棚户区改造的财税政策论文【1】
摘 要:棚户区改造不是单纯的居民居住区的翻新,这涉及到棚户区在改造的过程中各个方面的问题——拆迁、建设、回迁、管理,文章主要总结辽宁省棚户区改造的模式、改造后的影响。
辽宁省棚户区改造的模式及经验是我国城市建设过程中的创新,实现了优势资源互补,减少棚户区改造过程中存在的诸多矛盾。
文章从财税政策的视角提出支持棚户区改造的有效机制,强调需进一步深化我国的财税体制改革,使财税政策在支持棚户区改造的过程中发挥长期性、有效性以及持续性作用。
关键词:棚户区改造 辽宁省 财税政策
棚户区改造工程,既是有效解决辽宁省遗留下来的历史问题的举措,又是全面落实科学发展观,全面建设小康社会及全面振兴辽宁的重大决策,这也与我国《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》相吻合。
棚户区的改造,是一项长期重大的任务,特别是集中连片特殊困难地区的改造,这更是一项全新的历史课题。
到2011年底,辽宁省共改造大面积棚户区万平方米,建设万平方米回迁楼,改善了万户万棚户区居民的居住条件。
从而有效地解决了低收入家庭住房困难,增加了棚户区居民的就业,提高了居民收入水平,使家庭发生巨变,使整个辽宁经济、社会发展等各个方面得到进一步发展,为辽宁老工业基地加快转型步伐、实现全面振兴注入了新的生机和活力。
一、推进辽宁省棚户区改造的主要模式
辽宁省进行棚户区改造所选择的主要模式是政府主导与市场运作相结合模式。
政府主导,就是采取省市区三级政府分级负责的办法,省级政府主要负责整体规划、政策制定等带全局性的工作,而市级政府主要负责资金筹措、协调指挥等工作,区级政府就承担拆迁、建设、回迁后管理等具体环节工作。
总言之在棚户区改造的过程中,充分地利用各级政府与市场的优势力量,涉及棚户区整体规划等工作由政府主导,投资主体多元化:政府、国企、私企等可以作为投资主体,这样在拆迁、回迁的环节动用政府的力量,而建设的环节交给市场(开发商,在这里既可以是国企,也可以是私企),这样就综合运用了行政手段、经济政策及法律措施来进行棚户区改造。
抚顺、本溪、阜新、铁岭等市就采取了政府主导、市场运作的模式。
在整个辽宁省的棚户区改造过程中,14个市大多都选择政府主导、市场运作相结合的棚户区改造模式,主要原因在于:
1.政府主导、市场运作结合的模式能在最大的程度上维护棚户区居民的切身利益。
棚户区房屋的现状十分复杂,有的拆迁政策很难适用实际需要。
如果由开发商作为拆迁主体承担棚户区改造任务,很有可能造成开发商与棚户区居民的对立,影响整个改造的进程,最终还是要政府出面调解。
2.政府主导、市场运作能最大限度使用资金。
棚户区改造过程中,辽宁省打破行业垄断,实行招标投标选用施工单位,采用合理地标价法,全方位实施棚户区改造工程新型的计价方式。
3.政府主导、市场运作既能充分整合行政资源,又能有效地发挥市场配置资源的作用。
在棚户区改造的过程中,政府能在有限的时间内调动资源为棚户区改造服务。
比如,各级消防部门在政府的带动下,主动为棚户区居民服务,用最短的时间完成棚户区改造消防审批手续;水电部门在棚户区建设期间,为保证工程质量、进度等问题,主动垫付资金用于工程临时用水电。
4.政府主导能有效、及时地解决棚户区拆迁、建设、回迁及管理等各个环节的矛盾和问题。
由于辽宁省棚户区形成的历史久远,涉及房屋产权关系复杂,最突出的问题就是“偏厦”问题。
所谓的“偏厦”,就是棚户区居民很难在其它地方买得起房子,当房主的子女长大成人后,为了解决住房紧张的问题,就在原住房的旁边违规搭建一些临时性的住房,久而久之,一代传承一代,就这样形成规模庞大的、问题严重的“偏厦”。
二、推进辽宁省棚户区改造产生的积极影响
1.促进棚户区居民资产迅速增加,缩小了棚户区居民与非棚户区居民的差距。
通过对棚户区的改造,不仅为全省200多万人改善了住房条件,还大大缩小了全省各个棚户区家庭住房面积、资产等。
辽宁省在回迁安置的过程中,想尽一切办法做到棚户区居民“住得进”,采取“拆一补一”的措施,适度进行补助,尤其是那些特困户,使其花较少的钱就拥有价值十万元左右的或者甚至价值几十万元的住房,家庭财产增值了十几倍乃至几十倍,缩小了贫富差。
2.优化了城市的总体规划,加速推进棚户区与城市一体化进程。
改造前,棚户区居住环境相当恶劣:没有像样的道路、排水系统、垃圾清理系统,以煤炭取暖、做饭,烟雾弥漫。
棚户区改造后,居住环境得到明显的改善,垃圾少了,环境优美了,道路也宽阔了。
据调查显示:的居民认为居住区的噪音下降,70%的居民认为饮用水质量提高,认为绿地增加、景观改善、住房更舒适、空气质量改善的居民分别是、、93%、。
比如抚顺市棚户区拆迁改造拆掉了1万多根居民燃煤的小烟囱,年减少排放燃煤炉灰万吨,烟尘2475吨,二氧化硫1441吨。
3.加快了棚户区基础设施建设。
通过棚户区的改造,使得棚户区基础设施进一步完善,居民生活更加便利,发展空间进一步增大。
据调查显示,阜新市对100多条街道的新扩建改造,实现了城市公共服务网络的全面改造升级,建设了日处理能力1500吨的垃圾无害处理厂和日处理能力10万吨的污水处理厂,进一步增强了城市服务功能,城市集中供热率、自来水普及率、燃气供应率分别从棚改前的66%、94%、提高到目前的95%、97%、64%。
抚顺市在各个棚改新区建设过程中,同步建设社区管理基础设施总面积达万平方米,铁岭市在新建的社区内建设供水管网长公里,排水管网总长公里,燃气管网总长公里,供暖管总长公里,供电线路总长度80公里,而且新建的社区内道路都采用沥青混泥土路面,总长29公里,新道路面积达万平方米。
通过完善基础设施配套建设,社区服务功能得以全面提升。
三、存在的主要问题
1.棚户区发展战略认识不足,政策持续性有待完善。
辽宁省作为全国的老工业基地,由于时代背景、历史发展原因,多年发展的结构形成了产业转型升级滞后、基础设施不健全等问题。
辽宁省从2005年开始,实施城市集中连片棚户区改造。
但是,一些地市为了追求所谓的政绩,“民生工程”、“一号工程”难免就变成“形象工程”。
不切实际地盲目进行棚户区改造,造成许多棚户区无就业现象;有的地方把棚户区改造简单地认为是广场建设、基础设施建设、道路建设等,而没有建设相关的配套设施,比如学校、就业救助中心、社区管理中心等。
基础设施建设与基本公共服务的供给不能满足棚户区居民的需要,有时还出现抢资源、争市场的现象。
棚户区社会保障体系、土地使用与征用机制、劳动力转移、财税政策及行政管理等制度不配套、不健全。
2.“半棚户区”将会成为城市化进程中的绊脚石。
通过几年的努力,辽宁省棚户区改造取得了巨大的成就,棚户区改造进程全面推进,极大地改善了城市面貌,完善了棚户区设施的配套建设,使得棚户区生活质量得到极大的提高,同时还极大促进经济的发展。
但与此同时,由于许多棚户区内居民仍然保留原来的生活习惯,土地及行政管理体制还没有完全跟上城镇化步伐,导致棚户区居民空间聚集,许多棚户区在城市与郊区的边缘,使得这些棚户区即像城镇,又像新型农村,这种现象就叫做“半棚户区、半城镇化”的现象。
“半棚户区“现象突出地表现为:一是只重视棚户区硬件设施的配套建设,忽视社会保障、棚户区居民的素质、子女上学、居民看病等软件设施的建设。
二是建设布局缺乏统筹规划。
重复建设、有些新建的棚户区过于分散等,这严重浪费土地资源,缺乏科学的规划,导致棚户区管理跟不上去。
三是缺乏保障措施。
原来棚户区居民迁到新建的社区后,使得新的就业岗位和生产岗位很难得到满足,棚户区居民的收入预期大大减少,其基本生活很难得到保障。
因此,就业难、社会保障标准低、棚户区居民收益少、社会保险程度低等,使得原来棚户区居民表面上有城市居民身份,实际上不能过上城市居民应有的体面生活。
这些“半棚户区”现象已经成为我国城市化进一步深化发展的绊脚石。
3.棚户区改造面临资金困难。
在目前的体制下,棚户区改造资金主要来源于拍卖土地所得以及财政扶持资金。
但是,棚户区改造资金面临以下几个问题:第一,棚户区改造资金供给总量不足,供需矛盾突出;第二,金融支持棚户区改造效率比较低,促进作用不是特别明显;第三,金融支持结构比较单一,难以满足棚户区改造对资金的需求。
四、进一步推进棚户区改造的财税政策思考
经过多年的改造工程,辽宁省棚户区改造具有质和量的改善,在量的方面,许多大片集中棚户区被改造,棚户区居民向城市集中和聚集,城镇空间随之也越来越大,越来越多的棚户区居民变成新型市民;在质的方面,通过棚户区的改造,城市基础设施更加完善,棚户区居民生活水平进一步提高,棚户区居民与非棚户区居民差距进一步缩小。
2005年以来,财税政策在支持辽宁省棚户区改造的过程中,发挥了积极的作用。
据不完全统计,就地税系统而言,全省(不含大连)共减免各项地方税收亿元(营业税及附加:亿元,土地使用税:亿元,契税:亿元,其他亿元)。
但是,棚户区改造的进程中存在很多市场本身无法解决的问题,这就要求政府积极介入,充分发挥财税政策促进棚户区改造的宏观作用,为此,需要建立健全各项财政制度,完善公共职能,使财税政策更符合棚户区改造的要求,为政府履行职能、改造棚户区提供有力的财力保障。
1.加速健全并完善财税政策对棚户区改造的制度供给。
进一步完善财政公共物品供给职能。
加大财政在棚户区改造过程中公共物品供给结构的调整,全面加大对棚户区改造过程中公益基础设施和公共基础设施的财政投入力度,加大对棚户区居民子女上学、棚户区居民看病、棚户区居民文化建设、棚户区内配套设施等建设投入,建立适合棚户区改造的公共财政体系,逐步完善与棚户区改造相对应的税收优惠制度。
建立健全棚户区改造地方税体系,为棚户区改造提供优惠的税收政策。
不断完善房产税、土地税以及相关的税收,加强棚户区改造建设税等,环境保护、资源等专项税,使之成为地方税的主要收入来源。
2.加大政府财政对棚户区改造制度需求者的投资力度。
要进一步提高棚户区改造进程中制度需求的整体素质。
棚户区居民和市民、当地政府等是推动棚户区改造的主体,棚户区居民在早期为工业化、城镇化建设做出巨大的贡献,也是棚户区改造的制度需求者和最大的收益者,政府主导的棚户区改造应该加大财政投入力度,不断创新政府财政理念,创造棚户区改造进程中文化和谐发展。
要积极发展多元文化意识,树立棚户区居民也是基本公共服务的对象,促进其尽快融入现代城市文明。
另外,要注重区域差异性发展,当地政府在制定棚户区该走的财税政策时要适应当地的情况,又快又好、基本均等地提供财政公共服务。
尽管经济发展不均衡决定了棚户区改造进程中有一定的层次性,同样也决定了制度需求的非一致性,但是政府财政可以通过加强政策调控,按照基本公共服务基本均等要求,有计划有步骤地实现区域发展和棚户区均衡改造。
3.积极构建政府财税在棚户区改造过程中生产型社会保障制度建设。
棚户区在改造后,棚户区有一部分居民的生活在一定程度上改善了,但是由于住进了城市,生活费用会有所提高,为进一步提高棚户区居民生活质量,当地政府应该在已经建立起来的社会保障体系的基础上,加快步伐、积极地构建生产型社会保障制度。
积极发展工业经济、广开就业门路、创造自主创业平台、增加就业渠道、增加居民收入预期等,这是提高城镇化水平的重要措施,促进棚户区改造的长远之计,改善民生、促进棚户区与非棚户区协调发展的'根本举措。
一是制定财政支持棚户区与非棚户区协调发展规划,强化政府的财政宏观调控的引导作用。
尽快制定一系列的政策、措施,对棚户区与非棚户区关系进行宏观管理;不断改革棚户区改造的相关财税政策,以适应不断发展的新形势新情况,加快棚户区与城市的融合力度,理顺棚户区与非棚户区的财政的关系,为棚户区与非棚户区动态协调发展奠定坚实的体制基础。
二是积极实施棚户区财政扶贫开发政策,全面协调棚户区与非棚户区经济发展。
努力改善金融服务机制,加大对棚户区扶贫资金投入。
三是建立制度化的棚户区经济投入机制。
鼓励和引导民间资金投入到棚户区改造中,鼓励民营企业吸纳棚户区有效劳动力。
另外,政府财政要重点支持棚户区基础设施管理和维修专项基金,加大棚户区基础设施和生态环境等的保护。
参考文献:
1.余姚市财政局课题组.推进农村城镇化建设的财政政策思考.财政改革热点问题探索——2010年浙江省财政课题研究成果汇编.浙江人民出版社
2.徐保成等.财政支农政问题研究与对策思考.中国财经信息资料,2012(13)
棚户区改造涉税问题的研究【2】
摘要:棚户区改造作为党的民生工程之一,已纳入各级政府的重要工作议程,并提出用3年左右时间,“让棚户区百姓住上好房子”。
然而如何动员全社会的力量加快棚改进度,来实现党和政府提出的目标,有很多政策需要研究制定。
本文通过实例,就税收政策方面加以研究阐述,并提出粗浅建议,以期引起关注。
关键词:矿区;棚改;税收探讨
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”,唐代诗人杜甫这一千古绝唱,正在淮南矿区变成美好的现实。
这种居官思民、拥富怜贫的思想,穿越了千年时空,至今还闪耀着博爱的熠熠光辉。
淮南煤矿秉承祖国优秀的传统文明,以职工的福祉为己念,充分让职工享受改革和发展的成果。
然而,随着棚户区改造规模的不断扩大,企业面临两难的窘境。
一是棚改不能像房地产开发那样,进行市场商品化运作;二是棚改公益、公共设施投入不能由棚改困难户来承担,企业投入逐渐增多,负担加重;三是由于国家政策不明确,棚改涉税矛盾愈加突出。
税收作为国家组织财政收人的主要形式和工具,调控经济的重要杠杆之一,具有维护国家政权和监督经济活动的作用毋庸置疑。
但是,就棚户区改造单个经济活动而言,它是利国利民维护民生的重要举措,出台免征棚改涉税政策从法理上理解符合“取之于民用于民”的宗旨。
要实现“党和政府要让棚户区百姓住上好房子” 的目标,国家应研究制定棚户区改造税收扶持和激励政策,创造良好的税收环境,帮助棚改主体放下包袱、轻装上阵,加快进度。
笔者以淮南矿区棚改为例,就涉税政策提出粗浅建议。
一、淮南矿区棚改现状
淮南煤矿作为百年老矿,历史原因遗留下来的棚户区有78片,棚户区房屋基本上为上个世纪50~70年代建造的砖木结构房屋和筒子楼。
由于当时建设标准低,房屋厨卫不配套,区域基本无排水、道路、活动等基础设施,加之使用年限已久,破损情况比较严重。
目前多数已墙体开裂,屋面渗漏,安全隐患多。
这些棚户区既威胁居住安全,又影响职工生活质量和城市形象。
为彻底改善棚户区职工的居住条件和居住环境,2003年,淮南煤矿率先启动了安徽省也是行业规模最大的棚户区改造工程,提出用10年左右的时间投资120亿元新建约850万㎡住房,拆迁安置棚户区约9万户,全部解决煤矿棚户区问题。
其中:棚户区改造新建约700万㎡住房,拆迁安置棚户区约万户;采煤沉陷治理新建150万㎡住房,搬迁安置沉陷区住户约万户。
淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则,由国家、地方政府、企业、个人等共同出资,多渠道筹集资金。
当前,随着棚户区改造逐步完成,企业在并不富足的情况下已累计拿出近26亿元资金补贴棚户区改造公共和公益设施建设。
同时,由于国家涉及棚户区改造的“税费”政策不明确,税企涉税矛盾愈加突出。
原本应由政府主导的棚户区改造工程,企业主动承担了社会责任,反而为“税费”的事“闹心”不尽合理,挫伤了企业积极性,阻碍了棚户区改造的进度,增加了企业负担。
棚改让矿区“大庇寒士俱欢颜”,企业因此涉税“愁眉不展”。
二、棚户区改造涉税分析
据不完全统计棚户区改造涉及“税费”种类近20余项,如安置房营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、印花税、契税、人防费、城市建设配套费、渣土处理费、墙改基金、白蚁防治费、规划编制服务费、拆迁管理费、图纸审查费、测量费、质量监督费、工程交易费、招标代理费、劳动保护费、拆迁补偿费以及其他等费用。
截至目前已发生棚户区改造工程“税费”近8亿元,如果按照现行政策项目完工预计要发生“税费”近13亿元,约占实际投资额的16%左右。
笔者认为:
一是棚户区改造工程项目不能等同于房地产开发企业经济业务。
棚户区改造以解决棚户安居为目的,房地产开发在遵循市场经济规律的基础上以盈利为目的,两者有质的区别。
因此,棚户区改造不能完全参照房地产开发企业涉税政策执行。
二是棚户区改造是政府行为,带有计划性。
企业依据政府批文实施棚户区改造,不是市场化行为,也不是完全意义上销售不动产的买卖关系,而是按照国家规定拆迁安置“职工拿一点(资金)”,不完全符合营业税条例规定的纳税要件。
因此,棚户区改造安置房收入是对投入成本的一种补偿,带有集资建房性质,按照营业税税目征税,理由不充分。
三是国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》指出:“继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法,解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题”,可见棚户区改造的特殊性。
四是最早实施煤矿棚户区改造的老工业基地——吉林省,为了妥善处理好棚户区改造涉税问题,印发《关于落实城市棚户区改造项目地方税收优惠政策的通知》明确规定,“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,经主管税务机关核准,暂不征收营业税”,可见棚户区改造涉税处理有先例。
三、矿区棚改涉税建议
税收优惠,是指国家在税收方面给予纳税人和征税对象的各种优待的总称。
是政府通过税收制度,按照预定目的,减除或减轻纳税义务人税收负担的一种形式。
通过这种形式可以激励棚改主体,加快棚改进度,早日实现职工“安居”的目的,促进矿区和谐稳定。
1、免征煤炭企业棚户区改造安置房收入营业税。
淮南煤矿棚户区改造工程是国家发改委批复、有中央专项投资补助的项目,同时也是淮南市旧城改造的重要组成部分。
建议,棚户区改造工程比照吉林省同类性质棚户区改造工程的做法,“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,经主管税务机关核准,暂不征收营业税”。
2、免征土地增值税。
淮南煤矿实施的棚户区改造是一项整体民生工程,符合国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》的规定,不存在土地增值问题,建议免于预征土地增值税。
3、企业补贴棚改项目支出应允许所得税前列支。
淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则,由国家、地方政府、企业、个人等共同出资,多渠道筹集资金。
建议,煤炭企业棚户区改造工程,企业补贴资金允许在成本列支,税前扣除。
4、建议减半征收地方政府出台的各项行政事业性规费,帮助棚改主体减负,早日完成棚户区改造任务,实现矿区健康稳定发展。
棚户区改造工作是党中央、国务院决策部署的一项重大的民生和发展工程。按照省委、省政府对醴陵棚户区改造的工作要求,市委、市政府把棚户区改造作为振兴醴陵老工业基地的重要工作,改善民生的头号工程,科学部署,全力推进,取得了阶段性成果。做为棚户区改造的管理部门,现将我市棚户区改造情况汇报如下,供领导决策参考:
一、基本情况
醴陵市是全省重要的交通枢纽和传统的陶瓷生产基地,上世纪50年代到80年代初,先后布点建设了多家大型陶瓷生产企业,这些企业在为全省做出重大贡献的同时,也建成了一大批企业职工住宅,聚集着一些平房和简易楼,由于经营不善或改制转轨,企业无力对房屋进行维修、改造,再加上醴陵历史悠久,老城区房屋密集,多为上世纪建设的房屋,改造难度大,逐步形成了现在的棚户区。
历史原因形成的这些棚户区具有四个突出特点:一是房屋破损严重,棚户区房龄大多超过30年,阴暗窄小。二是基础设施条件极差。区内普遍自来水没有入户,居民仍使用公共厕所,道路狭窄且没有排水,居民吃水难、如厕难、行路难等问题十分突出。三是职工支付能力低,既无能力出资改造房屋,更无能力购买新房。四是商业化运作难度大。棚户区大部分位于城市边缘地带,区位较差,房屋密度大,动迁成本高,商业开发价值低。长期以来一直无法改造,严重影响居民的生产生活和城市形象。
二、近年来工作开展情况
根据上级有关部门的统一部署,我市于2010年成立了棚户区(城中村)改造指挥部,在我市开展了棚户区改造工作,截止目前,我市棚户区改造工作情况如下:
1、已完成项目
我市已完成湖电、永胜、国光建陶、星火、李畋路(原电瓷厂)、潘家冲铅锌矿、新民瓷厂、瓷泥矿等八个企业的部分棚户区改造,共改造棚户区2200户。建设棚改安置房2000套。
2、现在建项目
