碳循环下的财务状况研究论文

基于我国发展低碳经济的对策研究摘 要： 低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步，以重化工产业为主导的中国工业化进程不可避免地要消耗大量能源和资源，面临着前所未有的环境和气候压力。积极实施节能减排，促进低碳经济发展，已经成为不可逆转的时代趋势。如何在未来的发展中实现低排放、低能耗的增长，我国需要有正确的对策措施。本文介绍了低碳经济的内涵，对我国低碳经济发展的现状进行了分析，并在此基础上提出我国发展低碳经济的对策建议。关键词： 低碳经济节能减排生态责任1低碳经济的内涵和特征“低碳经济”概念最早是英国始于对气候变化和能源安全问题的考虑，率先在《能源白皮书》中提出的。其关键在于降低单位能源消费量的碳排放量，控制C02排放量的增长速度，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化、促进人类的可持续发展。在经济社会日益受到能源和环境约束的背景下，尽管低碳经济的表述方式存在差异，但低碳经济的内涵可以概述为一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，推动节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进经济社会向低能耗、低碳排放和高能效的模式转型。作为一种新的经济发展模式，低碳经济具有经济性、目标性和技术性三个主要特征。该经济发展模式是在减排二氧化碳、减少碳源以及增加碳汇的基础上发展经济，从而改善生态系统的调节和承受能力，使社会经济体系向低碳经济转型。因此，发展低碳经济的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构以及与之相匹配的生产方式和消费方式，并构建出发展低碳经济的法律法规体系和市场机制体制。发展低碳经济的核心是制度革新和技术革新，低碳技术主要包括可再生能源和新能源开发技术、二氧化碳的捕捉和埋存(CCS)技术以及煤的清洁利用技术。因此，低碳经济的实质就是在市场机制的基础上，通过制度创新，运用温室气体减排技术、可再生能源技术和高效节能技术来改造现代化工业，从而实现经济发展过程中的伟大变革，促进人与自然的和谐发展。2我国低碳经济发展的现状目前很多发达国家都在大力推进节能减排为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”。这对于我国既是挑战，也是机遇。目前，我国正处在工业化发展的加速阶段，我国碳排放总量呈现逐年上升趋势。由于人口庞大，减少贫困、发展经济、提高全体人民的生活水平仍然是中国面临的最大任务。因此中国也只能做到相对的低碳经济发展。这意味着中国温室气体排放总量整体上仍可能呈现继续增长的趋势。当然，仍面临其他一些因素的制约。（1）能源供给结构的制约。近年来，由于我国经济高速增长，资源压力迅速增大，资源供给已经远远不能满足经济持续高速增长的需要。而我国最主要的能源恰恰是煤炭，目前在我国能源消费中，煤炭几乎占70％以上，形成了以煤炭为主的能源结构。由于煤的碳密集程度较高，因此，这种以煤炭为主的能源结构具有资源消耗高、污染排放强度大的基本特征，而较高的排放强度将带来严重的环境污染，破坏生态环境。（2）低碳技术水平的制约。由于我国总体上自主研发水平和自主创新能力不高，现有降低碳排量的技术水平有限。与发达国家相比，目前我国在低碳技术方面存在较大差距，尤其在新能源技术和可再生能源方面，如氢能技术、太阳能光伏电池技术、大型风力发电技术与燃料电池技术等，我国与其他发达国家的差距还较大。而在发电行业中，我国整体煤气化联合循环技术、热电多联产技术、高参数超临界基组技术等也仍未成熟，与发达国家相比也存在较大的差距。因此，我国向“低碳经济”转型将面临低碳技术水平的制约。（3）温室气体减排的制约。近年来由于我国正处于工业化和城市化发展进程中，二氧化碳净排放增长量在不断增加，达亿吨，占世界总增长量的％。温室气体排放和能源消费的净增长趋势表明我国有必要减缓温室气体排放,国际上要求我国参与温室气体减排或限排承诺的压力与日俱增。