绿色贸易壁垒论文研究现状

由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题说清楚，应包含两个部分：总述、提纲。 1 总述 开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。 2 提纲 开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。3 参考文献 开题报告中应包括相关参考文献的目录 4 要求 开题报告应有封面页，总页数应不少于4页。版面格式应符合以下规定。 开 题 报 告 学 生：一、 选题意义 1、 理论意义 2、 现实意义 二、 论文综述1、 理论的渊源及演进过程 2、 国外有关研究的综述 3、 国内研究的综述 4、 本人对以上综述的评价 三、 论文提纲 前言、 一、 1、 2、 3、 ··· ··· 二、 1、 2、 3、 ··· ··· 三、 1、 2、 3、 结论 四、论文写作进度安排 毕业论文开题报告提纲 一、开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师 二、目的意义和国内外研究概况 三、论文的理论依据、研究方法、研究内容 四、研究条件和可能存在的问题 五、预期的结果 六、进度安排开题报告范文 ·英语开题报告范文 ·论文开题报告格式 ·会计开题报告

希望对你有帮助绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响作者：张 静字号大小： 小 中 大〔内容摘要〕 本文从绿色贸易壁垒的特点出发，结合我国国情的客观现状，分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响，并积极探索行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施，以提高我国农产品质量和国际竞争力。〔关 键 词〕 绿色贸易壁垒；特点；影响；策略分析〔作者简介〕 张静，石家庄市北郊监狱财务科科员，会计师出自:《社会科学论坛》 2007年16期 作者:张静众所周知，中国是农产品的生产大国和出口大国。随着我国加入WTO以来，关税和市场准入方面世界各国对中国的限制逐步放松，我国出口农产品所遇到的传统关税壁垒门槛也逐步降低了，使得我国农产品贸易不断增长。但近年来，有些发达国家和地区为了保护自身的产业和市场，以安全、卫生和环保标准为主要内容实行绿色贸易壁垒政策，对我国农产品的出口设置障碍。另一方面，我国农产品生产者和加工者素质不高、农业外贸体制不完善等原因，也致使我国农产品出口企业不断遭遇发达国家的绿色贸易壁垒。这些贸易壁垒给我国出口创汇带来了巨大的损失，对我国经济建设造成了巨大的影响。因此，积极探索绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响，结合我国国情的客观现状，以提高我国农产品质量和国际竞争力为出发点，为农产品出口找到一些行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施，对我国农产品对外贸易的发展具有重要的现实意义。一、绿色贸易壁垒的概念绿色贸易壁垒(Green Trade Barrier),通常亦称“环境壁垒”或“生态壁垒”，指那些以维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施，是世界各国为保护本国生态环境和公众健康而制定的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种非关税的技术性贸易壁垒。二、绿色贸易壁垒的形成因素及特点1.绿色贸易壁垒的形成，主要有几个方面的因素：（1）不合理的国际经济秩序下，国际贸易对环境产生不利影响。（2）为保护全球以及本国的环境，各国政府加强环境立法和管理。（3）广大公众，尤其在发达国家，环境意识日益提高。（4）发达国家力图保持其在国际市场上的竞争力等。2.绿色贸易壁垒主要有以下特点：（1）内容更具合理性。绿色贸易壁垒的产生是以保护生态环境、自然资源和人类健康为依据的，更符合大众消费者的需求，更容易获得进口国政府的支持，也更顺应全球范围内环境保护的需要。（2）形式更具合法性。绿色贸易壁垒是以国际公约、国际双边或多边协定和国内法律、法规等为实施的依据和基础。（3）保护对象更具广泛性。凡是生态环境、自然资源和人类健康有关的产品都将是绿色贸易壁垒所要保护的对象。（4）保护动机更具虚伪性。西方发达国家设置的绿色贸易壁垒，抓住了人们保护自身健康和生存环境的心理，扯起了保护健康和人类环境的大旗，“名正言顺”的实行贸易保护。它们对别国的产品设置绿色贸易壁垒，阻止进入其本国市场，但与此同时，又将本国一些污染生态环境的生产转移到发展中国家投产。（5）实施效果更具歧视性。由于历史等客观原因，发达国家和发展中国家之间的科技和经济发展水平呈现极大的不平衡性。而发达国家往往无视发展中国家的实际情况，凭借其自身先进的技术、雄厚的资本提出过高标准，渐渐把发展的不平衡导入国际贸易领域，引致更多的不平衡。三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1.绿色贸易壁垒对农产品出口有以下几个方面的正面影响：（1）可促使我国农产品生产企业积极提高质量认证标准。一般来讲，国外一些国家建立绿色贸易壁垒的市场准入制度可以促使我国农产品生产企业积极提高环境认证标准，加强出口产品的国际竞争力，加快农业生产的发展。作为国际公认的食品安全基准标准的食品法典(CAC),目前发达国家已普遍采用，而且基本垄断了CAC标准的制定和修订工作。欧盟早在2002年1月就以此法典为由宣布全面禁止我国动物源产品的进口。在遭受如此严重的绿色贸易壁垒的情况下，我国农产品生产企业当痛定思痛，以CAC为食品安全标准，不断加大力度切实提高质量认证水平，通过多年的不懈努力，增强向发达国家美国、欧洲、日本等的出口。（2）有助于我国加快建设符合环保要求的有机农产品生产基地。绿色贸易壁垒让我们切实认识到了绿色天然无害农产品的优势。于是，为生产出更多符合环境保护要求的新型绿色产品，开拓崭新的国际市场、争创更多的外汇收入，我国需加快建设符合环保要求的有机农产品生产基地。