目前,我市已动工在建的棚户区(城中村)改造项目3个,全部为渌江集团的城中村改造项目,其中阳三棚户区300户为2013年任务,截止目前,该项目尚未动工。珊田城中村改造项目60户安置房正在建设中,玉屏山城中村改造项目200户已长期停工。
3、201X年将开展的棚户区改造工作
根据企业及相关单位申报,201X年,我市将开展的棚户区(城中村)改造项目共七个,分别为渌江集团的万宜城中村改造、茶塘城中村改造、陶机棚户区改造448户、群力瓷厂棚户区改造96户、柳家湾棚户区改造470户、醴浏棚户区改造480户以及改制企业改扩翻814户,目前,七个棚户区(城中村)改造项目正在进行改造前期工作。
4、2017-2020年棚户区改造工作任务
根据《国务院关于加快棚户区改造工作的通知》国发(2013)25号,按照上级部门的部署,我们会同有关部门就我市2013-2017年需进行的棚户区及城中村改造项目进行了摸底(摸底情况见附表),根据摸底,我市需进行城市棚户区改造项目18个,拟改造4337户,改造面积220000平方米;国有工矿棚户区改造项目2个,改造380户,改造面积19000平方米;林业及农业棚户区改造项目3个,改造250户,改造面积13000平方米;城中村改造项目8个,改造739户。
三、存在问题及下一步工作思考
我市的棚户区改造工作,在上级的大力支持帮助下,虽然取得了一些成效,但下一步工作仍然十分艰巨,许多矛盾和问题也在不断地显现出来。主要是,启动资金的筹集更加困难,新一轮棚户区改造所需资金缺口较大;受宏观经济的影响,土地的出让和保障住房建设用地受到制约;棚户区困难群体比例较大,拆迁和安置面临较大压力。面对这些矛盾和问题,下一步我们认为要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)、要进一步加强棚户区改造的整体规划。要统筹城市发展与棚户区改造的整体布局,统筹规划公共配套设施,逐步推进城市公共设施的合理布局,切实解决关系群众切身利益的居住问题。针对很多人担心棚户区新盖楼房密度大,缺少统一规划,甚至会变成未来新棚户区的问题,采取用规划先行办法推进城市的合理布局,保证棚改工程的质量。
(二)、要进一步完善工作机制。将棚户区改造纳入党政一把手考核指标体系,在进一步明确职责的基础上,将棚户区领导成员单位,一并纳入目标考核,切实形成棚改工作的强大合力。
(三)、要进一步拓展融资渠道。充分发挥省住房保障融资平台的资金优势,积极争取上级部门对资金和政策上的扶持。进一步拓展多元化投融资渠道。
(四)、要进一步完善制定优惠政策。认真研究新形势下出现的新问题,在坚持政策统一的前提下,加强政策的针对性和灵活性,出台新办法,起到政策管用有效,解决实际问题的目的。尤其是拆迁政策要切实使其在棚户区改造中起到“风向标”作用。
(五)、提前开展明年项目的前期准备工作
对明年拟启动的`项目,争取在今年底前完成具体安置方案、安置房规划设计等拆迁前期手续,完成拆迁摸底及前期准备,年初即开展拆迁项目的启动工作。
一、象州县201X年棚户区改造项目基本情况
201X年我县棚户区改造没有建设任务,其中棚户区改造项目350套。情况如下:
(1)象州县 职业中学棚户区改造项目,176户,面积26887平方米,计划总投资4446万元。目前,该项目正在进行配套设施建设,即将竣工待验收,累计完成投资3850万元;
(2)象州马坪镇政府棚户区改造项目,30户,1200平方米,计划投资240万元。目前,该项目正在装修,累计完成投资190万元;
(3)象州县恒星公司棚户区改造项目,20户,1820平方米,计划投资291万元。目前,该项目正在进行主体建设,进度情况为四层主体施工,累计完成投资150万元;
(4)象州县妙皇乡政府棚户区改造项目,17户,680平方米,计划投资42万元。目前,该项目已完工,累计完成投资42万元;
(5)罗秀镇旧住宅综合整治项目,107户,计划总投资万元。目前,正在对旧街老楼房改造的前期工作,项目累计投资50万元。
二、存在的主要问题及困难
1.对项目点的确定问题存在异议,资金一直没有拨付,影响到工程的进度。
主要是对象州县职业中学、马坪镇政府、恒星公司、妙皇乡政府等4个项目是否符合棚户区改造项目存在异议。住建部门根据桂建保【2014】33号文件精神。经请示上级业务主管部门、根据上级主管部门领导现场指导确定的项目,县人民政府已将其纳入2015年棚户区改造实施方案(象政办发【2015】101号,项目在上级相关平台都有备案设有台账,并通过2015年区、市年终绩效考评的核验。财政部门没有认同,所以资金一直没有拨付。一定程度影响工程的进展。
2.罗秀镇旧住宅区综合整治项目进展缓慢。
三、今后工作措施
1.加强领导,明确责任。为进一步加强对我县保障性安居工作的组织领导,我县及时调整充实了县保障性安居工作领导小组。组长由县长担任,副组长由一名副县长担任,成员由涉及保障性安居工作相关单位负责人组成。各成员分工协作,制定保障标准、条件、措施和程序,确定保障对象,落实保障资金,推动保障工作的开展。
2.制定和完善保障性住房的各项制度。严格按上级有关棚户区改造工程有关政策办事。
3.加强督促检查,及时解决问题。加强与主管部门的联系与沟通,经常下到项目点检查、指导工作,确保项目顺利实施。协调解决项目建设中存在的问题与困难,为项目建设排忧解难。
4.加强培训,确保项目质量。各业务部门加强棚户区改造项目技术人员的培训,提高工作水平,保证项目建设质量。
找个设计专业建党90周年活动的文章参考
坚持党的领导是做好民生工作的保障纪念中国共产党建党90周年 今年是我党成立90周年,也是第十二个五年计划的开局之年。中国共产党由小到大,由弱变强,领导中国人民冲破重重难关,夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。无论是在战火纷飞,血雨腥风的动荡年代还是在当今的和平时期,中国共产党始终把人民的利益放在高于一切的位置,始终是广大人民群众的领路人。历史证明,只有在中国共产党的领导下,全国各族人民才能走向共同富裕的道路,也只有坚持党的领导,我国才能在奔向小康社会的大道上阔步前行。我党领导全国人民坚持改革开放,奋斗进取,全面推进中国特色社会主义现代化建设,综合国力显著增强,中国发生了翻天覆地的巨大的变化,取得了举世瞩目的成就。可以说,中国共产党的历史,就是不断从胜利走向胜利的历史,这是全世界有目共睹的事实。一党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,把关注民生工作放在了首要位置。1、坚持“以人为本”的理念,以科学发展观为统领,加快发展方式转变,把民生做为经济发展的根本目的,做为经济增长的出发点和落脚点。党把解决人民群众最关心的热点难点问题放在了施政首位。针对楼市过热现象,中央先后出台了“国十条”、“国八条”,建立健全了保障性住房政策,采取一系列的调控措施,遏制了房价过热过快增长。 2006年,我国全面取消农业税,广大农民从此走上减负增收的致富之路;国家重点加大政策扶持力度,免除义务教育阶段学杂费,同年中央财政拿出1859亿元投向困难群体。用于民生的财政支出逐年递增,2008年突破万亿元,2010年更是超出万亿元。克服重重困难,保持了经济平稳较快发展,使社会事业显著进步,人民生活显著改善,为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。使我国发展的方向更加明确,步履更加坚定。过去的几年,极不平凡,我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战,中国在全球经济中扮演着举足轻重的重要角色,并在这场风暴中采取积极的应对措施,使我国经济发展在这场金融风暴中能够平稳过渡。成功举办了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等国际盛事,不断提升了我国的国际形象,也让全世界人民重新认识并了解了中国。我国虽然经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害,但在这些灾难面前,我党始终把人民群众的生命财产安全放在了第一位,妥善安置受灾群众,第一时间进行救援,最大限度地降低损失,组织灾后的自救,重建等工作,使受灾群众尽快重返家园。2、社会保障体系日趋完善,覆盖面持续扩大,形成社会保障安全网,不断提升百姓的幸福指数,分享改革成果。养老保险覆盖状况是衡量一个国家公共服务和人民生活水平的重要标志。到2009年底,我国城镇参加基本养老保险人数达到23498万人,提前一年完成“十一五”规划确定的亿人的约束性指标,比“十五”期末增加6000多万人。与此同时,长期困扰劳动者的养老保险异地转移接续难的问题得到解决,包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系均可在跨省就业时随同转移。城镇居民医保率先“破冰”。2007年初,城镇居民基本医疗保险试点启动,医保大门向2亿非从业城镇居民敞开。基本医疗保险在各项社会保险中第一个实现了制度上的“全覆盖”。到2009年底,包括新农合在内的我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人口。新农保起步,实现了从无到有的跨越。2009年国庆节前夕,新农保试点在全国27个省区320个首批试点县和4个直辖市启动。到2010年春节,短短4个月间,全国已有1500万农村老人领到了55元的基础养老金。这是一个了不起的突破。我国农民在60岁后首次享受到国家普惠式的养老保障,农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后,又实现了“养老不犯愁”。在“十一五”期间,国务院决定在全国建立农村低保制度。农民,特别是农村绝对贫困人口,和城镇居民一样享受到由国家提供的最低生活保障服务。农村低保的普及,从制度上终结了“绝对贫困”。目前,我国已初步形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保障制度框架,城镇养老、医疗、失业、工伤、生育5项保险制度普遍实施,实现了从单位福利向统筹互济的社会保险的转变。3、国民经济持续快速增长,社会保障待遇水平连年提高。政府惠民、利民政策不断发力、人民生活持续改善。 几年间,我国基本养老金水平连年上调,企业退休人员养老金月均标准由2005年的711元提高到2010年的1350元,将近翻一番,而在此之前的1998年到2004年7年间,我国企业退休人员月养老金总共只增加了180元。企业退休人员养老金偏低的状况得到一定程度的改善。值得一提的是,在养老金“年年涨”的过程中,国家根据实际情况向具有高级职称的企业退休科技人员、建国前参加工作的老工人、1953年底以前参加工作的企业退休人员、原工商业者这四部分人员共约600万人予以倾斜,其中全国近百万高级职称企业退休科技人员月均养老金从2005年的976元增加到2010年的约2000元,有效地调节了收入差距。不断完善医疗保险制度改革,扩大医保覆盖范围,提高支付比例。 2010年,城镇职工医保和城镇居民医保在政策范围内的住院费用补偿比例分别达到72%、60%,最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、城镇居民可支配收入的6倍以上。新农合的大病住院医疗费用报销比例从最初的20%多提高到目前的50%以上。同时国家还多次提高了低保标准和失业、工伤保险待遇标准,使广大群众特别是低收入群众基本生活得到有效保障。社保待遇提高的背后,是国家强大的资金支持。“十一五”期间,中央财政对社会保障的投入力度不断增加,从2006年2010亿元提高到了2010年的3185亿元。仅2010年提高养老金标准,中央财政就补助中西部省份236亿元;2010年各级财政对城镇居民医保的补助标准提高到每人每年不低于120元,其中中央财政对中西部地区按人均60元给予了补助;新农保的基础养老金部分,中央财政对中西部地区更是全额补助。如此力度,真正体现了“共享发展成果”的执政理念。社会保障制度的建立和完善,正深刻地改变着人们的生活,发挥着经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和收入分配 “调节器”的作用。使人民群众得到更多的实惠,国家更加富强,社会更加稳定,也为“十二五”的奋斗目标打下了坚实的基础。二、我市市委、市政坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,坚持一切为了群众、一切依靠群众,认真解决人民群众关心的民生问题。1、我市市委、市政府一直从解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,努力为人民多办事、办实事、办好事。实施安居工程让群众住有所居,坚持以人为本、民生优先,切实加大对棚户区改造、暖房子工程等关系百姓切身利益项目的投入,努力让发展成果惠及普通百姓。2010年我市棚户区改造拆迁43万平方米,新开工55万平方米,建成102万平方米。对20187户住房困难家庭发放了住房租赁补贴,用租金核减2313户。“暖房子”工程改造供热管网公里,完成既有建筑节能改造40万平方米。农村泥草房改造完成2268户。关注“米袋子、菜蓝子”工程,积极稳控市场物价,适时发放价格补贴,保证人民群众生活必需品价格基本稳定。城镇居民人均可支配收入达到16700元,增长,使人民群众的钱袋子逐渐鼓起来。就业是民生之本,关乎国家长治久安,社会安定团结,家庭和睦幸福,个人前途发展,是最大的民生工作。2010年全市新增就业万人,下岗失业人员再就业2万人。农村劳动力转移万人。城镇登记失业率控制在。社会保险覆盖面稳定在90%以上。新农保政策以东丰县为试点地区已经全面铺开。继续扩大社会保险覆盖面把“五七家属工”和厂办大集体职工纳入社保统筹范围。继续提高企业离退休人员基本养老金水平,结合我市城镇居民最低生活保障水平和职工最低工资标准调整情况,进一步提高我市失业保险待遇水平。继续扩大医疗保险支付范围,提高基本医疗保险封顶线,进一步完善医疗保险体制改革。随着养老保险和医疗保险覆盖面不断地扩大让更多的人民群众能够老有所养、病有所医。2、加快推进我市“三个转型”发展进程,是做好民生工作的重要保障“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,通过全市人民的齐心努力,我市经济社会取得快速发展,“三个转型”卓有成效,社会事业全面进步,人民生活水平显著提高。综合经济实力显著提高。在2010年4月中国社科院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中,辽源综合增长竞争力列全国294个地级市第二位。经济转型取得重要成果。培育形成新材料、新能源、健康产业、装备制造、冶金建材、纺织袜业六大接续替代产业,初步形成清洁能源、铝材加工、装备制造、纺织袜业、水泥和新型建材、农畜产品加工产业链,产业结构得到优化和提升。全国资源型城市可持续发展工作会议在我市召开,辽源转型发展经验被誉为“辽源样本”。城市转型实现重要突破。打造辽长1小时经济·生活圈,建设长春卫星城加速推进。对道路、供排水、供热、供电、供气等城市基础设施实施全面改造。其中新建成的全民健身中心、向阳大桥已经投入使用。城市承载功能和品位明显提升,被全国城市品牌大会评为“最具发展潜力城市”。对外开放取得实质性进展。金刚水泥、博大制药、裕龙油脂等与国内外企业或财团成功合作或重组。锂源电池、欧亚购物中心、矿山地质公园、惠宇能源生物质燃气、世捷铝业宽厚板等一批重大招商项目进入实质运作阶段。经济开发区、东北袜业园等规模不断壮大,传统优势产业发挥积极作用,城市知名度不断提高,发挥了我市的城市品牌效应。社会事业全面进步。科技创新步伐加快,一批有优势的高新技术产业初具规模,自主知识产权拥有量大幅增加。教育资源配置进一步优化,农村教育、职业教育得到加强,办学条件显著改善。卫生事业得到快速发展,城市公共医疗服务水平大幅度提高。文化、体育、旅游、新闻出版等各项事业不断进步,广播电视基本实现“村村通”。人口、档案、残疾人等各项社会事业协调发展。人民生活明显改善。深入实施民生工程,全市新增财力70%以上用于民生,随着我市经济实力的不断增强,用于保障民生方面的投入也将随之逐年增加。我党自成立以来,就确立了全心全意为人民服务的根本宗旨,而从群众中来,到群众中去的群众路线更是构成了毛泽东思想的三个核心内容之一。实践证明只有在党的领导下,人民群众的根本利益才有真正的保障,民生问题才能得到重视和解决。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要的位置。我们也坚信在市委、市政府的领导下,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以解放思想、科学发展、加快转型、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线。全力推进我市经济转型、城市转型和工作转型;提高人民群众的生活水平,让城乡居民生活得更加美好,为全面建设小康社会打下决定性基础。
棚户区改造是中国政府为改造危房、改善贫困家庭居住条件而开展的一项颇受欢迎的工程。据住房和城乡建设部统计,近年来,我国开展了大规模的棚户区改造,改造棚户区面积约5000万平方米,改善了近百万贫困家庭的居住条件。根据住房和城乡建设部的消息,京云律师发现,从2009年开始,中国将对海外华人拥有的农场进行大规模的煤矿、林场、农垦和棚户区改造。根据初步统计,2006年至2011年底,全国各类棚户区改造面积超过1000万套。到2020年,计划改造棚户区300多万户。
棚户区改造和危房改造一样吗?棚户区改造和危房改造有什么区别,都需要什么条件,棚户区改造流程是什么?只有经过市里专家组鉴定为危房的,才能进行改造拆迁,拆迁补偿安置办法采用棚户区改造拆迁补偿安置办法,棚户区改造和危房改造没有区别。有类似问题但不懂的朋友不用着急,下面我们一起来看一下相关内容吧。棚户区改造和危房改造一样吗?棚户区改造一般是我国政府为改造城镇危旧住房、改善相关困难家庭住房条件而推出的一项民心工程,按照街道申请、区住建局的实地查看、市房屋安全的相关专家鉴定、市棚户区改造指挥部统一拆迁安置的规定程序进行。只有经过市里专家组鉴定为危房的,才能进行改造拆迁,拆迁补偿安置办法采用棚户区改造拆迁补偿安置办法,棚户区改造和危房改造没有区别。棚户区改造流程是什么?一、前期准备(一)项目选址:选址定点和划红线及设计条件、规划设计、建设方案(集中新建为初步设计,配建为实施方案)及审批等环节。包括办理(规划部门出具选址意见书、用地规划许可证、规划用地拆迁红线图、国土部门出具用地意见);(二)项目立项(市发改委办理);二、房屋拆迁(一)被拆迁人提供产权依据、有效身份证;(二)拆迁工作人员审核确认、进行测绘、评估,三个工作日出具评估报告,并公示7天;(三)对评估公示结果无异议的,由拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议;(四)选择产权调换的,按签订协议的先后顺序选房;选择货币补偿的,按照签订协议的金额到银行领取补偿款,规定期限内完成搬迁的,在房屋拆迁市场评估价基础上奖励8%;(五)搬迁完毕并交房,经拆迁工作人员验收签字;(六)组织拆除。三、政府供地(行政划拨或挂牌出让);四、建设阶段包括工程施工图设计审查备案、放线与验线和规划许可,招标投标,安全质量监督(含委托监理),办理《建设工程施工许可证》和签订施工合同、施工建设及管理等环节。五、验收阶段包括房屋和涉及规划、消防、环保、市政园林、防雷以及给排水等管线工程的验收和建设工程竣工验收备案。六、分配、管理流程(一)私房按拆迁户签订协议时的先后顺序,将选定的房屋分配至拆迁户。入住后的小区管理由物业公司负责。(二)直管公房、单位自管房的租赁户1、向居住地社区居委会申请,居委会受理后,进行入户调查、组织居民小组评议、公示,合格的报区政府;2、区政府委托街道办事处对申请人的情况进行复核,并公示,合格的由区住房保障机构汇总报市政府。3、市政府委托市房地产管理局组织审核、公示,合格的,报市政府批准后采取摇号方式确定选房序号。4、中签户选房。5、中签户到市房地产经营管理处办理租赁手续。6、由市房地产经营管理处负责管理廉租住房,包括收取租金、管理养护廉租住房。以上就是为大家介绍的棚户区改造流程的相关信息,相信大家读了上面的文章后,对棚户区改造有一定的了解了吧!
