有些施工单位与材料供应商达成共识,让工程造价人员询价时,无法获知真实的材料价格。

(7)长期以来,我国的工程建设“三超”现象相当普遍,究其原因除去人为因素造成概算降低,以及存在较多设计上的漏洞、材料价格的不按市场行情制定外,材料采购腐`触目惊心,工程造价超标比比皆是,当前材料采购管理薄弱,很多建筑企业财务管理混乱,造成工程造价“三超”是必然的。

3、材料造价管理的有效措施

加强物资计划的管理

在材料计划方面,做到既满足施工的需求,不影响施工,又不会造成过多的库存量,增加储存成本,应与使用材料部门做好沟通。

由于材料价格是随着时间不停波动的,所以在安排材料采购计划时,也要考虑到价格变动对材料成本的影响。

除此之外,还需考虑到资金的时间价值。

因此,材料采购时要做到:①对各项工程所需物资按数盘、规格、型号进行汇总,填制明细表和汇总表。

根据生产任务、消耗定额来测算各种物资的需要量;②寻求物资需要量与采购量的平衡点,准确、及时、全面地编制物资采购计划,掌握所需物资的质量标准、数量价格等情况,从而降低建筑材料成本,保证工程成本的控制。

加强材料采购的管理

项目招标制对于规范建筑市场,降低工程造价,提高投资效益有着重要作用, 它的优越性提示我们对大宗材料必须公开招标。

施工计划实施后,不能随意采购,一定要按需求采购。

采购实行监督,实行双人采购制,重要的、大宗材料,要货比多家,选材料好、价格便宜的采购。

严格控制小额材料的采购。

无法进行招标而采购小批量工程材料,必须经市场调研,由材料部等有关部门共同实施,报指挥部总指挥批准。

材料采购的验收与领用制度一定要严格。

一定要严格审核采购材料的原始凭证(发票)。

材料进出库实行严格的签单领用制度,进库要验收,出库要手续。

施工不能大材小用,随意下料,要根据设计图纸下料。

施工现场的材料只能进不能出,剩余材料的退库必须实行严格的监督程序。

采取合理措施应对材料价格波动

材料价格并不是一成不变的,而是随着时间不停的波动。

特别是在市场经济条件下,各种建筑材料将会随着国家政策的调整因素、地区差异、时间差异、供求关系等状况而处于经常的波动状态之中。

由于存储成本的影响和库存量的限制,企业不可能在材料价格处于上涨阶段时,在价格稍低时无限制的采购,也不可能由于材料价格的下降趋势,而在高价时不采购材料,停止工程建设。

另外,面对价格的波动,还可以采取适当地介入金融市场,使企业能在很大程度上躲避价格波动对其经营造成的不利影响,从而使企业锁住成本,保护其利润。

例如钢材,当钢材价格处于下降通道时,企业此时又需要该材料,则企业既同样可以根据上述方式在期货市场操作,也可以在钢材高价时在期货市场卖空,在低价时同量买入,以买卖之间的差价冲抵在现货市场购买钢材多发生的材料成本;同理,在钢材的价格处于上涨通道时,而企业此时也不需要该材料,则可将资金投入期货市场,在恰当的买入点建仓买入,然后在价格开始回落时卖出,这样不会像现货市场买卖那样存在存储成本,同时也增加了资金的再生率。

此时,在需要采购钢材时,由于钢材涨价所产生的采购增加成本也可被在资金市场所带来的利润适当的冲抵。

签订合同时适当规避价格波动风险

工程项目的施工是一个期限较长的过程,在这个过程中,材料价格发生变化是不确定的。

为了保障甲乙双方对等的权利与义务,保障建设工程的施工质量和施工单位的正常工程建设,施工单位应在建设合同中增加有关风险条款的内容,对于投资额巨大、建设期长的重大工程,应在清单报价基础上明确一定时期后须随市场信息价进行调整。

同时在合同示范文本中要对不可抗力、不可预见因素给予明确解释和说明。

可以去网上查下

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如何搞好建设项目的工程造价控制 一、建设项目工程造价控制的重要意义 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅 为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速思经济发展具有一定意义。 二、控制建设项目工程造价的措施 建 设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏 差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免 “三超”现象的发生,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作: (一)决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿 于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。因此,决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 1、编制投资估算的必要性 投 资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状 况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 2、投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足 投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。 (二)设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。 1、优化设计方案,有效控制工程造价 设 计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方 案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生 产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般 来说,先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%-50%,在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的 设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套,不要重复引进。 2、对工程项目实行限额设计 控 制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控 制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程是和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计 中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识,增加危机感和紧迫感,克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。 (三)实施阶段工程造价的控制 工 程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场 供求波动大等等。。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。 1、有效控制工程变更和现场经济签证 在 工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。 2、严格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。 3、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。 在 工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他 们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于了取得了较好的效果,设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。 4、深入现场,收集和掌握施工有关资料 在 工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及 时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 三、结尾 建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。 我 国已加入WTO,正有逐步尝试实施国际通行的做法,有的地方开始工程量清单报价的试点工作,我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法, 使工程造价行业管理纳入法制化,规范化的轨道,避免“入世”后带来的冲击,这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文,认真研究WTO成员国主 要的对手态势,树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。

郫县乡村规划改造毕业论文

摘要:本文分析了时间乡村的存在的问题及现状,提出了解决的办法。 关键词:乡村;建设;规划 中图分类号:TU9文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012) 新农村建设作为我国历史进程中重大历史任务之一,应充分认识到其复杂性和长期性。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性、可行性,确保新农村建设扎实稳步推进。(剩余2960字)

进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感,以实实在在的工作来开展创先争优活动。整理的乡村年度规划精选资料,提供参考,欢迎参阅。

20__年是实施党的提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局?我村把学习宣传和贯彻落实好精神,作为行动指南。同时,也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神,为我们农村党员干部做好“三农”服务,更具有指导性、针对性和可操作性。下面,结合宝山村实际,简单地报告我村20__年工作打算。

一、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩,棉花种植1300亩,油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转,逐步实现农业规模化、机械化。同时,做好从农业解脱出来的剩余劳动力,到城镇就业,到企业打工。为企业招工牵线搭桥,为村民就业搞好服务。

二、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户,蔬菜大棚种植大户只有三户,蛋鸡养殖大户只有四户。近年来,这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头,要发挥龙头带动作用,使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。

三、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫,稳定是发展的基础。我村在新的一年里,继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查,领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节,要加强防控密度和力度,把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干,职责明确。

四、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报,为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴,不厌其烦做好新农合资金收缴,力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报,为十三组、七组的组级公路硬化争取立项,早日施工。

五、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识:旅游开发,就是保护生态,优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来,相互促进,共同发展。旅游开发,就是从事积极的生态文明建设。因此,要协助景点老板打造新景点,积极搞好观光农业和服务业。

总之,我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下,在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下,决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取,为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!

20__年,根据区委、街道党工委的各项指示,结合我村实际情况,村“两委”关于村发展的规划,紧密围绕新农村建设,完善村各项公益设施,保证农业生产增产增收,主要做好以下几项事情

一、继续开展创先争优活动

组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和省第九次党代会精神,使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感,以实实在在的工作来开展创先争优活动。

一是开展“大走访”活动,由支部书记带队,支委成员分头到党小组进行走访,询问走访对象生活中存在的现实困难,认真听取他们的意见和要求,了解群众当前最需要解决的实际问题,特别是低保户、特困户的困难,建立一对一的帮扶方式,村两委每人帮扶一户困难群众,积极协助其解决生活上的难题。

二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动,听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。

三是开展主题教育活动,提高党员干部素质能力,加快新农村建设需要。

四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式,听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价,了解和掌握新的诉求和愿望,

及时完善和修订群众不满意的承诺内容。

二、抓好党员的组织建设

(1)制订党员学习计划,做好党员发展工作

依据上级的要求,根据党章,认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习,主要学习党的章程;学习届三中、四中、五中全会决定;学习党的方针、政策,学习科技文化知识。通过学习,提高政治素质,提高科技文化知识水平,最终实现与党中央保持高度一致,实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术),参加到我们的党员队伍,做到合格一个培养一个。

(2)认真抓好两委班子组织建设

培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学xxx快进入角色。特别是注重平时的学习,新进班子的同志,要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神,不谋个人利益。搞好班子的团结,求同存意,共谋发展。做好分工明确,责任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事当场,一心一意谋发展。

三、加强文化、社会事务工作管理,切实解决群众实际困难

1、抓好信访综治环境治理工作,维护村庄安全稳定。我村的综治维稳工作狠抓不放,做到矛盾来了,及时解决,及时排查,保证全村的维稳工作。

2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。

3、狠抓计划生育工作,确保落实各项任务。在实施计划生育工作中,村两委严格按照程序,完成乡政府下达的任务。

4、做好村里建房安置工作。

四、抓好精神文明建设,维护农村社会稳定

继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动,提高村民的法律意识,建立和完善村规民约章程,做好矛盾纠纷排查调处工作,实现民主管理,民主监督,切实提高村民的文化和科学技术水平,以适应市场经济的需要,强化依法治理,维护我村的社会稳定。

组织开展好志愿者活动,成立领导小组并制定 工作计划 ,同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。

五、加强对党员的教育管理,注重实效、充分发挥先锋模范作用。

一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理,深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体,并精心开好党员组织生活会,增强党员意识,保持党员先进性。

二是充分开展“无职党员设岗定责”活动,科学合理的设岗、定岗、定责,搭建了党员发挥作用的平台,激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。

六、抓好党风廉政建设

党的__大明确提出“坚决反对和防止____,是全党一项重大的政治任务”。

一是建立“一把手负总责,相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。

二是坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。

三是加强党风政分建设,打好群众基础,树好社会形象。

总之,我村党支部将在乡党委政府的领导下,在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自己,始终与党委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村里实际,创造性的开展工作,努力完成上级交办的各项工作,力争取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

