智慧监狱是为狱所营造了一个安全、便捷、高效、节能的信息化环境。不仅可以提高管理效率、工作效率,还能大大增加安全性、便捷性,真正实现科技强警、文明监狱。
而智慧监狱系统中不可或缺的一环就是人员定位。EHIGH恒高监狱定位系统通过对人员位置的实时监控,即时进行合规性检查,将即将发生的违规事件消灭在萌芽状态,对监狱实施高效智慧管理,变被动监管为主动监管,达到事前预防、事中管控、事后查证的目的。
EHIGH恒高监狱定位系统采用UWB定位技术,可以实现监狱场所多种模式的定位。
0维定位:只需部署一台基站,用于监测被定位人员是否处于该区域。监舍、阅读室、浴室等小房间区域通常会采用该定位方式。
1维定位:需部署两台基站,通常被用于走廊、道路的人员定位。只需要定位目标在走廊、道路的应用位置,一般会忽略走廊、道路的宽度。
2维定位:需部署四台基站,用于监测被定位目标处于定位局域的具体位置,可用于大厅、车间、操场、多功能厅这类的大房间。
随着信息技术的迅猛发展,信息对于监狱系统的实际工作已变的越来越重要。下面是我为大家整理的监狱规范化管理论文,供大家参考。
《监狱精细化管理的实践思考》
摘 要 精细化管理是现代监狱未来发展的必然选择和必由之路。监狱精细化必须认真处理好“精”、“细”、“严”、“实”四个方 面相 辅相成的关系,重点始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。同时,决策者的决心和把握好精细化的“度”事关精细化实施的成败和成效。
关键词 监狱管理 精细化 监管改造工作
推行精细化管理是现代管理的趋势。引进和着力实施精细化管理策略和 措施 ,是适应监狱法治和社会行刑文明的需要。它对于进一步强化监狱管理,提高罪犯改造质量,增强监狱整体执法水平和执法效益,进一步发挥监狱在法治、和谐社会建设中的作用,具有极强的实践意义。
一、监狱精细化管理的意义
(一)精细化管理是当代社会政治文明语境下监狱管理的必然选择和必经过程
精细化管理最先源于 企业管理 学,是 企业运营 管理科学化、有序化的一种管理系统,它的内涵在于要求管理达到一种资源协调、组织优化、运转持续平稳、绩效明显的状态。
作为一种比较先进的学说,“精细化管理”理念的提出,具有双重的指向性和针对性:一方面,它是从管理者的角度出发对传统的粗放型管理模式的一种反拨和刷新;另一方面,则是根据被管理者普遍存在的一些共性化弱点而做出的技术性、建设性设计,使管理的质量和效益能更加显著。
监狱管理以人为中心,组织过程集任务执行(刑事执法、监狱管理)、情感转化(改造罪犯、重塑社会人格)和社会角色履行(彰显社会正义、帮助罪犯回归社会)于一体,管理的基点也是针对人所共有的惰、贪和粗等弱性特点,因而,也必须要通过精准的“管”(监督和控制)与细致的“理”(指导和服务)作用于监狱警察和罪犯两个主体,来实现监狱监管改造的组织目的。
新中国监狱的管理史可以追溯到土地革命时期革命根据地的拘役所,近百年来的探索,运用实践了许多方式,大体上呈现了由人治向法治,由强制到契约,由粗放向精细转向的趋势,在现代社会政治文明、法治文明的引导下,监狱越发注重人权保障,越发重视监狱行刑与管理的社会效益。因而,精准地执行刑罚,细致地改造罪犯,保持常态化的罪犯改造质量,是当代监狱必然的追求。
在此背景下,监狱引进和实施精细化管理策略和措施,是要将已知的一些科学 管理知识 与监狱行刑管理相衔接,试图在监狱运行中通过准确的计划、组织、指挥、协调和控制,使监狱人力、物力和财力资源更加协调,各个部位运转能达到最佳结合,从而使监狱行刑的法律和社会效益达到最大化。