棚户区改造的财税政策论文【1】
摘 要:棚户区改造不是单纯的居民居住区的翻新,这涉及到棚户区在改造的过程中各个方面的问题——拆迁、建设、回迁、管理,文章主要总结辽宁省棚户区改造的模式、改造后的影响。
辽宁省棚户区改造的模式及经验是我国城市建设过程中的创新,实现了优势资源互补,减少棚户区改造过程中存在的诸多矛盾。
文章从财税政策的视角提出支持棚户区改造的有效机制,强调需进一步深化我国的财税体制改革,使财税政策在支持棚户区改造的过程中发挥长期性、有效性以及持续性作用。
关键词:棚户区改造 辽宁省 财税政策
棚户区改造工程,既是有效解决辽宁省遗留下来的历史问题的举措,又是全面落实科学发展观,全面建设小康社会及全面振兴辽宁的重大决策,这也与我国《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》相吻合。
棚户区的改造,是一项长期重大的任务,特别是集中连片特殊困难地区的改造,这更是一项全新的历史课题。
到2011年底,辽宁省共改造大面积棚户区万平方米,建设万平方米回迁楼,改善了万户万棚户区居民的居住条件。
从而有效地解决了低收入家庭住房困难,增加了棚户区居民的就业,提高了居民收入水平,使家庭发生巨变,使整个辽宁经济、社会发展等各个方面得到进一步发展,为辽宁老工业基地加快转型步伐、实现全面振兴注入了新的生机和活力。
一、推进辽宁省棚户区改造的主要模式
辽宁省进行棚户区改造所选择的主要模式是政府主导与市场运作相结合模式。
政府主导,就是采取省市区三级政府分级负责的办法,省级政府主要负责整体规划、政策制定等带全局性的工作,而市级政府主要负责资金筹措、协调指挥等工作,区级政府就承担拆迁、建设、回迁后管理等具体环节工作。
总言之在棚户区改造的过程中,充分地利用各级政府与市场的优势力量,涉及棚户区整体规划等工作由政府主导,投资主体多元化:政府、国企、私企等可以作为投资主体,这样在拆迁、回迁的环节动用政府的力量,而建设的环节交给市场(开发商,在这里既可以是国企,也可以是私企),这样就综合运用了行政手段、经济政策及法律措施来进行棚户区改造。
抚顺、本溪、阜新、铁岭等市就采取了政府主导、市场运作的模式。
在整个辽宁省的棚户区改造过程中,14个市大多都选择政府主导、市场运作相结合的棚户区改造模式,主要原因在于:
1.政府主导、市场运作结合的模式能在最大的程度上维护棚户区居民的切身利益。
棚户区房屋的现状十分复杂,有的拆迁政策很难适用实际需要。
如果由开发商作为拆迁主体承担棚户区改造任务,很有可能造成开发商与棚户区居民的对立,影响整个改造的进程,最终还是要政府出面调解。
2.政府主导、市场运作能最大限度使用资金。
棚户区改造过程中,辽宁省打破行业垄断,实行招标投标选用施工单位,采用合理地标价法,全方位实施棚户区改造工程新型的计价方式。
3.政府主导、市场运作既能充分整合行政资源,又能有效地发挥市场配置资源的作用。
在棚户区改造的过程中,政府能在有限的时间内调动资源为棚户区改造服务。
比如,各级消防部门在政府的带动下,主动为棚户区居民服务,用最短的时间完成棚户区改造消防审批手续;水电部门在棚户区建设期间,为保证工程质量、进度等问题,主动垫付资金用于工程临时用水电。
4.政府主导能有效、及时地解决棚户区拆迁、建设、回迁及管理等各个环节的矛盾和问题。
由于辽宁省棚户区形成的历史久远,涉及房屋产权关系复杂,最突出的问题就是“偏厦”问题。
所谓的“偏厦”,就是棚户区居民很难在其它地方买得起房子,当房主的子女长大成人后,为了解决住房紧张的问题,就在原住房的旁边违规搭建一些临时性的住房,久而久之,一代传承一代,就这样形成规模庞大的、问题严重的“偏厦”。
二、推进辽宁省棚户区改造产生的积极影响
1.促进棚户区居民资产迅速增加,缩小了棚户区居民与非棚户区居民的差距。
通过对棚户区的改造,不仅为全省200多万人改善了住房条件,还大大缩小了全省各个棚户区家庭住房面积、资产等。
辽宁省在回迁安置的过程中,想尽一切办法做到棚户区居民“住得进”,采取“拆一补一”的措施,适度进行补助,尤其是那些特困户,使其花较少的钱就拥有价值十万元左右的或者甚至价值几十万元的住房,家庭财产增值了十几倍乃至几十倍,缩小了贫富差。
2.优化了城市的总体规划,加速推进棚户区与城市一体化进程。
改造前,棚户区居住环境相当恶劣:没有像样的道路、排水系统、垃圾清理系统,以煤炭取暖、做饭,烟雾弥漫。
棚户区改造后,居住环境得到明显的改善,垃圾少了,环境优美了,道路也宽阔了。
据调查显示:的居民认为居住区的噪音下降,70%的居民认为饮用水质量提高,认为绿地增加、景观改善、住房更舒适、空气质量改善的居民分别是、、93%、。
比如抚顺市棚户区拆迁改造拆掉了1万多根居民燃煤的小烟囱,年减少排放燃煤炉灰万吨,烟尘2475吨,二氧化硫1441吨。
3.加快了棚户区基础设施建设。
通过棚户区的改造,使得棚户区基础设施进一步完善,居民生活更加便利,发展空间进一步增大。
据调查显示,阜新市对100多条街道的新扩建改造,实现了城市公共服务网络的全面改造升级,建设了日处理能力1500吨的垃圾无害处理厂和日处理能力10万吨的污水处理厂,进一步增强了城市服务功能,城市集中供热率、自来水普及率、燃气供应率分别从棚改前的66%、94%、提高到目前的95%、97%、64%。
抚顺市在各个棚改新区建设过程中,同步建设社区管理基础设施总面积达万平方米,铁岭市在新建的社区内建设供水管网长公里,排水管网总长公里,燃气管网总长公里,供暖管总长公里,供电线路总长度80公里,而且新建的社区内道路都采用沥青混泥土路面,总长29公里,新道路面积达万平方米。
通过完善基础设施配套建设,社区服务功能得以全面提升。
三、存在的主要问题
1.棚户区发展战略认识不足,政策持续性有待完善。
辽宁省作为全国的老工业基地,由于时代背景、历史发展原因,多年发展的结构形成了产业转型升级滞后、基础设施不健全等问题。
辽宁省从2005年开始,实施城市集中连片棚户区改造。
但是,一些地市为了追求所谓的政绩,“民生工程”、“一号工程”难免就变成“形象工程”。
不切实际地盲目进行棚户区改造,造成许多棚户区无就业现象;有的地方把棚户区改造简单地认为是广场建设、基础设施建设、道路建设等,而没有建设相关的配套设施,比如学校、就业救助中心、社区管理中心等。
基础设施建设与基本公共服务的供给不能满足棚户区居民的需要,有时还出现抢资源、争市场的现象。
棚户区社会保障体系、土地使用与征用机制、劳动力转移、财税政策及行政管理等制度不配套、不健全。
2.“半棚户区”将会成为城市化进程中的绊脚石。
通过几年的努力,辽宁省棚户区改造取得了巨大的成就,棚户区改造进程全面推进,极大地改善了城市面貌,完善了棚户区设施的配套建设,使得棚户区生活质量得到极大的提高,同时还极大促进经济的发展。
但与此同时,由于许多棚户区内居民仍然保留原来的生活习惯,土地及行政管理体制还没有完全跟上城镇化步伐,导致棚户区居民空间聚集,许多棚户区在城市与郊区的边缘,使得这些棚户区即像城镇,又像新型农村,这种现象就叫做“半棚户区、半城镇化”的现象。
“半棚户区“现象突出地表现为:一是只重视棚户区硬件设施的配套建设,忽视社会保障、棚户区居民的素质、子女上学、居民看病等软件设施的建设。
二是建设布局缺乏统筹规划。
重复建设、有些新建的棚户区过于分散等,这严重浪费土地资源,缺乏科学的规划,导致棚户区管理跟不上去。
三是缺乏保障措施。
原来棚户区居民迁到新建的社区后,使得新的就业岗位和生产岗位很难得到满足,棚户区居民的收入预期大大减少,其基本生活很难得到保障。
因此,就业难、社会保障标准低、棚户区居民收益少、社会保险程度低等,使得原来棚户区居民表面上有城市居民身份,实际上不能过上城市居民应有的体面生活。
这些“半棚户区”现象已经成为我国城市化进一步深化发展的绊脚石。
3.棚户区改造面临资金困难。
在目前的体制下,棚户区改造资金主要来源于拍卖土地所得以及财政扶持资金。
但是,棚户区改造资金面临以下几个问题:第一,棚户区改造资金供给总量不足,供需矛盾突出;第二,金融支持棚户区改造效率比较低,促进作用不是特别明显;第三,金融支持结构比较单一,难以满足棚户区改造对资金的需求。
四、进一步推进棚户区改造的财税政策思考
经过多年的改造工程,辽宁省棚户区改造具有质和量的改善,在量的方面,许多大片集中棚户区被改造,棚户区居民向城市集中和聚集,城镇空间随之也越来越大,越来越多的棚户区居民变成新型市民;在质的方面,通过棚户区的改造,城市基础设施更加完善,棚户区居民生活水平进一步提高,棚户区居民与非棚户区居民差距进一步缩小。
2005年以来,财税政策在支持辽宁省棚户区改造的过程中,发挥了积极的作用。
据不完全统计,就地税系统而言,全省(不含大连)共减免各项地方税收亿元(营业税及附加:亿元,土地使用税:亿元,契税:亿元,其他亿元)。
但是,棚户区改造的进程中存在很多市场本身无法解决的问题,这就要求政府积极介入,充分发挥财税政策促进棚户区改造的宏观作用,为此,需要建立健全各项财政制度,完善公共职能,使财税政策更符合棚户区改造的要求,为政府履行职能、改造棚户区提供有力的财力保障。
1.加速健全并完善财税政策对棚户区改造的制度供给。
进一步完善财政公共物品供给职能。
加大财政在棚户区改造过程中公共物品供给结构的调整,全面加大对棚户区改造过程中公益基础设施和公共基础设施的财政投入力度,加大对棚户区居民子女上学、棚户区居民看病、棚户区居民文化建设、棚户区内配套设施等建设投入,建立适合棚户区改造的公共财政体系,逐步完善与棚户区改造相对应的税收优惠制度。
建立健全棚户区改造地方税体系,为棚户区改造提供优惠的税收政策。
不断完善房产税、土地税以及相关的税收,加强棚户区改造建设税等,环境保护、资源等专项税,使之成为地方税的主要收入来源。
2.加大政府财政对棚户区改造制度需求者的投资力度。
要进一步提高棚户区改造进程中制度需求的整体素质。
棚户区居民和市民、当地政府等是推动棚户区改造的主体,棚户区居民在早期为工业化、城镇化建设做出巨大的贡献,也是棚户区改造的制度需求者和最大的收益者,政府主导的棚户区改造应该加大财政投入力度,不断创新政府财政理念,创造棚户区改造进程中文化和谐发展。
要积极发展多元文化意识,树立棚户区居民也是基本公共服务的对象,促进其尽快融入现代城市文明。
另外,要注重区域差异性发展,当地政府在制定棚户区该走的财税政策时要适应当地的情况,又快又好、基本均等地提供财政公共服务。
尽管经济发展不均衡决定了棚户区改造进程中有一定的层次性,同样也决定了制度需求的非一致性,但是政府财政可以通过加强政策调控,按照基本公共服务基本均等要求,有计划有步骤地实现区域发展和棚户区均衡改造。
3.积极构建政府财税在棚户区改造过程中生产型社会保障制度建设。
棚户区在改造后,棚户区有一部分居民的生活在一定程度上改善了,但是由于住进了城市,生活费用会有所提高,为进一步提高棚户区居民生活质量,当地政府应该在已经建立起来的社会保障体系的基础上,加快步伐、积极地构建生产型社会保障制度。
积极发展工业经济、广开就业门路、创造自主创业平台、增加就业渠道、增加居民收入预期等,这是提高城镇化水平的重要措施,促进棚户区改造的长远之计,改善民生、促进棚户区与非棚户区协调发展的'根本举措。
一是制定财政支持棚户区与非棚户区协调发展规划,强化政府的财政宏观调控的引导作用。
尽快制定一系列的政策、措施,对棚户区与非棚户区关系进行宏观管理;不断改革棚户区改造的相关财税政策,以适应不断发展的新形势新情况,加快棚户区与城市的融合力度,理顺棚户区与非棚户区的财政的关系,为棚户区与非棚户区动态协调发展奠定坚实的体制基础。
二是积极实施棚户区财政扶贫开发政策,全面协调棚户区与非棚户区经济发展。
努力改善金融服务机制,加大对棚户区扶贫资金投入。
三是建立制度化的棚户区经济投入机制。
鼓励和引导民间资金投入到棚户区改造中,鼓励民营企业吸纳棚户区有效劳动力。
另外,政府财政要重点支持棚户区基础设施管理和维修专项基金,加大棚户区基础设施和生态环境等的保护。
参考文献:
1.余姚市财政局课题组.推进农村城镇化建设的财政政策思考.财政改革热点问题探索——2010年浙江省财政课题研究成果汇编.浙江人民出版社
2.徐保成等.财政支农政问题研究与对策思考.中国财经信息资料,2012(13)
棚户区改造涉税问题的研究【2】
摘要:棚户区改造作为党的民生工程之一,已纳入各级政府的重要工作议程,并提出用3年左右时间,“让棚户区百姓住上好房子”。
然而如何动员全社会的力量加快棚改进度,来实现党和政府提出的目标,有很多政策需要研究制定。
本文通过实例,就税收政策方面加以研究阐述,并提出粗浅建议,以期引起关注。
关键词:矿区;棚改;税收探讨
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”,唐代诗人杜甫这一千古绝唱,正在淮南矿区变成美好的现实。
这种居官思民、拥富怜贫的思想,穿越了千年时空,至今还闪耀着博爱的熠熠光辉。
淮南煤矿秉承祖国优秀的传统文明,以职工的福祉为己念,充分让职工享受改革和发展的成果。
然而,随着棚户区改造规模的不断扩大,企业面临两难的窘境。
一是棚改不能像房地产开发那样,进行市场商品化运作;二是棚改公益、公共设施投入不能由棚改困难户来承担,企业投入逐渐增多,负担加重;三是由于国家政策不明确,棚改涉税矛盾愈加突出。
税收作为国家组织财政收人的主要形式和工具,调控经济的重要杠杆之一,具有维护国家政权和监督经济活动的作用毋庸置疑。
但是,就棚户区改造单个经济活动而言,它是利国利民维护民生的重要举措,出台免征棚改涉税政策从法理上理解符合“取之于民用于民”的宗旨。
要实现“党和政府要让棚户区百姓住上好房子” 的目标,国家应研究制定棚户区改造税收扶持和激励政策,创造良好的税收环境,帮助棚改主体放下包袱、轻装上阵,加快进度。
笔者以淮南矿区棚改为例,就涉税政策提出粗浅建议。
一、淮南矿区棚改现状
淮南煤矿作为百年老矿,历史原因遗留下来的棚户区有78片,棚户区房屋基本上为上个世纪50~70年代建造的砖木结构房屋和筒子楼。
由于当时建设标准低,房屋厨卫不配套,区域基本无排水、道路、活动等基础设施,加之使用年限已久,破损情况比较严重。
目前多数已墙体开裂,屋面渗漏,安全隐患多。
这些棚户区既威胁居住安全,又影响职工生活质量和城市形象。
为彻底改善棚户区职工的居住条件和居住环境,2003年,淮南煤矿率先启动了安徽省也是行业规模最大的棚户区改造工程,提出用10年左右的时间投资120亿元新建约850万㎡住房,拆迁安置棚户区约9万户,全部解决煤矿棚户区问题。
其中:棚户区改造新建约700万㎡住房,拆迁安置棚户区约万户;采煤沉陷治理新建150万㎡住房,搬迁安置沉陷区住户约万户。
淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则,由国家、地方政府、企业、个人等共同出资,多渠道筹集资金。
当前,随着棚户区改造逐步完成,企业在并不富足的情况下已累计拿出近26亿元资金补贴棚户区改造公共和公益设施建设。
同时,由于国家涉及棚户区改造的“税费”政策不明确,税企涉税矛盾愈加突出。
原本应由政府主导的棚户区改造工程,企业主动承担了社会责任,反而为“税费”的事“闹心”不尽合理,挫伤了企业积极性,阻碍了棚户区改造的进度,增加了企业负担。
棚改让矿区“大庇寒士俱欢颜”,企业因此涉税“愁眉不展”。
二、棚户区改造涉税分析
据不完全统计棚户区改造涉及“税费”种类近20余项,如安置房营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、印花税、契税、人防费、城市建设配套费、渣土处理费、墙改基金、白蚁防治费、规划编制服务费、拆迁管理费、图纸审查费、测量费、质量监督费、工程交易费、招标代理费、劳动保护费、拆迁补偿费以及其他等费用。
截至目前已发生棚户区改造工程“税费”近8亿元,如果按照现行政策项目完工预计要发生“税费”近13亿元,约占实际投资额的16%左右。
笔者认为:
一是棚户区改造工程项目不能等同于房地产开发企业经济业务。
棚户区改造以解决棚户安居为目的,房地产开发在遵循市场经济规律的基础上以盈利为目的,两者有质的区别。
因此,棚户区改造不能完全参照房地产开发企业涉税政策执行。
二是棚户区改造是政府行为,带有计划性。
企业依据政府批文实施棚户区改造,不是市场化行为,也不是完全意义上销售不动产的买卖关系,而是按照国家规定拆迁安置“职工拿一点(资金)”,不完全符合营业税条例规定的纳税要件。
因此,棚户区改造安置房收入是对投入成本的一种补偿,带有集资建房性质,按照营业税税目征税,理由不充分。
三是国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》指出:“继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法,解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题”,可见棚户区改造的特殊性。
四是最早实施煤矿棚户区改造的老工业基地——吉林省,为了妥善处理好棚户区改造涉税问题,印发《关于落实城市棚户区改造项目地方税收优惠政策的通知》明确规定,“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,经主管税务机关核准,暂不征收营业税”,可见棚户区改造涉税处理有先例。
三、矿区棚改涉税建议
税收优惠,是指国家在税收方面给予纳税人和征税对象的各种优待的总称。
是政府通过税收制度,按照预定目的,减除或减轻纳税义务人税收负担的一种形式。
通过这种形式可以激励棚改主体,加快棚改进度,早日实现职工“安居”的目的,促进矿区和谐稳定。
1、免征煤炭企业棚户区改造安置房收入营业税。
淮南煤矿棚户区改造工程是国家发改委批复、有中央专项投资补助的项目,同时也是淮南市旧城改造的重要组成部分。
建议,棚户区改造工程比照吉林省同类性质棚户区改造工程的做法,“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,经主管税务机关核准,暂不征收营业税”。
2、免征土地增值税。
淮南煤矿实施的棚户区改造是一项整体民生工程,符合国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》的规定,不存在土地增值问题,建议免于预征土地增值税。
3、企业补贴棚改项目支出应允许所得税前列支。
淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则,由国家、地方政府、企业、个人等共同出资,多渠道筹集资金。
建议,煤炭企业棚户区改造工程,企业补贴资金允许在成本列支,税前扣除。
4、建议减半征收地方政府出台的各项行政事业性规费,帮助棚改主体减负,早日完成棚户区改造任务,实现矿区健康稳定发展。
