群众路线教育实践活动的目的是要将为民务实清廉的价值追求植根于广大党员干部的头脑，为中国共产党带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定强有力的思想基础。群众路线教育实践活动的开展很好地体现了人民利益是党的一切工作的最高价值尺度的原则，践行全心全意为人民服务的宗旨，要求我们必须和人民群众一块干、一起过，在向人民群众学习的过程中提升社会治理的水平，为全面深化政治改革战略的实现创造条件。
新形势下，世情、国情、党情发生的变化，特别是一些党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，使中国共产党面临着严峻的挑战，为了应对挑战，实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动全面深化改革战略的实现，以习近平同志为总书记的党中央本着“打铁还需自身硬”的理念，加强党的建设，在全党开展群众路线教育实践活动。使广大党员干部都能以“为民务实清廉”作为自己的价值追求，是群众路线教育的一个重要目标，其中“为民”的价值取向是这一价值目标中最为核心的内容，它反映了中国共产党人一直坚持的一个价值原则，即以最广大人民的根本利益作为一切工作的最高价值准则。
一、“为民”价值取向的历史渊源
中国共产党领导全国各族人民经历了革命、建设、改革三个历史时期，实现了民族解放和国家富强，在人类发展史上创造了中国奇迹。这一奇迹得以发生，一方面是因为中国共产党坚持将马克思主义基本原理同中国的具体国情相结合，根据中国的实际情况制定适合中国的路线、方针、政策;另一方面则是人民的广泛参与和支持，为中国共产党人路线、方针、政策的实施奠定了坚实的群众基础。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是以马克思列宁主义为指南。它与资产阶级政党的本质区别就在于，中国共产党不是为自己谋利益，而是为最广大人民谋利益。
马克思恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”[1]p42。马克思主义政党之所以要“为绝大多数人谋利益”，这是由它的阶级基础及其价值追求决定的。任何一个政党都有自己的阶级基础，都是一定利益集团的代表，马克思主义政党在这一点上丝毫也不隐瞒自己的观点它有一个显著的特点，那就是它从不宣称自己代表所有人的利益，而是毫不讳言地宣称自己只代表着特定人群的利益，这个特定人群不是有产者，不是社会中的少数人，而是占社会绝大多数的无产阶级以及同样受着资本剥削的农民。马克思主义政党的阶级基础无产阶级自身的历史命运，决定了这个阶级马克思主义学说为自己的指导思想，马克思主义是无产阶级批判资产阶级及一切剥削阶级最有力的武器。马克思主义一经掌握了无产阶级，就会变成强大的物质力量，由此批判的武器便转化为武器的批判。
中国共产党忠实地践行马克思主义政党理论，以全心全意为人民服务作为自己的宗旨，为广大人民群众谋利益作为自己的价值追求。“中国共产党是代表中国人民利益，执行人民意志的工人阶级政党，除了人民的利益之外，没有自己的特殊利益。”[2]p462不追求自己的特殊利益，所以中国共产党自成立以后，在每一个重大的历史关头，无不以人民的利益为重，以捍卫人民利益作为自己的最高价值准则。新中国成立以后，中国共产党人牢记自己的阶级属性，以公仆的身份继续为实现国家富强而奋斗。人民利益高于一切，成为中国共产党在建设与改革实践中最高的行为准则，即党的一切路线、方针、政策都要体现人民的利益、以人民利益为出发点和落脚点，并以其为党的全部价值所在。
二、“为民”价值取向的现代意义
人民利益是党的全部价值所在，要求党的一切工作必须从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。向人民负责，根据人民需要制定符合人民利益的路线方针政策，这也是加强党的作风建设、提高党的执政能力的关键所在。
一是只有从人民的根本利益出发，才能根治四风。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动的主要任务是反“四风”，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题产生的直接原因是一些党员干部缺乏应有的马克思主义理论水平，是他们的世界观、价值观发生了变化。但就本质而言，“四风”出现的根源还是在于一些党员干部脱离了人民群众，心中只有个人或者自己团团伙伙的利益，而没有人民群众的利益;他们工作的出发点不是为人民群众谋利益，而是为自己和小团伙谋利益。因为脱离了人民群众，所以这些党员干部不仅犯了错，还看不到错误所在，更不知道如何去改正错误。党的建设经验告诉我们：“每当我们的各级领导和广大干部能够密切关心群众利益，细心倾听群众呼声，深入体察群众情绪，诚恳接受群众意见的时候，我们的工作就可以少犯错误，即使犯了错误甚至严重的错误，也比较容易改正。”[3]p528党中央开展群众路线教育实践活动，要求党员干部“照镜子”，这个镜子就是人民群众，就是人民群众的利益，只有在人民群众这面镜子中看到人民群众的利益所在，党员干部才能从镜子中看到自己的价值所在，也才能根治“四风”，才会自觉地远离“四风”。