一、强化基础建设

1、完善党教阵地建设,到达八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。

2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

二、党支部活动规范化

1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报状况,交换意见,做到和谐共事。

2、利用“三会一课”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。

3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。

4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。

5、做好党员培训工作,做到有计划有资料,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。

6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,理解群众监督。

7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。

8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入6000元以上的目标。

9、用心开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个礼貌建设中的用心性。

三、宣传思想教育工作

1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。

2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党用心分子,培训率要到达95%以上。

3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。

4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。

四、精神礼貌建设

1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动,开展礼貌小康户评比活动。

2、利用重大节目开展文体活动,做到活动资料丰富,参加人数多。

3、建立爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。

4、用心参加“礼貌单位建设”竞赛活动。

五、党风廉政建设

1、有领导组织,每半年召开一次民主生活会。

2、党风廉政建设要有活动记录,党务村务要及时公开透明。

3、做好村民的信访接待工作,对解决不了的来访要及时上报。

4、杜绝公款吃喝风,无财务混乱现象发生。

六、兵、青、妇工作

1、用心完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。

2、用心开展和谐家庭竞赛活动,树立本村的“双学双比女能人”典型。

3、全年举办科技培训班三期以上,及时向上级传递信息。

4、认真开展青年建功立业教育活动,进行远大理想信念教育。

20__年,根据区委、街道党工委的各项指示,结合我村实际情况,村“两委”关于村发展的规划,紧密围绕新农村建设,完善村各项公益设施,保证农业生产增产增收,主要做好以下几项事情

一、继续开展创先争优活动

组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届__中全会和省第九次党代会精神,使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感,以实实在在的工作来开展创先争优活动。

一是开展“大走访”活动,由支部书记带队,支委成员分头到党小组进行走访,询问走访对象生活中存在的现实困难,认真听取他们的意见和要求,了解群众当前最需要解决的实际问题,特别是低保户、特困户的困难,建立一对一的帮扶方式,村两委每人帮扶一户困难群众,积极协助其解决生活上的难题。

二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动,听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。

三是开展 主题教育 活动,提高党员干部素质能力,加快新农村建设需要。

四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式,听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价,了解和掌握新的诉求和愿望,及时完善和修订群众不满意的承诺内容。

二、抓好党员的组织建设

(1)制订党员学习计划,做好党员发展工作

依据上级的要求,根据党章,认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习,主要学习党的章程;学习届x中全会决定;学习党的方针、政策,学习科技文化知识。通过学习,提高政治素质,提高科技文化知识水平,最终实现与党中央保持高度一致,实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术),参加到我们的党员队伍,做到合格一个培养一个。

(2)认真抓好两委班子组织建设

培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学xxx快进入角色。特别是注重平时的学习,新进班子的同志,要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神,不谋个人利益。搞好班子的团结,求同存意,共谋发展。做好分工明确,责任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事当场,一心一意谋发展。

三、加强文化、社会事务工作管理,切实解决群众实际困难

1、抓好信访综治环境治理工作,维护村庄安全稳定。我村的综治维稳工作狠抓不放,做到矛盾来了,及时解决,及时排查,保证全村的维稳工作。

2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。

3、狠抓计划生育工作,确保落实各项任务。在实施计划生育工作中,村两委严格按照程序,完成乡政府下达的任务。

4、做好村里建房安置工作。

四、抓好精神文明建设,维护农村社会稳定

继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动,提高村民的法律意识,建立和完善村规民约章程,做好矛盾纠纷排查调处工作,实现民主管理,民主监督,切实提高村民的文化和科学技术水平,以适应市场经济的需要,强化依法治理,维护我村的社会稳定。

组织开展好志愿者活动,成立领导小组并制定工作计划,同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。

五、加强对党员的教育管理,注重实效、充分发挥先锋模范作用。

一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理,深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体,并精心开好党员组织生活会,增强党员意识,保持党员先进性。

二是充分开展“无职党员设岗定责”活动,科学合理的设岗、定岗、定责,搭建了党员发挥作用的平台,激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。

六、抓好党风廉政建设

一是建立“一把手负总责,相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。

二是坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。

三是加强党风政分建设,打好群众基础,树好社会形象。

总之,我村党支部将在乡党委政府的领导下,在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自己,始终与党委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村里实际,创造性的开展工作,努力完成上级交办的各项工作,力争取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

一、切实加强农村基层组织建设,为新农村建设提供保障

加强农村基层组织建设是农村稳定与发展的组织保证,是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。农村干部的状况在很大程度上关系到全镇的稳定与发展,结合开展干部作风建设年活动,在农村基层组织建设方面狠抓以下三个问题。

1、抓教育,提高农村干部的政治素质。面对三农工作进入新阶段出现的新情况、新问题,要不断提高农村干部的政治素质,要通过上党课、办培训班等形式多样的教育活动,引导村干部辩证看待问题,既要讲发展成果,又讲存在问题,做到“成绩讲够不讲过,问题讲透不讲偏,政策讲清不讲乱,前景讲明不讲空”,做到政治素质教育和落实目标责任制相结合,使教育具体化,贯穿工作始终。

2、抓培训,提高农村干部的致富能力。农民富不富,要看村干部。所有村两委干部要明确自己的义务,都要有致富项目,并想方设法带领本村群众共同致富,切实提高村两委干部带领群众的致富能力,使全镇广大村干部把带头致富和带领群众致富作为一项政治任务来完成。

3、抓制度,提高农村干部的执政能力,规范执政行为。工作任务目标能否实现,关键要靠完善的制度保证。要完善民主议政日制度,深化“四民主两公开”工作,切实维护农村稳定,促进农村经济发展。在今年的村两委换届工作中要一如既往的把“四民主两公开”做好,严格规范化建设的具体要求、操作程序和工作标准,进一步深化农村工作的决策和运行机制,保证各项制度规范运作。要以提高素质教育为目标,切实抓好农村党员队伍建设,保证民主决策真正落到实处。

二、切实加强机关干部队伍建设,为干部作风建设年活动的开展做出示范

机关干部队伍素质高低、精神状态的好坏,决定着事业心、责任感的强弱,关系到我镇今年三个六工程和各项目标任务能否顺利的完成。扎实开展十比十看活动,带头执行并落实机关管理的十项制度,紧紧围绕我镇经济和各项社会事业发展做文章,在服务中心、服务大局中努力营造争先树优的良好氛围,在机关干部中进一步树立“勤政、廉政、优政”的从政道德。找准优、劣两个方面的典型,奖勤罚懒,切实激发广大机关干部的干劲,真正形成以比、学、赶、超为内容的狠抓落实、争创一流的工作作风,切实提高工作人员的工作水平和办事效率。努力搞好机关文化建设,通过开展不同形式的娱乐活动(元旦、五一、国庆等节日开展分丰富多彩的文化活动)和训练(队列练习等),塑造严肃、活泼、奋发有为、干事创业的机关干部队伍和良好的机关形象。努力促使机关的各项工作纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道。

三、做好机关服务和后勤保障工作

机关服务和后勤保障工作要理清思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,忙而不乱,紧张有序,要有强烈的事业心和责任感,要做到对工作象夏天般火热,对同志象春天般温暖。深入开展三个一活动(一句问候语、一张笑脸、一杯热茶),为同志多办事,办好事,对外杜绝“门难进,脸难看,话难听,事不办”的作风,堂堂正正做人,清清白白做事。

四、高度重视三农工作,切实增加农民收入,提高农民素质,建设社会主义新农村

按照“2字”方针和“八新一好”的要求,坚持抓花、抓树、抓畜牧的思路,促进农民增收。开展丰富多采的文化活动,提高农民素质,大力开展农村环境卫生整治,以建设村级文化休闲广场为重点,以根治脏乱差,整治村容村貌为突破口,开展文明村、街、户创建活动,提高硬化、绿化、净化、亮化、美化水平,切实改善农村生态环境、农民生活环境,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。重点抓好:

1、十里花卉一条街,潴龙河水系建设及开发;

2、村级公园、村内道路建设、村村通自来水工程,村容村貌整治等。

1、乡村产业在空间的落地和建设指引乡村产业的发展是乡村的关键,之前乡村往往做了很多产业的研究,但是绝大多数并没有在空间落地,没有具体建设指引,没有规划。产业的研究与规划落地,形成两张皮。比如申报场具体放哪里,在哪里搭建大棚,在哪里放牧,在哪里种植,哪里保护山林,都没有落到空间实处。2、农村人居环境是乡村规划的重点乡村的产业需要政府的引导,产业真正的发展更多靠市场去推动,农村公共环境却是政府应该重点提供的,因此乡村规划的主要工作对象是乡村人居环境。农村人居环境所涉及的垃圾用什么模式收集、清运和处理、污水怎么处理或利用、基础设施用什么标准或选型、乡村风貌用什么风格、绿化的树种和数量等多方面的内容都是我们乡村规划的工作重点。3、加强空间和土地的精细化管理乡村个体小,分布散,土地情况复杂,有各种不同用地,如集体建设用地、宅基地、耕地、林地、坡地等,这些用地都需要是具体的在空间的研究、精细的管控、用途的指引,需要具体在土地的落实,需要精细化、准确化的管理。4、针对乡村建设的热点当前乡村建设需要什么内容,就是我们规划的重点。要具有针对性,实效性和实用性。农村建什么,我们重点规划什么,让我们的规划与建设结合起来,以需求为导向。一些不着急,未来要发展的事情,可以先放一放。农田怎么整治,农村住房怎么建、沟渠边坡用什么材料、桥梁用什么形式、大棚、村庄入口怎么布置、村内道路用什么材料、树木花草怎么栽、路灯选用什么形式……还要针对村内的绿化、村入口、村中心、公共服务设施,村内道路、晒谷场等。5、指导具体的设计和建设传统的城市规划是成体系成建制的规划,往往侧重宏观,但是在乡村规划中需要大量的中观规划来指导微观的设计和操作。中农富通长三角在乡村规划中,既要考虑产业研究,也需要产业在空间上落地,具体的产业项目、产业内容进行具体指导和定位,包括规模、建设方向等。

