国有企业党建研究论文

“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是国有企业党建工作的使命，也是企业党务工作者不懈努力的目标和积极探索的重大课题。如何使企业的党建工作任务、工作目标、工作措施更具体、更有操作性、更富实效性，并与企业行政管理工作贴得更为紧密，避免与行政管理工作出现“两张皮”的现象，更好地服务于企业安全生产经营工作？如何使党组织的功能得到强化，彰显谋大事、管干部、强监督、作保证的作用，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用？笔者认为应该从以下几方面做好工作：一是必须入中心、进管理，凸显党组织在国有企业发展中的政治核心作用。近年来，市场经济迅猛发展、改革持续深化，如何紧贴中心工作发挥党组织作用，成为摆在国有企业党组织面前一个重大课题。为此，国有企业党组织必须坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作格局，把党建工作融入到企业经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作由“围绕中心”拓展延伸为“融入中心”，形成思想上时刻想着“中心”，工作中处处参与“中心”，在“中心”工作实效中体现党建工作绩效。把企业党建工作目标与企业安全生产经营工作目标融合在一起，坚持思想政治工作任务与生产计划同时制定、工作措施同时下达、工作责任共同承担，从而增强党建工作的推动力、吸引力和凝聚力，使党组织成为促进矿井改革发展的强势推动力量。二是必须谋全局、议大事，发挥党组织在国有企业健康发展中的导向作用。参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径。国有企业党组织要找准定位，进一步健全完善《党委会议事规则》、《党政联席会议制度》和《参与重大问题决策制度》，突出抓好思想政治建设、党员干部队伍建设、企业文化建设、机构设置调整、干部任免奖惩、违规违纪案件处理等重大事项，强化党组织的功能定位和工作导向。要围绕企业发展规划、安全生产目标、安全责任追究和奖罚、大额资金使用、薪酬分配等涉及企业发展方向、职工切身利益等方面的制度和方案的制定，科学界定参与内容，有效规范参与程序，广为疏通参与渠道，积极履行参与职责，使党组织真正做到参得进、参得实、参得准、参得好，促进决策科学化、管理规范化。三是必须管干部、育人才，发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。坚持党管干部、党管人才，是党组织发挥政治核心作用的根本保障。国有企业党组织管干部，重点是管选人用人导向、管选人用人标准、管选人用人程序。要围绕上级关于深化干部人事制度改革的要求，贯彻干部选拔任用的相关制度，坚持德才兼备、以德为先的标准，抱着“不拘一格降人才”的态度，不断完善干部选拔、任免、交流机制，推进管理干部的培养、选拔和任用，营造“人尽其才、才尽其用”的良好氛围。同时要加强管理干部的业绩考核，建立起管理干部晋升和淘汰的考核机制，实行干部定期履职和日常业绩考核制度，客观公正地运用考核结果，把那些能干事、多干事、干实事、作风正、业绩好、群众认可度高的干部放到重要的领导岗位，为企业科学发展提供人才保证。四是必须抓基层、打基础，以创先争优活动发挥党的组织优势。加强基层党组织建设是夯实党建根基、增强组织活力的重要手段。国有企业党建工作中要引入基层、基础、基本功“三基”理论，注重加强党建基层基础工作，推进以“三会一课”等为主要内容的基层党组织的规范化、制度化、有形化建设，不断提升党建科学化水平。要注重加强党员队伍建设，推进党员素质提升工程，积极建设学习型党组织，不断提高党员的理论水平和综合素质。要突出党员主体地位，深入开展“党员先锋岗”、“党支部和党员双承诺、双践诺”、“创五好党支部”等活动，培育融入中心、体现绩效的有效载体，创新和突出党建工作亮点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高企业党组织和党员在职工群众中的威信与地位。五是必须抓教育、促廉洁，发挥党组织在廉洁从业中的监督作用。要紧密围绕企业改革发展稳定中心，大力推进教育、防控、惩处为一体的惩防体系建设，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制。通过加强党风廉政教育和廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围；通过完善管理制度，加强监督检查，形成廉洁自律的保障体系；通过效能监察和案件查办，增强企业纪检监察工作的威慑力；通过推行岗位廉政风险防控管理，全方位、多角度、多层次地制定风险防范措施，完善内控制度，形成立体式防控管理体系网络，从而在教育、文化、制度、监督、防控、惩处等层面形成监督干部、约束干部、保护干部的企业廉政建设机制，打造干事创业的“安全区”，为企业生产经营、和谐发展提供强有力的保障。六是必须抓人本、建和谐，发挥党组织在和谐建设中的聚力作用。落实以人为本理念，把思想政治工作、精神文明建设与企业文化建设统一起来，是国有企业党组织政治优势转化为核心竞争优势的重要举措。职工是国有企业的主人，是效益和财富的直接创造者，国有企业党组织要坚持“厚爱职工、善待职工”的人本理念，在发展企业、提高效益的基础上，大力培育责任文化，加强主人翁意识教育，以群团组织优势发动人，以落实依靠方针关怀人，以和谐共建共享温暖人，并把带薪休假、帮贫济困、提高收入、健康关爱等惠民举措落到实处，不断提高职工幸福指数和满意度，进一步营造和谐奋进、共谋发展的良好局面。