减少温室气体排放，在一定程度上也有助于减排节能发展目标的实现。因此，我国在未来的几十年间，需要在温室气体减排与工业化发展之间进行协调发展，并寻求低碳经济的发展道路。3我国发展低碳经济的对策积极发展低碳经济将是我国未来一段时期内必须关注的话题。低碳经济为新技术的开发利用和新兴产业的发展提供了难得的机遇。如何抓住机遇应对挑战，笔者认为目前我国要积极借鉴西方发达国家关于低碳经济发展的成功经验与政策措施，明确提出低碳经济的发展战略，逐步建立低碳经济的政策框架。（1）法律规范低碳经济发展。政府需要制定一系列低碳经济法律和政策，将重点放在发展低碳经济上，如制定《低碳转换计划》，并制定出诸如《低碳经济法》、《循环经济法》以及《可再生能源法》等相关的配套法律法规。对于涉及可再生能源、环境保护的法律需要作进一步修改，通过立法、修改法律以及采取实际行动来贯彻执行这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路，为中国特色的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障。（2）发展可再生能源。积极把发展可再生能源作为降低碳排放量的一种重要措施。借鉴西方发达国家的有关发展可再生能源的经验，大力提倡使用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源，强化太阳能的研制、开发与利用，可通过相关法律法规逐步提高其使用比例，并进一步落实政府鼓励政策。积极将低碳能源技术应用于可再生能源发电中，在发电行业中使用可再生能源所占的比重要逐步提高，同时大力发展风力发电，促进现有风力设备的更新换代，降低相应的温室气体排放，挖掘可再生能源发展潜力，为可再生能源等低碳技术开辟广阔的发展空间。（3）加大低碳技术的研制开发。首先成立专门的国家级低碳经济研究机构，制定低碳技术开发计划，为从事低碳经济的相关机构和企业提供技术指导，从国家层面上统一组织协调低碳技术研发和产业化推进工作。其次，以政策调节手段增强减排能源有效利用的技术创新，提高企业技术自主创新能力，鼓励企业研制开发低碳技术和低碳产品，限制高碳排放，走节能、降耗、清洁生产的发展道路。理顺企业风险投融资体制，支持企业开发低碳先进技术，对积极发展低碳经济的企业分别从资金匹配、税收减免等方面给予优惠。再次，加强国际企业间技术交流与合作，促进发达国家对我国的低碳技术转让，并整合国内市场现有的低碳技术，多途径地迅速推广和应用，以不断增强我国碳减排的技术支撑能力。借鉴日本的做法，每年投入巨资发展低碳技术，加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等研究项目，以大幅度减少碳排放。（4）建立低碳经济发展的政策体系。结合“十二五”规划，把发展低碳经济列入城市和农村发展规划和产业发展规划。研究出台低碳经济模式下的财政、税收、产业、技术政策体系。借鉴发达国家经验，引导重工业降碳。择机推出碳税、排放贸易机制和税收优惠等经济政策。对有利于低碳经济发展的生产者或经济行为给予补贴，是极大降低二氧化碳的排放、增加工业能效以及竞争力、促进低碳经济发展的一项重要经济手段；对低碳经济发展实施税收优惠政策是发达国家普遍采用的措施。对使用可再生能源相关设备的相关企业和个人可享受额度不等的减税额度。此外，要积极推行清洁生产机制，加强财政和金融的政策支持力度，支持建立低碳经济政策体系。参考文献[1]谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理,2008(12).[2]OECD.环境绩效评估[M].北京:中国环境科学出版社,2006.[3]中国科学院可持续发展战略研究组.中国可持续发展战略报告[M].北京:科学出版社,2009.[4]张坤民,潘家华.低碳经济论[M].北京:中国环境科学出版社,2008.[5]肖歆.探寻中国低碳经济的发展路径[J].经济师,2009(9).[6]陆小成,刘立.区域低碳创新系统的结构功能模型研究[J].科学研究,2009(7).