传统村落是中华文明的重要载体,承载着中华民族的历史记忆。搞乡村振兴,不是说都大拆大建,而是要把这些别具风格的传统村落改造好。要实现生活设施便利化、现代化,能够洗上热水澡,村容村貌要整洁优美。

旅游是发挥传统村落价值的手段之一

传统村落是指村落形成较早,拥有较丰富的传统资源,现存比较完整,具有较高历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。

发展旅游是保护传统村落的一种有效方式,也是传统村落现代化的一条特殊路径。近年来,我国传统村落保护、利用力度空前,成效显著。一些地方通过发展旅游来保护传统村落,取得较好效果,在一定程度上带动了部分传统村落的发展,给当地居民和政府带来了一定的经济效益,挽救了部分濒临消失的古村落。

值得注意的是,在发展旅游过程中,要保护、发掘、活化,既要积极发展旅游,挖掘传统村落的文化内涵,又要防止过度商业开发,促进保护与发展良性互动。经济专家认为,传统村落适度进行旅游开发,既可以增加当地政府和居民的收入,使其有更多财力进行道路、电力、互联网等基础设施建设,又可以使年久失修的传统建筑得到修缮和维护,使传统习俗和传统手工业得到振兴;既能向游客展示和传播其价值,又能避免村落空心化,守护其文化、延续其活力。

但是,针对开发改造中拆古建新、拆真建假等“变味”问题,专家建议一是要对传统村落保护制定严格的措施,二是提高村民保护自己村落的自觉性,让村民在村落里能够赚到钱,帮他们找到出路,原住民能住在村落里,才能把村落保护下来,三是国家应建立长效机制,对于已经进入名录的传统村落,提出严格以保护为基础的旅游计划等。

促进保护与发展良性互动

绿维文旅认为,要正确处理传统村落保护与开发的关系。在乡村发展旅游过程中,首先要保护生态环境,凸显文化内涵;其次要落地村庄规划,提升村庄价值;同时要重视乡村治理,促进经济发展。真正体现“历史真实性、风貌完整性、生活延续性”的保护原则。

1、保护生态环境,凸显文化内涵

传统村落的旅游规划与开发,应遵循优先保护的原则,要改变“大拆大建”式的做法,不能只追求经济利益,还要着眼于村落未来的发展,注重生态效益。同时,要进行旅游环境容量的科学评估,严格控制游客数量,避免给古村落带来环境压力。

传统文化是传统村落旅游的核心。一要避免“万村一面”,避免村落的个性在旅游开发中消失,二要避免村落的文化底蕴在旅游开发中被肢解。因此,要注重对村落的个性化开发,深入挖掘古村落的地方特色和文化内涵,利用村落自身资源优势,小幅开发力度下突出展现村落的文化特色,避免急功近利。

绿维文旅在以传统村落为主体的葡萄沟5A级景区提升改造项目中,以民俗传说青蛙(维吾尔语为帕喀)故事为要素,构建具有浓郁民俗风情的乡土文化街区帕喀巷,通过对入口标准性景观同道路环境以及民居进行整体改造,保留当地建筑特色,还原村落原乡文化,结合文化元素构建旅游景观空间,完善街巷旅游服务功能,对民居建筑进行了特色化、情景化与体验化营造。

帕喀巷整体景观改造设计效果图

2、落地村庄规划,提升村庄价值

传统村落改造要规划先行。通过科学合理的村庄规划,让历史遗存与现实生活共融,通过发展旅游,让村落景观与人文内涵共生。绿维文旅认为,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,村庄规划应在透彻分析发展现状、存在问题的基础上,制定整体发展、整治及管控方案,优化空间布局、保护提升生态环境、完善基础设施与公共服务设计、改善村民住宅条件、传承历史文化和地域文化、实现高效精细化管理、营造和谐的人文环境。

绿维文旅多年来致力于创新乡村规划路径的探索,积累了丰富的实践经验,形成了景区型民宿接待村、全国首批村庄规划示范——富泉村,旅游引导的新农村建设典范——蒲昌村,空心村改造典范、全国第四批美丽宜居村庄示范——赛罕乌素村,藏式新农村建设典范——直岗拉卡村等经典案例。

以富泉村为例,绿维文旅提出了落地可行的三农解决方案,在“不大拆大建、就地改造提升为主”的原则指导下,保护古村落的原貌。改造不仅在建筑功能上满足了村民生产生活需求,还在旅游服务上突出特色,达到旅游接待的功能,保护了村庄的原始风貌,传承了地方历史脉络,重现了村庄价值。助力富泉村成为全国首批28家村庄规划示范之一,入编住房和城乡建设部村镇建设司《中国新农村规划示范案例集》,并荣获全国优秀城乡规划设计奖!(扩展阅读:绿维创新村庄规划,就地解决三农问题)

富泉山居效果图

3、重视乡村治理,促进经济发展

传统村落保护与旅游开发,涉及基础设施改造,需要大量资金,需要政府主导和社会资本的积极投入。村民是重要主体,应享有相应的话语权、自治权和经营权。应与村民一起探讨科学合理、因地制宜的方法,充分调动其积极性主动性创造性,增强村民内生动力,提档升级基础设施,不断改善人居环境,发展相关产业,走上文旅融合、农旅融合的增收致富路,让村民和村落一起发展,真正实现乡村振兴。

比如,“田园绿维”创新发展模式,是一个集循环农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,它的核心是农业、文旅和社区化一体化发展,形成了“制、居、业、保、生、德、引、增”的乡村治理结构,原住民、新居民和游客将成为三大受益群体。(扩展阅读:林峰:幸福慢村与田园绿维创新模式)

改造设计毕业论文

摘要随着当今工业设备对精密程度的要求越来越高,加工设备的机械加工设备的加工的精密程度也要求越来越高。而在中国的机械加工设备的车床中普通车床占了很大比例。这已经越来越制约着当今工业的发展。而数控机床由于价格昂贵,且需要较高技术的加工工人。所以对机床进行自动化改造很是必要。本篇论文是在对普通卧式车床CA6140的基础上对其进行机电一体化改造。作者在搜索、查阅研究大量有关资料的基础上,对机床自动化改造技术进行了深入的研究和分析,并描述了机床控制系统的设计。整个改造过程主要对车床纵、横向进给系统进行改造,丝杠选用摩擦损失小,效率高,精度高,寿命长的滚珠丝杠,电机选用步进电机,电动机与滚珠丝杠用齿轮减速;刀架改造成能自动换刀的回转刀架,由脉冲发生器来加工所需要的螺纹;整个控制系统以JKW-15T型号的单片机为中心,通过编程对机床的驱动设备进行控制以达到所需要的加工程度。关键词:机床改造;自动化机床;控制系统目录第一章绪论机电一体化的发展机电一体化技术机电一体化发展概述机电一体化改造的必要性机床改造的意义机床改造的市场机电改造的内容本文的选题及主要研究内容本文的选题主要研究内容车床总体改造方案设计基本思路设计要求10第二章车床改造的机械部分设计进给系统机械结构改造设计进给伺服系统机械部分的计算与选型确定系统的脉冲当量切削力计算滚珠丝杠的设计计算与选用滚珠丝杠简介纵向滚珠丝杠的设计与计算横向滚珠丝杠的设计与计算滚珠丝杠的安装与使用电机与滚珠丝杠连接用减速齿轮的设计与校核齿轮传动纵向减速齿轮的设计与校核横向减速齿轮的设计与校核进给系统的步进电动机的计算与选择步进电动机纵向电机的计算与选择横向电机的计算与选择电动刀架选择与介绍55第3章主轴脉冲发生器介绍与选型光电编码器原理主轴脉冲发生器的安装主轴脉冲发生器的选择60第四章控制装置的选用的简介功能分配程序设计67第五章结论78参考文献79英文原文81中文译文90致谢97看看这个可以吗,需要的话联系用户名扣扣,很完整的一套

室内设计毕业论文 设计是连接精神文明与物质文明的桥梁,人类寄希望于通过设计来改造世界,改善环境,提高人类生存的生活质量。 从构成世界之三大要素的自然——人——社会这三个座标体系出发,现代设计已从产品设计拓展到环境设计,由“生存意识”进展到“环境意识”,正如加拿大建筑阿瑟?埃利克森所说的:“环境意识就是一种现代意识”。美国建筑师们认为:八十年代的重要发展并不是这个主义或者那个运动,而是对环境设计和景观设计的普遍认同。 环境艺术设计,包括了城规建筑设计、园林设计、园林广场设计、雕塑与壁画等环境艺术品设计以及室内设计。室内设计是为了满足人们生活、工作的物质要求和精神要求所进行的理想的内容环境设计,与人的生活密切相关,以至于迅速发展成为一门专业性很强的、十分实用的新兴边缘科学。记者近期采访我国当代环境艺术设计专业的开拓者和学术带头人,清华大学美术学院张绮曼教授,请她对室内设计的发展新趋势进行分析。张教授认为现代室内设计大致可归纳为七个新趋势。 回归自然化 随着环境保护意识的增长,人们向往自然,和天然饮料,用自然材料,渴望住在天然绿色环境中。北欧的斯堪的纳维亚设计的流派由此兴起,对世界各国影响很大,在住宅中创造田园的舒适气氛,强调自然色彩和天然材料的应用,采用许多民间艺术手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫,创造新的肌理效果,运用具象的抽象的设计手法来使人们联想自然。 整体艺术化 随着社会物质财富的丰富,人们要求从“物的堆积”中解放出来,要求室内各种物件之间存在统一整体之美。室内环境设计是整体艺术,它应是空间、形体、色彩以及虚实关系的把握,功能组合关系的把握,意境创造的把握以及与周围环境的关系协调。许多成功的室内设计实例都是艺术上强调整体统一的作品。 高度现代化 随着科学技术的发展,在室内设计中采用一切现代科技手段,设计中达到最佳声、光、色、形的匹配效果,实现高速度、高效率、高功能,创造出理想的值得人们赞叹的空间环境来。 高度民族化 只强调高度现代化,人们虽然提高了生活质量,却又感到失去了传统、失去了过去。因此,室内设计的发展趋势就是既讲现代化,又讲传统。我们在日本考察时,看到许多新的环境设计反映了日本设计人员致力于高度现代化与高度民族化结合的设计体现。去年落成的东京雅叙园饭店及办公大楼的室内设计,传统风格浓重而又新颖,设备、材质、工艺高度现代化,室内空间处理及装饰细部处处引人入胜,给人留下深刻的印象并深受启发。日本各地的大、小餐厅、菜室及商店装饰食器均进行了配套设计,人们即使在很小的餐馆用餐,也同样感受到设计者的精心安排。因此,“处处环境美,处处有设计”给每个考察团成员留下了深刻的印象。 个性化 大工业化生产给社会留下了千篇一律的同一化问题。相同楼房,相同房间,相同的室内设备。为了打破同一化,人们追求个性化。一种设计手法是把自然引进室内,室内外通透或连成一片。另一种设计手法是打破水泥方盒子,斜面、斜线、或曲线装饰,以此来打破水平垂直线求得变化。还可以利用色彩、图画、图案,利用玻璃镜面的反射来扩展空间等等,打破千人一面的冷漠感,通过精心设计,给每个家庭居室以个性化的特性。 服务方便化 城市人口集中,为了高效方便,国外十分重视发展现代化服务设施。在日本采用高科技成果发展城乡自动服务设施,自动售货设备越来越多,交通系统中电脑问询、解答、向导系统的使用,自动售票检票、自动开启、关闭进出站口通道等设施,给人们带来高效率和方便,从而使室内设计更强调以“人”这个主体,让消费者满意,方便为目的。 高技术高情感化 最近,国际上工艺先进国家的室内设计正在向高技术、高情感方向发展,这两者相结合,既重视科技,又强调人情味。在艺术风格上追求频繁变化,新手法,新理论层出不穷,呈现五彩缤纷,不断探索创新的局面。