借鉴企业精细化管理的原理,监狱精细化管理的内涵更具有特色。所谓“精”,就是去劣求优,不断提炼监狱管理的精到,提高监狱行刑的精准,从而找到解决监狱改造罪犯的最佳方案;所谓“细”,就是由粗入微,由表及里,探究根由,从而找到罪犯罪由与改造质量之间的内在联系和规律性。“细”是精细化的必然途径,“精”精细化的应然结果,“化”是精细管理所要求达到的一种相对持久的状态。这种状态一要形成体系。包含监狱管理中的每一个方面,每一个刑罚任务的执行过程;二要保持常态。即,监狱管理形成持续的、稳定的体系和模式。
(二)精细化管理是提高监狱管理质量,推进监狱准确执法的有效途径
管理是监狱全部工作的基础和落脚点,监管改造工作的成效源于管理的质量。监狱机关借鉴和实施精细化管理不是简单的概念移植,而是实践工作的迫切需要。
监狱安全工作需要精细化管理。保持安全稳定是监狱最基本的政治与法律责任。在监狱运行过程中,每一项工作都必须得到安全保障,每一项工作也都必须能保障监狱安全。因此,监狱的每一项制度都要完善,每一个从事监狱工作的人都要得力。监狱的制度之间,工作之间,警察之间,以及三者之间都必须是无缝衔接,达到协调运转的状态。传统粗放式管理的突出缺陷就是往往只只强调最优,对明显存在的缺陷视而不见。精细化管理则恰恰是要求我们从最薄弱处入手,强调缝隙间的紧密,不允许出现任何人为的疏忽、明显的缺陷。
监狱准确履行职能需要精细化管理。监狱执法是是一项极其严肃工作,不仅关系到国家法治的声誉和法律的威信,更涉及到执法对象的切身利益和社会法治秩序构建。精细化管理要求每项工作都要精密周到,每项关于安全防范的制度都要细致入微,每项 教育 矫治方案要精致到由表及里。在制度与制度、工作与工作、部门与部门、人与人之间都要“化”为一体,融合无间,最大限度地保证执法工作的严肃性,避免不应有的失误和差错。
监狱全面质量建设需要精细化管理。国家政治文明和社会发展形势要求监狱必须提高执法和改造罪犯质量,强化监狱全面质量建设刻不容缓。适应这一要求,监狱管理必须从理念到方式上都要由随意化向规范化, 经验 型向科学型,粗放型向精细化转变,其中,精细化是举足轻重的一环。运用精细化管理系统推进监狱管理,从监狱管理的每个细节入手,促进监狱管理质量的全面提升。
二、监狱精细化管理的内涵
监狱精细化管理是指在监狱具体的管理过程中必须始终如一地坚持精益求精。即,做到“精”、“细”、“严”、“实”。四个方面既是相辅相成、缺一不可的。片面强调某一方面,而忽略其他方面,都不能反映精细化的本质要求。
(一)精在谋划
1.工作思路精确恰当。对于监狱单位来说,能否保持生机活力,实现监狱工作的安全、准确和文明,主要取决于工作思路是否恰当。“思路精确恰当”是指:谋划精,判断准:第一是夯实基础,落实制度,充实保障,努力向基础要安全,向制度要质量,向保障要监狱管理特色。第二是实中求稳,稳中求精,精中求特,以不变(制度化)应万变,以时间(快节奏)换空间,以技术(信息化)求效率。可以说,没有情况清,就不会有判断准,没有判断准,也就不会有谋划精。
2.工作目标精准明确。保持目标的精确与管理的精细化之间密切关系。目标是旗帜,旗帜鲜明,精细化才有动力;目标是引领,引领正确,精细化才有方向。目标并非越高越好,关键在于既切合实际,又催人奋进。最好设置在“跳一跳摘桃子”的临界状态。做到大目标能鼓舞人心,小目标能给人信心,循序渐进,由近及远,由此及彼地不断向前推进。