据最新资料显示，新疆已被国家列为首个有机食品生产示范区；通过有机产品认证的新疆的单位和企业已有3个。其中，博湖县博斯腾湖150万亩大湖区水产养殖区的面积超过浙江千岛湖有机水产养殖区，成为中国最大的有机水产养殖区。目前，有机食品生产正在新疆迅速发展起来，哈密、温宿、玛纳斯、精河、尼勒克等14个县市正积极组织相关工作。自治区环保局也在编制规划，确立新疆有机食品强区的建设目标。（3）有助于我国农产品出口企业竖立绿色外贸的成功信心。通过遭遇绿色贸易壁垒并成功跨越的贸易过程，可以使我国农产品出口企业真正意识到可持续发展的重要性，积极建立可持续发展的绿色理念，正确竖立绿色外贸的成功信心。遭遇绿色贸易壁垒如今已成为我国农产品出口企业无法逃避的现实问题，在绿色贸易壁垒的障碍前，只有用正确的态度去正视它，不畏缩也不藐视，各企业间互相学习、取长补短，坚定信念、百折不挠，必可成功突破绿色贸易壁垒。2.绿色贸易壁垒对农产品出口有以下几个方面的负面影响：（1）对市场准入的影响。目前，我国农产品主要贸易伙伴有美国、日本、欧盟、韩国以及中国香港等地区，与他们的贸易额占我国进出口总额的80%以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。由于我国长期忽视环保产业的发展，出口产品很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准。为符合发达国家农产品市场的环保法规和标准，我国出口商需要投入额外的资金、技术及人力资源，但这种投入短期内又无法立竿见影，因此绿色贸易壁垒将形成某些国家和地区的市场准入也就不难理解了。这种市场排外将使我国的农产品出口市场面临缩小的可能，对我国的农产品出口造成十分不利的影响。（2）对出口农产品结构的影响。我国在环保和防污方面与发达国家的差距不仅体现在治理力度和管理水平上，更多的体现在思想意识上的模糊认识和观念淡薄上。正基于此，我国长期忽视绿色农业和绿色食品的发展，放松对农产品安全和防范污染标准监督检验工作，没有形成无公害的管理体系。加之我国农户经营分散、农产品质量控制难度较高，从而使我国农产品在农药残留等各类卫生检疫指标方面有着不少漏洞和急需改进之处。然而冰冻三尺非一日之寒，要想在短期内堵住漏洞解决问题也并非易事，因此在贸易壁垒的铜墙铁壁前，我国农产品出口结构不得不被动面临大调整。四、农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析绿色贸易壁垒已经成为当今世界农业产品国际贸易中的一种主要的非关税障碍。面对日益严峻的西方诸多传统经济强国及其他新兴发展中国家绿色贸易壁垒的挑战，我们必须积极应对，寻找到适合我国农产品出口现状和农业未来发展方向的有效策略和方法。1.企业应采取的策略分析。（1）提高农产品生产的科学技术含量。现在我们都已明白，绿色贸易壁垒的产生与农产品本身质量要求密不可分。但由于我国经济和科技的落后，农业生产依旧以传统的畜牧耕种方式为主，只求产量不求质量。生产过程中的科学技术含量和水平与发达国家相比还存在明显的不足，往往无法生产出高质量的农产品。据查，世界上发达国家农业科技投入占农业总产值的比重超过5%，但我国只有～；而且我国的科技成果转化率较低，目前农业成果转化率只有30%～40%，大多数成果无法转化为生产力而仅停留在实验室阶段。针对这种局面，我认为我国农产品生产企业首先必须苦心修炼自身“内功”，在农业生产的环保问题和技术问题上下功夫。不断加强同世界各国的交流与合作，积极引进外国先进的农业生产技术，提高农业生产科技水平，通过提高农产品的科学技术含量从本质上提高农产品的质量。这样，我国的农产品出口就可以通过本身质量的提高从正面冲破绿色贸易壁垒，真正做到不再畏惧所谓绿色贸易壁垒，增强在国际市场的核心竞争力。（2）增加农产品检测项目，提高测试标准。西方发达国家近年来多次提出“有机食品”“自然食品”以及“生态食品”等概念，对农产品中化学物质的含量要求更加严格。例如，欧盟从2005年1月1日开始正式禁止320种农药在欧盟销售，其中涉及中国的农药产品多达60余种，这意味着欧盟此项禁令将对我国水果、蔬菜等多种农产品构成新的壁垒。因此，在农产品生产、加工、包装和运输过程中推行全程质量控制技术，实施严格的卫生安全标准，建立农产品质量监督检验测试体系，不断增加农产品的卫生检测项目，包括农药残留、生物菌群、寄生虫以及天然毒素等各方面的内容，达到较高测试标准。同时，在检验检疫方面，企业应改变内检和外检分开的传统检验检疫模式，改变以往只注重最终产品的检验检疫管理模式，还应加强对加工型农产品的来源地实施有效监控，从源头上杜绝一切可能出现的不合格环节。通过这些检测方案的合理实施和有效监督，从而达到与国际接轨的质量标准、检疫标准，使农产品在走出国门前就先适应绿色贸易壁垒的严格要求。2.政府应采取的策略分析。（1）积极倡导绿色生态农业的发展。中央政府和地方政府在带头倡导绿色农业发展方面应起主导作用，对不利于环境保护的农业生产实施收缩战略，对符合环保潮流，采用新型先进的环保生产技术的生产进行大力扶持。通过充分利用生物工程、基因工程、生态工程技术和信息技术，发展相配套的绿色农业技术，如绿色良种、生物及有机肥料、生物农药、病虫害生物防治等，建立绿色肥料、生物农药等绿色农业技术服务体系，从而转变传统的农业生产模式，将农业生产导入绿色农业的发展轨道。政府和相关部门不仅要加大对绿色农业发展的研究力度，积极给予政策支持，同时要采取措施鼓励发展生态农业，促进生态农业规模的不断扩大，从而带动绿色生态食品的发展。我国入世以来，在绿色农产品生产方面进行了初步尝试，取得了良好的效果。据不完全统计，目前我国的绿色生态食品生产总量达到1000多万吨，基地4000多万亩，产值100多亿元，这些绿色食品的出口至今还没有被退回的案例。同时，随着政府加大生态农业的推广力度，我国生态示范区自本世纪初以来，基本保持平稳增长的势头。（2）提高全民绿色和环保意识。保护环境是目前世界发展的大趋势。随着可持续发展观念的兴起和日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高。可以预见，绿色产品将是未来商品生产的主流，在国际贸易商品结构中的比重也将日益增大。绿色贸易壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们要有清醒的认识，政府要通过多种途径和形式，加大传媒宣传和教育力度，尤其是要增强农产品生产企业和国内消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识和环境保护责任融入到每一个人的生产和生活中，以此来主动应对绿色贸易壁垒的挑战。参考文献：1.王金南：《绿色壁垒与国际贸易》，中国环境科学出版2003年版。2.王平：《中国农产品贸易技术壁垒战略研究》，中国农业出版社2003年版。3.孟建国：《绿色壁垒条件下出口贸易问题分析》，江西社会科学出版社2003年版。4.曾凡银：《绿色壁垒对关税壁垒的替代效应研究》，中国农业出版社2003年版。5.王小兰：“绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策”，载《农村经济》2004年第6期。