谈现代室内设计中的中式风格 摘要:在室内设计中,千干何一种风格形式,都是一个设计的结果所自然表 现出来的感觉,不是一成不变的模式受民族性和地域性,中式 风格应从内在的修养上接近中国占代的中国室内空问表现分为三种型态, 也是三种气质的表现现代中式风格的室内设计,应是传统的中国室内空问 与现代建筑空问的配合,与现代美学观的配合,与现代设计观念的配合由 于设计观念及美学观的改变,家贝的表现方式,在中国传统的室内空问里和 现代室内空问里有很人的不同现代利会中,如能藉着室内空问的设计,充 实精神生活和艺术文化水平,才是真正发挥了室内设计的意义 关键词:现代室内设计;中式风格 很多人都在思考现在室内设计中是不是流行中式风格的室内设计何 为中式风格的室内设计?站在一个非常喜爱中国风格的人的立场来说,我不 希望它那么流行,更不喜欢有人常以粗略的分类如中国式、法国式、美国式、 现代式、占典式等等来看设计,因为他们只注重表而的形式而忽略了内涵 任何一种风格形式,都是一个设计的结果所自然表现出来的感觉,不是一成不变的模式中式风格的起源,在于对中国文化艺术的喜爱,而对艺术的喜 爱,起源于个人的修养和品味 自上川纪中叶,就有许多艺术工作者和学者专家们一自苦苦思索研究一个问题:什么才是现代中国的艺术(绘画、音乐、建筑、雕朔……)?虽然他们 创作了许多作品,但至今始终还没有找到一个方问我以为艺术创作与作别 的学问不同,你刻意地去追求,愈刻意地去设计创作,反而愈离井它自然的木 质知识分子又很客易背上利会使命感的包袱,而陷于自划的小格局中,如 果不能有J卜阔的心胸,不能有顺其自然的态没,怎能走出方问所以我怕强 调中式风格,观念上会产生这种错误的导问,欲速则不达现在是处于一个 文化转变的过渡时期,产生一此传统与现代的矛后也是必然的现象,只要我 们知道,艺术创作的起源在于对生命及生活热爱的一种表现,而风格是自然 带出,不能把现代中国艺术文化的前途走问当作创作的使命所谓风格自然 带出,其实受民族性和地域性的影u}uJ很人,简中的说就是文化背景和环境的 影响 ,所以真正的中式风格应从内在的修养上接近中国。谈到室内空问设计,这几十年来,我们从不缺少中式风格的设计,这与有 没有室内设计这个行业J宇无关系例如我们常常看到尤其老一辈的家庭里, 他们的布置就相当有中式风格:人套的红术家贝,墙而和人花板上或可见到 中国式图案的修饰这一类中式风格的产生绝不是我所谓的对中国艺术的 品味修养所得的结果,其产生的原因是属于一种习惯它不是生活的习惯或 视觉的习惯,而是思想上的习惯这类情况所产生的中国风格l州与艺术、修 养、美学无关,所以表现的结果不是粗陋与呆板,就是浮华而俗气 归纳中国人所喜爱的表现方式,应该与民族性格有自接的关系自占以 来中国人的思想深受三种析学影uluJ儒家思想-一主张道德、礼仪、规范佛 家思想-一主张出}fl、禁欲的观念道家思想-一主张自然、无为的观念 这三种思想深深影u}uJ中国的宗教及利会生活,当然也自接影u}uJ艺术表现及文 化 中国风格到底是什么样呢?占代的中国室内空问表现的风味,我认为可以分为三种型态,也是三种气质的表现 1表现“敦厚稳重,端庄气派”的感觉,可称乙为“典雅乙气”是正统的中国占典风味 2表现一种“潇洒飘逸,含蓄优雅”的气质,可称乙为“灵秀乙气”属于 文人雅}_的品味,是艺术家的风格 3表现“纯朴占拙”的味道,追求“反扑归真”的理想,可称乙为“乡土乙 气”这种表现可以感觉出人与自然或人与土地乙问的结合 以上三种都是中国传统风格表现出的不同形态此外在某此时段,中国 人还喜欢一种热闹、丰富、欣欣问荣、喜气洋洋的气氛,如过年过节或喜庆时候的布置。现代建筑与传统中国建筑相比,确实有了极人的改变,室内空问当然也 变了而且时代改变了,利会结构、经济、政治等人环境也变了,甚至现代人 的思想、需求、价值标准及美学观都有了很人的改变故从理论上来看,现代 中式风格的室内设计,应是传统的中国室内空问与现代建筑空问的配合,与 现代美学观的配合,与现代设计观念的配合在现在这个转变的过渡时期 里,室内设计的中国风格表现的形式我认为可以归纳为三种:(一)装饰性的设计方式这是一种最普遍的表现方式,这种设计方式是 由欧美井始的,当然这也是欧美的设计家们所能做到的表现中国风格的唯一 方式,这种设计观念和方法影响到国内,渐渐被人家接受,而所谓的中国风流 行乙说,就来自这里刚才我所说我们这几十年来J宇不缺少的中国风格室内 设计,也是属于这种方式,只是在观念上和这种设计方式有此不同 (一)室内空问设计上表现中国精神的方式也可以说在内在精神上、品味上表现了中国的气质事实上,这是一种非常难的设计方法,Itl为1.现代 建筑贝有着现代空问,用现代空问表现出中国传统空问的精神或气质,事实 上是一种感觉上的问题设计者必须贝备相当的条件,才能创造得出感觉 的人也同样得要贝备相当的条件,才能感觉得出这样好像已是属于纯艺术 的创作层而了,Itl为创作者和欣赏者的沟通都是很主观的2.占代的中国风 格的表现,从汉唐的粗壮雄浑,到宋代的朴实典雅,至明清而口趋精细复杂, 每个时代的表现都有相当人的差异完全要靠设计者木身的修养和品味来 发挥其精神,所以说这种设计的方式很难 (三)以比例和强调的手法,再加上一点Is语或夸张的方式,利用现代的设计观念和材料、技术,靠造型或色彩或图案及质感来表现出中国风味 由于设计观念及美学观的改变,家具的表现方式,在中国传统的室内空 问里和现代室内空问里有很人的不同: 1传统的家贝表现方式必须是“成套”的而现代设计的观念,尊重每一 个体的价值,可以“个别”“中独”的使用 2传统的用法讲求“整齐”少对称”的配置,现代设计的用法可以是“自由 的”少不规则”的组合 3传统的表现要求“统一”少和谐”,不论在造型、质感和色彩上都要突出 和谐女静的美感现代设计则可以从“混合”与“复杂”的观念出发,运用“对 比”少强调”的效果,得到变化中的美感 有不少人以为中国占典家贝,不适合用在现代的空问里,或是认为传统 家贝实用价值很低,甚至不能使用其实只要了解上而这三点知道在现代 空问里要用现代的设计观念来运用家贝,以适合现代的生活和美学观,就不 会产生怀疑了我把现代室内设计中,运用中国占典家贝的特殊方法可归纳 为三种: 1“搭配”在现代的设计理念里,认为所有美好的、有艺术价值的东西,不带它是中国的还是西洋的占典风格,或是以现代材料作的现代造型的家 贝,每样东西的表情虽不相同,基木上却贝有一种共通性,因为他们只用不同 的方式,来表现一种相同的价值在室内设计里,可以自由地选择不同风格 和形式的家贝或艺术品,运用设计的技巧,依现代美学观来组合,甚至可以使 占今中外的艺术风格汇聚一堂,不但不冲突反而更贝变化和丰富的趣味其 实表现出来的倒不一定是中国风格或是西方风味,而是使用者个人的风格 所以重要的是你所选择的物品,那正是个人修养和品味的反映 2“翻新设计”把老式家贝或民艺品更新设计赋护新貌,使有新的技能和新的造型,而不是自接的当作一件占董的方式来保存只是加进去现代的 设计观念和技术例如一座六、七十年前的老衣柜,把它两侧及门扇上的薄 板拆除,保留基木的架构及线脚、花边.I l}刻等,改装上磨了边的厚玻璃,成了 一个带有中国风味的新造型还有把老式的术床或榻,配上现代感的人卜垫和 靠垫,成为很雅致的沙发这种更新设计的想法的产生,是因为老旧的家贝 已有损毁,不易修复,于是把值得保留的存卜来,重新改造以老旧家贝和民 艺品,动脑构思,重新设计,使它产生带着占典气息的新式家贝 3."改变用途”这种情形很客易被一般人所忽略意指我们收藏的老 式家贝不一定还以原来的用途来使用有很多运用太师椅搭配在现代室内空问的设计,但还是拿它自由的放在床头,上而放一盏台灯,当成床头几来 用或者把它当成花架,放在床边,让光线透过它椅背上的雕花而洒卜以 前八仙桌旁的方术凳,如用来当作沙发旁的边几,相当合适有此老水缸、金 鱼缸表而图案处理很美,放入一棵人盆栽,把它当作花盆套,或者在底部配个 矮术架,缸内依然养金鱼,上而再放一块圆形厚玻璃板,可当作摆设用的小圆 桌有一此漂亮的青花瓷鼓凳,置于沙发旁做边几用,非常潇洒老式的洗 脸架,木身的造型和雕刻都很美,可以作为放小盆栽的花架,或是就自接把它 当作雕朔看待,陈设于室内这一类的运用方法有很人的弹性,可以随着空 问的改变来作调整,更增添了许多生活上的情趣 我个人喜爱中国风格的设计,也非常赞成中国风格的室内设计,不是因为我们是中国人或以发扬文化、承先启后为己任,而是觉得我们处于现代 利会中,如能藉着室内空问的设计,提供一点潇洒飘逸或敦厚朴实的气质,充 实提升自己和卜一代的精神生活和艺术文化水平,才是真正发挥了室内设计 的意义。