问题一:棚户区改造的改造的意义 经过2012年到2014年这三年来街道办大面积的实施旧城改造来看,棚户区改造在经济、政治、社会、文化等多个方面都可以取得良好成效,同时也得到了当地干部居民的拥护和赞许,其重要意义体现在:1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难,体现了社会公平、公正。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体,经过棚户区改造,不仅可以改善居住环境和居住质量,而且还能拥有属于自己的房屋资产,特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况,采取切实有效的措施实施救助,确保这部分人群能够有房住,从而享受到改革开放和经济发展带来的成果,体现了社会的公平与公正。2、棚户区改造可以提升和完善城市功能,改善城区落后面貌。棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状,通过改造,统筹考虑了服务配套和基础条件的改善,特别是改造项目的实施采取招商引资的办法,既节约了县财政资金的投入,又可以加快城市基础设施建设步伐,改变城市基础设施条件,完善城市功能,提升城市品位,使原来落后的城市面貌变为县城靓丽的风景。3、棚户区改造可以优化配置土地资源,促进土地合理利用。集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量,最大限度提高出让收益、显化土地价值,同时可以较好地解决资金投入问题,使稀缺的土地资源得以再生和利用,进一步焕发老城区的生机和活力,提高了城市的管理水平。4、棚户区改造可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合棚户区改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。5、棚户区改造可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。棚户区改造,使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,提高了居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了 *** 与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。 问题二:旧城改造是什么意思 旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程,城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程;又表示物质成果,反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程,取决于城市的发展方向和速度。内容包括:①改造城市规划结构,在其行政界限范围内,实行合理的用地分区和城市用地的规划分区;②改善城市环境,通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体,减轻噪声污染,绿化并整顿开阔空间的利用状况等;③更新、调整城市工业布局;④更新或完善城市道路系统;⑤改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设,把旧街坊改造成完整的居住区。当前旧城改造方案设计的趋向为:①保持中心城市相对稳定,增加一些结构完整、规模适当的封闭式卫星城镇,城市用地被划分为一些孤立的功能区,而整个规划结构的发展,有赖于相交半放射环形系统的扩展;②在向灵活分区过渡的基础上编制各种开敞式的城市结构,公共服务中心的布局则根据完善整个城市规划结构的具体条件,具有更加多样的组合方案。 问题三:旧城改造的意义是什么? 哪些横幅上不是写了嘛,提升城市形象,打造和谐城市。 说白了就是当官的想给自己脸上贴金,顺道可以捞一笔钱。我住的地方正在旧城改造,弄的民怨沸腾 问题四:中国的古(旧)城区改造有什么优势和劣势? 好处 第一,旧城区道路网络基本建成,道路交通矛盾日益缓解; 第二,公用配套设施供需总量基本平衡,服务供应结构得到优化; 第三,城市环境质量得到有效控制,并呈改善趋势; 第四,住宅长期短缺的矛盾得到根本性扭转,住宅建设飞速发展。 坏处 一、对经济效益的过度注重和对社会效益的忽视; 二、传统改造手段的成本居高不下; 三、轻视文化效益――历史风貌和城市景观特色的丧失; 四、改造手段的单一和体制的不完善; 五、公众参与仍然薄弱。 当然最主要的一点是将大量资本投入房地产业,产生大量泡沫 问题五:旧城改造的意义是什么??? 能有更多的空间让人呆着!更规矩化!更程序化! 问题六:符合哪些条件的旧城区改建属于公共利益的需要? 一是由 *** 组织实施。旧城区改建既可能是旧城区内部分或者个别房屋的改建,也可能是整个旧城区的改建,如果是旧城区内部分或者个别房屋的改建,私人也可依法进行,此时无进行房屋征收的必要性。只有 *** 组织实施的旧城区改建,才涉及需要征收他人房屋的问题。 二是符合城乡规划法的有关规定。《城乡规划法》第三十一条规定:“旧城区的改建,应当保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用,应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。”根据该规定,不损害历史文化遗产和传统风貌,合理控制拆迁和建设规模的旧城区改建才属于公共利益的需要。其他法律也对旧城区改建作了一些规定。例如,《中华人民共和国邮政法》(以下简称《邮政法》)第八条第二款规定:“建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建,应当同时建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施。” 三是应当是危房集中、基础设施落后等地段。 首先,关于危房集中的地段。《征收条例(征求意见稿)》曾规定,为改善城市居民居住条件,由 *** 组织实施的危旧房改造的需要,属于公共利益的需要。对此,不少意见提出危旧房改造并非都属于公共利益。危旧房不是一个概念,而是包括危房和旧房两种情况。危房是指本身存在危险的房屋,要对其进行改造以防止房屋居住人遭受人身和财产损害。但是旧房是否需要改造,却存在很大争议。多数意见认为,旧房改造不属于公共利益的需要。理由主要有两点:(1)何为“旧房”没有明确标准,实践中有的地方 *** 为了顺利征收房屋,将刚建成不久的房子也界定为“旧房”,不仅对房屋权利人造成了很大损害,而且造成了巨大的社会资源浪费。(2)即使根据已确立的使用年限标准将房屋认定为旧房,对其拆迁也未必属于公共利益。旧房未必就属于危房,有些房屋虽然使用较长时间但由于质量良好,不能归入危房行列。如果旧房没有危害或者威胁房屋使用人的人身和财产,就不能认为对其改造是为了公共利益的需要。《征收条例(征求意见稿)》考虑到了这一问题,其第十三条规定:“90%以上被征收人同意进行危旧房改造的,县级以上地方人民 *** 方可作出房屋征收决定;未达到90010被征收人同意的,不得作出房屋征收决定”,意图通过被征收人民主表决来确定是否属于公共利益需要。但这一按被征收人同意比例来确定是否属于公共利益的做法,又产生了新的问题:一是是否属于公共利益属应是客观情况,不应由人们的主观意思决定;二是对于旧房改造,即使有90%以上被征收人同意的,也无法证明征收其他人房屋的正当性,毕竟并非旧房都是危房;三是90%被征收人究竟是按照房屋面积还是按照人来认定,而房屋面积又涉及建筑面积还是居住面积的问题,人又涉及人数还是户数的问题,因此如何操作执行显然是个很棘手的问题。因此,《征收条例(第二次征求意见稿)》删去了该条规定,同时也删去了旧房改造的提法。如果某一地段的危房数量很少,要解决危房的危险,完全可以通过消除危险或者资助救助等办法来解决,没有必要通过房屋征收来解决,这也符合行政法的比例原则。因此,只有在危房比较集中的地段,才可能使用房屋征收手段解决问题,这也可以避免有些地方 *** 借危房改造之名行违法征地之实。 问题七:旧城区改造的介绍 对于旧城区进行重建、翻新、改造,以改变旧城区的面貌。 问题八:旧城改造,旧村改造和"三旧"改造有什么区别? 旧城改造 是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程,城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程;又表示物质成果,反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程,取决于城市的发展方向和速度。 旧村改造 是推进郊区城市化的一项重要内容,是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求,也是促进农村可持续发展的重要途径。 三旧改造一词来源于广东,分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造. 三旧”改造是广东特有的旧城改造办法。三旧分别指的是:旧城镇、旧厂房、旧村居。 旧城镇 主要是指各区、镇(街道)城区内国有土地的旧民居、旧商铺、旧厂房等。包括因产业调整而搬迁或者停产的工业所留下的旧厂房、旧仓库;上世纪80年代及以前的棚户、简屋、单层砖混结构等建筑结构简陋、外观环境差的危旧居民用房;物业价值低于土地价值的旧商铺等。改造项目应确定最小面积,以体现整体改造效益,其最小面积应由每个地区因地制宜确定。如佛山确定为:低层建筑应不小于500平方米,多层建筑不小于1000平方米,中高层、高层居住建筑不小于2000平方米,高层公共建筑不小于2500平方米。 旧厂房 主要指镇(街道)、村和工业园区内的旧厂房以及严重影响城市观瞻的临时建筑。包括上世纪90年代及以前建设的临时建筑、单层简易结构旧厂房;容积率低于的旧厂房;与土地利用规划、城市总体规划用地性质不符,占用滩涂、农田等生态用地的违章建设厂房;地均产出低于100万元/亩的低效工业工地;国家禁止类和淘汰类产业的旧厂房;废水、二氧化硫、粉尘、烟尘等工业污染物排放未100%达标的旧厂房;能耗和水耗高于国家和省规定的产品能耗、水耗限额标准的旧厂房等。 旧村居 主要指城市规划控制区范围内的城中村;大量用地被城市工业区、物流园等产业园区占据的园中村;不再适宜生活居住,村民须逐步迁出或整体搬迁形成的“空心村”。具体包括上世纪80年代及以前的砖土结构建筑;不符合国家规范和地方技术标准的各项指标的城中村、园中村;违法违章建筑、单家独户的旧村居;水、电等基础设施,体育、卫生等公共服务设施,交通、消防、生态环境等严重滞后的,不适宜居住的空心村、园中村等。
坚持党的领导是做好民生工作的保障纪念中国共产党建党90周年 今年是我党成立90周年,也是第十二个五年计划的开局之年。中国共产党由小到大,由弱变强,领导中国人民冲破重重难关,夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。无论是在战火纷飞,血雨腥风的动荡年代还是在当今的和平时期,中国共产党始终把人民的利益放在高于一切的位置,始终是广大人民群众的领路人。历史证明,只有在中国共产党的领导下,全国各族人民才能走向共同富裕的道路,也只有坚持党的领导,我国才能在奔向小康社会的大道上阔步前行。我党领导全国人民坚持改革开放,奋斗进取,全面推进中国特色社会主义现代化建设,综合国力显著增强,中国发生了翻天覆地的巨大的变化,取得了举世瞩目的成就。可以说,中国共产党的历史,就是不断从胜利走向胜利的历史,这是全世界有目共睹的事实。一党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,把关注民生工作放在了首要位置。1、坚持“以人为本”的理念,以科学发展观为统领,加快发展方式转变,把民生做为经济发展的根本目的,做为经济增长的出发点和落脚点。党把解决人民群众最关心的热点难点问题放在了施政首位。针对楼市过热现象,中央先后出台了“国十条”、“国八条”,建立健全了保障性住房政策,采取一系列的调控措施,遏制了房价过热过快增长。 2006年,我国全面取消农业税,广大农民从此走上减负增收的致富之路;国家重点加大政策扶持力度,免除义务教育阶段学杂费,同年中央财政拿出1859亿元投向困难群体。用于民生的财政支出逐年递增,2008年突破万亿元,2010年更是超出万亿元。克服重重困难,保持了经济平稳较快发展,使社会事业显著进步,人民生活显著改善,为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。使我国发展的方向更加明确,步履更加坚定。过去的几年,极不平凡,我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战,中国在全球经济中扮演着举足轻重的重要角色,并在这场风暴中采取积极的应对措施,使我国经济发展在这场金融风暴中能够平稳过渡。成功举办了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等国际盛事,不断提升了我国的国际形象,也让全世界人民重新认识并了解了中国。我国虽然经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害,但在这些灾难面前,我党始终把人民群众的生命财产安全放在了第一位,妥善安置受灾群众,第一时间进行救援,最大限度地降低损失,组织灾后的自救,重建等工作,使受灾群众尽快重返家园。2、社会保障体系日趋完善,覆盖面持续扩大,形成社会保障安全网,不断提升百姓的幸福指数,分享改革成果。养老保险覆盖状况是衡量一个国家公共服务和人民生活水平的重要标志。到2009年底,我国城镇参加基本养老保险人数达到23498万人,提前一年完成“十一五”规划确定的亿人的约束性指标,比“十五”期末增加6000多万人。与此同时,长期困扰劳动者的养老保险异地转移接续难的问题得到解决,包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系均可在跨省就业时随同转移。城镇居民医保率先“破冰”。2007年初,城镇居民基本医疗保险试点启动,医保大门向2亿非从业城镇居民敞开。基本医疗保险在各项社会保险中第一个实现了制度上的“全覆盖”。到2009年底,包括新农合在内的我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人口。新农保起步,实现了从无到有的跨越。2009年国庆节前夕,新农保试点在全国27个省区320个首批试点县和4个直辖市启动。到2010年春节,短短4个月间,全国已有1500万农村老人领到了55元的基础养老金。这是一个了不起的突破。我国农民在60岁后首次享受到国家普惠式的养老保障,农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后,又实现了“养老不犯愁”。在“十一五”期间,国务院决定在全国建立农村低保制度。农民,特别是农村绝对贫困人口,和城镇居民一样享受到由国家提供的最低生活保障服务。农村低保的普及,从制度上终结了“绝对贫困”。目前,我国已初步形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保障制度框架,城镇养老、医疗、失业、工伤、生育5项保险制度普遍实施,实现了从单位福利向统筹互济的社会保险的转变。3、国民经济持续快速增长,社会保障待遇水平连年提高。政府惠民、利民政策不断发力、人民生活持续改善。 几年间,我国基本养老金水平连年上调,企业退休人员养老金月均标准由2005年的711元提高到2010年的1350元,将近翻一番,而在此之前的1998年到2004年7年间,我国企业退休人员月养老金总共只增加了180元。企业退休人员养老金偏低的状况得到一定程度的改善。值得一提的是,在养老金“年年涨”的过程中,国家根据实际情况向具有高级职称的企业退休科技人员、建国前参加工作的老工人、1953年底以前参加工作的企业退休人员、原工商业者这四部分人员共约600万人予以倾斜,其中全国近百万高级职称企业退休科技人员月均养老金从2005年的976元增加到2010年的约2000元,有效地调节了收入差距。不断完善医疗保险制度改革,扩大医保覆盖范围,提高支付比例。 2010年,城镇职工医保和城镇居民医保在政策范围内的住院费用补偿比例分别达到72%、60%,最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、城镇居民可支配收入的6倍以上。新农合的大病住院医疗费用报销比例从最初的20%多提高到目前的50%以上。同时国家还多次提高了低保标准和失业、工伤保险待遇标准,使广大群众特别是低收入群众基本生活得到有效保障。社保待遇提高的背后,是国家强大的资金支持。“十一五”期间,中央财政对社会保障的投入力度不断增加,从2006年2010亿元提高到了2010年的3185亿元。仅2010年提高养老金标准,中央财政就补助中西部省份236亿元;2010年各级财政对城镇居民医保的补助标准提高到每人每年不低于120元,其中中央财政对中西部地区按人均60元给予了补助;新农保的基础养老金部分,中央财政对中西部地区更是全额补助。如此力度,真正体现了“共享发展成果”的执政理念。社会保障制度的建立和完善,正深刻地改变着人们的生活,发挥着经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和收入分配 “调节器”的作用。使人民群众得到更多的实惠,国家更加富强,社会更加稳定,也为“十二五”的奋斗目标打下了坚实的基础。二、我市市委、市政坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,坚持一切为了群众、一切依靠群众,认真解决人民群众关心的民生问题。1、我市市委、市政府一直从解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,努力为人民多办事、办实事、办好事。实施安居工程让群众住有所居,坚持以人为本、民生优先,切实加大对棚户区改造、暖房子工程等关系百姓切身利益项目的投入,努力让发展成果惠及普通百姓。2010年我市棚户区改造拆迁43万平方米,新开工55万平方米,建成102万平方米。对20187户住房困难家庭发放了住房租赁补贴,用租金核减2313户。“暖房子”工程改造供热管网公里,完成既有建筑节能改造40万平方米。农村泥草房改造完成2268户。关注“米袋子、菜蓝子”工程,积极稳控市场物价,适时发放价格补贴,保证人民群众生活必需品价格基本稳定。城镇居民人均可支配收入达到16700元,增长,使人民群众的钱袋子逐渐鼓起来。就业是民生之本,关乎国家长治久安,社会安定团结,家庭和睦幸福,个人前途发展,是最大的民生工作。2010年全市新增就业万人,下岗失业人员再就业2万人。农村劳动力转移万人。城镇登记失业率控制在。社会保险覆盖面稳定在90%以上。新农保政策以东丰县为试点地区已经全面铺开。继续扩大社会保险覆盖面把“五七家属工”和厂办大集体职工纳入社保统筹范围。继续提高企业离退休人员基本养老金水平,结合我市城镇居民最低生活保障水平和职工最低工资标准调整情况,进一步提高我市失业保险待遇水平。继续扩大医疗保险支付范围,提高基本医疗保险封顶线,进一步完善医疗保险体制改革。随着养老保险和医疗保险覆盖面不断地扩大让更多的人民群众能够老有所养、病有所医。2、加快推进我市“三个转型”发展进程,是做好民生工作的重要保障“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,通过全市人民的齐心努力,我市经济社会取得快速发展,“三个转型”卓有成效,社会事业全面进步,人民生活水平显著提高。综合经济实力显著提高。在2010年4月中国社科院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中,辽源综合增长竞争力列全国294个地级市第二位。经济转型取得重要成果。培育形成新材料、新能源、健康产业、装备制造、冶金建材、纺织袜业六大接续替代产业,初步形成清洁能源、铝材加工、装备制造、纺织袜业、水泥和新型建材、农畜产品加工产业链,产业结构得到优化和提升。全国资源型城市可持续发展工作会议在我市召开,辽源转型发展经验被誉为“辽源样本”。城市转型实现重要突破。打造辽长1小时经济·生活圈,建设长春卫星城加速推进。对道路、供排水、供热、供电、供气等城市基础设施实施全面改造。其中新建成的全民健身中心、向阳大桥已经投入使用。城市承载功能和品位明显提升,被全国城市品牌大会评为“最具发展潜力城市”。对外开放取得实质性进展。金刚水泥、博大制药、裕龙油脂等与国内外企业或财团成功合作或重组。锂源电池、欧亚购物中心、矿山地质公园、惠宇能源生物质燃气、世捷铝业宽厚板等一批重大招商项目进入实质运作阶段。经济开发区、东北袜业园等规模不断壮大,传统优势产业发挥积极作用,城市知名度不断提高,发挥了我市的城市品牌效应。社会事业全面进步。科技创新步伐加快,一批有优势的高新技术产业初具规模,自主知识产权拥有量大幅增加。教育资源配置进一步优化,农村教育、职业教育得到加强,办学条件显著改善。卫生事业得到快速发展,城市公共医疗服务水平大幅度提高。文化、体育、旅游、新闻出版等各项事业不断进步,广播电视基本实现“村村通”。人口、档案、残疾人等各项社会事业协调发展。人民生活明显改善。深入实施民生工程,全市新增财力70%以上用于民生,随着我市经济实力的不断增强,用于保障民生方面的投入也将随之逐年增加。我党自成立以来,就确立了全心全意为人民服务的根本宗旨,而从群众中来,到群众中去的群众路线更是构成了毛泽东思想的三个核心内容之一。实践证明只有在党的领导下,人民群众的根本利益才有真正的保障,民生问题才能得到重视和解决。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要的位置。我们也坚信在市委、市政府的领导下,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以解放思想、科学发展、加快转型、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线。全力推进我市经济转型、城市转型和工作转型;提高人民群众的生活水平,让城乡居民生活得更加美好,为全面建设小康社会打下决定性基础。