环保项目财务分析论文

环境卫生管理事业单位注重环境卫生工作的强化，如食品卫生、饮水卫生、废污排放处理，均属于环境卫生的范畴。那么，环保项目如何进行财务分析呢？

一、环境会计的价值作用分析

作为以环境为基础的一门专业会计，对于环境会计来说，其价值作用体现在诸多方面，具体表现为：

(一)能够为环境成本及效益的预测提供帮助

对于环境会计来说，通常会对相关产品及设备加以重视，进而从全生命周期角度出发，对整体环保活动的财务利益加以分析评估，进一步预测在生产活动过程中的整体经济效益。

基于整体层面分析，环境会计能够为环境成本及效益的预测提供帮助，从而提升单位或企业的预测能力。

(二)有助于产品质量的提升

环境会计在应用过程中，是遵循一些基本原则的，即为“环保”“、绿色环境”等。

以环境会计为基础，相关部分需对环境会计加以应用，从而对产品与环境之间的相关性进行紧密分析，比如分析产品对环境产生的影响等。

基于整体层面分析，环境会计的融入能够提高企业及事业单位工作的警惕性，进一步使产品的`质量得到有效提升。

(三)能够在一定程度上决定投资决策

社会经济的发展与各行各业的发展存在相辅相成的关系，各行业在发展过程中引发的一类最为显著的问题便是环境问题。

就目前而言，环境保护受到了各大企业的充分重视。

环境保护涉及到方方面面。

对于环境会计这一专业科学来说，也是由环境保护顺应而生的。

基于整体层面分析，相关部门需擅于对环境会计加以利用，从而使投资决策更具合理性及科学性。

二、环保项目财务分析中环境会计的具体应用探究

结合上述分析，认识到环境会计在诸多方面的价值作用。

对于环境卫生管理事业单位而言，便需要对环境会计这一专业会计加以重视，并将其应用在日常工作当中。

下面本人从社工们周期成本的计算出发，结合具体实例，对环保项目财务分析中环境会计的具体应用进行深度探究，具体内容如下：

(一)生命周期成本的计算

对于生命周期成本来说，其计算需要将产品或所涉及的设备的生命周期作为单位，进一步针对全生命周期有关的成本进行实质性计算。

如所涉及的生产、销售，均归结为全生命周期的成本组成成分。

从整体层面分析，环境成本主要体现在三方面：

1.常规成本，这部分成本也就是和自然环境不相关的成本，不管是何种企业，均存在此类成本。

如设备购进、能源消耗、人力资源以及资本投入等，均属于常规成本的组成正成分。

对于相关税务、排水排气控制以及废弃物品处理等所承担的费用，也属于常规成本。

对于企业来说，在经营生产过程中，常规成本是必须负担的。

倘若负担不起，则企业很难生存下去。

2.负债成本。

负债成本所包括的成分诸多，如罚款、公众形象伤害、财产损失等，均属于负债成本。

对于企业来说，在经营生产过程中，负债成本是难以避免的。

3.环境成本。

相对于前两种成本来说，环境成本理念更晚形成。

如在企业生产经营过程中由于环境问题而造成的成本，便属于环境成本。

环境成本的产生有时是自然性的，有时是人为的。

从某种成本上而言，环境成本与负债成本之间存在一定的相关性。

环境卫生管理事业单位相关工作人员在长期工作中，认识到了环境成本的重要性，在对环境会计加以应用的条件下，也充分结合了环境成本加以考量。

(二)案例分析

近年来，随着社会经济的发展，环境问题日趋明显。

环境卫生管理事业单位工作人员在日常工作中认识到了环境卫生问题的重要性，如饮水卫生、食品卫生以及废污处理等，均属于环境卫生的内容。

下面笔者以某造纸厂环境污染引起的排污费用问题进行分析：某造纸厂环境污染严重，由此在排污方面产生的环境成本费用巨大，以此同时，对于废物超标还需要收取双倍的费用。

由于此造纸厂认识到环境污染问题的严重性，便预期投入大约400万元对污水处理设施加以构建，从而让此造纸厂在排污上能够充分达标。

经一般的会计成本计算，在污水处理上，需要支出的费用包括设备折旧费、维修费、电费、工作人员薪水以及项目费用等。

合计240万元，项目总收入223万元，负债17万元。

由此可见，一般会计成本计算不具有效性，会使造纸厂损失巨大利益。

将环境会计投入应用，首先需要考虑到污水处理项目生命周期成本分类，进一步对项目实施期以及实施后的环境成本会计核算加以明确。

结果显示，实施前与实施后，生命周期成本分别为万元、万元。

由此表明，环境会计的投入应用具有可行性。

三、结语

环境卫生管理事业单位注重环境卫生工作的强化，如食品卫生、饮水卫生、废污排放处理，均属于环境卫生的范畴。

由于环境成本的巨大，致使环境卫生管理事业单位与各大企业之间可能产生一些矛盾，要想解决这些矛盾，针对产生的环境成本采取有效解决措施便显得极为重要。

结合本文研究，可知将环境会计融入到环保项目采取分析中具有显著价值作用。

因此，无论环境卫生管理事业单位，还是相关企业，均需要对环境会计加以重视，将其充分利用，从而为环境的保护、社会的发展奠定尤为坚实的基础。

公司财务状况分析论文

现如今，大家对论文都再熟悉不过了吧，论文对于所有教育工作者，对于人类整体认识的提高有着重要的意义。你知道论文怎样才能写的好吗？以下是我为大家整理的公司财务状况分析论文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