棚户改造设计毕业论文

棚户区改造的财税政策论文【1】

摘 要:棚户区改造不是单纯的居民居住区的翻新,这涉及到棚户区在改造的过程中各个方面的问题——拆迁、建设、回迁、管理,文章主要总结辽宁省棚户区改造的模式、改造后的影响。

辽宁省棚户区改造的模式及经验是我国城市建设过程中的创新,实现了优势资源互补,减少棚户区改造过程中存在的诸多矛盾。

文章从财税政策的视角提出支持棚户区改造的有效机制,强调需进一步深化我国的财税体制改革,使财税政策在支持棚户区改造的过程中发挥长期性、有效性以及持续性作用。

关键词:棚户区改造 辽宁省 财税政策

棚户区改造工程,既是有效解决辽宁省遗留下来的历史问题的举措,又是全面落实科学发展观,全面建设小康社会及全面振兴辽宁的重大决策,这也与我国《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》相吻合。

棚户区的改造,是一项长期重大的任务,特别是集中连片特殊困难地区的改造,这更是一项全新的历史课题。

到2011年底,辽宁省共改造大面积棚户区万平方米,建设万平方米回迁楼,改善了万户万棚户区居民的居住条件。

从而有效地解决了低收入家庭住房困难,增加了棚户区居民的就业,提高了居民收入水平,使家庭发生巨变,使整个辽宁经济、社会发展等各个方面得到进一步发展,为辽宁老工业基地加快转型步伐、实现全面振兴注入了新的生机和活力。

一、推进辽宁省棚户区改造的主要模式

辽宁省进行棚户区改造所选择的主要模式是政府主导与市场运作相结合模式。

政府主导,就是采取省市区三级政府分级负责的办法,省级政府主要负责整体规划、政策制定等带全局性的工作,而市级政府主要负责资金筹措、协调指挥等工作,区级政府就承担拆迁、建设、回迁后管理等具体环节工作。

总言之在棚户区改造的过程中,充分地利用各级政府与市场的优势力量,涉及棚户区整体规划等工作由政府主导,投资主体多元化:政府、国企、私企等可以作为投资主体,这样在拆迁、回迁的环节动用政府的力量,而建设的环节交给市场(开发商,在这里既可以是国企,也可以是私企),这样就综合运用了行政手段、经济政策及法律措施来进行棚户区改造。

抚顺、本溪、阜新、铁岭等市就采取了政府主导、市场运作的模式。

在整个辽宁省的棚户区改造过程中,14个市大多都选择政府主导、市场运作相结合的棚户区改造模式,主要原因在于:

1.政府主导、市场运作结合的模式能在最大的程度上维护棚户区居民的切身利益。

棚户区房屋的现状十分复杂,有的拆迁政策很难适用实际需要。

如果由开发商作为拆迁主体承担棚户区改造任务,很有可能造成开发商与棚户区居民的对立,影响整个改造的进程,最终还是要政府出面调解。

2.政府主导、市场运作能最大限度使用资金。

棚户区改造过程中,辽宁省打破行业垄断,实行招标投标选用施工单位,采用合理地标价法,全方位实施棚户区改造工程新型的计价方式。

3.政府主导、市场运作既能充分整合行政资源,又能有效地发挥市场配置资源的作用。

在棚户区改造的过程中,政府能在有限的时间内调动资源为棚户区改造服务。

比如,各级消防部门在政府的带动下,主动为棚户区居民服务,用最短的时间完成棚户区改造消防审批手续;水电部门在棚户区建设期间,为保证工程质量、进度等问题,主动垫付资金用于工程临时用水电。

4.政府主导能有效、及时地解决棚户区拆迁、建设、回迁及管理等各个环节的矛盾和问题。

由于辽宁省棚户区形成的历史久远,涉及房屋产权关系复杂,最突出的问题就是“偏厦”问题。

所谓的“偏厦”,就是棚户区居民很难在其它地方买得起房子,当房主的子女长大成人后,为了解决住房紧张的问题,就在原住房的旁边违规搭建一些临时性的住房,久而久之,一代传承一代,就这样形成规模庞大的、问题严重的“偏厦”。

二、推进辽宁省棚户区改造产生的积极影响

1.促进棚户区居民资产迅速增加,缩小了棚户区居民与非棚户区居民的差距。

通过对棚户区的改造,不仅为全省200多万人改善了住房条件,还大大缩小了全省各个棚户区家庭住房面积、资产等。

辽宁省在回迁安置的过程中,想尽一切办法做到棚户区居民“住得进”,采取“拆一补一”的措施,适度进行补助,尤其是那些特困户,使其花较少的钱就拥有价值十万元左右的或者甚至价值几十万元的住房,家庭财产增值了十几倍乃至几十倍,缩小了贫富差。

2.优化了城市的总体规划,加速推进棚户区与城市一体化进程。

改造前,棚户区居住环境相当恶劣:没有像样的道路、排水系统、垃圾清理系统,以煤炭取暖、做饭,烟雾弥漫。

棚户区改造后,居住环境得到明显的改善,垃圾少了,环境优美了,道路也宽阔了。

据调查显示:的居民认为居住区的噪音下降,70%的居民认为饮用水质量提高,认为绿地增加、景观改善、住房更舒适、空气质量改善的居民分别是、、93%、。

比如抚顺市棚户区拆迁改造拆掉了1万多根居民燃煤的小烟囱,年减少排放燃煤炉灰万吨,烟尘2475吨,二氧化硫1441吨。

3.加快了棚户区基础设施建设。

通过棚户区的改造,使得棚户区基础设施进一步完善,居民生活更加便利,发展空间进一步增大。

据调查显示,阜新市对100多条街道的新扩建改造,实现了城市公共服务网络的全面改造升级,建设了日处理能力1500吨的垃圾无害处理厂和日处理能力10万吨的污水处理厂,进一步增强了城市服务功能,城市集中供热率、自来水普及率、燃气供应率分别从棚改前的66%、94%、提高到目前的95%、97%、64%。

抚顺市在各个棚改新区建设过程中,同步建设社区管理基础设施总面积达万平方米,铁岭市在新建的社区内建设供水管网长公里,排水管网总长公里,燃气管网总长公里,供暖管总长公里,供电线路总长度80公里,而且新建的社区内道路都采用沥青混泥土路面,总长29公里,新道路面积达万平方米。

通过完善基础设施配套建设,社区服务功能得以全面提升。

三、存在的主要问题

1.棚户区发展战略认识不足,政策持续性有待完善。

辽宁省作为全国的老工业基地,由于时代背景、历史发展原因,多年发展的结构形成了产业转型升级滞后、基础设施不健全等问题。

辽宁省从2005年开始,实施城市集中连片棚户区改造。

但是,一些地市为了追求所谓的政绩,“民生工程”、“一号工程”难免就变成“形象工程”。

不切实际地盲目进行棚户区改造,造成许多棚户区无就业现象;有的地方把棚户区改造简单地认为是广场建设、基础设施建设、道路建设等,而没有建设相关的配套设施,比如学校、就业救助中心、社区管理中心等。

基础设施建设与基本公共服务的供给不能满足棚户区居民的需要,有时还出现抢资源、争市场的现象。

棚户区社会保障体系、土地使用与征用机制、劳动力转移、财税政策及行政管理等制度不配套、不健全。

2.“半棚户区”将会成为城市化进程中的绊脚石。

通过几年的努力,辽宁省棚户区改造取得了巨大的成就,棚户区改造进程全面推进,极大地改善了城市面貌,完善了棚户区设施的配套建设,使得棚户区生活质量得到极大的提高,同时还极大促进经济的发展。

但与此同时,由于许多棚户区内居民仍然保留原来的生活习惯,土地及行政管理体制还没有完全跟上城镇化步伐,导致棚户区居民空间聚集,许多棚户区在城市与郊区的边缘,使得这些棚户区即像城镇,又像新型农村,这种现象就叫做“半棚户区、半城镇化”的现象。