绿色贸易壁垒是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮滥用环境保护条约、法律和规则的产物.它以其过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种环境标志、认证体系阻碍着发展中国家产品的市场准入,严重损害了发展中国家的利益,违背了WTO规则,影响了贸易自由化进程.作为发展中国家,我国要积极应对绿色贸易壁垒,一方面要充分利用GATT/WTO规则赋予的权利,利用世贸组织的争端解决机制解决纠纷;另一方面政府要大力发展绿色产业,提高环保水平,参与国际标准的制定;企业要积极推广清洁生产,提高产品技术含量,取得相关的环保认证、环保标志. 绿色贸易壁垒的理论分析随着全球环境保护浪潮的兴起和贸易保护政策的出台,国际社会对环境保护的要求越来越高,1种全新的贸易保护手段已悄然登上国际大舞台,这就是渐受瞩目的"绿色壁垒".这种合法的绿色壁垒呈不断加强的趋势,发达国家利用经济和技术上的优势,通过绿色壁垒,有效地保护本国市场,对广大发展中国家形成了不平等的贸易关系,给发展中国家造成了巨大的经济损失.由此可见,我们对绿色壁垒的理论分析是很有必要的. 绿色壁垒的含义及其性质 绿色壁垒的含义所谓绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,1国以保护有限资源,生态环境和人类及动物,植物健康或安全甚至生命为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律,法规,政策与措施,以阻止某些外国商品进口或在进口时受到1定的限制,从而达到保护本国产品,市场和环境的目的.可见,绿色壁垒是指1些保护环境的法律,法规制度,在某种程度上说是合理的.绿色贸易壁垒涉及范围非常广泛从原材料生产流程,加工工艺,包装标签,卫生安全,技术标准到环境保护等产品生产,流通,消费等各个环节.主要内容包括了绿色技术标准,绿色产品包装和标签,卫生和检疫规定,绿色环境标准,绿色市场准入制度等. 绿色壁垒的性质关于绿色壁垒的性质,我们应当用客观的眼光来看待,绿色壁垒有正当和不正当之分.实施正当绿色壁垒的进口国,是出于保护人类健康和生态环境的动机.如"2恶英"污染事件中,我国政府对部分进口的奶粉进行了封存,禁止其继续进口,此举纯粹是为了保护我国人民的身体健康.相反,如果进口国是借环境保护之名,行贸易保护之实,其抬高本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的屏障,那么这种绿色壁垒无疑就是不正当的.实施不正当绿色壁垒的进口国,其行为主要有两种情况：其1,对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待遇原则;其2,对国内产品和国外产品实行双重标准,从而违反了WTO的国民待遇原则.正是由于发达国家动辄设置不正当的绿色壁垒以排斥发展中国家的产品,从而掩盖模糊了绿色壁垒固有的,正当的,合理的1面.绿色壁垒的特点绿色贸易壁垒也叫环境壁垒,与其他非关税壁垒相比,有其自身的特点：1,"绿色壁垒"有1定的合理性近几年,人们越来越关注生态环境,关心生活质量,对污染环境,危害健康的商品和服务表现出强烈的排斥性.绿色壁垒正是符合公众这1环保消费心理而变换手法以保护本国工业与市场.根据环境保护的需要,保护世界资源和人类健康,使绿色贸易壁垒具有合理性.2,"绿色壁垒"具有形式上的合法化因环境保护而导致的各式各样的绿色壁垒都是在合法的外衣下进行的.绿色壁垒与传统的非关税壁垒的不同之处在于它是通过公开立法加以规定和实施的,以1系列国际国内公开立法为依据和基础,具有形式上的合法性.目前国际上已签订150多个多边环保协定,发达国家更是大力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持.但这种形式上的合法性并不能掩盖其不合法的本质,应该引起我们足够的重视.3,"绿色壁垒"具有内容上的广泛性绿色壁垒其保护内容十分广泛.20世纪70年代以来,为了保护生态环境和人类健康,国际社会组织颁布了很多保护性公约,保护的内容涉及从陆地到海洋,从人类到动物,从动物到植物,从固体到流体,从流体到大气.这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产,销售方面的规定和限制,而且对工业制成品的安全,卫生,防污等标准也做出了具体的要求.这些绿色保护措施对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性.4,"绿色壁垒"具有实施的强制性绿色壁垒以1系列国际国内立法为依据,因此在实施时具有强制性.西方发达国家由于环保运动开展较早,已经从行政,立法,经济等方面形成了1整套行之有效的环保规范.在从事国际贸易过程中,必须遵守1国法律,条例和法规,这些具有针对性的法律,法规在实施时往往能很快达到限制进口的目的.5,"绿色壁垒"具有隐藏性绿色壁垒借助环境保护之名,隐蔽于具体的贸易法规,国际公约的执行过程之中,成为进口国拒绝外国产品的"尚方宝剑".绿色壁垒和其他如进口配额,许可证等非关税壁垒相比,回避了分配不合理,歧视性等分歧,不易产生摩擦.它把贸易保护的视线转移到保护人类健康和动植物安全上,加之各种检验标准和检测技术较为复杂,出口国不易发现其贸易保护本质,往往使出口国难以应付和适应.