摘要随着当今工业设备对精密程度的要求越来越高,加工设备的机械加工设备的加工的精密程度也要求越来越高。而在中国的机械加工设备的车床中普通车床占了很大比例。这已经越来越制约着当今工业的发展。而数控机床由于价格昂贵,且需要较高技术的加工工人。所以对机床进行自动化改造很是必要。本篇论文是在对普通卧式车床CA6140的基础上对其进行机电一体化改造。作者在搜索、查阅研究大量有关资料的基础上,对机床自动化改造技术进行了深入的研究和分析,并描述了机床控制系统的设计。整个改造过程主要对车床纵、横向进给系统进行改造,丝杠选用摩擦损失小,效率高,精度高,寿命长的滚珠丝杠,电机选用步进电机,电动机与滚珠丝杠用齿轮减速;刀架改造成能自动换刀的回转刀架,由脉冲发生器来加工所需要的螺纹;整个控制系统以JKW-15T型号的单片机为中心,通过编程对机床的驱动设备进行控制以达到所需要的加工程度。关键词:机床改造;自动化机床;控制系统目录第一章绪论机电一体化的发展机电一体化技术机电一体化发展概述机电一体化改造的必要性机床改造的意义机床改造的市场机电改造的内容本文的选题及主要研究内容本文的选题主要研究内容车床总体改造方案设计基本思路设计要求10第二章车床改造的机械部分设计进给系统机械结构改造设计进给伺服系统机械部分的计算与选型确定系统的脉冲当量切削力计算滚珠丝杠的设计计算与选用滚珠丝杠简介纵向滚珠丝杠的设计与计算横向滚珠丝杠的设计与计算滚珠丝杠的安装与使用电机与滚珠丝杠连接用减速齿轮的设计与校核齿轮传动纵向减速齿轮的设计与校核横向减速齿轮的设计与校核进给系统的步进电动机的计算与选择步进电动机纵向电机的计算与选择横向电机的计算与选择电动刀架选择与介绍55第3章主轴脉冲发生器介绍与选型光电编码器原理主轴脉冲发生器的安装主轴脉冲发生器的选择60第四章控制装置的选用的简介功能分配程序设计67第五章结论78参考文献79英文原文81中文译文90致谢97看看这个可以吗,需要的话联系用户名扣扣,很完整的一套
室内设计毕业论文 设计是连接精神文明与物质文明的桥梁,人类寄希望于通过设计来改造世界,改善环境,提高人类生存的生活质量。 从构成世界之三大要素的自然——人——社会这三个座标体系出发,现代设计已从产品设计拓展到环境设计,由“生存意识”进展到“环境意识”,正如加拿大建筑阿瑟?埃利克森所说的:“环境意识就是一种现代意识”。美国建筑师们认为:八十年代的重要发展并不是这个主义或者那个运动,而是对环境设计和景观设计的普遍认同。 环境艺术设计,包括了城规建筑设计、园林设计、园林广场设计、雕塑与壁画等环境艺术品设计以及室内设计。室内设计是为了满足人们生活、工作的物质要求和精神要求所进行的理想的内容环境设计,与人的生活密切相关,以至于迅速发展成为一门专业性很强的、十分实用的新兴边缘科学。记者近期采访我国当代环境艺术设计专业的开拓者和学术带头人,清华大学美术学院张绮曼教授,请她对室内设计的发展新趋势进行分析。张教授认为现代室内设计大致可归纳为七个新趋势。 回归自然化 随着环境保护意识的增长,人们向往自然,和天然饮料,用自然材料,渴望住在天然绿色环境中。北欧的斯堪的纳维亚设计的流派由此兴起,对世界各国影响很大,在住宅中创造田园的舒适气氛,强调自然色彩和天然材料的应用,采用许多民间艺术手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫,创造新的肌理效果,运用具象的抽象的设计手法来使人们联想自然。 整体艺术化 随着社会物质财富的丰富,人们要求从“物的堆积”中解放出来,要求室内各种物件之间存在统一整体之美。室内环境设计是整体艺术,它应是空间、形体、色彩以及虚实关系的把握,功能组合关系的把握,意境创造的把握以及与周围环境的关系协调。许多成功的室内设计实例都是艺术上强调整体统一的作品。 高度现代化 随着科学技术的发展,在室内设计中采用一切现代科技手段,设计中达到最佳声、光、色、形的匹配效果,实现高速度、高效率、高功能,创造出理想的值得人们赞叹的空间环境来。 高度民族化 只强调高度现代化,人们虽然提高了生活质量,却又感到失去了传统、失去了过去。因此,室内设计的发展趋势就是既讲现代化,又讲传统。我们在日本考察时,看到许多新的环境设计反映了日本设计人员致力于高度现代化与高度民族化结合的设计体现。去年落成的东京雅叙园饭店及办公大楼的室内设计,传统风格浓重而又新颖,设备、材质、工艺高度现代化,室内空间处理及装饰细部处处引人入胜,给人留下深刻的印象并深受启发。日本各地的大、小餐厅、菜室及商店装饰食器均进行了配套设计,人们即使在很小的餐馆用餐,也同样感受到设计者的精心安排。因此,“处处环境美,处处有设计”给每个考察团成员留下了深刻的印象。 个性化 大工业化生产给社会留下了千篇一律的同一化问题。相同楼房,相同房间,相同的室内设备。为了打破同一化,人们追求个性化。一种设计手法是把自然引进室内,室内外通透或连成一片。另一种设计手法是打破水泥方盒子,斜面、斜线、或曲线装饰,以此来打破水平垂直线求得变化。还可以利用色彩、图画、图案,利用玻璃镜面的反射来扩展空间等等,打破千人一面的冷漠感,通过精心设计,给每个家庭居室以个性化的特性。 服务方便化 城市人口集中,为了高效方便,国外十分重视发展现代化服务设施。在日本采用高科技成果发展城乡自动服务设施,自动售货设备越来越多,交通系统中电脑问询、解答、向导系统的使用,自动售票检票、自动开启、关闭进出站口通道等设施,给人们带来高效率和方便,从而使室内设计更强调以“人”这个主体,让消费者满意,方便为目的。 高技术高情感化 最近,国际上工艺先进国家的室内设计正在向高技术、高情感方向发展,这两者相结合,既重视科技,又强调人情味。在艺术风格上追求频繁变化,新手法,新理论层出不穷,呈现五彩缤纷,不断探索创新的局面。
谈现代室内设计中的中式风格 摘要:在室内设计中,千干何一种风格形式,都是一个设计的结果所自然表 现出来的感觉,不是一成不变的模式受民族性和地域性,中式 风格应从内在的修养上接近中国占代的中国室内空问表现分为三种型态, 也是三种气质的表现现代中式风格的室内设计,应是传统的中国室内空问 与现代建筑空问的配合,与现代美学观的配合,与现代设计观念的配合由 于设计观念及美学观的改变,家贝的表现方式,在中国传统的室内空问里和 现代室内空问里有很人的不同现代利会中,如能藉着室内空问的设计,充 实精神生活和艺术文化水平,才是真正发挥了室内设计的意义 关键词:现代室内设计;中式风格 很多人都在思考现在室内设计中是不是流行中式风格的室内设计何 为中式风格的室内设计?站在一个非常喜爱中国风格的人的立场来说,我不 希望它那么流行,更不喜欢有人常以粗略的分类如中国式、法国式、美国式、 现代式、占典式等等来看设计,因为他们只注重表而的形式而忽略了内涵 任何一种风格形式,都是一个设计的结果所自然表现出来的感觉,不是一成不变的模式中式风格的起源,在于对中国文化艺术的喜爱,而对艺术的喜 爱,起源于个人的修养和品味 自上川纪中叶,就有许多艺术工作者和学者专家们一自苦苦思索研究一个问题:什么才是现代中国的艺术(绘画、音乐、建筑、雕朔……)?虽然他们 创作了许多作品,但至今始终还没有找到一个方问我以为艺术创作与作别 的学问不同,你刻意地去追求,愈刻意地去设计创作,反而愈离井它自然的木 质知识分子又很客易背上利会使命感的包袱,而陷于自划的小格局中,如 果不能有J卜阔的心胸,不能有顺其自然的态没,怎能走出方问所以我怕强 调中式风格,观念上会产生这种错误的导问,欲速则不达现在是处于一个 文化转变的过渡时期,产生一此传统与现代的矛后也是必然的现象,只要我 们知道,艺术创作的起源在于对生命及生活热爱的一种表现,而风格是自然 带出,不能把现代中国艺术文化的前途走问当作创作的使命所谓风格自然 带出,其实受民族性和地域性的影u}uJ很人,简中的说就是文化背景和环境的 影响 ,所以真正的中式风格应从内在的修养上接近中国。谈到室内空问设计,这几十年来,我们从不缺少中式风格的设计,这与有 没有室内设计这个行业J宇无关系例如我们常常看到尤其老一辈的家庭里, 他们的布置就相当有中式风格:人套的红术家贝,墙而和人花板上或可见到 中国式图案的修饰这一类中式风格的产生绝不是我所谓的对中国艺术的 品味修养所得的结果,其产生的原因是属于一种习惯它不是生活的习惯或 视觉的习惯,而是思想上的习惯这类情况所产生的中国风格l州与艺术、修 养、美学无关,所以表现的结果不是粗陋与呆板,就是浮华而俗气 归纳中国人所喜爱的表现方式,应该与民族性格有自接的关系自占以 来中国人的思想深受三种析学影uluJ儒家思想-一主张道德、礼仪、规范佛 家思想-一主张出}fl、禁欲的观念道家思想-一主张自然、无为的观念 这三种思想深深影u}uJ中国的宗教及利会生活,当然也自接影u}uJ艺术表现及文 化 中国风格到底是什么样呢?占代的中国室内空问表现的风味,我认为可以分为三种型态,也是三种气质的表现 1表现“敦厚稳重,端庄气派”的感觉,可称乙为“典雅乙气”是正统的中国占典风味 2表现一种“潇洒飘逸,含蓄优雅”的气质,可称乙为“灵秀乙气”属于 文人雅}_的品味,是艺术家的风格 3表现“纯朴占拙”的味道,追求“反扑归真”的理想,可称乙为“乡土乙 气”这种表现可以感觉出人与自然或人与土地乙问的结合 以上三种都是中国传统风格表现出的不同形态此外在某此时段,中国 人还喜欢一种热闹、丰富、欣欣问荣、喜气洋洋的气氛,如过年过节或喜庆时候的布置。现代建筑与传统中国建筑相比,确实有了极人的改变,室内空问当然也 变了而且时代改变了,利会结构、经济、政治等人环境也变了,甚至现代人 的思想、需求、价值标准及美学观都有了很人的改变故从理论上来看,现代 中式风格的室内设计,应是传统的中国室内空问与现代建筑空问的配合,与 现代美学观的配合,与现代设计观念的配合在现在这个转变的过渡时期 里,室内设计的中国风格表现的形式我认为可以归纳为三种:(一)装饰性的设计方式这是一种最普遍的表现方式,这种设计方式是 由欧美井始的,当然这也是欧美的设计家们所能做到的表现中国风格的唯一 方式,这种设计观念和方法影响到国内,渐渐被人家接受,而所谓的中国风流 行乙说,就来自这里刚才我所说我们这几十年来J宇不缺少的中国风格室内 设计,也是属于这种方式,只是在观念上和这种设计方式有此不同 (一)室内空问设计上表现中国精神的方式也可以说在内在精神上、品味上表现了中国的气质事实上,这是一种非常难的设计方法,Itl为1.现代 建筑贝有着现代空问,用现代空问表现出中国传统空问的精神或气质,事实 上是一种感觉上的问题设计者必须贝备相当的条件,才能创造得出感觉 的人也同样得要贝备相当的条件,才能感觉得出这样好像已是属于纯艺术 的创作层而了,Itl为创作者和欣赏者的沟通都是很主观的2.占代的中国风 格的表现,从汉唐的粗壮雄浑,到宋代的朴实典雅,至明清而口趋精细复杂, 每个时代的表现都有相当人的差异完全要靠设计者木身的修养和品味来 发挥其精神,所以说这种设计的方式很难 (三)以比例和强调的手法,再加上一点Is语或夸张的方式,利用现代的设计观念和材料、技术,靠造型或色彩或图案及质感来表现出中国风味 由于设计观念及美学观的改变,家具的表现方式,在中国传统的室内空 问里和现代室内空问里有很人的不同: 1传统的家贝表现方式必须是“成套”的而现代设计的观念,尊重每一 个体的价值,可以“个别”“中独”的使用 2传统的用法讲求“整齐”少对称”的配置,现代设计的用法可以是“自由 的”少不规则”的组合 3传统的表现要求“统一”少和谐”,不论在造型、质感和色彩上都要突出 和谐女静的美感现代设计则可以从“混合”与“复杂”的观念出发,运用“对 比”少强调”的效果,得到变化中的美感 有不少人以为中国占典家贝,不适合用在现代的空问里,或是认为传统 家贝实用价值很低,甚至不能使用其实只要了解上而这三点知道在现代 空问里要用现代的设计观念来运用家贝,以适合现代的生活和美学观,就不 会产生怀疑了我把现代室内设计中,运用中国占典家贝的特殊方法可归纳 为三种: 1“搭配”在现代的设计理念里,认为所有美好的、有艺术价值的东西,不带它是中国的还是西洋的占典风格,或是以现代材料作的现代造型的家 贝,每样东西的表情虽不相同,基木上却贝有一种共通性,因为他们只用不同 的方式,来表现一种相同的价值在室内设计里,可以自由地选择不同风格 和形式的家贝或艺术品,运用设计的技巧,依现代美学观来组合,甚至可以使 占今中外的艺术风格汇聚一堂,不但不冲突反而更贝变化和丰富的趣味其 实表现出来的倒不一定是中国风格或是西方风味,而是使用者个人的风格 所以重要的是你所选择的物品,那正是个人修养和品味的反映 2“翻新设计”把老式家贝或民艺品更新设计赋护新貌,使有新的技能和新的造型,而不是自接的当作一件占董的方式来保存只是加进去现代的 设计观念和技术例如一座六、七十年前的老衣柜,把它两侧及门扇上的薄 板拆除,保留基木的架构及线脚、花边.I l}刻等,改装上磨了边的厚玻璃,成了 一个带有中国风味的新造型还有把老式的术床或榻,配上现代感的人卜垫和 靠垫,成为很雅致的沙发这种更新设计的想法的产生,是因为老旧的家贝 已有损毁,不易修复,于是把值得保留的存卜来,重新改造以老旧家贝和民 艺品,动脑构思,重新设计,使它产生带着占典气息的新式家贝 3."改变用途”这种情形很客易被一般人所忽略意指我们收藏的老 式家贝不一定还以原来的用途来使用有很多运用太师椅搭配在现代室内空问的设计,但还是拿它自由的放在床头,上而放一盏台灯,当成床头几来 用或者把它当成花架,放在床边,让光线透过它椅背上的雕花而洒卜以 前八仙桌旁的方术凳,如用来当作沙发旁的边几,相当合适有此老水缸、金 鱼缸表而图案处理很美,放入一棵人盆栽,把它当作花盆套,或者在底部配个 矮术架,缸内依然养金鱼,上而再放一块圆形厚玻璃板,可当作摆设用的小圆 桌有一此漂亮的青花瓷鼓凳,置于沙发旁做边几用,非常潇洒老式的洗 脸架,木身的造型和雕刻都很美,可以作为放小盆栽的花架,或是就自接把它 当作雕朔看待,陈设于室内这一类的运用方法有很人的弹性,可以随着空 问的改变来作调整,更增添了许多生活上的情趣 我个人喜爱中国风格的设计,也非常赞成中国风格的室内设计,不是因为我们是中国人或以发扬文化、承先启后为己任,而是觉得我们处于现代 利会中,如能藉着室内空问的设计,提供一点潇洒飘逸或敦厚朴实的气质,充 实提升自己和卜一代的精神生活和艺术文化水平,才是真正发挥了室内设计 的意义。