“半棚户区“现象突出地表现为:一是只重视棚户区硬件设施的配套建设,忽视社会保障、棚户区居民的素质、子女上学、居民看病等软件设施的建设。

二是建设布局缺乏统筹规划。

重复建设、有些新建的棚户区过于分散等,这严重浪费土地资源,缺乏科学的规划,导致棚户区管理跟不上去。

三是缺乏保障措施。

原来棚户区居民迁到新建的社区后,使得新的就业岗位和生产岗位很难得到满足,棚户区居民的收入预期大大减少,其基本生活很难得到保障。

因此,就业难、社会保障标准低、棚户区居民收益少、社会保险程度低等,使得原来棚户区居民表面上有城市居民身份,实际上不能过上城市居民应有的体面生活。

这些“半棚户区”现象已经成为我国城市化进一步深化发展的绊脚石。

3.棚户区改造面临资金困难。

在目前的体制下,棚户区改造资金主要来源于拍卖土地所得以及财政扶持资金。

但是,棚户区改造资金面临以下几个问题:第一,棚户区改造资金供给总量不足,供需矛盾突出;第二,金融支持棚户区改造效率比较低,促进作用不是特别明显;第三,金融支持结构比较单一,难以满足棚户区改造对资金的需求。

四、进一步推进棚户区改造的财税政策思考

经过多年的改造工程,辽宁省棚户区改造具有质和量的改善,在量的方面,许多大片集中棚户区被改造,棚户区居民向城市集中和聚集,城镇空间随之也越来越大,越来越多的棚户区居民变成新型市民;在质的方面,通过棚户区的改造,城市基础设施更加完善,棚户区居民生活水平进一步提高,棚户区居民与非棚户区居民差距进一步缩小。

2005年以来,财税政策在支持辽宁省棚户区改造的过程中,发挥了积极的作用。

据不完全统计,就地税系统而言,全省(不含大连)共减免各项地方税收亿元(营业税及附加:亿元,土地使用税:亿元,契税:亿元,其他亿元)。

但是,棚户区改造的进程中存在很多市场本身无法解决的问题,这就要求政府积极介入,充分发挥财税政策促进棚户区改造的宏观作用,为此,需要建立健全各项财政制度,完善公共职能,使财税政策更符合棚户区改造的要求,为政府履行职能、改造棚户区提供有力的财力保障。

1.加速健全并完善财税政策对棚户区改造的制度供给。

进一步完善财政公共物品供给职能。

加大财政在棚户区改造过程中公共物品供给结构的调整,全面加大对棚户区改造过程中公益基础设施和公共基础设施的财政投入力度,加大对棚户区居民子女上学、棚户区居民看病、棚户区居民文化建设、棚户区内配套设施等建设投入,建立适合棚户区改造的公共财政体系,逐步完善与棚户区改造相对应的税收优惠制度。

建立健全棚户区改造地方税体系,为棚户区改造提供优惠的税收政策。

不断完善房产税、土地税以及相关的税收,加强棚户区改造建设税等,环境保护、资源等专项税,使之成为地方税的主要收入来源。

2.加大政府财政对棚户区改造制度需求者的投资力度。

要进一步提高棚户区改造进程中制度需求的整体素质。

棚户区居民和市民、当地政府等是推动棚户区改造的主体,棚户区居民在早期为工业化、城镇化建设做出巨大的贡献,也是棚户区改造的制度需求者和最大的收益者,政府主导的棚户区改造应该加大财政投入力度,不断创新政府财政理念,创造棚户区改造进程中文化和谐发展。

要积极发展多元文化意识,树立棚户区居民也是基本公共服务的对象,促进其尽快融入现代城市文明。

另外,要注重区域差异性发展,当地政府在制定棚户区该走的财税政策时要适应当地的情况,又快又好、基本均等地提供财政公共服务。

尽管经济发展不均衡决定了棚户区改造进程中有一定的层次性,同样也决定了制度需求的非一致性,但是政府财政可以通过加强政策调控,按照基本公共服务基本均等要求,有计划有步骤地实现区域发展和棚户区均衡改造。

3.积极构建政府财税在棚户区改造过程中生产型社会保障制度建设。

棚户区在改造后,棚户区有一部分居民的生活在一定程度上改善了,但是由于住进了城市,生活费用会有所提高,为进一步提高棚户区居民生活质量,当地政府应该在已经建立起来的社会保障体系的基础上,加快步伐、积极地构建生产型社会保障制度。

积极发展工业经济、广开就业门路、创造自主创业平台、增加就业渠道、增加居民收入预期等,这是提高城镇化水平的重要措施,促进棚户区改造的长远之计,改善民生、促进棚户区与非棚户区协调发展的'根本举措。

一是制定财政支持棚户区与非棚户区协调发展规划,强化政府的财政宏观调控的引导作用。

尽快制定一系列的政策、措施,对棚户区与非棚户区关系进行宏观管理;不断改革棚户区改造的相关财税政策,以适应不断发展的新形势新情况,加快棚户区与城市的融合力度,理顺棚户区与非棚户区的财政的关系,为棚户区与非棚户区动态协调发展奠定坚实的体制基础。

二是积极实施棚户区财政扶贫开发政策,全面协调棚户区与非棚户区经济发展。

努力改善金融服务机制,加大对棚户区扶贫资金投入。

三是建立制度化的棚户区经济投入机制。

鼓励和引导民间资金投入到棚户区改造中,鼓励民营企业吸纳棚户区有效劳动力。

另外,政府财政要重点支持棚户区基础设施管理和维修专项基金,加大棚户区基础设施和生态环境等的保护。

参考文献:

1.余姚市财政局课题组.推进农村城镇化建设的财政政策思考.财政改革热点问题探索——2010年浙江省财政课题研究成果汇编.浙江人民出版社

2.徐保成等.财政支农政问题研究与对策思考.中国财经信息资料,2012(13)

棚户区改造涉税问题的研究【2】

摘要:棚户区改造作为党的民生工程之一,已纳入各级政府的重要工作议程,并提出用3年左右时间,“让棚户区百姓住上好房子”。

然而如何动员全社会的力量加快棚改进度,来实现党和政府提出的目标,有很多政策需要研究制定。

本文通过实例,就税收政策方面加以研究阐述,并提出粗浅建议,以期引起关注。

关键词:矿区;棚改;税收探讨

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”,唐代诗人杜甫这一千古绝唱,正在淮南矿区变成美好的现实。

这种居官思民、拥富怜贫的思想,穿越了千年时空,至今还闪耀着博爱的熠熠光辉。

淮南煤矿秉承祖国优秀的传统文明,以职工的福祉为己念,充分让职工享受改革和发展的成果。

然而,随着棚户区改造规模的不断扩大,企业面临两难的窘境。

一是棚改不能像房地产开发那样,进行市场商品化运作;二是棚改公益、公共设施投入不能由棚改困难户来承担,企业投入逐渐增多,负担加重;三是由于国家政策不明确,棚改涉税矛盾愈加突出。

税收作为国家组织财政收人的主要形式和工具,调控经济的重要杠杆之一,具有维护国家政权和监督经济活动的作用毋庸置疑。

但是,就棚户区改造单个经济活动而言,它是利国利民维护民生的重要举措,出台免征棚改涉税政策从法理上理解符合“取之于民用于民”的宗旨。

要实现“党和政府要让棚户区百姓住上好房子” 的目标,国家应研究制定棚户区改造税收扶持和激励政策,创造良好的税收环境,帮助棚改主体放下包袱、轻装上阵,加快进度。

笔者以淮南矿区棚改为例,就涉税政策提出粗浅建议。

一、淮南矿区棚改现状

淮南煤矿作为百年老矿,历史原因遗留下来的棚户区有78片,棚户区房屋基本上为上个世纪50~70年代建造的砖木结构房屋和筒子楼。

由于当时建设标准低,房屋厨卫不配套,区域基本无排水、道路、活动等基础设施,加之使用年限已久,破损情况比较严重。

目前多数已墙体开裂,屋面渗漏,安全隐患多。

这些棚户区既威胁居住安全,又影响职工生活质量和城市形象。

为彻底改善棚户区职工的居住条件和居住环境,2003年,淮南煤矿率先启动了安徽省也是行业规模最大的棚户区改造工程,提出用10年左右的时间投资120亿元新建约850万㎡住房,拆迁安置棚户区约9万户,全部解决煤矿棚户区问题。

其中:棚户区改造新建约700万㎡住房,拆迁安置棚户区约万户;采煤沉陷治理新建150万㎡住房,搬迁安置沉陷区住户约万户。

淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则,由国家、地方政府、企业、个人等共同出资,多渠道筹集资金。

当前,随着棚户区改造逐步完成,企业在并不富足的情况下已累计拿出近26亿元资金补贴棚户区改造公共和公益设施建设。

同时,由于国家涉及棚户区改造的“税费”政策不明确,税企涉税矛盾愈加突出。

原本应由政府主导的棚户区改造工程,企业主动承担了社会责任,反而为“税费”的事“闹心”不尽合理,挫伤了企业积极性,阻碍了棚户区改造的进度,增加了企业负担。

棚改让矿区“大庇寒士俱欢颜”,企业因此涉税“愁眉不展”。

二、棚户区改造涉税分析

据不完全统计棚户区改造涉及“税费”种类近20余项,如安置房营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、印花税、契税、人防费、城市建设配套费、渣土处理费、墙改基金、白蚁防治费、规划编制服务费、拆迁管理费、图纸审查费、测量费、质量监督费、工程交易费、招标代理费、劳动保护费、拆迁补偿费以及其他等费用。

截至目前已发生棚户区改造工程“税费”近8亿元,如果按照现行政策项目完工预计要发生“税费”近13亿元,约占实际投资额的16%左右。

笔者认为:

一是棚户区改造工程项目不能等同于房地产开发企业经济业务。

棚户区改造以解决棚户安居为目的,房地产开发在遵循市场经济规律的基础上以盈利为目的,两者有质的区别。

因此,棚户区改造不能完全参照房地产开发企业涉税政策执行。

二是棚户区改造是政府行为,带有计划性。

企业依据政府批文实施棚户区改造,不是市场化行为,也不是完全意义上销售不动产的买卖关系,而是按照国家规定拆迁安置“职工拿一点(资金)”,不完全符合营业税条例规定的纳税要件。