摘 要：

本文采用多种财务报表分析方法对临汾钢铁公司的偿债能力、运营能力、盈利能力进行分析。我认为公司资产结构有待提高，偿债能力较差，财务风险较大和营运能力一般；有一定的可持续增长能力，综合财务状况一般。

关键词：

财务分析，偿债能力，营运能力，盈利能力，增长能力。

一、行业状况

由于外围经济的不确定和不稳定性，再加上国内通胀压力持续加大，国内钢铁生产高位释放，钢铁下游需求增速放缓，国内钢铁市场在供大于求、金融属性凸显的整体形势下，呈现频繁波动特征，下游行业平稳增长钢铁需求较为旺盛，但作为把握国民经济命脉的钢铁行业，在GDP中占有很大比重。目前钢铁产业整合像是拉开序幕，这是好的方向。

中国钢铁产能严重供大于求，在出口受阻的情况下，只能加大基础建设投资来带动内需。另一方面，钢厂也会逐渐压缩普材类的产能，逐渐向优质精品品种材发展。这样达到产能平衡再能进入良性发展。钢铁行业必须要强强联手搞资源整合，淘汰落后产能。

二、偿债能力分析

短期偿债能力分析（指标分析、因素分析）

指标分析

由表可知

(1) 流动比率：2010年的流动比率仅为较低，短期偿债能力弱，而2011年，2012年逐渐增高，2011年同比增长了1 ，2011年比2009年增长了2，偿债能力增强，而一般认为在2以上较好，短期流动风险才小，债权人安全度高；但与行业相比，该公司的流动比率在2012年比行业好，公司的偿债能力还是可以接受的，但总的偿债能力较差。

（2）速动比率：指标越高说明企业偿还流动负债的能力越强，而公司三年的速动比率都在左右，变动小且数值都小于1，短期偿债能力较差，说明每一元的流动负债只能有很小的速动资产来支付，与行业相比，虽然行业的也都小于1，但接近1，而该公司远远低于行业的平均水平，说明它的偿债能力仍然不太乐观。

（3）现金比率： 呈现下降的趋势，2011年比2010年下降了 ， 2012年比2011年下降了 ，该公司的现金比率出现了过低的现象，企业的直接偿付能力很差，偿债能力较差。

因素分析

该公司三年的资产都在增加，但幅度较小，而负债也在增加，但存货资产的比重增加的幅度较大，而存货的变现速度低，因此，严重影响了速动比率，所以速动比率较低，偿债能力并不是良好的，而货币资金存在下降的趋势，导致现金比率极低，总的来说短期偿债能力较差。

长期偿债能力分析（指标分析、因素分析）

由表可知：

（1）资产负债率：三年都在左右，虽然在2012年下降了，但幅度小，基本处于偏高不下的情况，每一元的负债只有较低的资产作保障，说明公司在获取资产时更倾向于依赖负债，长期偿债能力较差，财务风险较高。

( 2 ) 股东权益比率：与资产负债率之和为1，资产负债率大，权益比率小，偿换债务的保证程度低，公司的财务风险大。

( 3 ) 权益乘数： 股东权益比率的倒数，2011年最高，而在2012年降低了，对负债的依赖程度降低了，偿债能力有所增加，但是总的来说数值挺大，说明该公司对负债经营利用的越充分，偿债能力越差，财务风险也就越大，债权人受保护程度低。

（4）产权比率：在2011年高达，说明该公司运用财务杠杆但增加了公司的财务风险，而在2012年下降了，说明财务结构的风险降低，股东权益对偿债风险的承受能力有所增加，但总的来说是一种高风险，弱的偿债能力。