具有更大的隐蔽性[3].6,"绿色壁垒"具有贸易上的歧视性许多由绿色壁垒而引起的贸易争端,都是因为设置这类壁垒的进口国实行歧视性贸易政策而引起的.更为重要的是,人们通常认为尽管绿色壁垒属于贸易保护措施,但由于是以环境保护为目的,因而,只要在对国内外同种产品都实施同1环保标准的限制时,就视为做到了贸易政策的"公正,公平".然而,在现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家,显然是极端不合理的,从某种意义上讲,是对落后国家贸易上的歧视.7,"绿色壁垒"具有存在的动态性绿色壁垒并不是1成不变的,而是不停的在变化着.随着进口国家的技术进步,居民对于环境要求的不断提高,环境标准不断向越来越高的方向发展,这就要求出口商应该不断绝进行技术改革,达到进口国的环境标准,还要及时掌握进口国的环境标准,以便及早做出反应.8,"绿色壁垒"具有时效性绿色壁垒只能在某1定时间内有效,实施者不可能永久性地把某1特定出口商的产品挡在国门之外.如果出口商的产品达不到进口国关于环境保护措施方面的要求,其产品被拒之门外,当出口商经过1段时间的技术改造和采取1系列的绿色措施,其产品的环境标准和其他技术1旦达到进口国关于环境保护方面的要求时,进口国原来对该产品的绿色壁垒就不复存在了,所以针对某1产品所实施的绿色壁垒有1定的时效性.绿色壁垒成因分折"绿色壁垒"是上个世纪环保浪潮的产物.在初期,绿色壁垒的形成是出于保护生态环境和人类安全的需要,消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起进1步促进了绿色壁垒的发展.随着近年来世界经济1体化进程的加快,关税壁垒和各种传统非关税壁垒有越来越减弱或消除的可能,绿色壁垒逐渐取代关税和出口配额,许可证制等非关税壁垒,成为1种新型的贸易壁垒.由于绿色壁垒独特的双重作用：既可保护环境,也可保护国内产品和市场,所以他已经成为在国际贸易中起着举足轻重作用的1种非关税贸易壁垒,并且竞相被发达国家采用.其成因主要体现在之下几个方面： 1,全球环保意识提高由于上世纪世界环境灾难造成了严重的后果,人们的危机感越来越强烈,越来越关注环境问题.(如图)类别每分钟每年损失耕地40公顷2100万公顷损失森林21公顷1100万公顷土地沙漠化11公顷600万公顷泥沙流入大海万吨250亿吨污水流入江河大海85万吨4500亿吨人类因环境然而丧生28人1500万人资料来源：《国际贸易问题》1998年第2期严重的环境污染和生态破坏事件给人仍敲响了警钟,人类开始了深刻的反思,从危机中觉醒.1972年6月5日,联合国第1次人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行,会议提出我们"只有1个地球",通过了《联合国人类环境会议宣言》文件.《人类环境宣言》的发表,标志着全人类对环境问题的觉醒,这次会议被认为是国际社会重视生态环境保护的第1个里程碑.到20世纪80年代末90年代初期环境问题再次得到公众的关注,出现了环境保护的第2次浪潮.2002年可持续发展世界首脑峰会在南非约翰内斯堡召开.国际社会在3次环境大会之后已经签署了200多条多边协议,其中约有20多个包含与贸易有关的内容,主要目的是使用贸易限制措施达到环境保护的目的.随着环境问题认人类1般行为上升为社会,经济领域关注的热点,贸易与环境也成为全球瞩目的焦点,在日渐频繁的,广泛的国际经济交往中,严重的环境污染超越了国与国中的地理界限,对全人类的生存前景提出了严峻的挑战.治理污染,保护环境成为1种不可阻挡的全球性的发展潮流.各国政府对包括贸易在内的各个领域的环境保护措施不断加强,这为绿色壁垒的产生创造了实现的条件.2,关税和非关税壁垒保护作用的减弱导致世界各国采用新的壁垒手段第2次世界大战之后,随着经济全球化的加深,贸易保护主义成为自由贸易的阻碍,为此关贸总协定开始了以削减关税为目的的多边谈判.20世纪90年优以来,乌拉圭回合谈判的结束和WTO的建立,要求将许多进口关税再削减1/3以上,并要求成员国减少传统的非关税壁垒,作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低,同时传统的非关税也逐步拆除.自由贸易原则已被世界各国普遍接受,以自由贸易为宗旨的世界多边贸易体制得到了进1步的加强.发达国家利用其科技优势,通过国际,国内立法,制订1种新的贸易保护主义手段——绿色壁垒,这种以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒,将会长期存在,成为贸易保护主义的重要武器.3,绿色消费市场具有诱人的超额利润当今保护环境成为全世界的强烈呼声.随着全球环保意识的增强,要求改善生活环境质量的呼声也不断高涨,全世界联合行动,节约资源,降低能耗,保护环境,实现经济可持续发展.人们对产品的内在和外在的环境质量要求越来越高,人们的思维方式,价值观念,价值行为及消费心理都产生了革命性的变化.无污染的"绿色包装","健康食品"在市场走俏.市场上兴起了"绿色消费"的热潮,尤其在发达国家,由重视物质价值转向以强调非物质价值为特点的绿色价值观,绿色观念深人人心.如图所示：地区积极选购绿色商品的消费者比重美国>=20%英国>=20%德国(西部)50%图表来源：香港商机网由于绿色消费的兴起,国际上出现了环保产品,环保科技和环保服务构成的潜力巨大的新兴市场.绿色环保产品对广大商家来说,极具吸引力和竞争力.绿色产品市场是1个充满挑战和机遇的市场,它形成的同时也为发达国家绿色壁垒的形成提供了条件,世界各国都在自身利益的驱动下,纷纷采取诸如绿色壁垒等措施,限制产品进口以抢夺市场份额,获取巨额利润.4,绿色政治在发达国家盛行发达国家在发展初期都是通过大肆开发掠夺自然资源来实现原始资本积累的,就是目?�窍�牡淖试醇芭欧诺?3废"也远远超过发展中国家,这种以损害人类生存环境为代价的发展之路越来越受到人们抵制.出于弥补其政治形象的目的,加上环保组织的言论和行动已直接影响到各国政府政策的制定,发达国家顺应国内消费者对环保的要求,以取悦民心.