3.工作流程精细巧妙。工作思路一旦确定以后,能不能取得预期的效果,执行力好坏就成为一个关键的因素。实践证明,即使在一个全部由高学历、高素质人员组成的群体里,而且人人具有独当一面的能力,但假如工作流程设计得不合理、不精巧,其执行力也会大打折扣,甚至事倍而功半。在目前监狱警察总数缺口较大的情况下,要注重了对各项工作实际运行流程的科学设计,做到以精胜难、以巧驭繁。
4.工作保障精细周到。在推行精细化管理的过程中,难免会出现一些利益的摩擦、 思维方式 的碰撞和技术手段上的裂痕。需要高度重视服务保障工作,千方百计消除监狱警察的后顾之忧,努力弥补各种硬件设施、基础建设中存在的薄弱环节,积极创造一个能令广大监狱警察心悦诚服、主动参与精细化管理的良好环境和氛围。监狱要多想多做上级领导要求,监狱监狱警察拥护,罪犯积极参与的工作;多想多做有利于监狱稳定,改造增效,监狱警察得益的工作;多想多做事业得到全面发展,监狱警察得到全面进步,罪犯得到全面改造的工作。
(二)细在过程
管理本身就是过程。精细化管理,重在怎样使整个过程精细起来。
1.健全工作操作细则。精细化作为一种现代管理理念,必须嫁接在一套与具体实践工作相匹配的操作细则上。对监狱各项工作制定流程说明和实践操作指导书,形成了一套完善的监狱管理工作实施细则。这样既可以防止管理随意性,又可以逐步实现规范化。每次都精细一点,管理的精细化程度就能不断提高。
2.重视工作规范细节。监狱管理,功夫在日常琐事与执法细节。要求管理方案滴水不漏,执行过程一丝不苟。譬如监舍物质“四定置”、“四定位”、“四室规范”等一系列管理规定,把管理的触角延伸到了罪犯生活的各个细微之处,这样,把整个管理过程都纳入到了精细化管理的体系之中,才能取得管理实效。
3.抓住工作推进细目。管理工作精细化的一个重要标志是看工作有没有推进细目。建立目标考核办法,设立阶段性的目标、任务,做到年度工作有行事历,月度工作有鉴定目录,每周工作有推进表,明确完成时间和责任人,保证监狱管理工作的顺畅运行。
(三)严在执行
精细化管理的精髓在于对各项制度、各项操作流程的严格遵守。监狱管理精细化也离不开对制度及流程的严格执行。
1.树立法制权威。新的管理制度的确立与实行,必须采取先僵化,再优化,再固化的强制措施,防止人性弱点带来的干扰,更要防止因人的幼稚创新改变制度原来的模样,要克服人的思维惰性和性格缺陷,不断地用机制来管理人,用制度来约束人,充分发挥严格是管理的热炉效应,保证 规章制度 的不折不扣地得到执行。
2.牢固确立三个体系。在管理过程中,要建立健全目标责任体系、检查考核体系和奖罚兑现体系。这三者之间不可或缺。切实发挥这“三个体系”对事、对人的管理约束作用,确保每一件事都有人管,每一个人都在被管理中。
3.及时 总结 和修订流程。执行的严格蕴含了对制度、流程的及时修订完善。一方面,通过严格的执行考核,发现制度及流程存在的问他,另一方面,通过对制度及操作流程的及时完善,进一步强化制度的科学性和流程的合理性,使监狱各项管理更加完善有成效。
(四)实在常态
实现精细化管理的常态化是监狱管理的必然追求。
1.精细化管理的本质是求实求是。推行精细化管理是要通过精细的形式和严格的管理的过程促进监管改造工作质量进一步提高。首先要贴近实际。即贴近罪犯改造实际,贴近监狱警察工作实际,贴近监狱运行状态的实际,一切精细化行为都以监管改造工作需要为出发点和归宿。其次要符合监管改造工作本质要求。
2.精细化管理是渐进过程,核心在于保持管理的精细化常态。监狱精细化管理是一种永远的追求,一方面不可能一蹴而就,指导思想上不能有急功近利的要求;另一方面要考虑原有管理基础,行为上始终保持循序渐进的科学状态;同时,要做到持之以恒。管理是工作过程,只要有工作任务,只要有监狱存在,就会有管理。始终如一地保持精细管理的心态,养成精细管理的行为习惯是提高监狱工作质量的根本要求。