因素分析

该公司的负债额较大，利用了长期负债获得杠杆效益及避税的效果，但是股东权益比重较小，而资产变动幅度小，所以长期偿债能力低，并且面临着巨大的财务风险。

三、营运能力分析

营运能力指标分析

表3-1营运能力指标

由表可知：

（1）应收账款周转率：2011年比2010年降低了，周转率有所下降，应收账款变现的速度有所下降，但2012年比2011年增加了，周转率提高了，营运周期缩短了，资产的效率提高了，但与行业相比，在2010和2012年，相差很大，2011年差距相对小点，但是从行业来说，该公司的应收账款的管理效率不高，公司的营运能力还有待提高。

( 2 )存货周转率：2011年比2010年增加了提高了周转率，公司存货变现速度加快了，存货的运用效率提高，流动资产的流动性和质量增强了，2012年比2011年下降了，公司的营运能力有所降低，但与行业相比，都大于行业，说明该公司在行业中的营运能力比较良好，但是不一定高的存货周转率就好，它可能是公司提高了销售价格而存货成本没变引起的。

（3 )流动资产周转率：2011年比2010年增加了，表明公司流动资产的经营利用效果较好，公司的经营效率提高，近而，公司的偿债能力和盈利能力都有所增强，而在2012年又下降了，说明经营效率下降了。

（4）固定资产周转率：三年逐年增加，并且增加的幅度大于，在稳中求得了增长，说明该公司的固定资产利用较好，相对充分，提供的生产经营成果越来越多，发挥了资产的运用效率，公司的营运能力也在缓慢增强。

（5）总资产周转率：三年也都在逐年增加，总资产的速度加快了，公司的`经营效率提高了，盈利能力得到增强，但与行业相比，略低于行业，在行业中的营运能力一般，还有待提高。

营运能力因素分析

该公司的营业收入增加的幅度相对较大，固定资产周转率和总资产周转率也都是逐年增加，但存货和流动资产周转率不稳定而且比行业低，说明存货管理存在问题，而且应收账款和存货对流动资产周转率带来了影响，总之，该公司的营运能力发展的一般，但还是有实力的。

四、盈利能力分析

盈利能力指标分析

由表可知：

( 1 )销售毛利率：2011年比2010年增加了，公司的营业收入扣除营业成本后形成的营业能力增强，2012年比2011年降了，营业能力有了较大幅度的下降，明显减弱，但是与行业相比，没有达到行业的平均水平，公司的盈利能力没有良好的发展。

（2）营业利润率：三年持续下降，说明营业利润占营业收入的比重下降，公司的盈利能力减弱，而同比行业的平均水平，只有在2010年高于行业，说明盈利能力还是比较好的，而在2011年和2012年明显低于行业，说明该公司的盈利能力确实很差，出现了不好的趋势。

（3）销售净利润：2011年比2010年下降了，2012年比2011年下降了，下降的程度加大了，公司的盈利能力趋于减弱，且减弱的程度增大，与行业相比，在2009年高于行业，盈利能力一般，而在2011年和2012年都严重地低于行业，公司出现严重的盈利能力减弱。

（4）总资产收益率：2011年比比2010年增加了，是由于总资产周转速度的加快和息税前利润率的提高使资产的运用效率的提高，盈利能力增强，而2012年又大幅下降，说明资产周转速度出现问题，与行业相比，低于行业平均水平的幅度一年比一年严重，从行业看该公司资产的运用出现不良好，盈利能力减弱。

（5）净资产收益率：在2011年达到最高，资本的增值能力最强，股东权益所获得的利润多，公司的盈利能力强，但在2012年下降了，是净利润的降低影响的，但与行业相比，都严重低于行业，说明公司的盈利能力较低。

盈利能力质量分析

公司的利润来源主要有主营业务，营业外收支净额，投资后得的收益，而主营业务的收入最为重要，通过对该公司指标的综合分析以及盈利的结构，该公司的盈利主要来自主营业务收入，收入比较稳定，但是各项指标都在下降，且有波动，稳定性不好，此外，与行业相比都处于劣势，说明该公司的盈利能力质量较差，需要进一步改进和创新。

五、结论

根据财务报表分析可以看出临汾钢铁公司这几年正在往好的方向发展。

2014年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是临钢积极应对各种挑战、努力实现持续健康和转型发展的攻坚之年。2014年公司将紧紧围绕扭亏为盈和转型发展中心任务，解放思想，与时俱进，坚定信心，迎难而上，推动和实现企业持续健康和转型发展。

参考文献

[1]岳虹.财务报表分析[M].北京：中国人民大学出版社，

[2]裴淑琴.财务会计报告分析[M].北京：北京师范大学出版社，

[3]张先治，陈友邦.财务分析[M].大连：东北财经大学出版社，2004.