由于世界各国政府对生态环境的保护给予了高度重视,某些政治家利用环保捞取政治资本和经济实利,这就为在国际贸易中实施严格的环境措施,为绿色壁垒提供了可能.5,各国环境标准差异及国际公约的规则不健全发达国家从70年代开始关注环境污染问题,凭借雄厚的经济基础和先进的技术水平大力发展环保工业,其环保水平居世界领先地位;而发展中国家生产力水平底,整个社会环保意识低下,有关的环保法规与发达国家相比,存在很大的差距,使得1些发展中国家的出口产品或生产方法和过程很难符合发达国家的环保标准,这给"绿色壁垒"的产生提供了合法的条件.如：ISO9000系列标准是国际标准化组织为适应国际贸易需求制定的国际质量保证标准,环境管理系统ISO14000更是将环境因素纳人品质管理中,将品质观念予以升华.为保护国内市场,实现所谓的"公平,自由贸易",有必要筑起绿色壁垒这堵墙,将不符合其环境标准的别国产品拒之门外或加征环境进口附加税.这样1来,使发展中国家的贸易条件更为恶化,更加难以走出贫穷——环境恶化的恶性循环的怪圈[8].绿色壁垒与我国农产品出口的现状及其影响随着生活水平和生活质量的提高,各国消费者对商品和服务的选择性增强,对商品和服务质量要求越来越高,对商品的卫生,安全,环境指标的要求更加严格,这使绿色贸易壁垒问题更加突出.随着我国对外贸易的迅速发展和加入世界贸易组织,加强对绿色壁垒对我国出口农产品贸易影响的研究已经显得尤为重要.我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势我国入世后意味着我国经济将从?扇胧澜缇�?体化轨道.入世之前,关税,数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁垒,而入世后严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的包装,标志和卫生及环保等要求构成了新的贸易壁垒,这种壁垒更隐蔽,更难对付.2001年中国约有70亿多美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响,2002年以来更呈现增加趋势.绿色贸易壁垒成为世界各国所关注的焦点问题,尤其是我国是农产品出口大国,而近年来我国农产品所遭遇的绿色贸易壁垒案例逐渐增多,给我国外贸经济带来很大的负面影响：国家近年对我国农产品绿色贸易壁垒事件韩国韩国1直都将中国视为1个检疫区,1旦发现中国某个地区存在韩国禁止入内的动植物疫病或虫害,则中国非疫区生产的同类产品也将被禁止.2001年6月,韩国从中国个别企业产品检测出禽流感病原体为由,对中国相关性产品作了临时禁止进口措施,同年11月底,虽然有条件解禁,但由于简易程序过于严格和繁琐,中国家禽肉产品对韩国出口仍面临很大困难.2002年1月,在事先未通报的条件下,韩国对中国出口的枸杞子,干萝卜丝,萝卜根,当归等十1种产品实施2氧化硫精密检验;2002年7月前,韩国对18种鲜活鱼实行"先检验,通关",致使中国对韩国水产品出口受阻.俄联邦2002年3月15日俄罗斯农业部又以中国有关部门没有能按照先?�酱锍傻男�槁�闶抟郊觳榈囊�笪�?宣布俄罗斯禁止从中国进口1切猪肉,牛肉和禽肉1度给中国肌肉出口带来严重的不良影响.加拿大在2001年年底欧盟宣布中国蜂蜜和水产品氯霉素超标后,加拿大采取行动,严格限制中国蜂蜜进口.英国2002年1月30日,欧盟委员会发出禁止进口包括蜂蜜在内的部分中国动物源产品的.接着欧盟又提出比以往更苛刻的氯霉素残留限量,要求蜂蜜中氯霉素检出量不超过,比原先严格了100倍.英国食品标准局也紧接着在市场抽查中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留,建议零售商店禁止销售所有含有中国蜂蜜的混合蜜.沙特阿伯2002年4月和9月,沙特阿拉伯以中国蜂蜜和海产品氯霉素超标为由,两次禁止进口中国海产品和蜂蜜.美国1直以来,美国对中国的禽肉,水产品,蜂蜜等均实施了绿色壁垒.基于以上严峻的形势,我们有必要对我国实施农产品绿色壁垒的主要出口国家和遭遇绿色壁垒的重点农产品进行认识.对我国实施农产品绿色壁垒的主要国家近年来我国已经遭遇的农产品贸易绿色壁垒属于既成现实.目前已经对我国实施农产品贸易绿色壁垒的国家仍是未来对我国实施农产品贸易绿色壁垒的高概率国家.据统计,主要包括英国,德国,日本,加拿大,西班牙,阿拉伯联合国酋长国,韩国,墨西哥,荷兰,沙特阿拉伯,俄联邦和菲律宾.这是由我国农产品出口国家的地域分布来看的.2001年和2002年,我国对亚,欧,北美洲农产品出口总额为亿美元,主要的国家区域分布情况如图：国家(地区)名称出口总额(亿美元)占总额百分比日本韩国东盟欧盟美国(资料来源：中国海关统计)由上可知,我国农产品主要出口对象是欧,亚等1些发达国?蛘呤切滦说墓ひ祷��?而这些国家都有严格的环境标准.根据我国的现状,许多出口商品很难在短时间内达到发达国家和部分新兴国家制定的较为严格的环境标准,于是我国的农产品出口贸易将限制在1个较小的范围之内,甚至使我国产品出口范围逐步缩小,影响我国对外贸易的发展,这使我国传统商品出口遭受了严重的打击.近年来这些国家不断给我国农产品出口实施绿色壁垒,给我国农产品出口带来很大的经济损失.1,日本对我国禽肉出口实施绿色壁垒在我国禽肉出口地区结构中,日本占重要地位,出口日本的禽肉数量1般占我国禽肉出口总量的30%以上,有时甚至超过60%.但是从2001年7月份日本和韩国对我国禽肉实行进口限制以后,日本政府又于2001年12月27日宣布,由于在中国产鸡肉中检测出?窭嗵赜械?新城病"病毒,要求中国方面不要向日本出口有关农场及周围50公里以内地区出产的肌肉产品,对中国鸡肉再次实行进口限制.2002年初,日本鸡肉生产协会又向农林水产省递交了关于中国家禽检疫制度的调查报告,并查阅了农林水产省去年进口鸡肉发生的1系列食品安全性问题的总结报告,对农林水产省不对冰鲜鸡肉进行精密检查提出了质疑,要求日本政府对井口中国的冻鸡产品采取更为严格的监测措施.同时开始对中国冻鸡肉内脏器官实施精密检查.给我国的肌肉业带来了极大的负面影响[6].2,面对欧盟较为严格的绿色壁垒,我国蜂蜜出口难度加大我国是世界上蜂蜜产量的第1大国.全国现有蜂群数量约700万群,年产蜂蜜20万吨左右,直接或间接从事蜂产品生产,经营的就业人口数百万.我国蜂蜜出口量常年占据世界第1的位置,年出口约10万吨,占世界年贸易量的40%左右,年创汇近1亿美元,居世界首位.而在2002年初,欧盟以我国动物源性产品抗生素残留超标为由,全面禁止中国蜂蜜进入欧洲市场,严重影响了我国蜂产品出口.