三、监狱精细化管理的重点
实行精细化管理,关键在于 方法 的选择和组织过程中对象的取舍及保障措施的落实。推行精细化管理必须坚持服务于监管改造工作的指导思想,重点是必须始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。
(一)恪守法制化理念
法制化是治国理念,也是监狱工作的基本方略,推行精细化管理必须立足于法制化平台。
1.完善监狱管理制度,夯实监狱管理法制基础。精细化管理要求管理过程精确、细致、周到,实现这一要求的保证是各项管理都有明确的依据和规则。因此,详尽地制定各项制度规定,使监狱每一项工作制度都有法律依据,每一项任务都有制度支撑,保障监狱警察管理行为有法可依,考核有章可循。从这个意义上说,不断完善监狱管理制度,并保持与监狱发展同态,是推进精细化管理的基础要素。
2.坚持依法管理,保障管理流程合法。管理的要旨在于规范,规范的前提是依法。确保在实施精细化管理过程中依法办事是精细化方法得以延续的制度支撑。流程合法的涵义包括管理流程设计合法合理,管理过程严格按流程执行。必须做到“所有岗位都有工作标准,所有环节都有程序规范,所有事项都能考核到人,所有结果都能实行责任倒查”。
(二)坚持专业化道路
监狱监管改造管理是一项专业性很强的工作,除了通常的行政管理以外,需要有法律学、教育学、心理学、社会学以及其他专业科学技术,走专业化道路是监狱监管改造工作的必然选择。
1.建设专业化的队伍。监狱管理,尤其是监管改造工作以人为对象,作用于人的思维意识,要求改变或部分改变人的已有意识和行为习惯,这是一项科学、严谨的工作。做精做细人的工作,需要利用专业知识和专业人员的专门工作,因而,需要大量拥有相应专业技术知识的人才,如心理咨询师、网络工程师、安全工程师、专业教育矫正师等等。
2.设置专业化的部门。针对不同的罪犯人群对象,监管改造工作必须建立不同的管理和教育矫治部门,采取不同的矫治对策。这是监狱刑罚执行分类管理、分别施教的基本要求,是监狱管理有粗放到精细,教育改造由宽泛到微观的具体化。其实质是监狱管理的精细化。监狱分工越来越细,专业化程度越来越高,没有专业化的部门,就无法推动监狱工作的高效运转。
3.强化专业化训练。海尔总裁张瑞敏总结说:把每一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。监狱管理是一个庞杂的系统,由无数个细节结合起来,忽视任何一个细节,都会带来意想不到的损害。其中,监管改造事监狱管理的第一位任务,要求必须把每一件工作做好做到位。加强对监狱警察的训练,把简单的一招一式训练到极致,这不仅是提高监狱警察岗位素质的需要,更是提高监管改造工作绩效的需要。
4.实施专一化流程。监管改造工作千头万绪,由于资源特别是警力资源有限,不可能一下子把精细化的所有工作一下子铺开,齐头并进推开,这是辩证法则的要求。必须建立专业化流程,正确评估面对的工作和基础,集中一段时间,按照流程专业化要求,集中解决一两个问题,依次推进,逐步解决工作中遇到的问题。
(三)运用科学化手段
精细化来源于对监狱管理规律的深层观察、准确分析和细致施行,依赖于监狱管理者务实的态度、恰当的载体和科学的方法。
1.务实是科学的态度。要求始终立足于监管改造工作现有的条件和运行状态,坚持实事求是,不断调整和深化管理措施,使管理更加符合监管改造工作规律,更能达到监狱行刑目的。