[4]房静.公司财务报表分析存在的问题及对策[J].财经界(学术版)，2010(5).

[5]周玉娇.公司财务报表分析综合案例[J].中国乡镇企业会计，2010(1).

【摘要】

水利建设是一项关乎国计民生的重要事务，由于水利工程的建设规模一般较大，投入周期相对较长，所以大多的水利工程项目都是政府为主导的项目。水利建设覆盖面广，涵盖了防洪、灌溉、排水、发电、运输等各个方面，因此，水利建设对于我们国家建设的作用十分巨大。但是，在水利行政事业单位中，也存在许多缺陷，比如资金管控不规范、不严格。本文针对水利事业单位财务管理中存在的风险和制约措施展开论述，其目的是为了进一步加强水利事业单位的财务管理，使其能够满足社会发展需求，希望能够为同行业者提供一定的参考。

【关键词】

水利事业单位;财务管理;目前状况;制约措施

一、水利事业单位财务管理目前状况及存在主要理由

我国相继出台了针对财务管理的相关政策，对水利事业单位财务管理的要求也越来越严格，尽管水利事业单位财务管理正在逐步跟上国家财政改革的脚步，财务信息水平逐步提高，也逐步完善了财务制度，并努力提高财务人员的业务素质，水利事业单位对财务管理的工作逐渐适应了社会发展的要求，但水利事业单位的种类多，而且具有较强的专业性，既有公益性质的，又有生产经营性质的，还有两者合一的。因为每个水利事业单位制定和实施的财务制度不同，所以财务管理和运转的方式也不同，特别是在一些事、企一体化的水利事业单位中，产权模糊，事权混乱，导致单位资产不能进行清晰地界定，给会计核算带来了困难，也将财务管理复杂化。因此水利事业单位财务管理过程中，仍存在内控的意识还比较薄弱，收支管理以及财务管理体系不完善等理由，主要表现如下：

1、财务管理的制度有待完善

内部财务管理制度不健全，会影响水利事业单位财务管理工作的有效进行。虽然许多单位都制定了财务管理制度，但是涉及的范围往往局限性很大，不符合单位的实际情况，或者没有重视财务管理制度的建设，或者在执行管理过程时，缺少必要的措施和策略，导致财务管理往往处于被动的地位，不能充分发挥出财务部门相应的管理职能。

2、预算编制管理水平有待提高

预算编制管理的效果直接影响财务管理，现在预算管理方面存在的主要理由是预算管理面比较窄，没有将全部应该纳入预算管理的项目纳入，在执行编制的预算时，执行的力度不够。水利工程项目进行预算编制时，要按照零基预算的编制策略进行编制，保证预算编制的准确性和科学性。缺乏整体性和协调性的预算管理，难以在资金使用时进行弹性制约，从而使预算执行更加被动。

3、固定资产管理规范性理由

水利工程所拥有的固定资产往往金额巨大，清点固定资产的工作量比较大，所以容易被部分水利事业单位所忽视。长期不组织固定资产清点工作会造成固定资产的管理混乱。同时，由于固定资产的管理不够规范，可能会出现固定资产记账后没有立刻入库，从而造成实际情况与财务账面核算不统一。水利事业单位各部门之间也缺乏必要的约束机制，监督和制约的有效性得到削弱。

4、水利事业单位财务管理监督体系还不够健全

水利事业单位财务管理部门，预算比较严且定额的限制比较大，使得预算部门或单位申请多，财政部经常要处理申请，无暇顾及预算管理、资产管理，更没有太多的精力认真执行监督资金的流向，财务监督执行力度不够，使得水利事业单位财务管理和监督得不到全面的发展。