其中对欧盟出口占我国蜂蜜全球出口总量的40%左右,使2002年我国蜂蜜出口跌至万吨,创汇约为7794万美元,比上年下降20%.此外欧盟对我国蜂蜜产品实施卫生监控计划,对4环素,链霉素,磺胺,螨克等和杀虫剂提出严格限量要求,这是我国面临了?�从械奶粽?遭遇绿色壁垒的重点农产品中国的农产品进出口大都分步在亚,欧等发达地区或者是1些新兴的工业国家,进出口数额相当大(如图所示)2001—2002中国对日?┎�方�诔隹诤霞?表1)进口(美元)出口(美元)各类产品出口比重(%)活动物1 782 .15肉及使用杂碎1 124 291520 283 鱼及其他水生无脊椎动物6 406 7241 139 762 乳,蛋,蜂蜜,其他食用动物产品802 893117 831 其他动物产品53 252230 522 活植物,茎,根,插花,簇叶711 86628 971 食用蔬菜,根及块茎241 1091535 206 食用水果及坚果;甜瓜等水果果皮32 670214 214 咖啡,查,马黛茶及调味香精939 343278 121 谷物61 990165 333 合计12 156 4614 236 523 —2002中国对荷兰农产品进口出口合计(表2)进口(美元)出口(美元)各类产品出口比重(%)活动物2 557 .36肉及使用杂碎14 398 25462 126 鱼及其他水生无脊椎动物128 97610 629 乳,蛋,蜂蜜,其他食用动物产品9 482 028958 727 其他动物产品1 999 51578 468 110 活植物,茎,根,插花,簇叶35 675 69413 548 894 食用蔬菜,根及块茎79 62897 675 食用水果及坚果;甜瓜等水果果皮5 47124 978 864 咖啡,查,马黛茶及调味香精19 5729 324 010 谷物04 235 180 合计64 346 153303 039 资料来源：中国农产品贸易壁垒研究.2004.中国农业出版社据上述资料显示我国的蔬菜,水产品,肉类产品和水果是进出口量最大的农产品,是特别值得我们关注的农产品.而这些产品恰恰是最容易遭受绿色贸易壁垒的产品种类.近年来,由于我国出口农产品贸易额增加,许多国家为了限制他国的农产品出口,保护自己的农业生产,对我国主要的农产品出口采取了1系列的绿色贸易壁垒措施.1,我国蔬菜出口面临着日本严重的绿色贸易壁垒由于中国的蔬菜出口占据重要位置,我国的蔬?瓿隹诙畛�?5亿美元,而且蔬菜的出口额迅速增长,引起了有关进口国,特别是作为我国主要出口市场的日本的重视.因此采取了相应的保护措施限制进口,实施了1些歧视乡的做法.日本政府对我国菠菜制定了严格与其他蔬菜农药残留限量标准,人为造成了冷冻菠菜农药残留超标问题较多的现象.在日本政府规定的农药残限量标准中,对菜类的规定是不超过,而对根茎类产品,如对日本本国大量生产的萝卜规定的限量标准却高达3ppm,相差300卑之多.对其他1些日本国内产量较大的蔬菜限量标准也远高于菠菜.为了使绿色贸易壁垒名正言顺的纳入法制化轨道,日本还通过并且实施了《食品卫生法》.可见进口国家已经启动了"特殊保障措施"限制我国蔬菜的出口.2,水产品出口——面临欧美不断增高的绿色壁垒2000年我国的水产品出口贸易高达万吨,贸易额亿美元,其中出口量万吨,出口额亿美元,首次超过畜产品,列农产品出口第1位.近年来,随着国外绿色贸易壁垒的不断加高,我国水产品的出口受到了越来越多的限制.2001年12月,在德国声称从进口中国的冷冻虾中检测到氯霉素以后,在整个欧洲掀起1股抵制包括水产在内的中国动物源产品的贸易保护主义思潮.欧盟兽医委员会,决定对中国的动物来源食品和动物饲料进口实施禁令.按实物及数量计算,这项禁令主要涉及的产品主要有蜂蜜,兔肉,甲壳类动物,家禽和小河虾和对虾.受欧盟的影响美国国家食品和药品管理局从2002年春天开始对从中国进口的小河虾和龙虾进行抽样检查,扣留了大约200万磅的龙虾和小河虾.而且对中国还增收了反倾销税.3,我国的牛羊肉出口2000年,由于欧洲国家出现了疯牛病的蔓延,而我国的牛羊肉在国际市场上仅仅具有很好的价格竞争优势,虽然面临着欧洲市场的真空但是由于农药残留,疾病等问题,被欧洲市场拒之门外.出口受到了绿色贸易壁垒的严重限制.绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响由于农业关系到国计民生,农产品的生产,使用,消费和处理与环境中存在着直接的极为密切的关系,绿色壁垒必然对农产品产生重大的影响.绿色贸易壁垒的性质决定了他对国际贸易影响作用.正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视,是世界贸易可持续发展的需要,是人类社会走向文明和进步的标志和必然要求.不正当的绿色壁垒将会阻碍或制约国际贸易的顺利发展.目前我国与经贸有关的环保法规与标准尚不健全,与发达国家相比差距甚远.对我国而言,绿色壁垒对我国农产品出口贸易既有有利的1面,又有不利的因素. 绿色壁垒对我国农产品出口的积极影响我国是1个发展中国家,环保水平还比较低,农产品的生产和加工的过程和方法,包装贮运,组成成分及性能等存在诸多方面的不利于环保的因素.而全球范围内的环境保护浪潮,贸易与环境领域的争论以及绿色壁垒的兴起不可避免地对中国的对外贸易产生了影响.中国农产品出口正面临越来越多的主要来自发达国家的绿色壁垒挑战.但也给出口企业带来了市场机遇.1,绿色壁垒能刺激农产品出口企业的产品创新意识随着绿色壁垒的不断发展,实施国家范围的不断扩大,技术指标要求日益严格,出口企业面临的外部压力越来越大.有压力定会有动力,有动力必然会产生创新思想.为?芙�牍�适谐〔⒃诠�适谐≈姓疚冉鸥?农产品出口企业面对市场行情的变化,需要不断解放思想,打破旧的生产理念,寻求新的生产方式,管理模式.例如,在我国肉鸡遭遇绿色壁垒出口受阻后,山东诸城外贸集团在2001年与美国最大的肉鸡加工企业合作,研制成19多种熟肉制品,1改往日生鲜品的出口,以熟肉制品代替生鲜品出口,不仅提高了产品的附加值,实现了产品的升级,而且避开了苛刻的检疫限.2002年山东诸城外贸集团出口量达5万吨.在农产品出口量较大的浙江杭州,1些企业从生产,出口禽肉转向专门生产羽毛羽绒及其制品;农产品出口企业根据当前资源,大力开发"非食品类农产品"的出口,从"吃的"转向"用的",不仅可从肉禽身上"拔出"羽绒制品,而且可把竹笋变成竹制品,从大豆中"抽出"纤维制品等.