论国有企业党建工作的创新摘要：在国有企业中加强党的建设，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一。也是新形势下需要我们面对和解决好的重点课题之一。近几年来，许多地方在国有企业中积极开展党的工作，取得了一定成效。但也存在着一些不足。因此，我们必须要认真分析国有企业党建工作的现状，采取有力措施来保障党建工作的有效实施。关键词：国有企业；党建工作；党组织中图分类号：D267 文献标识码：A文章编号：1674-1145(2009)09-0055-02党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。因此，选择国有企业党建工作进行研究，对于推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。一、当前国有企业党建工作中存在的问题近年来，国有企业党建工作虽然取得了初步成效，但也存在着一些不足，比如说有的党组织对这项工作认识不够，重视不够；另外，有些党员可能存在严重的雇用思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。总地来说，当前在国有企业组织中党建工作面临的突出问题重点体现在以下几个方面：(一)思想认识上滞后建立现代企业制度适应市场经济要求，是我国企业发展的方向，它要求从根本上打破计划经济体制下的单一化经营模式和“大锅饭”式的利益分配格局，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、民主法治、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，当改革损害到某些既得利益者的好处时，他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既加重了企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业文化建设的进程和运作，对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。(二)党组织作用不明显虽然党的十七大报告对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但由于缺少具体地、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一是党组织的作用、地位没能得到真正体现。部分国有企业党组织开展活动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾上，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的国有企业，业主对建立党组织的功利倾向较为突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。二是党组织参与和影响重大决策有难度。虽然国有企业主对党支部组织的一些文体活动或其他一些活动有时能够给予支持，主要原因在于有利于提高职工的凝聚力，但对党组织能否参与重大问题决策则完全取决于业主的意愿，“只由老板说了算”的观念仍然没有改变。(三)忽视以人为本构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。那些在全球市场激烈竞争中能够经久不衰、获得巨大成功的企业，都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的劳动者，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。一些地方和部门在企业党建建设中片面强调“物”的因素，过分迷信物质刺激的力量，导致企业人文精神缺失和薄弱，出现“一手硬，一手软”的不均衡状况。这样的企业即使生产暂时搞上去了，其根基也是不扎实的，因为缺乏一种团队精神和奉献意识，员工不可能真正把企业当做自己的家，企业文化建设也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。(四)后继乏人近年来，随着市场经济条件下各种新观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观”成为“共识”，政工干部有被打入了冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫，无私奉献，但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人愿意干，觉得自卑，低人三分。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。二、加强国有企业党建工作的对策(一)实现党建工作资源的有效整合和优化配置实践证明，能否运用科学的方法，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的影响。另外，党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源，将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。国有企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作，尊重民意，汇集民智，共同做好党建工作。要引进市场机制，比如，培训党员和干部，可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地，改善培训条件，提高培训质量，降低培训成本。这样，既可以解决党员、干部培训投入不足的问题；又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外，还可以不断创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统，实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。(二)充分发挥各级党委的指导和帮助的作用管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。包括计划、组织、领导、控制职能等。各级党委在指导和帮助国有企业党组织开展好党建工作就要围绕上述职能，努力发挥自身作用，使国有企业党建工作在企业发展中切实发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。在急难险重任务面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。二要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力。三是建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使国有企业党建工作走上规范化的轨道。四要进一步整合组织资源。加强国有企业党建工作需要社会各界的广泛支持和参与，应该按照中央下发的保持共产党员先进性关于建立健全地方党委，抓基层党建责任制的要求，进一步整合组织资源，形成统一领导，组织部门牵头抓，协调共管的工作格局。(三)营造良好的企业党建工作文化当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，其是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过建设良好的企业文化剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进国有企业物质文明和精神文明建设。(四)培养高素质的企业党务干部队伍实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展的有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。因此，要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。通过讲座、技术比武、智力竞赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。总之，在社会主义市场经济条件下，国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

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