二、水利事业单位财务管理的风险类型

水利单位的工作在国民经济建设中发挥着十分重要的作用。我国的水利事业单位分类较多，既有具有一定政府职能的行政单位，又有具有生产经营性质的企业单位，水利事业单位投资的最终目的都是为了改善民生，提高社会效益。由于水利工程的规模较大，项目一般都是由国家注资，而投资都是具有风险性的，水利建设投资的主要风险类型包括两种：国有资产流失和工程造价过高。因此，我们需要提高水利事业单位财务管理水平，减小投资风险，保证国有资产的有效利用。

三、水利事业单位财务管理工作制约措施

1、完善财务收支管理

加强财务收支的审批制度，严格报批、审批流程，做到每笔资金用途清楚，项目明确。在大型工程方面，要严格报批形式和支付形式，并采取公示制度接受监督。针对经营性水利企业，须接受水利行政主管部门、审计部门及社会公众等第三方的监督。做到专款专用，专账核算，对于水利事业单位的事业性收益进行预算统一管理，建立相应的收益管理制度和监督管理制度。

2、完善水利事业单位的财务信息系统

当前，水利事业单位财务管理中，构建并完善一个高效、科学以及完整的财务信息系统，不仅能够健全水利事业单位的财务管理，还能为财务的支出提供有价值的参考依据。建立健全财务管理信息系统，完成数据的包容和对接，使数据之间能够相互包容和沟通，确保财务管理过程中对水利事业单位财务状况的分析更为全面和客观。

3、 建立健全国有资产的管理制度

建立健全水利事业单位国有资产的管理制度，能够有效防止资金流失，提升国有资产的使用效益，降低国家财政的支出。明确水利事业单位产权的归属，并对预算进行统一的管理，建立健全单位国有资产使用、占有等方面管理的制度，实现其国有资产管理科学化、经常化以及制度化。

4、加强会计队伍建设，提高水利事业单位财务人员素质

水利事业单位财务管理是一项专业技能要求高、知识涉及范围广的工作，因此，要不断加强水利事业单位财务人员的人才培养工作，建立一直具备高素质、高能力的会计队伍。水利事业单位的财务人员不仅需要对财务、审计等理论进行掌握，还要对国家经济的法律法规十分熟悉，才能应对在财务工作中遇到的理由，提高解决理由的能力。水利事业单位可以定期组织单位内部的培训交流，总结工作中遇到的理由，分享工作经验。培养财务人员的自学能力，让财务人员主动参与到财务工作中，为领导决策提供合理化倡议，做好财务管理工作。

四、结语

经济越是发展，水利建设越是重要。作为我国“十二五”规划的重要内容，水利建设涉及方方面面，造福千家万户，因此，保障水利部门职能的有效发挥、监督水利部门资金的有效利用，建立健全有效的内部制约机制，才能切实保护好国家和人民群众的根本利益。而水利行政事业单位财务管理，是保障这些根本利益的基础。加强财务管理，保障人民利益，是规避风险、树立政府形象的有效途径，也是社会主义市场经济条件下的发展要求。作为水利财务审计工作者，建立健全水利事业单位财务管理体系，强化其内控的意识，不仅是社会主义市场经济的要求，也是水利事业单位自身的发展要求。

[参考文献]

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[3] 徐耀成.水利基建项目财务风险防范与制约[J].内蒙古科技与经济，2011(15).

[4]张义利.水利事业单位财务管理理由研究.财经纵横，2011，(8).