2.恰当是载体的科学性。管理越是深化,越是精准,越是需要科学的载体。信息化、数字化的实施就是精细化管理恰当的综合表现,信息化系统建设促进了管理手段的便捷、时效的快速和状态的安全,提升了管理的综合效益。
3.科学方法是精细化管理的方法选择。科学的方法能使精细化在管理中运用的效果成倍增长。譬如,改造质量评估的科学实施,不仅加强了教育改造的针对性,而且大幅度提高了罪犯的个案矫治成效。
四、监狱实施精细化管理的基本保障
除了警力、财力和制度等器物性保障之外,监狱管理精细化必须得到监狱决策者和执行者的全力支持,需要有足够的耐心和毅力,并且始终把重点放在基层基础上。
(一)精细化成败取决于决策者的决心
监狱是集司法与行政为一体的特殊司法行政组织,管理职能在监狱运行中起着独特的作用,能否真正实行精细化管理,关键看监狱决策者的重视程度。
1.理念决定行为的实现。要实现精细化管理,难点不在能不能实现,而在于有没有这个理念和意识。有了这个理念,就会自觉地去制定相关的制度。而有了制度的约束,管理技术上的问题也就不难解决,管理目标就有实现的可能。
2.决策者也是普通管理者。这是推行精细化管理的基本前提。监狱的各级决策者必须身体力行,身先士卒,心甘情愿地把自己放到普通一兵的位置上,深入到每个细节中,用其示范性的成效影响和带动全体监狱警察转变思想,调整行为,自觉实施管理的精细化。
3.结果要靠过程来保证。管理工作本身就是一个执行的过程。布置任务仅仅是工作的起点而不是结束。出现虎头蛇尾的现象,主要是重视了决策与部署,而忽视了事后的考核与事中的监督、检查。最有效的办法还是在执行的过程中予以精细化的管控和监督,使其整个过程都始终处于掌控之中。
(二)精细化的落脚点在基层基础
基层基础是监狱工作的起始点和落脚点,没有基层基础的管理精细化就没有监狱管理的精细化。
1.保障是精细化的基础。基层是具体的执行单位,既是管理的一线单位,又是保障无法自给的“困难”部位。要基层基础的精细管理,就一定要给予有力的保障。监狱决策,必须为基层着想,在布置任务的同时考虑好保障工作,在检查工作的同时落实好保障措施,在考核实绩时巩固好保障基础。
2.务实是精细化的根本。精细化管理是一种工作状态,是一种实时性的过程。光说不做,或说得多,做得少,都不是实实在在的精细化管理。
3.创新是精细化的永恒动力。墨守成规、保守僵化是推行不了精细化管理的。要适应新形势,应对新局面,做出新成绩,就必须不断创新,锐意进取。否则,所谓的精细,只能是刻舟求剑似的的愚蠢或守株待兔似的迂腐。
(三)精细化绩效蕴藏于监狱警察的细心和耐心
监狱单位一个最大的特点就是每个监狱警察都同时具备双重身份:面对罪犯,是管理者;面对监狱,又属于被管理者。是负有管理职责、执法责任,并担任一定职务的管理人员,对监狱制度的制订与执行占据主导地位。精细化是一种工作态度和责任状态。思想是否重视,认识是否到位,是决定精细化能否真正做到的关键所在。没有一种用心操作、刻意追求的意识,精细化管理就只能是一句空话。同时,细心和耐力是推行精细化管理的长效保障。没有细心,精细化难以深化;没有耐心,精细化那一长远。生活中有一句话:“上山容易下山难。”因为认真,细心,上山容易;因为“大功告成”,心情放松,思想懈怠,下山难。其实,上山和下山走的都是同一条路,只是因为心情不同,态度不一样,所以就产生难易的差别。
(四)精细化关键在于把握好管理精细的“度”
精细化并非越精越细越好。精细化有一个适度、效能、恰当的科学标准,如果不恰当地夸张到了吹毛求疵的地步,就很容易流入庸俗化、琐碎化。最要紧的是要有一个成本观念。能用一元钱办成的事,决不多用一分钱。能够为基层和安全减负的,就要简化程序,提高效率。任何事情都要讲究“十全十美”,不是实事求是的态度。