这些与食品安全无关的农产品既满足了国际市场的需求,又绕开了国外绿色壁垒,同时还是农产品出口的新的增长点.从这点来说,绿色壁垒能激励企业创新,企业自身的创新是企业生存和发展的不竭动力[4].2,绿色壁垒调动了出口企业对环境质量竞争的意识绿色壁垒各项措施的实施,不仅使人们改变环境与企业的发展无关的观念,确立环境保护既关系到人们生存,也将制约企业发展未来的观念;使厂商转变环保投资与企业效益相矛盾的观念,推动环保设计和清洁生产,实施绿色包装.在提高产品价格竞争力和非价格竞争力(即产品的包装,品牌及服务等)同时,还要加上1个环境竞争力.面对条件苛刻的绿色壁垒的各项措施,我国农产品出口企业定会在产品研发,生产,包装,运输等方面不断进行技术改造,努力提高农产品的技术标准,安全标准,卫生标准和环保标准,在国际市场上立于不败之地.3,绿色壁垒能创造先动优势多种统计数据表明,世界需求正向环境友善产品转移,很多商家已经开发出环保产品,并获得了价格加价和开辟了新的市场领域.我国入世后,我国的农产品出口企业应当抢先1步开发出绿色新产品,捷足先登占领市场,无形中将据有市场领先者的许多竞争优势.例如：超大现代农业集团果蔬在业内率先创建了〈农作物绿色有机栽培模式〉标准,以"5个统1"为核心的绿色栽培模式,使超大果蔬能顺通过各种严格检测,取得通向国际市场的"绿色通行证"[14].当然,1个国家的产品要获得先动优势,必须要正确预

内容摘要：随着全社会环境保护意识的不断增强，“绿色贸易壁垒”逐渐形成并对我国农产品出口造成很大影响。本文对我国农产品出口遭受绿色贸易壁垒阻碍的原因进行了分析与综合，在此基础上提出了一些政策建议，旨在降低绿色贸易壁垒对现行我国农业的不利影响并推动我国农业朝着可持续性的绿色农业方向发展。关键词：绿色贸易壁垒 环境保护 农产品 出口我国农产品出口屡遭绿色壁垒阻碍随着整个社会环境保护意识的不断增强，国际间的农产品贸易已成为各类环保规则及标准所涉及的主要领域。一个例子就是WTO框架下的《贸易技术壁垒协议》及《实施卫生与植物卫生措施协议》规定成员国政府有权采取适当措施，确保人畜食物免遭污染物、毒素、添加剂影响，确保人类健康免遭进口动植物所携疾病的损害。这些例外条款赋予成员国根据本国环保水平制定对本国产品和进口品同时生效的环保标准的权力。这些制度层面的变化客观地支持了绿色贸易壁垒的形成。绿色贸易壁垒是指各世贸组织成员为保护环境和国民健康，对进出口商品制定的技术、安全和卫生标准。但须遵循两个原则：非歧视性原则；对发展中国家成员设立这些措施时应予特殊考虑。在此基础上，世贸组织对于“正当绿色贸易壁垒”予以肯定。然而，由于各国经济发展的不平衡，且对所谓“正当绿色贸易壁垒”并无规范和公正的评判标准，这一权力不可避免地被许多进口国滥用。农产品的生产、加工、运输、销售到最后的消费都与环保问题息息相关，绿色贸易壁垒必然对农业生产和农产品贸易产生重大影响。一般说来，绿色贸易壁垒只对发展中国家起作用。发达国的经济基础好、技术水平高、环保意识强，环保标准比较严格，而发展中国家经济基础薄弱，生产技术落后，环保水平和环保标准在短期内无法与发达国相比。为了竞争的需要，发达国家常常制定过分苛刻的环保标准。绿色贸易壁垒成为发达国家利用世贸组织协议下允许的游戏规则限制进口、保护国内市场的不公平竞争手段。其结果是发达国家的农产品能顺利进入发展中国家的市场，而发展中国家的农产品往往因难以达到发达国家的环保标准而被拒之于发达国家之外。我国是一个发展中的农业大国，农业生产的环保水平还比较低，农产品的生产和加工方法及过程、包装贮运、产品成分及性能等与先进国家相比都有较大差距。因此我国是受绿色贸易壁垒影响较大的国家。据联合国统计，2002年我国约有包括农产品在内的价值74亿美元的出口商品因绿色贸易壁垒受阻。以养蜂业为例，我国是世界蜂业大国，蜂蜜产量和出口量均居世界第一。但今年年初，欧盟以我国蜂蜜所含氯霉素等抗生素超标为由，中止进口中国蜂蜜。欧盟国家的许多商场陆续将中国产蜂蜜撤下柜台，停止出售；已运抵欧盟国家的中国蜂蜜被执行退运。欧盟甚至全面禁止进口中国的动物源性食品和水海产品。另外，中国成为受到美国“绿色贸易壁垒”限制进口最多的国家，甚至一些发展中国家也对我国的许多农产品实施了绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒给我国农产品出口带来了巨大损失，严重削弱了我国出口企业的国际市场竞争力。因此，合理应对国际贸易中日益苛刻的绿色贸易壁垒，是走出我国农产品出口困境和推动农业可持续发展迫切要求。我国农产品出口受绿色壁垒阻碍的成因分析客观地分析，我国农产品出口所陷绿色贸易壁垒困境，其原因来之两个方面，一方面是竞争压力下产生的贸易保护主义；另一方面则来自于我们自身。外部因素世贸组织中许多有关环境保护的协议和规则，缺乏规范性和统一性，存在诸多漏洞，争端解决机制不完善，例外规则滋生机会主义行为。如关于食品卫生安全的规定就比较模糊。在国际贸易保护主义抬头的形势下，一些国家把这些并不完善的规则当作制定歧视性政策的依据，为限制进口的手段带上合理合法的面具。在WTO目前的框架下，缺乏应有的双边或多边的非正式的协调沟通机制，一旦出现某种变化，进口国往往无法及时采取补救措施而遭受巨大损失。如青岛海关2002年1至3月被退运冻鸡吨，就是因为进口国实行了新的检疫标准。内部因素我国环境标准与国际标准相比过低，缺乏一套统一的环境认证体系。在现有的19278项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。此外，国外在产品研发阶段就已开始制定标准，而我国的标准制定却存在滞后期，周期也长。国内较低的环保标准和落后的环保贸易法律体系，使得我国在应对绿色贸易壁垒方面陷于被动地位。农产品外贸体制不完善。改革开放后，国有外贸公司进出口专营的垄断局面被打破，但我国农产品出口还没有建立起行之有效的体制。通常的做法是，拥有进出口权的贸易公司通过收购或者事先签订的订单从农村获得货源，经过进一步的加工和包装，然后出口。其弊端是生产与出口主体分离，负责生产的管不到出口，负责出口的也难以参与生产。这种分离造成了主体利益的不一致性，致使交易双方掌握的信息不对称和机会主义行为的滋生。缺乏服务于农产品生产、销售的中介组织，造成农产品市场信息无法及时获取、传递和扩散。