因此,棚户区改造安置房收入是对投入成本的一种补偿,带有集资建房性质,按照营业税税目征税,理由不充分。

三是国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》指出:“继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法,解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题”,可见棚户区改造的特殊性。

四是最早实施煤矿棚户区改造的老工业基地——吉林省,为了妥善处理好棚户区改造涉税问题,印发《关于落实城市棚户区改造项目地方税收优惠政策的通知》明确规定,“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,经主管税务机关核准,暂不征收营业税”,可见棚户区改造涉税处理有先例。

三、矿区棚改涉税建议

税收优惠,是指国家在税收方面给予纳税人和征税对象的各种优待的总称。

是政府通过税收制度,按照预定目的,减除或减轻纳税义务人税收负担的一种形式。

通过这种形式可以激励棚改主体,加快棚改进度,早日实现职工“安居”的目的,促进矿区和谐稳定。

1、免征煤炭企业棚户区改造安置房收入营业税。

淮南煤矿棚户区改造工程是国家发改委批复、有中央专项投资补助的项目,同时也是淮南市旧城改造的重要组成部分。

建议,棚户区改造工程比照吉林省同类性质棚户区改造工程的做法,“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,经主管税务机关核准,暂不征收营业税”。

2、免征土地增值税。

淮南煤矿实施的棚户区改造是一项整体民生工程,符合国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》的规定,不存在土地增值问题,建议免于预征土地增值税。

3、企业补贴棚改项目支出应允许所得税前列支。

淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则,由国家、地方政府、企业、个人等共同出资,多渠道筹集资金。

建议,煤炭企业棚户区改造工程,企业补贴资金允许在成本列支,税前扣除。

4、建议减半征收地方政府出台的各项行政事业性规费,帮助棚改主体减负,早日完成棚户区改造任务,实现矿区健康稳定发展。

棚户区改造工作是党中央、国务院决策部署的一项重大的民生和发展工程。按照省委、省政府对醴陵棚户区改造的工作要求,市委、市政府把棚户区改造作为振兴醴陵老工业基地的重要工作,改善民生的头号工程,科学部署,全力推进,取得了阶段性成果。做为棚户区改造的管理部门,现将我市棚户区改造情况汇报如下,供领导决策参考:

一、基本情况

醴陵市是全省重要的交通枢纽和传统的陶瓷生产基地,上世纪50年代到80年代初,先后布点建设了多家大型陶瓷生产企业,这些企业在为全省做出重大贡献的同时,也建成了一大批企业职工住宅,聚集着一些平房和简易楼,由于经营不善或改制转轨,企业无力对房屋进行维修、改造,再加上醴陵历史悠久,老城区房屋密集,多为上世纪建设的房屋,改造难度大,逐步形成了现在的棚户区。

历史原因形成的这些棚户区具有四个突出特点:一是房屋破损严重,棚户区房龄大多超过30年,阴暗窄小。二是基础设施条件极差。区内普遍自来水没有入户,居民仍使用公共厕所,道路狭窄且没有排水,居民吃水难、如厕难、行路难等问题十分突出。三是职工支付能力低,既无能力出资改造房屋,更无能力购买新房。四是商业化运作难度大。棚户区大部分位于城市边缘地带,区位较差,房屋密度大,动迁成本高,商业开发价值低。长期以来一直无法改造,严重影响居民的生产生活和城市形象。

二、近年来工作开展情况

根据上级有关部门的统一部署,我市于2010年成立了棚户区(城中村)改造指挥部,在我市开展了棚户区改造工作,截止目前,我市棚户区改造工作情况如下:

1、已完成项目

我市已完成湖电、永胜、国光建陶、星火、李畋路(原电瓷厂)、潘家冲铅锌矿、新民瓷厂、瓷泥矿等八个企业的部分棚户区改造,共改造棚户区2200户。建设棚改安置房2000套。

2、现在建项目

目前,我市已动工在建的棚户区(城中村)改造项目3个,全部为渌江集团的城中村改造项目,其中阳三棚户区300户为2013年任务,截止目前,该项目尚未动工。珊田城中村改造项目60户安置房正在建设中,玉屏山城中村改造项目200户已长期停工。

3、201X年将开展的棚户区改造工作

根据企业及相关单位申报,201X年,我市将开展的棚户区(城中村)改造项目共七个,分别为渌江集团的万宜城中村改造、茶塘城中村改造、陶机棚户区改造448户、群力瓷厂棚户区改造96户、柳家湾棚户区改造470户、醴浏棚户区改造480户以及改制企业改扩翻814户,目前,七个棚户区(城中村)改造项目正在进行改造前期工作。

4、2017-2020年棚户区改造工作任务

根据《国务院关于加快棚户区改造工作的通知》国发(2013)25号,按照上级部门的部署,我们会同有关部门就我市2013-2017年需进行的棚户区及城中村改造项目进行了摸底(摸底情况见附表),根据摸底,我市需进行城市棚户区改造项目18个,拟改造4337户,改造面积220000平方米;国有工矿棚户区改造项目2个,改造380户,改造面积19000平方米;林业及农业棚户区改造项目3个,改造250户,改造面积13000平方米;城中村改造项目8个,改造739户。

三、存在问题及下一步工作思考

我市的棚户区改造工作,在上级的大力支持帮助下,虽然取得了一些成效,但下一步工作仍然十分艰巨,许多矛盾和问题也在不断地显现出来。主要是,启动资金的筹集更加困难,新一轮棚户区改造所需资金缺口较大;受宏观经济的影响,土地的出让和保障住房建设用地受到制约;棚户区困难群体比例较大,拆迁和安置面临较大压力。面对这些矛盾和问题,下一步我们认为要着重抓好以下几个方面的工作。

(一)、要进一步加强棚户区改造的整体规划。要统筹城市发展与棚户区改造的整体布局,统筹规划公共配套设施,逐步推进城市公共设施的合理布局,切实解决关系群众切身利益的居住问题。针对很多人担心棚户区新盖楼房密度大,缺少统一规划,甚至会变成未来新棚户区的问题,采取用规划先行办法推进城市的合理布局,保证棚改工程的质量。

(二)、要进一步完善工作机制。将棚户区改造纳入党政一把手考核指标体系,在进一步明确职责的基础上,将棚户区领导成员单位,一并纳入目标考核,切实形成棚改工作的强大合力。

(三)、要进一步拓展融资渠道。充分发挥省住房保障融资平台的资金优势,积极争取上级部门对资金和政策上的扶持。进一步拓展多元化投融资渠道。

(四)、要进一步完善制定优惠政策。认真研究新形势下出现的新问题,在坚持政策统一的前提下,加强政策的针对性和灵活性,出台新办法,起到政策管用有效,解决实际问题的目的。尤其是拆迁政策要切实使其在棚户区改造中起到“风向标”作用。

(五)、提前开展明年项目的前期准备工作

对明年拟启动的`项目,争取在今年底前完成具体安置方案、安置房规划设计等拆迁前期手续,完成拆迁摸底及前期准备,年初即开展拆迁项目的启动工作。

一、象州县201X年棚户区改造项目基本情况

201X年我县棚户区改造没有建设任务,其中棚户区改造项目350套。情况如下:

(1)象州县 职业中学棚户区改造项目,176户,面积26887平方米,计划总投资4446万元。目前,该项目正在进行配套设施建设,即将竣工待验收,累计完成投资3850万元;

(2)象州马坪镇政府棚户区改造项目,30户,1200平方米,计划投资240万元。目前,该项目正在装修,累计完成投资190万元;

(3)象州县恒星公司棚户区改造项目,20户,1820平方米,计划投资291万元。目前,该项目正在进行主体建设,进度情况为四层主体施工,累计完成投资150万元;

(4)象州县妙皇乡政府棚户区改造项目,17户,680平方米,计划投资42万元。目前,该项目已完工,累计完成投资42万元;

(5)罗秀镇旧住宅综合整治项目,107户,计划总投资万元。目前,正在对旧街老楼房改造的前期工作,项目累计投资50万元。

二、存在的主要问题及困难

1.对项目点的确定问题存在异议,资金一直没有拨付,影响到工程的进度。

主要是对象州县职业中学、马坪镇政府、恒星公司、妙皇乡政府等4个项目是否符合棚户区改造项目存在异议。住建部门根据桂建保【2014】33号文件精神。经请示上级业务主管部门、根据上级主管部门领导现场指导确定的项目,县人民政府已将其纳入2015年棚户区改造实施方案(象政办发【2015】101号,项目在上级相关平台都有备案设有台账,并通过2015年区、市年终绩效考评的核验。财政部门没有认同,所以资金一直没有拨付。一定程度影响工程的进展。

2.罗秀镇旧住宅区综合整治项目进展缓慢。

三、今后工作措施

1.加强领导,明确责任。为进一步加强对我县保障性安居工作的组织领导,我县及时调整充实了县保障性安居工作领导小组。组长由县长担任,副组长由一名副县长担任,成员由涉及保障性安居工作相关单位负责人组成。各成员分工协作,制定保障标准、条件、措施和程序,确定保障对象,落实保障资金,推动保障工作的开展。

2.制定和完善保障性住房的各项制度。严格按上级有关棚户区改造工程有关政策办事。

3.加强督促检查,及时解决问题。加强与主管部门的联系与沟通,经常下到项目点检查、指导工作,确保项目顺利实施。协调解决项目建设中存在的问题与困难,为项目建设排忧解难。