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态烟台是山东省的一个下辖市，地处山东半岛中部，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海，与辽东半岛对峙，并与大连隔海相望，海岸线曲长千米，海岛曲长千米。烟台市是我国首批沿海开放城市之一，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城。 烟台是中国近代工业发祥地之一，经济水平一直处于全省前列，烟台市主要经济指标为全省第二，2009年12月30日下午，中国城市竞争力研究会公布“第八届（2009）中国城市竞争力排行榜”，新闻发布会在香港举行。烟台市综合竞争力居全国22位，居全省第二，省内的青岛排在12，济南则排在27位。当前，从中央到地方，低碳经济正受到前所未有的高度重视，并已成为广大民众高度关注的热门话题之一。如何顺应时代低碳之势、坚定低碳之路，果断地将低碳经济作为加快经济发展方式转变的切入点和突破口，应当成为烟台开发区实现又好又快发展的一项新的战略部署。烟台市第十五届人民代表大会第三次会议，提出了烟台市2010年的城市发展目标便是，强调低碳经济 重点改善民生。在“积极转方式、精心调结构”进程中，烟台市在不断巩固扩大传统支柱产业优势地位的同时，加大对战略性新兴产业的扶持力度，着力培育新的经济增长点。今年前5个月，全市规模以上工业增加值增长；实现主营业务收入4389亿元，增长，利税亿元，利润亿元，分别增长和，三项指标绝对额均居全省前两位。在人类经济史中，重大技术创新的出现和经济转型无不获得金融业的支持。自从低碳经济概念被提出以来，很多金融企业开始涉足低碳技术开发研究，由此产生了“绿色贷款”和“社会责任基金”等新的概念。一些金融企业开始明确提出节能减排的企业责任，同时积极参与到绿色环保项目的贷款和投资当中，取得了一定的社会和经济效益。另外，与排放权交易相关的金融创新也取得了较大的进展。低碳经济亟须发展“低碳金融”。所谓的“低碳金融”是指与低碳经济相关的投融资活动，即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。为了实现经济与环境的和谐发展，金融企业必须树立低碳金融意识。面对低碳经济时代的要求,我们必须尽快构建与低碳经济发展相适应的低碳金融制度,打造包括银行贷款、直接投融资、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具组合而成的碳金融体系。低碳经济的发展或将成为全球经济可持续发展轨道的重要支撑，也将为金融体系提供全新的发展空间。然而，尽管国内与低碳经济相关的金融创新已取得了相当的进展，但其发展仍处于相对初级阶段，有许多方面需进一步完善。例如，金融企业对低碳金融的认知程度有待提高，低碳金融的社会效益与金融机构的利润追求存在矛盾，并且相关中介市场发育不完善，政策法律存在风险等。在过去的一年里，“低碳经济”这4个字在中国远比全球变暖升温更快。在今年全国“两会”上，它独占10%的提案；将它敲入搜索引擎，会在秒的时间里蹦出3600万个搜索结果。据不完全统计，中国目前至少有100个城市提出了打造“低碳经济”的口号，没有一个省份缺席。最新的成员是西藏自治区的首府拉萨，计划成为以应用太阳能为主的“太阳城”。但国家发展和改革委员会能源研究所的研究员姜克隽在接受中国青年报独家专访时表示：“我国并没有形成一个真正意义上的低碳城市。”我国经济快速发展是以消费大量能源，破坏生态环境为代价。当前，低碳经济在我国发展面临着许多问题。低碳经济发展困难缓慢。我国的能源利用效率低，能源主要靠煤、矿产资源的消耗，温室气体排放量高于其他国家，经济发展与减排目标双重压力矛盾突出，我国当前处于高能耗阶段，同时也是高碳经济时期。由于国际分工，发展中国家成为能源消耗大国。为了经济快速发展，我国的高碳经济仍将继续保持下去。低碳技术是发展低碳经济的关键，应用在低碳经济的低碳技术的特点是涉及面广、难度大，一些低碳技术难以实现，严重制约低碳经济的发展。比如煤炭发电行业，我国高碳的火力发电仍是主体地位，但煤电的整体气化联合循环技术满足不了低碳发电要求。交通运输部门限制汽车CO2的排放，但是缺少新能源动力的配合，太阳能、氢能利用技术处于进一步研究阶段。出口贸易结构向低碳转型从2008年1月到2009年5月我国出口隐含碳的变化情况（见图1）。可以看出，2008年8月我国出口碳增长率开始放缓，而到2008年11月出现负增长，同比下降了。到2009年5月，我国出口碳同比下降了。结果表明：规模效应是中国贸易出口隐含碳排放降低的主要原因。随着出口增长，从2008年1月的降到2009年5月的，规模效应的影响也从2008年1月的降到2008年11月的，到2009年5月规模效应对出口碳排放降幅的影响竟高达。2009年1月结构效应使得出口碳同比下降，2009年5月这一数据扩大到，由此可见我国出口贸易结构在逐步向低碳转型。当前，低碳经济正如滚滚大潮向我们奔腾而来。我们必须以改革的精神、开放的思路、高远的眼界、务实的态度、科学的管理，坚定不移地应对挑战，争取全面夺取这场“绿色革命”的新胜利。