经常出现某家企业在遭遇绿色壁垒后的一段较长时间内，国内其他企业重蹈覆辙的现象。如2002年欧盟禁止进口我国动物源性食品，由于信息不畅，企业各自为战，以至接二连三地遭遇退运，损失惨重。土地联产承包经营责任制作为一项产权制度安排，在改革开放初期，曾极大地调动了农民生产的积极性，使农业生产得到迅速发展。然而随着我国生产力的不断提高，经济环境发生很大变化，其弊端也逐步显示出来。联产承包责任制对农产品出口的最大障碍就是其生产分散性。这种以家庭为单位的分散生产方式缺乏协调统一性。如造成病虫害防治的不同步性，导致防治的不彻底，从而增加农药喷洒的次数和数量，使得我国农产品的农药残存量超标。缺乏规模经济效应以及农业投入不足，难以生产出高标准的绿色环保产品。农产品生产的税收和财政制度不完善。如当前农业补贴采取的常用方式是直接把补贴款交到农民手里，其实施效果与目的产生了偏差。对农户来说，人均分得少量的补贴款并不能对其生产带来多大的支持，农户更缺乏的是技术，更急需的是市场。因此，在税收和财政补贴上，应该向从事农业一体化生产和经营的企业及中间组织倾斜，向绿色产品生产企业和农户倾斜，对从事农业技术研究和绿色无公害产品开发的机构给予财政支持。目前我国对农业科研投入和农业技术推广的财政支持很少。据统计，1996年我国政府对农业科研投资强度不及发达国家平均数()的1/10，也不及30个最低收入国家简单平均数()的1/3，大大低于印度、墨西哥等发展中国家。对绿色技术研发和绿色产品生产缺乏金融支持。二元经济下的农村金融制度不完善导致大量资金通过金融系统流出农业部门，据国务院发展研究中心课题组推算，1979－2000年，通过农村信用社和邮政储蓄的金融资金净流出量为10334亿元。其中农村信用社净流出8722亿元，邮政储蓄净流出1612亿元。从事绿色产品开发和生产的中小民营企业缺乏抵押资产，很难获得信用贷款；就直接融资来看，我国资本市场不完善，从事绿色技术研发的投资的风险资金也没有退出的渠道，限制了绿色产品研发的风险资金投入。跨越农产品绿色贸易壁垒的政策建议以上笔者从国际贸易规则、环保标准、外贸体制、中间组织、农业土地制度及财政金融制度等方面，对我国农产品出口遭遇绿色关税壁垒的原因进行了分析。笔者认为：针对内因转变传统的农业生产模式，将农业生产导入绿色农业的轨道。中央政府和地方政府应起主导作用，对不利于环境保护的农业生产实施收缩战略；对符合环保潮流，采用新型先进的环保生产技术的生产进行大力扶持。我国入世后，在绿色农产品生产方面进行了初步尝试，取得了良好的效果。据不完全统计，目前我国的绿色食品生产总量达到1000多万吨，基地4000多万亩，产值100多亿元，这些绿色食品的出口还没有被退回的案例。 在农产品生产、加工、包装和运输过程中推行全程质量控制技术，建立农产品质量监督检验测试体系，建立与国际质量标准接轨的农业质量标准体系。改革农产品外贸体制，进一步扩大农产品生产企业进出口经营权，大力发展农业产业化经营，使出口企业能够从生产、加工到包装、销售等各个环节，控制农产品的质量和环保标准。建立和完善行业协会、农产品出口商会等中介组织，通过它们反映企业的要求和问题，收集企业所需的信息，使之成为农产品出口绿色标准、技术成果等相关信息交流和发布的平台。此外中介组织还应协调行业内企业之间关系，以民间组织角色与国外有关部门交涉和协商，为行业会员提供优良服务。改革农村土地制度。包括重新构造农地产权制度，明晰土地产权；建立承包土地社会保障制度，保障农民的根本利益；建立土地使用权流转制度，实现农业的规模化、产业化经营。通过税收优惠和财政补贴以及金融支持来增加农业投入。完善农村财政金融制度，对绿色农产品生产农户、绿色农业经营企业、绿色农业技术开发单位增加财政补贴并实行税收减免；通过农村信用合作社、农业发展银行对其进行信贷支持；鼓励和扶持有潜力的绿色农业经营企业通过二板市场上市，从资本市场获取资金支持。针对外因按照世贸组织《卫生与植物卫生措施协议》，迅速设立我国的“绿色贸易壁垒”，建立和完善国内环保贸易法律体制。同时，积极推行ISO14000环境管理新体系。引入ISO14000系列国际环境标准，以规范企业等组织行为，达到节省资源，减少环境污染，改善环境质量，促进农产品出口和经济持续健康发展的目的。积极参与国际间的绿色贸易规则的制订及建立同外国贸易管理部门的信息沟通机制。政府应积极开展“环境外交”，参与国际环境公约和国家多边协定中环境条款的谈判。在国际的多边贸易组织中，充分发挥贸易大国的作用，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些有利于发展中国家或发展中国家能承受的国际环保标准，或者在一些国际标准中附加保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。积极与他国交涉协商，争取建立有效的双边或多边的非正式协调沟通机制，使我国可以及早获得进口国的新环保标准，及时通报相关企业和出口商采取补救措施，并且估计本国所受影响程度以及达到新标准的能力的速度，与进口国进行协商谈判，争取有利于我国的实施标准和时间安排。

绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，也叫环境壁垒，产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国，指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。如：美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅（Pb）量超过了本国规定；欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59％等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件! 绿色贸易壁垒兴起的原因: 1.世界环境的恶化引起人类价值观念的变化 2.传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责 3.各种绿色组织的存在及其政治影响 4.各国环境标准的差异 5.现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力