二是只有从人民的根本利益出发，我们的工作才能得到人民的支持，共产党才能永葆生机和活力。共产党的阶级属性决定了它必然以广大人民群众为自己的阶级基础。从逻辑上说，共产党代表广大人民群众的利益是必然的，广大人民群众拥护和支持共产党也是必然的。但理论的逻辑并不代表必然的现实，共产党人如果只讲理论的逻辑，而忽略了自己的路线方针政策脱离了人民的利益，人民就必然远离你、抛弃你。苏东剧变后，苏联和东欧一些国家的共产党之所以失去政权，就在于人民从他们所执行的路线方针政策中看不到自己的利益所在，就在于他们失去了民心。“脱离群众，会使得我们的事业不是走向成功而是走向失败。”[4]p950这是中国共产党人对自己党的建设经验的总结，也是对苏联东欧共产党人失败教训的最好总结。党的群众路线教育实践活动，就是要解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，让广大党员干部牢记：“不代表人民的利益，就是共产党员最大的失节!”[5]p201在实践中坚持以人民利益为一切工作的出发点，就会赢得人民的支持，夯实中国共产党执政的群众基础，保持作为无产阶级政党所应有的阶级属性和特色。 三是只有从人民的根本利益出发，才能制定人民拥护且在实践中切实可行的路线方针政策。中国共产党领导各族人民实现民族解放和国家富强的历史告诉我们，正确的路线方针政策是实现党的历史使命的重要保障。因为我们的政策是代表人民利益的，所以能够得到人民的拥护;因为人民群众从我们的政策中看到自身的利益所在，所以就积极投入路线方针政策的落实之中;因为我们的政策是从群众中来的，所以是与人民群众的实际需要需求相符合的，也是切实可行的。习近平同志指出：“为群众办好事、办实事，要从实际出发，尊重群众意愿，量力而行，尽力而为，不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西。”[6]从人民的根本利益出发，从人民的需要出发，是避免吃力不讨好的关键。同时广大党员干部还要清醒地认识到，人民群众需求的形成及其改变都是一个历史过程，是不同历史阶段上的不同的客观需要。如何正确对待大众的需求，周恩来在论述文艺为谁服务问题时指出：“只要人民爱好，就有价值;不是反党、反社会主义的，就许可存在”[7]P337。坚持这样的原则，我们制定的政策自然就能够得到人民的拥护，也自然是切实可行的政策。
三、“为民”价值取向的实现途径
广大人民群众支持中国共产党的原因就在于他们从党的路线、方针、政策中看到了共产党人是代表自己利益的，是为人民利益而奋斗的政党。正如习近平总书记所指出的，“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，对于充分发挥党密切联系群众的优势至关重要。我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”。我们党开展群众路线教育实践活动，一个重要目的就是让党员干部从思想上认识到最广大人民的根本利益是一切工作的最高价值尺度，并以此指导我们的实践。
首先，我们要充分认识人民群众根本利益的一致性和具体多元利益的差异性。随着世情、国情的变化，特别是发展起来后出现了一系列新情况、新问题，以及基于历史和现实条件等因素，不同地区、不同阶层人民的具体利益需求呈现出多元化。我们一方面要从历史的角度去审视和把握这些具体需求形成的历史背景、现实条件及发展走势，对其有一个科学合理的认识和评价;另一方面，要在强调人民群众根本利益一致性的基础上，提升社会治理水平，根据不同地域、不同收入阶层具体的利益需求，针对性地制定政策，帮助人民群众实现其合理合法的利益需求。人民群众根本利益的一致性和具体多元利益的差异性，在习近平总书记的系列讲话中已经得到了充分的体现。习近平在阐述中国梦时，一方面强调中国梦的一致性，强调中国梦就是实现中华民族伟大复兴的梦，是民族的梦;但也充分肯定了个人梦的合法性，并强调要为每个人实现自己梦想创造更为广阔的空间，要使“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”[8]。为人民群众实现自己的梦想创造机会，需要我们的政策更加灵活，也要求我们的政策更具有针对性和指向性。这就要求我们必须深入人民群众，了解人民群众的需要和利益所在，有针对性地制定政策。
其次，我们要认识到，走向人民群众，和人民群众一块过、一块干，是了解人民群众需要和利益所在的关键一步。习近平总书记指出，“现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干”[9]。只有和人民一块过、一块干，才能真正了解人民群众的现实需要，才能在了解人民群众需要的过程中，不会出现“坐在车上转，隔着玻璃看，只看‘门面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’”[10]的情况，才能真正了解民情，才能为政策的制定提供真实的材料，才能使我们的政策符合实际、匹实可行。
最后，在了解真实的民情基础上，中国共产党人要真正代表人民群众的利益，还需要向人民群众学习。发展起来后的中国面临着许多新情况新问题，要从根本上解决这些新情况新问题，就一定要发挥群众的积极性，党的要从群众的实践中学习社会治理的方法。毛泽东曾告诫全党：“我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众(宣传)，并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。”[11]p933党的群众路线教育实践活动，最为直接的目的是反“四风”，帮助广大党员干部树立为民务实清廉的价值准则。但从长远来看，群众路线教育实践活动的根本目的还是在于帮助广大党员干部树立起向人民群众学习，让广大党员干部“善于同群众接近，生活群众化，诚心诚意抱定当群众小学生的态度，一切不懂的事情都应好好的向他们请教”[12]p338。这样，我们的党员干部才能真正发挥引领人民群众的作用，才能团结广大人民群众为实现人民群众的根本利益，即为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗;我们的党也才能永葆生机和活力，才能应对世情、国情变化带来的各种挑战，实现党的最高价值目标。
作者：刘英 来源：党史文苑 2016年12期