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园林景观设计公司企业见习论文 园林景观设计公司企业见习论文一、企业见习背景 景观设计师在我国是新兴职业,但在世界上却是老面孔。全世界有1 20多所大学设有景观设计学专业,许多国家设立有景观设计师注册制 度,学科与职业发展非常完善。而我国景观设计学科与职业发展却刚刚起 步。关于我国城市规划、景观设计人才的市场需求进行 SWOT 分析,也许 能让大家对我国园林景观设计的发展有一个清醒的、客观的认识。 小区当中园路是很重要也是必不可少的一部分。它可以组织交通,更 重要的 是具有游览的功能,可以沿路观赏到小区内美丽的风景。 园路作 为公园的一个组成部分,除了具有交通功能之外,还具备组织空间、 划 分景区、还有景观的功能。自古园路的设计就很讲究, 《园冶》中说:“惟 厅 堂广厦中,铺一慨磨砖,如路径盘蹊,长砌多般乱石,中庭或宜叠胜, 近砌亦可 回文。八角嵌方,选鹅卵石铺成蜀锦”,“鹅子石,宜铺于不 常走处”,“乱青 版石,斗冰裂纹,宜于山堂、水坡、台端、亭际。” 又说:“花环窄路偏宜石, 堂回空庭须用砖。”本文仅从色彩,铺装材 料、铺装形式等各个方面探讨园路这 一公园组成元素。 SWOT 分析方法是一种企业战略分析方法, 即根据企业自身的既定内在 条件进行分析,找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中,S 代 表 strength(优势) 代表 weakness(弱势) 代表 opportunity(机 ,W ,O 会) 代表 threat(威胁) ,T ,其中,S、W 是内部因素,O、T 是外部因素。 按照企业竞争战略的完整概念,战略应是一个企业“能够做的”(即组织 的强项和弱项)和“可能做的”(即环境的机会和威胁)之间的有机组合。 二、企业见习目的 为了今后就业工作的需要,为了接触广阔的社会,丰富我们的知识和人生 阅历, 进工厂学习是一个很好的方法, 马克思主义唯物辩证法的一个最 为显著的特点就是强调物的实践性。这次见习的主要的目的是使我们对园 林景观设计的国内市场潜力做一个了解,最后为市场需求做 SWOT 分析。 在课堂上,我们学到的一般都是纯理论的知识点,所以,借此机会,我们 要把所学的知识理论和结合起来,真正做到学以致用。 三、企业见习内容 (一) 、国内园林景观设计的优势 1、景观设计学科得到重视和发展。目前,开始招收景观设计硕士(或 相似名称)的大学有 29 所,这将极大地推动这个学科和职业的发展。 2、有极大提升空间,设计领域从曾经的居室设计发展到室外、广场、 园林、景观、城市道路等全方位、多范围的设计领域。 3、我国经济快速发展,市政建设项目和房地产项目如雨后春笋。现代 人们对生活水平和公共场所消费的提高,使得设计也提升到另一个层次, 除了美观还要有艺术性,欣赏性和创造性,也就给了设计人才更大的施展 才华的舞台。 4、城市规划设计、景观设计从业者的薪资继续提升。与去年相比,今 年的增幅预计为 20%左右。 薪资提升一方面说明景观设计人员的工作量没 有因为房地产市场的萧滞而减少,人才还是稀缺,行业在发展扩大,另一 方面说明人才质量在提高。 (二) 、国内园林景观设计的劣势 1、滥竽充数者有所增多。自去年以来,景观设计名下的人员突然增多, 人才供应表面上一派繁荣,其实,合格的人才增量不多,只是打着景观设 计旗号的人多了。景观设计人才是市场需求热点,名字响亮,于是,有些 农林院校的毕业生改换门庭, 蜂涌进入这个行业, 但其内容还局限在园林、 园艺层次上,注重观赏性,缺乏人文、城市规划、国土生态设计等方面的 培养,实质上离合格的景观规划设计人才要求还存有差距。有些艺术院校 也将环境艺术改称景观设计,景观艺术方面给景观设计学科带来活力,但 同样存在问题,特别是对科学和生态方面的教育相对缺乏。 2、人才产生机制还不健全。教育上,有部分从事景观设计教学的老师 是从各种学科上过渡过来的, 城市规划、 景观设计方面的理论与经验不够, 知识结构存有缺陷,难担培养人才之重任;管理上,主管部门没有及时更 新人才管理需要的相关体系,人才的培训、注册、考核等体制没有规范, 例如景观设计师,名分本该为建设部门授予,却由劳动部门授予。 3、我国有丰富的实践经验,有能够在世界上或业内引起反响,被承认 的作品的;同时,对城市规划、景观设计有独到的理念和深刻见解的资深 人才很少。这个行业不成熟,和可能是因为资深人才太少,还没有形成由 资深人才引导的知识体系和机制。 (三) 、国内园林景观设计的机会 1、对有经验的城市与景观规划设计管理型人才的需求继续加大。管 理人才不仅包括总经理、经理,还包括项目负责人。一方面,越来越多的 城市设计、景观设计师由作品设计成长为项目设计,对整个项目的把握需 要系统的知识结构,全面学科的掌握,人员的调配等等。由此项目管理人 才多少与质量成为一个公司实力主要标志,各单位对项目管理人才培养和 争夺是今后一段时期的重点;另一方面,管理人才的成熟推动行业成熟, 行业成熟会催生出相当数量的新公司, 人才需求缺口不会减小。 据我了解, 目前培养城市规划、景观设计人才的院校都没有开设事务所管理方面的课 程,培养出来的人才都没有管理经验,管理人才的成长速度低于新公司增 长速度,所以,管理人才奇缺,尤其是有经验的管理人才奇缺。 2、专业能力的全面性,要求从业人员系统地解决问题需要综合知识。 景观设计师不应陶醉在小桥流水的造景层面中,应面向人地关系的危机, 面向中国土地糟蹋惨烈的社会现实,人与自然环境的和谐共融的课题,不 断拓宽自己的知识面,从而提升自己系统解决问题的能力。景观设计师应 掌握的知识包涵三个方面:一是自然系统的知识,包括土地上的生命如动 植物知识和生态知识, 自然非生命系统如水文知识; 二是社会系统的知识, 包括社会变革过程中国家发展的需求,人与人的关系,社区的需要等,这 些知识属于景观社会学;三是景观文化和遗产系统的知识,这类知识隶属 于景观文化学范畴,能够指导我们如何尊重场地的历史与遗产。对于国内 高校教学的模式,一般国内人才都具有知识涵盖的大范围和全面性,在深 化设计主题和文化内涵方面可以做的较为出色,使国内景观设计发展走上 一条有特色的道路。 (四) 、国内园林景观设计的威胁 正所谓机会与威胁同在。任何事件的影响都是相对的,国内园林景观 设计在迎接巨大机会的同时也将面临巨大的威胁,具体表现在以下几个方 面: 1、 “海归”回流与国外人才增多。除了国外的景观设计公司进入以外, 在国内谋求景观设计职位的,会出现两个新群体:一是“海归” ,另一是 真正的外国人。发生此种变化是市场决定的。欧洲国家的景观设计市场普 遍萎缩,比如德国已几乎没有大项目了,而中国市场刚刚显露一角,这吸 引了大量人才的注意力。 “海归”人员因学校不同,能力而有所差异。某 些国家把教育当作产业来发展,其大学没有严格的进入制度,部分留学生 是在国内拼命读外语或者花了高价钱出去的,虽在国外学习,但能力没有 实质性提升,即使回来,也无法适应国内城市规划、景观设计市场的需求。 相比而言,因为美国的大学、和欧洲一些名牌大学有严格的筛选制度,到 这些大学留学的人员的素质普遍较高。对国内市场的人才竞争也发展风格 都有较大威胁。 2、该行业在职业伦理方面要求较高。在国外,关于职业伦理是有单独 一门课程的,称为“设计师的职业伦理” 。城市规划、景观设计从业者必 须认真、踏实、敬业,对自己做的事,无论事情大小,能力高低,都要认 真、塌实去做,不懂的地方一定要去学习。多数人的经验实践证明,目光 短视者一毕业就想挣多少钱,应市场涨幅来回变换工作,结果,五年以后, 技能上没什么长进,也没获得较大的薪酬涨升空间;相反,具长远目光者 注重积累,踏踏实实在一个公司干,敢于摸索,勇于创新,历经一个时间 段后,能力得到实质性的提升,物质上的东西也随之而来。从国外的经验 来看,前十年一定是在扎扎实实地培养自己的能力,丰富经历,积累经验, 提升资历,慢慢建立一个让甲方可信的设计师,然后再考虑物质上的东西 或者创业。有目前,景观设计人才市场鱼目混珠,亦有滥竽充数者,造成 此种现象的根本原因是因为行业刚刚起步,社会对此职业人才的要求还不 是很高,给才学肤浅者留有生存空间。但很快就会面临一个优胜劣汰的阶 段,对于大部分不具有合格的职业伦理要求的从业人员无疑是一个巨大的 威胁,而对于这个行业将带来的是不可预见的人才断层和行业发展停滞, 也会是国内行业在世界上竞争力小的极大原因之一。 四、企业见习方法 (一)实地考察。去到企业有机会亲身感受,所见所闻是最好的学习方 法。考察企业的业务状况、企业文化、员工素质、工作方法是提高自身素 质的良好途径。 (二)采访、访谈。对资深员工、高层领导进行采访和访谈,可以得到 准确的企业咨询和独特的行业见解,更能学习到人生经验。 (三)参与工作。参与到企业的工作中,尽管是底层的工作,很琐碎, 但是参与了就能有所锻炼。 (四)资料调查。做好资料的收集、整理工作,加深见习体会,总结出 自己的所得、所悟。 五、企业见习工作进度 第一天,到达见习企业,和相关的员工和领导见面,做自我介绍,收 集了不少名片。第二天,一早转了几趟公车,到企业做好参观准备,参观 了公司场地、作品样本,了解业务流程。第三天,刚好有个员工大会,在 会议上,李经理做了激情澎湃的演讲,为员工鼓劲,当然也对国内外的行 业情况进行了客观的分析。我静心地做了笔记,收获匪浅。另外,各位员 工都做了自己的工作汇报。在他们的汇报过程中,我发现工作一定要认真 仔细,不然小小的错误可能会造成大的损失。第四天和第五天,我被分配 了一些任务,协助调查一个新项目的实地情况。在出行学习的过程中,我 感受最深,工作一定要有良好的规划,不然会浪费很多时间。第六天和第 七天,我在公司里面做了资料调查、采访访问。我知道了公司的内部资料 是很珍贵的,有很多是机密的,一定要妥善保管。在采访访问中,我发现 理性的分析和勇敢的抉择是很重要的,我们做事要保持冷静的头脑,也要 有敢于挑战的精神。缺乏前者,就会变得盲目,缺乏后者,就会畏缩不前。 六、企业见习成果与结论 (一)、园林景观设计的步骤 1、前提工作\调查研究阶段 对规划范围内的现状地形、水体、建筑物、构筑物、植物、地上或地 下管线和工程设施,必须进行调查,做出评价,提出处理意见。在保留的 地下管线和工程设施附近进行各种工程或种植设计时,应提出对原有物的 保护措施和施工要求。 规划者要把握当地现状和预测未来的发展,就必须对建设单位、社会 环境进行调查,掌握当地社会历史人文资料、用地现状、自然条件和规划 作业调查。 2、编写计划任务书(设计大纲)阶段 计划任务书是进行某项园林绿地规划设计的指示性文件。 首先,要明确规划设计的原则; 第二,弄清该项规划在全市园林绿地系统中的地位和作用,以及地段 特征、四周环境、面积大小和游人容纳量; 第三,设计功能分区和活动项目; 第四,确定建筑物的项目、容人量、面积、高度建筑结构和材料的要 求; 第五,拟定规划布置在艺术、风格上的要求,园内公用设备和卫生要 求; 第六,做出近期、远期的投资以及单位面积造价的定额; 第七,制定地形、地貌的图表,水系处理的工程; 第八,拟出该园分期实施的程序。 3、总体设计方案阶段 任务书经上级同意后,根据规划设计任务书的要求进行总体规划。 在充分熟悉规划地区调查资料的基础上,要认真组织各功能分区。从 占地条件、占地特殊性和限制条件等分析,定出该地区可能接受及规模大 小等等,并对某些必要的功能进行大略的配置。在本区域包含的功能中要 有为主的功能单元,首先划出规模,而后在探讨单元,再定出较好的功能 组合画面。 功能图即组织整理和完成功能分区的图画。也就是按规划的内容,以 最高的使用效率来合理组合各种功能,并以简单的图画形式表示,合理组 织功能与功能的关系、人流与车流动线的关系,并可抽象地在图画上进行 讨论。较大规模的公园绿地可用 1/25000~1/10000 图画,一般公园绿地可 用 1/3000~1/600 图画。 4、局部详细设计阶段\技术设计阶段 技术设计也称为详细设计。 根据总体规划设计要求,进行每个局部的技术设计。它是介于总体规 划与施工设计阶段之间的设计。 平面图比例用 1/100~1/500。包括如下图面: 公园出入口设计(建筑、广场、服务小品、种植、管线、照明、停车 场) ; 各分区设计:主要道路(分布走向宽度、标高、材料、曲线转弯半径、 行道树、透景线) ; 主要广场的形式、标高; 建筑及小品(平面大小、位置、标高、平立剖、主要尺寸、坐标、结 构、形式、主设备材料) ; 植物的种植、花坛、花台面积大小、种类、标高; 水池范围、驳岸形状、水底土质处理、标高、水面标高控制; 假山位置面积造型、标高、等高线; 地面排水设计(分水线、江水线、江水面积、明暗沟、进水口、出水 口、窖井) ; 主要工程的序号; 给水、排水、管线、电网尺寸(埋在地下的深度、标高、坐标、长度、 坡度、电杆或灯柱) ; 如用方格施工(依据测量基桩,每隔 20~50m 画出方格) 。 另外,根据艺术布局的中心和最重要的方向,做出断面图或剖面图。 包括主要建筑的平面图、立面图、剖面图和鸟瞰透视图,以及说明书、初 步预算等。 5、施工设计阶段 根据已批准的规划设计文件和技术设计资料和要求进行设计。要求在 技术设计中未完成的部分都应在施工设计阶段完成,并做出施工组织计划 和施工程序。 在施工设计阶段要做出施工总图、竖向设计图、道路广场设计、种植 设计、水系设计、园林建筑设计、管线设计、电气管线设计、假山设计、 雕塑设计、栏杆设计、标牌设计;做出苗木表、工程量统计表、工程预算 表等。 (二)、实践体会总结 虽说只有一周的见习时间, 但觉得收获蛮大的, 感受颇多的一点是, 理 论学习是业务实践的基础,但实际工作于理论的阐述有时多么的不同,在 在同一些多年的员工的交谈中,深知,在工作岗位上,有着良好的业务能 力是基础能力。因此,对于我们在校的大学生,掌握好牢固的专业知识就 显得尤其重要了。 还有一点就是在进行自身相对循环重复的工作中,不 仅应保持热情和专注,还应具备必要的创新精神。 企业见习不是度假、不是旅游, 去之前要做很多的准备工作,查阅 大量的资料,心中要有数;去之后有很多的艰辛,很多需要了解的内容, 有些山要爬,有些路要走,有些水要涉,有些人要问。没有准备,就没有 思想碰撞, 什么都是第一次接触, 我们不是天才, 如何能够提出为什 么的疑问或者初步想法? 前期准备什么?态度很重要;请不要让别的同事 等你吃早饭,等你开车,请不要穿得花枝招展象是去度假; 请不要晚上逞 强喝酒喝醉了第二天请假;请不要在忙碌的工作时间探亲访友! 常常每一 天工作完毕, 你会发现既定目标只达成了部分, 没有完全实现我们的预想, 请坚持!整个见习过程中,会有一些人员的访谈,政府的意见、甲方高层 的意见需要听取;这就需要提前告诉甲方我们需要找哪些部门、哪些人员, 希望获取什么信息,让其提前安排。回来之后,资料整理,梳理、提取、 分类,这一切做完了,见习工作才视为结束。所以,一次认真的见习,是 脑力、体力、情商的磨练,而不是轻松的度假,肯定是很累的!总之,勤 能补拙是千古不变的良训!
城市绿地系统规划是对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排,形成具有合理结构的绿色空间系统,以实现绿地所具有的生态保护、游憩休闲和社会文化等功能的活动.城市绿地系统是城市生态环境的重要组成部分,是维持城市生态功能的核心,也是进行城市景观生态规划设计的主体之—.随着城市化进程的加速,我国城市的生态环境也进一步恶化.城市绿地系统作为城市系统的组成部分,对于改善城市生态环境,满足居民休憩需要,实现可持续发展起着重要的作用。长期以来,我国城市绿地建设一直是以“见缝插绿”为原则,在取得一定成绩的基础上应当看到现代绿地系统的不足,如绿化用地的选择和布局受到极大的限制、不能形成系统的整体等[3].将景观生态学的理论和方法应用于城市绿地系统规划为减轻城市化造成的负面影响、重建城市景观、改善城市生态、为城市可持续发展开辟了新思路[4].革命老区环县地处甘肃省东部,全县大部分地区属环江流域,拥有良好的自然地理条件,如何发挥城市资源,建设独具特色的山水园林城市,形成科学的城市绿地系统,是实现自然生态可持续发展的重要保障.以2010年修编的《甘肃省庆阳市环县城市总体规划(2010-2030)》(以下简称《总体规划》)为依据,按照其中确定的城市性质,城市性质、规划区范围与期限及规划规模,对环县县城绿地进行系统规划,以达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、提高城市规划与园林绿化建设管理水平、促进城市可持续发展的目的.
楼主你好,看到您的帖子,我也是在网上帮您搜集过滤了一下,最后给您带来这篇文章,望您自己斟酌,发现还可以,请给分。==========================================================================论文摘要分析了城市园林绿化建设中普遍存在的问题,并针对这些问题提出了解决对策。随着我国城市化进程的加快,城市园林绿化事业有了长足的发展,但由于城市经济总量和决策者重视程度的不同,各地城市园林绿化的发展极不平衡,特别是多数中小城市经济相对欠发达和环境意识不强,城市园林绿化投入不足,致使城市园林绿化中出现不少问题。笔者通过观察分析,总结出普遍存在的问题,并提出发展对策。1存在的问题(1)城市园林绿化与城市建设规模发展不同步,无长远规划,侵占绿地、滥伐林木的现象时有发生,还有些城市的规划绿地被挪作他用。近年来大规模的城市改造工程,使得成年树木被大量砍伐,砍了栽、栽了砍,造成人力、物力、财力的浪费。(2)绿地结构单纯,生物多样性体现不充分。一些城市绿化树种虽然较多,但植物景观单调,在色彩、季相上无多大变化,缺乏生机活力,难以体现其园林艺术风貌。如常绿乔木和常绿灌木,仅占全树种的15%,不能实现季季有花、四季常绿的目标。另外,绿地结构层次不丰富,绿量不足,人工植物群落景观单调,如树种单一,乔木、灌木、草坪的比例搭配不恰当等。树木多以单种成片的形式出现,缺乏运用多种植物来造景,如大片的牡丹、桃林、国槐林、杨树林等,色彩单一,给人枯寂无味的感觉,绿化美化效果不尽人意。园林树种配置形式上,所采用的植物模式以丛植、片植、孤植为主,而列植、垂直绿化等其他植物应用模式少。(3)存在一些不科学的倾向性。不考虑当地的实际、当地地理环境特点和树木生物学特性,盲目引进外地树种和重名贵品种轻乡土品种,重人工造景轻自然景观,重草轻树,造成引种失败和病虫害大发生。(4)管理水平低。忽视了“三分建,七分管”的园林绿化建设原则,无统一规范的经营管理措施,粗放养护管理,技术含量低。该修剪而长期无人修剪、该除草而长期无人除草,致使花园、绿地杂乱无章,病虫害无人防治,并且许多该间苗的苗木因没有及时间苗,导致种植密度过大,树木严重生长不良。单位、居民法制观念淡薄,城市公用绿地被侵占、花草树木被攀折、草坪被踩压、景观遭毁坏的现象时有发生。此外,还存在着如城市园林执法队伍不健全,管理技术力量薄弱,缺乏景观造景技术,管理手段滞后,赏罚不明等问题,这些都是造成我国城市园林绿化事业目前落后于城市发展、落后于世界先进国家水平的主要原因。(5)绿化格局的调整改变了原有有害生物的结构。不同国家、不同地区园林风格不断传入我国,植物配置和种植方式更加多变,如疏林草地、规则绿化等,打破了我国传统园林格局。园林植物种类、数量经过引种,外来物种绿化面积大幅度增加,改变了城市中原有有害生物的种类、结构和危害程度。如今,蛀干害虫、食叶害虫(如蚜、螨、蚧、粉虱、蓟马)和生态性植干病害已成为城市园林植物的主要病虫害。另外,绿化植物的不合理配置为病虫害的发生提供了先决条件,害虫与寄主、天敌在长期进化中,有一定的比例关系,不合理的种植结构打破了这一比例关系,破坏了生态平衡,外来生物无天敌,致使病虫害严重发生和蔓延。(6)城市环境污染、生态恶化、气候异常等促进了病虫害的发生。城市环境是由人工建造起来的特殊生态系统,而地上部分城市空气和生活污水污染严重、光照条件不足以及人为破坏严重;地下部分往往是填埋的建筑垃圾,土壤坚实、透气性差、土质低劣、缺肥少水、生长空间狭窄,这些直接导致树木生长势减弱、抗逆性降低,为有害生物的大发生提供了有利条件。而且养护管理又长期跟不上,园林植物病虫害容易暴发成灾。此外,气候异常导致的冻害、抽条、旱灾、涝灾、烟尘、酸雨等自然灾害,会使林木生长势减弱,导致病虫害暴发成灾。据国家林业局报道,1999年柳树烂皮病大发生,2003长春大面积树木死亡以及2008年发生在云南省、贵州省等地的冻害,都是由灾变性气候引起的。(7)园林植物检疫环节薄弱,外来病虫害猖獗。随着国际、国内植物的频繁交流,由于进货方式不同,园林植物检疫不能照顾到方方面面,致使侵入型病虫害不断传入我国的不同地区。这些侵入型害虫比我国本地害虫具有更大的危害性。如近年从国外传入的毁灭性食叶害虫美洲斑潜蝇,严重危害我国100余种花卉植物,并在短短几年时间就遍及我国22个省区。黄斑星天牛原先发生在华中地区,短短的十几年时间,蔓延到我国十几个省份,对我国杨树类植物造成严重危害。这些都是由植物检疫环节薄弱和引种不当引起的。2发展对策(1)城市园林是一个社会-经济-自然复合生态系统,不同城市因气候、立地条件不同,生长植物种类也不同。因此,依据城市类型,对各城市植物群落进行详细调查研究,探索树木、花草、野生动物、微生物与环境的关系、适应性、生存、生长发育规律,提出科学决策,选用合适树种。(2)规划设计应做到“因地制宜,突出特点,风格多样,量力而行”,尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落,尽量采用和保留原有的动植物和微生物,引入植物要与当地特定的生态条件和景观环境相适应。(3)在城市建设设计上采用多种类型,不仅可以植树、种草、种花、种果、种药,还可利用江、河、湖、海等水面养鱼、养鸭,在林中养鸟,并引进天敌,使人、动物、植物、鸟类、鱼类、微生物和谐相处,形成良性循环的能量、物质的转换。