食品召回制度论文开题报告

建立产品召回法律制度有利于保护消费者的人身财产安全，促进消费，提高人们的物质生活水平。目前，我国在市场上依旧充斥着大量的劣质产品，给人们的生产生活带来巨大的隐患，甚至造成严重的人身伤亡事故。在物质贫乏的年代，人们从实用的角度而言对产品的一些缺陷还可以忍受，改革开放以来，物质已经变得极大丰富，市场从“卖方市场”转为“买方市场”，人们的消费档次逐步提高，对产品的需求由实用变成注重档次、品牌后如果说还是任由劣质产品当道的话，那么给消费者造成的人身财产安全将无法估量，不利于促进消费，阻碍经济的增长。而实行产品召回制度，将促使企业不断改进产品质量，使产品的档次不断提高，从而降低造成消费者人身财产安全的危险性，有利于拉动消费，改善人们的物质生活水平。那么怎么样才能实现召回呢？也就是说，什么是“召回制度”实施的必要条件呢？召回的源头必定是“追溯”，只有实现了追溯，产品出了问题才能找到厂家找到生产的源头、过程等等，不然就算有食品出问题了，但是发现是三无产品，不论是召回还是查处，都无从着手。追溯其实现在是挺热的，国家也认识到这一点了呢，不然怎么会出台新的食品安全法，要求食品企业要做追溯呢。追溯做得好，食品企业自然不敢造次了。这也是很好理解的。那为什么很多商家厂家不敢对追溯有所投入呢？因为有的追溯系统太贵了，成本太高了，维护太麻烦了。如果是简单便宜的如正航食品追溯云平台酱紫的，也许会降低食品企业的负担。

法律分析：食品召回制度是一种具有公共性质的行政管理制度，作为一项缺陷食品对社会造成危害前的预防措施，其目的是尽快而有效地处理不安全的或可能不安全的食品，最大限度地减少和预防食品安全危害。

法律依据：《食品召回管理办法》

第十二条 食品生产者通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的，应当主动召回。

食品生产者应当主动召回不安全食品而没有主动召回的，县级以上市场监督管理部门可以责令其召回。

第十三条 根据食品安全风险的严重和紧急程度，食品召回分为三级：

（一）一级召回：食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，食品生产者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回，并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。

（二）二级召回：食用后已经或者可能导致一般健康损害，食品生产者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回，并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。

（三）三级召回：标签、标识存在虚假标注的食品，食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回，并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。标签、标识存在瑕疵，食用后不会造成健康损害的食品，食品生产者应当改正，可以自愿召回。

不安全食品召回制度

食品生产加工企业对存在问题和食品安全隐患的食品应采取召回制度，是一种及早发现并立即终止不合法行为的有效措施，是将问题或安全隐患及时消灭在萌芽状态有效手段。

各食品生产加工企业应严格按照本制度的要求对存在问题和食品安全隐患的食品进行召回。

一、食品生产加工企业生产的食品，发现有不合格或存在安全隐患的，要立即停止销售。

二、对已售出的不合格食品，生产者要在市场、超市、商（店）场等经营场所醒目位置张贴告示予以召回。

三、对已售出的有危害后果的食品，生产者除发布召回告示外，还要及时报告有关部门，在有关部门的协助下以最短的时间追回售出食品。

四、食品药品监督管理部门对食品生产加工企业进行检。查、抽查时，如发现不合格食品或有危及人身安全食品，可依法责令强制将不合格食品召回。

五、对食品生产企业召回的不合格、不安全的食品食品药品监督部门应按照国家的有关规定进行处理。

食品召回管理规定(征求意见稿)

食品召回管理规定第一条

为了加强食品生产企业生产食品的安全监督，消除和减少不安全食品的危害，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本规定。

食品召回管理规定第二条

在中华人民共和国境内食品生产企业从事食品召回活动，以及对食品生产企业召回食品实施监督，适用本规定。第三条本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或者可能造成危害的食品。

包括：(一)不符合食品安全标准的食品；

(二)已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；

(三)可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品；

(四)含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；

(五)有关法律、法规规定的其他不安全食品。

食品召回管理规定第四条

本规定所称召回，是指食品生产企业按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或者类别的不安全食品，通过退货或者修正标识等方式，及时消除或者减少食品安全危害的活动。

食品召回管理规定第五条

食品生产企业对其生产的食品安全负责，切实履行召回义务。食品召回管理规定第六条国家质量监督检验检疫总局在职权范围内统一组织、协调全国食品召回监督工作。县级以上地方质量监督部门按照职责分工负责本行政区域内食品召回监督工作。

参考资料:食品召回管理规定-百度百科