4.加强培训,确保项目质量。各业务部门加强棚户区改造项目技术人员的培训,提高工作水平,保证项目建设质量。

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坚持党的领导是做好民生工作的保障纪念中国共产党建党90周年 今年是我党成立90周年,也是第十二个五年计划的开局之年。中国共产党由小到大,由弱变强,领导中国人民冲破重重难关,夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。无论是在战火纷飞,血雨腥风的动荡年代还是在当今的和平时期,中国共产党始终把人民的利益放在高于一切的位置,始终是广大人民群众的领路人。历史证明,只有在中国共产党的领导下,全国各族人民才能走向共同富裕的道路,也只有坚持党的领导,我国才能在奔向小康社会的大道上阔步前行。我党领导全国人民坚持改革开放,奋斗进取,全面推进中国特色社会主义现代化建设,综合国力显著增强,中国发生了翻天覆地的巨大的变化,取得了举世瞩目的成就。可以说,中国共产党的历史,就是不断从胜利走向胜利的历史,这是全世界有目共睹的事实。一党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,把关注民生工作放在了首要位置。1、坚持“以人为本”的理念,以科学发展观为统领,加快发展方式转变,把民生做为经济发展的根本目的,做为经济增长的出发点和落脚点。党把解决人民群众最关心的热点难点问题放在了施政首位。针对楼市过热现象,中央先后出台了“国十条”、“国八条”,建立健全了保障性住房政策,采取一系列的调控措施,遏制了房价过热过快增长。 2006年,我国全面取消农业税,广大农民从此走上减负增收的致富之路;国家重点加大政策扶持力度,免除义务教育阶段学杂费,同年中央财政拿出1859亿元投向困难群体。用于民生的财政支出逐年递增,2008年突破万亿元,2010年更是超出万亿元。克服重重困难,保持了经济平稳较快发展,使社会事业显著进步,人民生活显著改善,为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。使我国发展的方向更加明确,步履更加坚定。过去的几年,极不平凡,我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战,中国在全球经济中扮演着举足轻重的重要角色,并在这场风暴中采取积极的应对措施,使我国经济发展在这场金融风暴中能够平稳过渡。成功举办了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等国际盛事,不断提升了我国的国际形象,也让全世界人民重新认识并了解了中国。我国虽然经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害,但在这些灾难面前,我党始终把人民群众的生命财产安全放在了第一位,妥善安置受灾群众,第一时间进行救援,最大限度地降低损失,组织灾后的自救,重建等工作,使受灾群众尽快重返家园。2、社会保障体系日趋完善,覆盖面持续扩大,形成社会保障安全网,不断提升百姓的幸福指数,分享改革成果。养老保险覆盖状况是衡量一个国家公共服务和人民生活水平的重要标志。到2009年底,我国城镇参加基本养老保险人数达到23498万人,提前一年完成“十一五”规划确定的亿人的约束性指标,比“十五”期末增加6000多万人。与此同时,长期困扰劳动者的养老保险异地转移接续难的问题得到解决,包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系均可在跨省就业时随同转移。城镇居民医保率先“破冰”。2007年初,城镇居民基本医疗保险试点启动,医保大门向2亿非从业城镇居民敞开。基本医疗保险在各项社会保险中第一个实现了制度上的“全覆盖”。到2009年底,包括新农合在内的我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人口。新农保起步,实现了从无到有的跨越。2009年国庆节前夕,新农保试点在全国27个省区320个首批试点县和4个直辖市启动。到2010年春节,短短4个月间,全国已有1500万农村老人领到了55元的基础养老金。这是一个了不起的突破。我国农民在60岁后首次享受到国家普惠式的养老保障,农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后,又实现了“养老不犯愁”。在“十一五”期间,国务院决定在全国建立农村低保制度。农民,特别是农村绝对贫困人口,和城镇居民一样享受到由国家提供的最低生活保障服务。农村低保的普及,从制度上终结了“绝对贫困”。目前,我国已初步形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保障制度框架,城镇养老、医疗、失业、工伤、生育5项保险制度普遍实施,实现了从单位福利向统筹互济的社会保险的转变。3、国民经济持续快速增长,社会保障待遇水平连年提高。政府惠民、利民政策不断发力、人民生活持续改善。 几年间,我国基本养老金水平连年上调,企业退休人员养老金月均标准由2005年的711元提高到2010年的1350元,将近翻一番,而在此之前的1998年到2004年7年间,我国企业退休人员月养老金总共只增加了180元。企业退休人员养老金偏低的状况得到一定程度的改善。值得一提的是,在养老金“年年涨”的过程中,国家根据实际情况向具有高级职称的企业退休科技人员、建国前参加工作的老工人、1953年底以前参加工作的企业退休人员、原工商业者这四部分人员共约600万人予以倾斜,其中全国近百万高级职称企业退休科技人员月均养老金从2005年的976元增加到2010年的约2000元,有效地调节了收入差距。不断完善医疗保险制度改革,扩大医保覆盖范围,提高支付比例。 2010年,城镇职工医保和城镇居民医保在政策范围内的住院费用补偿比例分别达到72%、60%,最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、城镇居民可支配收入的6倍以上。新农合的大病住院医疗费用报销比例从最初的20%多提高到目前的50%以上。同时国家还多次提高了低保标准和失业、工伤保险待遇标准,使广大群众特别是低收入群众基本生活得到有效保障。社保待遇提高的背后,是国家强大的资金支持。“十一五”期间,中央财政对社会保障的投入力度不断增加,从2006年2010亿元提高到了2010年的3185亿元。仅2010年提高养老金标准,中央财政就补助中西部省份236亿元;2010年各级财政对城镇居民医保的补助标准提高到每人每年不低于120元,其中中央财政对中西部地区按人均60元给予了补助;新农保的基础养老金部分,中央财政对中西部地区更是全额补助。如此力度,真正体现了“共享发展成果”的执政理念。社会保障制度的建立和完善,正深刻地改变着人们的生活,发挥着经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和收入分配 “调节器”的作用。使人民群众得到更多的实惠,国家更加富强,社会更加稳定,也为“十二五”的奋斗目标打下了坚实的基础。二、我市市委、市政坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,坚持一切为了群众、一切依靠群众,认真解决人民群众关心的民生问题。1、我市市委、市政府一直从解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,努力为人民多办事、办实事、办好事。实施安居工程让群众住有所居,坚持以人为本、民生优先,切实加大对棚户区改造、暖房子工程等关系百姓切身利益项目的投入,努力让发展成果惠及普通百姓。2010年我市棚户区改造拆迁43万平方米,新开工55万平方米,建成102万平方米。对20187户住房困难家庭发放了住房租赁补贴,用租金核减2313户。“暖房子”工程改造供热管网公里,完成既有建筑节能改造40万平方米。农村泥草房改造完成2268户。关注“米袋子、菜蓝子”工程,积极稳控市场物价,适时发放价格补贴,保证人民群众生活必需品价格基本稳定。城镇居民人均可支配收入达到16700元,增长,使人民群众的钱袋子逐渐鼓起来。就业是民生之本,关乎国家长治久安,社会安定团结,家庭和睦幸福,个人前途发展,是最大的民生工作。2010年全市新增就业万人,下岗失业人员再就业2万人。农村劳动力转移万人。城镇登记失业率控制在。社会保险覆盖面稳定在90%以上。新农保政策以东丰县为试点地区已经全面铺开。继续扩大社会保险覆盖面把“五七家属工”和厂办大集体职工纳入社保统筹范围。继续提高企业离退休人员基本养老金水平,结合我市城镇居民最低生活保障水平和职工最低工资标准调整情况,进一步提高我市失业保险待遇水平。继续扩大医疗保险支付范围,提高基本医疗保险封顶线,进一步完善医疗保险体制改革。随着养老保险和医疗保险覆盖面不断地扩大让更多的人民群众能够老有所养、病有所医。2、加快推进我市“三个转型”发展进程,是做好民生工作的重要保障“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,通过全市人民的齐心努力,我市经济社会取得快速发展,“三个转型”卓有成效,社会事业全面进步,人民生活水平显著提高。综合经济实力显著提高。在2010年4月中国社科院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中,辽源综合增长竞争力列全国294个地级市第二位。经济转型取得重要成果。培育形成新材料、新能源、健康产业、装备制造、冶金建材、纺织袜业六大接续替代产业,初步形成清洁能源、铝材加工、装备制造、纺织袜业、水泥和新型建材、农畜产品加工产业链,产业结构得到优化和提升。全国资源型城市可持续发展工作会议在我市召开,辽源转型发展经验被誉为“辽源样本”。城市转型实现重要突破。打造辽长1小时经济·生活圈,建设长春卫星城加速推进。对道路、供排水、供热、供电、供气等城市基础设施实施全面改造。其中新建成的全民健身中心、向阳大桥已经投入使用。城市承载功能和品位明显提升,被全国城市品牌大会评为“最具发展潜力城市”。对外开放取得实质性进展。金刚水泥、博大制药、裕龙油脂等与国内外企业或财团成功合作或重组。锂源电池、欧亚购物中心、矿山地质公园、惠宇能源生物质燃气、世捷铝业宽厚板等一批重大招商项目进入实质运作阶段。经济开发区、东北袜业园等规模不断壮大,传统优势产业发挥积极作用,城市知名度不断提高,发挥了我市的城市品牌效应。社会事业全面进步。科技创新步伐加快,一批有优势的高新技术产业初具规模,自主知识产权拥有量大幅增加。教育资源配置进一步优化,农村教育、职业教育得到加强,办学条件显著改善。卫生事业得到快速发展,城市公共医疗服务水平大幅度提高。文化、体育、旅游、新闻出版等各项事业不断进步,广播电视基本实现“村村通”。人口、档案、残疾人等各项社会事业协调发展。人民生活明显改善。深入实施民生工程,全市新增财力70%以上用于民生,随着我市经济实力的不断增强,用于保障民生方面的投入也将随之逐年增加。我党自成立以来,就确立了全心全意为人民服务的根本宗旨,而从群众中来,到群众中去的群众路线更是构成了毛泽东思想的三个核心内容之一。实践证明只有在党的领导下,人民群众的根本利益才有真正的保障,民生问题才能得到重视和解决。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要的位置。我们也坚信在市委、市政府的领导下,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以解放思想、科学发展、加快转型、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线。全力推进我市经济转型、城市转型和工作转型;提高人民群众的生活水平,让城乡居民生活得更加美好,为全面建设小康社会打下决定性基础。

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