园林规划设计不仅限于观赏为主,不能只顾眼前的效果,还要有长远发展目标,要从城市长期发展考虑,留出基础设施用地,避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、财力的浪费,实现城市生态系统稳定。因此,园林绿化规划设计要有所转变,要以建筑为主转变为以防护功能和观赏并重、植物造景为主的新的观念上来。(4)我国植物资源十分丰富,可供选择的耐污染、改善生态环境的植物种类,包括有花植物近30 000种、树木近8 000种,可扩充造景材料。树种配置时要采取以乔木为主,乔灌藤、花草相结合的复层混合配置绿化模式。还要通过垂直绿化实现阳台、屋顶、院墙、围栏的全面绿化,并鼓励巿民养花、植树。为增加“绿量”,应多种叶大浓荫的大乔木,增加乔木比例,乔木下面种草皮,并适当点缀灌木,搞复层立体绿化。此外,要以“林荫型”绿化为主导,加大道路、小区、游园及广场的遮荫效果,增加绿化地的色彩,为市民提供距离合适、景观优美、绿化充分、环境宜人的生活和工作环境。(5)加强宣传教育和园林绿化法制建设,提高全民绿化意识和创建意识。创建园林城市需要领导重视,加强领导是园林工作的保证,特别在目前市场机制尚不完善的情况下,要开展广泛的领导任期绿化目标责任制,实行单位评比和考核一票否决制,加大投入,加快建设。同时,建立健全园林绿化的执法队伍,依据《城市园林管理条例》,加大执法检查力度,严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为,依法维护和巩固城市绿化成果。此外,还需要加强宣传教育,提高全民的绿化意识和创建意识,争取社会各界的广泛支持,培养全社会爱护共同生存环境的自觉意识,树立不以牺牲环境为代价的可持续发展观念,形成全社会自觉爱护环境的良好氛围。(6)抓好园林队伍建设,提高园林队伍素质,推动全民养护管理水平。为把绿化工作抓到实处,真正实现绿化目标要求,一是配备高素质绿化专业队伍。按城市园林绿化三级管理办法规定,市、区、街道等三级都应配备、完善绿化设计、管理人员。对现有的人员,要与高等院校和职业技校联系,抓紧对城市园林绿化专业人才培训,特别是既懂园林设计又懂建筑设计的复合型人才培养。二是各街道组建护绿小组,督促行人爱护绿草、树木。三是加强养护工培训。要与高等院校和职业技校联系,抓紧对城市园林护绿人才培训,特别是既能修剪又能造景的复合型人才培养,以适应养护的需要。 四是推动全民养护管理。实行包干分区,把绿地管护落实到单位和个人,实行奖罚制度,每年拿出一定资金奖励在养护管理工作中做得好的部门、单位和个人;而对在养护管理工作中不问不管的部门、单位和个人要进行处罚。(7)加强抚育措施,提高园林植物抗逆性。由于绿化工作一般都是在基础建设完成后进行,质量良好的土壤在建设过程中被回填和运走,绿化的土壤是贫瘠土壤,并已被建筑垃圾污染,因此,在建筑设计时,必须将清除建筑污染规划进去。在建筑完成后,建筑垃圾由施工队清除运走,禁止将其埋在地下或堆在绿地上,同时禁止在绿地排放污水、垃圾等。在栽植前充分考虑土壤肥力,贫瘠土壤种植绿肥,提高土壤肥力后再用于绿化;选择树种时最大限度地满足适地适树的要求,可通过除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、挂设鸟箱、引进有益的昆虫和微生物等措施,提高林木生长势,增加林木抗逆性(抗旱、抗涝、抗寒、抗病、抗虫等)。同时,还要对林木进行监测,及时掌握林木生长动态,制定相应应急预案,来防止隐患。(8)加强植物苗木和林木检疫的力度,控制盲目引种。特别要加强对毁灭性病虫害检疫对象及容易造成危害的病虫害的检疫力度,对于有毁灭性病虫害危害的苗木,就地销毁;对于容易造成危害病虫害的苗木,进行药物处理后栽植;对于发现有毁灭性病虫害危害的林木,进行就地砍伐销毁;对于发现容易造成危害重病虫害的林木,立即进行化学药物防治,做到“防早、防小、防了”;对于危害较轻的林木,尽量不要采用化学防治,而应采用生物防治,避免城市污染。严格控制引种,只有在引种试验、驯化成功后,才能进行大面积推广应用。
机械毕业设计论文 题目如下 详情请查看 工艺-“填料箱盖”零件的工艺规程及钻孔夹具设计+工艺-CA6140机床后托架加工工艺及夹具设计+工艺-CA6140型铝活塞的机械加工工艺设计及夹具设计+工艺-MG132320-W型采煤左牵引部机壳的加工工艺规程及数控编程+工艺-MG250591-WD型采煤机右摇臂壳体的加工工艺规程及数控编程+工艺-SSCK20A数控车床主轴和箱体加工编程+工艺-WHX112减速机壳加工工艺及夹具设计+工艺-X62W铣床主轴机械加工工艺规程与钻床夹具设计+工艺-X5020B立式升降台铣床拔叉壳体工艺规程制订+工艺-Z90型电动阀门装置及数控加工工艺的设计+工艺-回转盘工艺规程设计及镗孔工序夹具设计+工艺-加工涡轮盘榫槽的卧式拉床夹具+工艺-壳体的工艺与工装的设计+工艺-支承套零件加工工艺编程及夹具+机电一体化-PLC控制电梯+机电一体化-T6113电气控制系统的设计+机电一体化-连杆平行度测量仪+模具-五金-笔记本电脑壳上壳冲压模设计+模具-五金-冲大小垫圈复合模+模具-五金-带槽三角形固定板冲圆孔、冲槽、落料连续模设计+模具-五金-盖冒垫片+模具-五金-湖南Y12型拖拉机轮圈落料与首次+模具-五金-护罩壳侧壁冲孔模设计+模具-五金-空气滤清器壳正反拉伸复合模设计+模具-注塑-wk外壳注塑模实体设计过程+模具-注塑-PDA模具设计+模具-注塑-底座注塑模+模具-注塑-电流线圈架塑料模设 计+模具-注塑-对讲机外壳注射模设计+模具-注塑-阀销注射模设计+模具-注塑-方便饭盒上盖设计+模具-注塑-肥皂盒模具设计+模具-注塑-闹钟后盖毕业设计+模具-注塑-普通开关按钮模具设计+模具-注塑-软管接头模具设计+模具-注塑-手机充电器的模具设计+模具-注塑-鼠标上盖注射模具设计+模具-注塑-塑料挂钩座注射模具设计+模具-注塑-塑料架注射模具设计+模具-注塑-小电机外壳造型和注射模具设计+模具-注塑-斜齿轮注射模+模具-注塑-心型台灯塑料注塑模具毕业设计+模具-注塑-旋纽模具的设计+模具-注塑-牙签合盖注射模设计+模具-注塑-游戏机按钮注塑模具设计+设计-8英寸钢管热浸镀锌自动生产线设计+设计-102机体齿飞面孔双卧多轴组合机床及CAD设计+设计-200米液压钻机变速箱的设计+设计-“包装机对切部件”设计+设计-C618数控车床的主传动系统设计+设计-CA-20地下自卸汽车工作、转向液压系统+设计-CG2-150型仿型切割机+设计-DTⅡ型皮带机设计+设计-GBW92外圆滚压装置设计+设计-NK型凝汽式汽轮机调节系统的设计+设计-PLC控制机械手设计+设计-SPT120推料装置+设计-T611镗床主轴箱传动设计及尾柱设计+设计-XQB小型泥浆泵的结构设计+设计-YZJ压装机整机液压系统设计+设计-板材送进夹钳装置+设计-棒料切割机+设计-播种机设计+设计-铲平机的设计+设计-车载装置升降系统的开发+设计-大模数蜗杆铣刀专用机床设计+设计-大型制药厂热电冷三联供+设计-大型轴齿轮专用机床设计+设计-大直径桩基础工程成孔钻具+设计-带式输送机自动张紧装置设计+设计-单级圆柱齿轮减速器+设计-地下升降式自动化立体车库+设计-电液比例阀设计+设计-钉磨机床设计+设计-多功能自动跑步机+设计-隔水管横焊缝自动对中装置+设计-隔振系统实验台总体方案设计+设计-基于ProE的装载机工作装置的实体建模及运动仿真+设计-集成电路塑封自动上料机机架部件设计及性能试验+设计-绞肉机的设计+设计-经济型的数控改造+设计-卷板机设计+设计-磨粉机设计+设计-某大型水压机的驱动系统和控制系统+设计-普通钻床改造为多轴钻床+设计-桥式起重机小车运行机构设计+设计-乳化液泵的设计+设计-三自由度圆柱坐标型工业机器人设计_1+设计-双柱式机械式举升机设计+设计-拖拉机变速箱体上四个定位平面专用夹具及组合机床设计+设计-外圆磨床设计+设计-涡轮盘液压立拉夹具+设计-巷道堆垛类自动化立体车库+设计-巷道式自动化立体车库升降部分+设计-小型轧钢机设计+设计-校直机设计+设计-液压绞车设计+设计-液压式双头套皮辊机+设计-玉米脱粒机设计减速器的整体打散分级机总体及机架设计设计 膜片式离合器的设计 冰箱调温按钮塑模设计洗衣机行星齿轮减速器的设计手机外壳造型及设计 插秧机系统设计 精密播种机 知识竞赛抢答器多用途气动机器人结构设计 运输升降机的自动化设计 车床主轴箱箱体右侧10-M8螺纹底孔组合钻床设计 双铰接剪叉式液压升降台的设计 卧式钢筋切断机的设计 YQP36预加水盘式成球机设计 模具导向定位机构 工程钻机 的 设 计模具-水泥瓦模具设计与制造工艺分析轴类零件机械加工工艺规程设计组合机床主轴箱及夹具设计压燃式发动机油管残留测量装置设计基于普通机床的后托架及夹具设计开发300×400数控激光切割机XY工作台部件及单片机控制设计Z30130X31型钻床控制系统的PLC改造锡林右轴承座组件工艺及夹具设计生产线上运输升降机的自动化设计DTⅡ型固定式带式输送机的设计 知识竞赛抢答器PLC设计万能外圆磨床液压传动系统设计管套压装专机可调速钢筋弯曲机的设计出租车计价器系统设计FXS80双出风口笼形转子选粉机搅拌器的设计金属切削加工车间设备布局与管理连杆零件加工工艺螺旋千斤顶设计支架零件图设计C616型普通车床改造为经济型数控车床R175型柴油机机体加工自动线上多功能气压机械手惰轮轴工艺设计和工装设计平面关节型机械手设计斜联结管数控加工和工艺CA6140车床后托架的加工工艺与钻床夹具设计CA6140杠杆加工工艺X5020B立式升降台铣床拨叉壳体XK5040数控立式铣床及控制系统设计XKA5032A数控立式升降台铣床自动换刀装置的设计Y32-1000四柱压机液压系统设计低速级斜齿轮零件的机械加工工艺规程带式运输机用的二级圆柱齿轮减速器设计传动齿轮工艺设计齿轮架零件的机械加工工艺规程及专用夹具设计柴油机连杆的加工工艺叉杆零件拨叉零件工艺分析及加工毕业设计 酒瓶内盖塑料模具设计ZUO半自动液压专用铣床液压系统设计Z3050摇臂钻床预选阀体机械加工工端面齿盘的设计与加工二级直齿轮减速器设法兰零件夹具设计分离爪工艺规程和工艺装备设计杠杆工艺和工装设计g杠杆设计过桥齿轮轴机械加工工艺规程后钢板弹簧吊耳的工艺和工装设计活塞的机械加工工艺,典型夹具及其CAD设计汽车半轴滤油器支架模具设计渐开线涡轮数控工艺及加工减速箱体工艺设计与工装设计机座工艺设计与工装设计机械手的设计青饲料切割机设计“CA6140法兰盘”零件的机械加工工艺规程及工艺装备设计一用于带式运输机上的传动及减速装置十字接头零件分析输出轴工艺与工装设计数控车削中心主轴箱及自驱动刀架的设计数控机床自动夹持搬运装置套筒机械加工工艺规程制订椭圆盖板的宏程序编程与自动编程斜齿圆柱齿轮减速器装配图及其零件图型星齿轮的注塑模设计轴向柱塞泵设计总泵缸体加工组合件数控车工艺与编程组合铣床的总体设计和主轴箱设计同轴式二级圆柱齿轮减速器的设计环面蜗轮蜗杆减速器 笔盖的模具设计盒形件落料拉深模设计放音机机壳注射模设计气门摇臂轴支座Φ3×11M水泥磨总体设计及传动部件设计内循环式烘干机总体及卸料装置设计MR141剥绒机锯筒部、工作箱部和总体设计Φ1200熟料圆锥式破碎机(总体设计与回转部件)PF455S插秧机及其侧离合器手柄的探讨和改善设计FXS80双出风口笼形转子选粉机螺旋管状面筋机总体及坯片导出装置设计AWC机架现场扩孔机设计制冷专业毕业设计(家用空调)水闸的设计(土木工程)钻法兰四孔夹具宣化某毛纺厂废水处理工程电 流 线 圈 架 塑 料 模 设 计支架零件图设计斜联结管数控加工和工艺01卧式钢筋切断机的设计09SF500100打散分级机总体及机架设计11YQP36预加水盘式成球机设计015盒形件落料拉深模设计18设计-插秧机系统设计19-工程钻机 的 设 计21设计机床-车床主轴箱箱体右侧10-M8螺纹底孔组合钻床设计23设计-精密播种机26手机外壳造型及设计步骤文档27轴类零件机械加工工艺规程设计34 生产线上运输升降机的自动化设计36 知识竞赛抢答器PLC设计37 双铰接剪叉式液压升降台的设计41 多用途气动机器人结构设计46 自动洗衣机行星齿轮减速器的设计55 模具-冰箱调温按钮塑模设计56 模具-水泥瓦模具设计与制造工艺分析56 模具-水泥瓦模具设计与制造工艺分析65 膜片式离合器的设计68 减速器的整体设计108放音机机壳注射模设计108放音机机壳注射模设计111气门摇臂轴支座300×400数控激光切割机XY工作台部C616型普通车床改造为经济型数控车床CA6140车床后托架的加工工艺与钻床夹具设计CA6140杠杆加工工艺DTⅡ型固定式带式输送机的设计FXS80双出风口笼形转子选粉机JLY3809机立窑(加料及窑罩部件)设计JLY3809机立窑(窑体及卸料部件)MR141剥绒机锯筒部、工作箱部和总体设计PF455S插秧机及其侧离合器手柄的探讨和改善设计R175型柴油机机体加工自动线上多功能气压机械手X5020B立式升降台铣床拨叉壳体XK5040数控立式铣床及控制系统设计XKA5032A数控立式升降台铣床自动换刀装置的设计Y32-1000四柱压机液压系统设计Z3050摇臂钻床预选阀体机械加工工Z30130X31型钻床控制系统的PLC改造ZUO半自动液压专用铣床液压系统设计Φ3×11M水泥磨总体设计及传动部件设计Φ1200熟料圆锥式破碎机酒瓶内盖塑料模具设计拨叉零件工艺分析及加工叉杆零件柴油机连杆的加工工艺齿轮架零件的机械加工工艺规程及专用夹具设计出租车计价器系统的设计传动齿轮工艺设计带式运输机用的二级圆柱齿轮减速器设计低速级斜齿轮零件的机械加工工艺规程电 流 线 圈 架 塑 料 模 设 计端面齿盘的设计与加工惰轮轴工艺设计和工装设计二级直齿轮减速器设法兰零件夹具设计1分离爪工艺规程和工艺装备设计杠杆工艺和工装设计杠杆设计管套压装专机过桥齿轮轴机械加工工艺规程后钢板弹簧吊耳的工艺和工装设计环面蜗轮蜗杆减速器活塞的机械加工工艺,典型夹具及其CAD设计机械手的设计机座工艺设计与工装设计基于普通机床的后托架及夹具的设计开发减速箱体工艺设计与工装设计渐开线涡轮数控工艺及加工金属切削加工车间设备布局与管理可调速钢筋弯曲机的设计连杆零件加工工艺滤油器支架模具设计螺旋管状面筋机总体及坯片导出装置设计螺旋千斤顶设计内循环式烘干机总体及卸料装置设计平面关节型机械手设计汽车半轴青饲料切割机设计“CA6140法兰盘”零件的机械加工工艺规程及工艺装备设计-AWC机架现场扩孔机设计设计-搅拌器的设计设计一用于带式运输机上的传动及减速装置生产线上运输升降机的自动化设计十字接头零件分析输出轴工艺与工装设计数控车削中心主轴箱及自驱动刀架的设计数控机床自动夹持搬运装置水闸的设计套筒机械加工工艺规程制订同轴式二级圆柱齿轮减速器的设计椭圆盖板的宏程序编程与自动编程万能外圆磨床液压传动系统设计锡林右轴承座组件工艺及夹具设计斜齿圆柱齿轮减速器装配图及其零件图型星齿轮的注塑模设计宣化某毛纺厂废水处理工程工艺设计压燃式发动机油管残留测量装置设计知识竞赛抢答器PLC设计制冷专业毕业设计(家用空调)轴向柱塞泵设计总泵缸体加工组合机床主轴箱及夹具设计组合件数控车工艺与编程组合件数控车工艺与编程组合铣床的总体设计和主轴箱设计钻法兰四孔夹具3L-108空气压缩机曲轴零件.rar6层框架住宅毕业设计结构计算书.rar20米T梁毕业设计.rarQ3110滚筒式抛丸清理机的设计(总装、弹丸循环及分离装置、集尘器设计).rarQ3110滚筒式抛丸清理机的设计(总装、滚筒及传动机构设计).rarSF500100打散分级机内外筒体及原设计改进探讨.rarX700涡旋式选粉机.rar半精镗及精镗气缸盖导管孔组合机床设计(夹具设计).rar半精镗及精镗气缸盖导管孔组合机床设计(镗削头设计).rar毕业设计五层教学楼(计算书及CAD建筑图.rar单拐曲轴机械加工工艺.rar高层建筑外墙清洗机---升降机部分的设计.rar高速数字多功能土槽试验台车的设计.rar货车底盘布置设计.rar颗粒状糖果包装机设计.rar推动架”零件的机械加工工艺及.rar轴盖复合模的设计与制造.rarJX001笔盖的模具设计.rarJX002冰箱调温按钮塑模设计.rarJX003插秧机系统设计.rarJX004车床变速箱中拔叉及专用夹具设计.rarJX005乘客电梯的PLC控制.rarJX006出租车计价器系统设计.rarJX007电动自行车调速系统的设计.rarJX008电风扇旋扭的塑料模具设计.rarJX009电机炭刷架冷冲压模具设计.rarJX010电源盒注射模设计.rarJX011电织机导板零件数控加工工艺与工装设计.rarJX012多功能自动跑步机(机械部分设计).rarJX013多用途气动机器人结构设计.rarJX014放大镜模具的设计与制造.rarJX015肥皂盒模具的设计.rarJX016_GCPS—20型工程钻机.rarJX017管套压装专机结构设计.rarJX018盒形件落料拉深模设计.rarJX019后钢板弹簧吊耳的加工工艺.rarJX020环面蜗轮蜗杆减速器.rarJX021机床-S195柴油机机体三面精镗组合机床总体设计及夹具设计.rarJX022机床-车床主轴箱箱体右侧10-M8螺纹底孔组合钻床设计.rarJX023机油盖注塑模具设计.rarJX024机油冷却器自动装备线压紧工位装备设计.rarJX025基于AT89C2051单片机的温度控制系统的设计.rarJX026基于普通机床的后托架及夹具设计开发.rarJX027减速器的整体设计.rarJX028搅拌器的设计.rarJX029金属粉末成型液压机PLC设计.rarJX030精密播种机.rarJX031可调速钢筋弯曲机的设计.rarJX032空气压缩机V带校核和噪声处理.rarJX033拉深模设计.rarJX034螺旋管状面筋机总体及坯片导出装置设计.rarJX035落料,拉深,冲孔复合模.rarJX036膜片式离合器的设计.rarJX037内螺纹管接头注塑模具设计.rarJX038内循环式烘干机总体及卸料装置设计.rarJX039全自动洗衣机控制系统的设计.rarJX040生产线上运输升降机的自动化设计.rarJX041实验用减速器的设计.rarJX042手机充电器的模具设计.rarJX043鼠标盖设计.rarJX044双齿减速器设计.rarJX045双铰接剪叉式液压升降台的设计.rarJX046水泥瓦模具设计与制造工艺分析.rarJX047四层楼电梯自动控制系统的设计.rarJX048塑料电话接线盒注射模设计.rarJX049塑料模具设计.rarJX050同轴式二级圆柱齿轮减速器的设计.rarJX051托板冲模毕业设计.rarJX052推动架设计.rarJX053椭圆盖注射模设计.rarJX054万能外圆磨床液压传动系统设计.rarJX055卧式钢筋切断机的设计.rarJX056五寸软盘盖注射模具设计.rarJX057锡林右轴承座组件工艺及夹具设计.rarJX058心型台灯塑料注塑模具毕业设计.rarJX059新KS型单级单吸离心泵的设计.rar
1 10L真空搅拌机设计2 8英寸钢管热浸镀锌自动生产线设计3 卧式钢筋切断机的设计4 气门摇臂轴支座毕业设计5 后钢板弹簧吊耳的加工工艺6 环面蜗轮蜗杆减速器7 S195柴油机机体三面精镗组合机床总体设计及夹具设计8 车床主轴箱箱体右侧10-M8螺纹底孔组合钻床设计9 机油盖注塑模具设计10 机油冷却器自动装备线压紧工位装备设计11 5基于AT89C2051单片机的温度控制系统的设计12 基于普通机床的后托架及夹具设计开发13 减速器的整体设计14 搅拌器的设计15 金属粉末成型液压机PLC设计16 精密播种机17 可调速钢筋弯曲机的设计18 空气压缩机V带校核和噪声处理19 冲压拉深模设计20 螺旋管状面筋机总体及坯片导出装置设计21 落料,拉深,冲孔复合模22 膜片式离合器的设计23 内螺纹管接头注塑模具设计24 内循环式烘干机总体及卸料装置设计25 全自动洗衣机控制系统的设计26 生产线上运输升降机的自动化设计27 实验用减速器的设计28 手机充电器的模具设计29 鼠标盖的模具设计30 双齿减速器设计31 双铰接剪叉式液压升降台的设计32 水泥瓦模具设计与制造工艺分析33 四层楼电梯自动控制系统的设计34 塑料电话接线盒注射模设计35 塑料模具设计36 同轴式二级圆柱齿轮减速器的设计37 托板冲模毕业设计38 推动架设计39 椭圆盖注射模设计40 万能外圆磨床液压传动系统设计41 五寸软盘盖注射模具设计42 锡林右轴承座组件工艺及夹具设计43 心型台灯塑料注塑模具毕业设计44 机械手设计45 机械手自动控制系统的PLC实现方法研究46 汽车制动系统实验台设计47 数控多工位钻床设计48 数控车床主轴和转塔刀架毕业设计49 送布凸轮的设计和制造50 CA6140车床后托架夹具设计51 带式输送机毕业设计论文52 电火花加工论文53 机床的数控改造及发展趋势54 机械加工工艺规程毕业论文55 机械手毕业论文56 基于ANSYS的齿轮泵有限元分析57 可编程序控制器在机床数控系统中应用探讨58 矿石铲运机液压系统设计59 汽车连杆加工工艺及夹具设计论文60 数控车床半闭环控制系统设计61 数控多工位钻床设计62 数控机床体积定位精度的测量与补偿63 数控机床维修64 数控加工工艺与编程65 塑料注射模设计与制造66 新型电动执行机构67 液力传动变速箱设计与仿真论文68 轴类零件的加工工艺论文69 中型货车变速器的设计70 数控钻床横、纵两向进给系统的设计71 经济型数控车床控制系统设计72 Y210—2型电动机定子铁芯冲压模具设计73 双坐标十字滑台设计及控制74 注射器盖毕业设计75 二级减速器的毕业设计 QQ: 1 0 7 0 2 6 5 1 0 1
5分钟毕业论文答辩稿(精选5篇)
为了防止我们在进行毕业答辩时,出现紧张的心理,大脑一片空白,建议大家认真准备5分钟的答辩稿哦。以下是我帮大家整理的5分钟毕业论文答辩稿,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
尊敬的各位老师:
上午好!我叫XX,是xxx级xxx专业的xxx,我的论文题目是:基于网络营销的企业网站建设策略郑州鼎盛工程技术公司实证分析,论文是在xxx老师的悉心指点下完成的,在这里我向xxx老师表示深深的谢意,向各位老师不辞辛苦参加我们的毕业论文答辩表示衷心的感谢。下面我将论文设计的目的和主要内容向各位老师作一汇报,恳请各位老师指导。
首先,我想谈谈论文的研究目的与意义。我们知道,现在的中国正在稳步步入网络化时代。而随着互联网的发展,网络营销也有了新的发展趋势,其中比较突出的便是企业网站的网络营销价值将得到提高。在这种大背景下,越来越多的传统企业开始进行网络营销。本文从郑州鼎盛工程技术公司入手,希望能够为其他已经或者想要进入电子商务领域的传统制造企业提供一些经验。
抛开论文引言部分,我想谈谈这篇论文的主要内容。
第一部分是网络营销理论概述;第二部分是企业网站建设分析;第三部分是鼎盛网站实证分析;第四部分是启示与思考。下面,请允许我就这四部分内容向各位老师作一陈述。
第一部分是网络营销理论概述,主要有四点内容:
第一点内容是市场营销理论概述
第二点内容是网络营销的概念及特点,需要强调的是它的三个特点:
第一个特点,是跨时空(因为网络营销是超越时间约束和空间限制的);
第二个特点,多媒体(因为互联网可以传输像文字、声音和图像等多种媒体的信息,);
第三个特点,成长性(这个特点是由它的使用者所决定的,互联网的使用者往往是年轻人、中产阶级和知识分子。由于这部分群体购买能力强且具有很强的市场影响力,因此,网络营销是一项极具开发潜力的市场渠道);
第三点内容网络营销与传统营销的关系:虽然网络营销以传统营销为基础,他们之间具有相同之处,但网络的特征决定了网络营销具有不同于传统营销模式的特征。
第四点内容网络营销的理论创新与发展:网络营销区别于传统营销的根本原因是网络本身的特性和消费者需求的个性化,因此,网络营销的理论有它自己的重新演绎和创新。
第二部分企业网站建设分析,主要有三点内容:
第一点内容,企业网站的作用,作用有六个,其中最重要的便是网站有利于树立企业形象,提高企业的知名度(企业网站如果拥有一个很好的设计定位,会提升企业在人们心中的形象,有利于在网上扩大知名度和推广。纵观国内外知名企业的网站,我们不难发现这样的规律:企业的知名度和实力往往与其企业网站的设计制作水平成正比)
第二点内容,网站的定位:任何一个网站,必须首先具有明确的建站目的和目标访问群体,即网站定位。目的应该是定义明确的,应该清楚主要希望谁来浏览,具体要做到哪些内容,提供怎样的服务,达到什么效果。
网站定位分析包含三大要素:第一个要素,企业自身分析:结合企业所处的行业状况和所生产产品的特点进行分析第二个要素,资源分析:结合企业的财务、人员和所处的法律政治环境进行分析第三个要素,目标顾客分析:对目标顾客的年龄、性别、学历等各种资料进行分析,为提高顾客服务打下一个好的基础。
第三点内容,网站的优化推广:网站在建立之后,如果处于无人问津的地位则将会逐渐失去起初的建立意义。在此背景下,如何提高网站的技术水平、点击率与知名度,日益成为相关领域的热点讨论问题。网站优化包括三方面内容:网站标签优化、对文章页面优化、图片优化。
第三部分是xxx网站实证分析
xxx是位于xxx区的一家从事粉碎工程技术产品研发与生产的制造企业。它早在2004年就建立了公司网站,并且做了一些简单的网络宣传,然后便束之高阁一度到2010年,由于在这六年的时间里xxx并没有投入太多进行网络营销,因此在这方面并没有取得较好的效果。2010年新的电子商务总监刘xxx的加入,xxx踏上了电子商务新的征程。xxx带着这个新的团队,与百度推广等一些合作伙伴展开了密切合作。仅仅在百度平台开展的合作,就帮助公司获得了大量的各户信息。
xxx在网站建设方面投入了大量的资金建立了全球网站。由于他的目标群体是第三世界国家,加上这些国家的语种又不一样,因此xxx建立了包括简体中文、英语、俄语、法语、西班牙语、葡萄牙语、阿拉伯语在内七个语种的网站,为xxx的全球发展奠定了一个良好的基础。
第四部分是启示与思考
首先,传统企业想要在电子商务领域成功绝非想象的那么容易,第一点困难便是运营专才的缺乏,第二点困难便是需要思维上进行完全转型。其次,虽然获得成功不容易,但还是有很大的成长空间的。最后,大多数的传统企业都缺少忧患意识和冒险精神,不愿过早介入电子商务。所以,传统企业在进入电子商务时,应该抱着二次创业的心态,认真学习,再加上现有资源,这样的话,就要比纯粹白手起家的网商更有优势。
致谢。谢谢各位老师,请各位老师批评指正。
尊敬的各位评委老师:
早上好!
我叫×××,20xx级会计专业学生,很高兴今天能够站在这与各位评委老师一起评论我的毕业论文。我的毕业论文题目是《企业集团资金运营管理研究——以A企业集团为例》。我的指导老师是×××老师。×老师对我论文写作给予了很大的帮助,从确定选题、拟定提纲、完成初稿,到最后定稿,都离不开×老师对我的精心指导,为此,在今天论文答辩前,请允许我向长时间一直孜孜不倦地指导我进行毕业论文写作的×老师表示最衷心的感谢。
我之所以选择这个题目,是我在平时的学习中了解到企业集团资金运营与管理是目前比较火热的话题,同时我也曾去企业做过相关的调研,我个人对企业资金的运营、管理及目前国内企业所暴露的问题都比较感兴趣。俗话说兴趣是最好的老师,带着这种兴趣,我进行了这次的毕业论文写作。下面我将这篇论文选题的背景和主要内容向各位老师作一一汇报,并恳请各位老师批评指正。
首先,我想谈谈论文选题的背景与意义。
大家都知道,资金运营就是指企业在保障资产不贬值的基础上,通过融资、控股、支配等手段实现企业兼并、重组和联合的过程。企业运营对企业实现资本的保值增值、实现企业管理的合理化起着很大的作用,因此深受中国各个企业的重视,然而,目前很多企业集团在发展过程中,遇到了一些诸如资金分布广、资金需求量大影响企业未来发展的困难,这些困难都与企业运营息息相关,鉴于此,笔者试图借助在学校学习相关基础理论知识和学术前沿课题的基础上,结合企业的具体情况,对集团中的资金营运问题加以研究。也正因为此,这篇文章才有了以下两点意义:第一,对加强企业资金运营管理有一定的指导意义;第二,有利于企业找到一条能够提高企业资金运营效果的、实际操作可能性较高的道路。
其次,我想谈谈论文结构和内容。
这篇论文共有6章内容,主要包括以下几方面内容:
第一部分为理论部分,这一部分的主要目的是为全文做理论铺垫的,主要涉及到的内容有研究背景与意义、国内外研究现状及一些重要的理论分析,章节方面主要涉及到论文的前三章。第二部分为分析部分,通过宏观分析我国国内资金运营的状况,通过对现状的深入分析得出企业集团资金运营管理中存在的普遍性问题及其主要原因以便为下文的实践分析做铺垫。第三部分内容是案例分析部分,通过分析A公司近年来资金运营的相关数据进行整理分析的财务数据,主要涉及资本结构、负债结构、资产结构和资产质量四个方面的状况分析,从而找出其资金运营管理中存在的主要问题以及相关评述,并指出这些方法对企业运营管理的意义。最后一部分是解答部分,即企业如何解决运营中所暴露的众多问题,文章主要从提高企业集团内部经营管理水平、优化国家贷款和债务结构、加强与银行合作、培养无形资产四个方面进行分析的。
再次,我想谈谈论文研究方法。
本文采用规范研究与案例分析相结合的研究方法。具体的研究方法主要有比较分析方法、普遍性原理与特殊性原理相结合等方法。
在比较分析方法中通过对A企业集团同理论界普遍认同的理想资金管理的企业集团模式进行比较结果的描述性实证分析,从而得出A企业集团在资金运营中所存在的问题以及原因。在普遍性原理与特殊性原理相结合的方法中,通过对国内企业集团在资金运营中所存在的`问题进行归纳和总结,从而探究更好的针对企业集团进行资金运营的优化管理途径。
最后,我想谈论文的创新点。
本文首先运用规范方法和描述方法对国内企业在资产管理方面的研究现状与运营概况进行了总结;并对A公司资金运营现状进行了规范分析;在充分研究了A公司在运营过程中存在的问题及原因,在此基础上,指出企业必须从提高内部经营管理水平、优化国家贷款和债务结构、加强与银行合作、培养无形资产等四种解决方案。
各位老师:
下午好!
我叫吴倩,是xx级xx班的学生,我的论文题目是《大学生婚恋观与人格特质、成人依恋的关系研究》,论文是在王滨导师的悉心指点下完成的,在这里我向我的导师表示深深的谢意,向各位老师不辞辛苦参加我的论文答辩表示衷心的感谢,并对4年来我有机会聆听教诲的各位老师表示由衷的敬意。
下面我将本论文设计的研究目的和主要内容向各位老师作一一汇报,恳请各位老师批评指导。
首先,我想谈谈这个毕业论文设计的研究目的。
本研究通过问卷调查和数据统计,了解大学生婚恋观的特点,探索大学生婚恋观、人格特质、成人依恋之间的关系以及人格特质、成人依恋对大学生婚恋观的预测作用,以期为帮助大学生树立正确的婚恋观提供理论与实证依据并提出教育对策。
其次,我想谈谈这篇论文的结构和主要内容。
本研究主要使用问卷调查法进行研究,第一部分对高校大学生婚恋观在人口统计学变量上的差异进行检验,包括性别、年级、专业、是否独生子女、家庭所在地等方面,以探讨大学生婚恋观的现状及特点;第二部分进行大学生婚恋观与人格特质以及成人依恋之间的相关关系;第三部分进行人格特质、成人依恋对大学生婚恋观的回归分析,以期对婚恋观进行预测;最后针对婚恋观存在的问题提出对策与建议。
最后,我想谈谈这篇论文存在的不足。
(1)限于人力、物力等问题,本研究的调查只限在河南省内四所高校进行,被试的容量还不够大,因此在人口学资料中出现了性别、父母婚姻状况上的比例失调可能会影响结果,故在今后的调查中应增加被试容量。
(2)本研究只做了婚恋观与人格特质,婚恋观与成人依恋的相关关系和多元逐步回归分析,没有进一步探讨三者之间的关系,在今后的研究中,可以进一步探讨三者之间的关系,以及可以进一步做成人依恋对人格特质各维度的回归分析。
谢谢!
各位老师:
上午好!我叫XX,是XX班的XX号学生,我的论文题目是真空斩拌机电气控制设计。论文是在金太东导师的悉心指点下完成的,在这里我向我的导师表示深深的谢意,向各位老师不辞辛苦参加我的论文答辩表示衷心的感谢,并对三年来我有机会聆听教诲的各位老师表示由衷的敬意。下面我将本论文设计的目的和主要内容向各位老师作一汇报,恳请各位老师批评指导。
首先,我想谈谈这个毕业论文设计的目的及意义。
淡水鱼方便食品加工斩拌设备(以下简称斩拌机)的设计,以机械设计理论和机电一体化技术为主要的理论基础,同时涉及有关机械设备电器控制、机械制造工艺学、互换性与侧量技术、工程制图等学科的知识;以计算机辅助设计为手段,应用相关的软件完成零件的设计计算和绘图,完成电气控制部分的分析和出图工作。
本课题完成以后,希望所设计的设备能够实现国产化,设计图样直接作为设备国产化生产的技术依据,也为以后的设计积累设计经验,所进行的理论探讨能为以后相关设备的设计提供帮助。
本课题完成以后,将直接推动淡水鱼方便食品加工关键设备国产化的进程,替代国外的进口产品,直接应用到生产实际当中,满足国内鱼加工企业的要求,提高水产品加工行业的技术水平,增加产品的附加值,推动水产加工行业的技术进步。也可以把加工设备作为产品推向市场;通过加工过程的理论探讨,掌握加工的一般规律,为以后相关设备的能量衡算、物料衡算、经济估算、过程优化、单元设备结构尺寸的设计计算提供参考。课题完成以后,如能投入生产实际,经济效益和社会效益都将是十分明显的。
本论文的主要任务有:
(l)参考进口设备,绘制斩拌机的总装图和零件图。
(2)斩拌工艺分析.
(3)完成斩拌机关键部件—刀片的优化设计。
(4)进行设备的电器控制设计。
其次,我想谈谈这篇论文的结构和主要内容。 本文分成四个部分.
第一部分是斩拌的工艺分析。这部分主要论述淡水鱼方便食品深精加工的一般过程 斩拌(或擂溃)工艺简介影响擂溃效果的主要因素斩拌过程物理浅析斩拌鱼糜的结构和混合机理
第二部分是硬件设计。这部分分析
斩拌机总体设计具体从淡水鱼方便食品斩拌设备应满足的要求。设备的工作条件。 以及斩拌机刀片的优化设计。斩拌过程分析,斩拌机工作原理。切割运动分析,另外也在刀片刃形曲线的优化设计分析了。刃形曲线方程。刃形优化曲线的求法。刀片的制造和刃磨与应用展望
第三部分是电气控制系统设计及软件设计。
首先分析斩拌机电器控制逻辑分析和设计错误!未定义书签。斩拌刀和料釜控制的设计。卸料器控制的设计。搅拌器控制的设计
其次PLC控制分析,分析了PLC控制系统设计的基本原则. PLC控制系统设计的基本内容。 I/O地址分配表。PLC I/O接线图
最后软件设计画出了 程序流程图,在变频器的选择上也分析了一些内容、 第四部分析了斩拌机的维护及注意事项具体从一下几方面进行了简介。斩拌刀的保养及注意事项。液压传送系统的保养及注意事项。电子系统的注意事项。斩拌机操作注意事项
最后,我想谈谈这篇论文和系统存在的不足。
这篇论文的写作以及修改的过程,也是我越来越认识到自己知识与经验缺乏的过程。虽然,我尽可能地收集材料,竭尽所能运用自己所学的知识进行论文写作,但论文还是存在许多不足之处,有待改进。请各位评委老师多批评指正,让我在今后的学习中学到更多。
尊敬的各位老师:
您们好!
我叫xxx,学号是05021217,我论文的题目是《信息技术与小学科学教学的整合》,我的论文指导老师是孙xx老师,下面我就把论文的基本思路向各位答辩老师作如下简要陈述:
飞速发展的信息技术正在引起社会的深刻变革,已经到来的信息时代迫切要求教育进行改革,教育技术已成为教育改革的制高点和突破口。《国家基础教育课程改革纲要(试行)》中明确提出:“要大力推进信息技术在教学中的普遍应用,促进信息技术与学科课程整合,逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的改革,充分发挥信息技术的优势,为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。”这为信息技术在学科教学中的运用以及信息技术与学科教学的整合指明了方向。
信息技术与学科教学相结合就是以学科知识作为载体,把信息技术作为工具和手段渗透到学科教学中去。小学科学课程标准指出:在一切有条件的地方,科学课程的教学应尽可能地运用现代教育技术。信息技术与小学科学整合可以丰富学习的资源,学习的形式更加多样,学习的安排更加灵活,将更加有利揭示教学重点,突破教学难点。有利于加强教学的直观性,使知识、能力、兴趣融为一体。易于学生接受,有利于激发学生的学习积极性,培养他们学科学的能力。
因此,对信息技术与小学科学教学的整合进行研究,能为对小学科学教学提供参考,为更有效地培养学生的科学素养提供事实和理论依据。
随着信息技术的发展,信息技术与小学教学整合已经成为社会与时代发展的必然趋势。信息技术与学科教学整合也取得了一定的成果,但研究者主要关注信息技术与小学语文、数学、英语教学的整合研究。在信息技术与小学科学整合上,多集中在多媒体与小学科学结合来改进小学科学教学和信息技术与小学科学课程的整合问题上。缺乏对信息技术与小学科学教学的整合研究。
本文共分成四部分:
第一部分主要阐述了信息技术与小学科学教学整合的内涵和意义,旨在增加对信息技术与小学科学教学整合的理解。
第二部分主要以宁波市鄞州区为例阐述了信息技术与小学科学教学整合的现状。主要存在以下一些现状:教师整体的信息素养水平不高;信息技术在小学科学教学中的应用不高;为“整合”而整合;对“整合”的理解走入误区;过分强调“亲历”的“不可替代性”,并对对上述的现状进行了原因分析,教师信息技术水平的影响,科学教学软硬件条件的缺乏,教与学缺乏探索求新的意识,对新课程标准的认识度不深,是产生上述现状的原因所在。
第三部分主要阐述了信息技术与小学科学教学整合的切入点,本文提出了主要在情境教学、信息的收集与处理处、模拟仿真、虚拟实验这几个方面来进行整合。
第四部分主要针对存在的现状提出以下几点建议:充分利用信息技术,推进小学科学教学模式的改革;加强师资培训,提高信息技术在小学科学教学中的使用水平和效率;努力提高现有硬件设备的利用率,加强教学软件资源建设;重视和加强对信息技术与小学科学教学整合的管理及评价。
本文采用的研究方法主要有:文献检索法、调查法、访谈法、归纳总结法。
首先本文是在查阅大量相关资料和前人的研究情况下来进行写作的。
其次,本人对一线小学科学教师和小学生进行了问卷调查和访谈,调查对象注意了市区与农村的地域代表性。
最后,对大量的资料和调查访谈的结果进行了归纳总结,分析原因,并提出几点可行的建议。
本文比较早的对信息技术与小学科学教学整合的现状进行了了调查,并第一次对存在现状进行了原因分析。语言上力求通俗易懂,主要面向广大小学科学教师;结构上力求整洁美观,条理清楚;内容上力求实用,能够给读者以启发和力量;理论上力求严谨,能够在分析中给与操作上的帮助。当然,本文也存在着一些不足之处,例如由于人力和时间有限,不能对各个地区进行更大范围的调查。
最后,我的论文是在孙xx老师的精心指导下完成的,她严谨治学的态度给了我潜移默化地影响。同时,在撰写的过程中,我学到了许多东西,丰富了自己的知识。我的陈述完毕,谢谢各位老师!
我有一个 送给你 说不定能帮你啊