数字化监狱时代已逐步迈向智慧监狱时代,智慧监狱是监狱 信息化建设的最高形态。文章针对智慧监狱中存在的数据中心化、安全性欠缺等方面问题,分析区块链技术应用于智慧监狱中的优势及可行性,采用智能合约技术,给出了基于私有链的智慧监狱管理系统设计,保证了系统信息的共享、保密和不可篡改性。旨在为“区块链+”监狱管理创新模式提供参考。2016年12月“区块链“首次被写入《国务院关于印发“十三五“国家信息化规划的通知》,监狱系统应该紧跟步伐,积极开拓一条新型发展之路叫区 块链技术最早在2008年中本聪发表的论文中被提出,后来依次经历了以区块链为单位的块链式数据结构的区块链、创建可共用的技术平台的区块链、以价值互联网为内核的区块链。如今区块链技术逐步发展,引起了国内外的极大重视,下面从以下三个方面来表述近几年区块链技术的发展。国外制度监管层面:2015年6月4日,纽约金 融服务部门(NYDFS)发布了数字密码货币公司监管框架BitLincense。2015年10月,奥巴马政府和 私人公司结成“区块链联盟”的伙伴关系,目的是 监管防止将数字密码货币用于非法用途。2016年1 月19 H,英国政府公布了《分布式总账技术:超 越区块链》;2016年2月,欧洲委员会(EC)宣 布了欧洲反洗钱和反恐怖金融监管规划。2017年5 月25 H,美国国防高级研究计划局要求印第安的 科技与制造公司(ITAMCO)开发使用区块链协议的平台。教育科研发展层面:2015年9月,肖风联合以 太坊创始人Vitalik Buterin和比特股联合创始人沈波共同成立“区块链实验室”,以促进区块链技术的教育;2016年加州大学伯克利分校推行了针对区块链的本科教育囚;2018年3月,由牛津大学多名学者联合推出成立了第一所基于区块链技术的大学 “伍尔夫大学”。企业应用研究层面:国内外许多企业都已致力于区块链的架构的设计和应用的推广。如文献所述,纽约州电力公司TransActiveGrid建立微电网网络;Linux基金会于2015年提出了超级账本项目; 2016年5月31日,腾讯对区块链在金融应用方面 的合作联盟(深圳)成立;中国人民银行于2017 年成立数字货币研究所。区块链技术虽然有了极大的进步,但在可行性、安全性和监管方面还需要进一步加强,预计还需 5~10年的时间才可达到成熟期山。伴随区块链技术的逐步完善,基于理论总归要指导实践,否则只是虚的概念的理念,区块链技术得到了广泛应用。区块链应用于医学的成功案例较多,如全球具有最大规模的区块链公司Guardtime利用区块链各个节点间的共同协商来提升智慧医疗中数据的安全保护,实现100万份数据的安全存储,而将区块链技术应用于监狱信息化的案例较少。对于智慧监狱来说,安全是一切业务开展的基础条件,信息安全和数据安全是核心要素。文章通过分析当前监狱信息化建设过程中存在的问题,探索基于区块链技术如何减少信任程序、提供安全可靠的数据存储、提高工作处理效率等问题,为区块链于监狱系统的应用落地做必要的知识储备回。智慧监狱现状分析智慧监狱的概念智慧监狱就是在监狱中利用互联网、云计算、大数据整合系统内部的环境、人流、信息流,以智慧通信、智慧控制实现数字化采集信息、网络化传输信息、智能化管理信息,构建数据联动的机制,对监狱数据采用数据挖掘,构成监狱大数据,对大数据进行分析,构建智慧监狱同。智慧监狱的问题分析到目前为止,全国监狱已基本布设智能报警系统、监狱围墙周界、综合门禁系统等,监狱信息化 建设水平有了显著提升,但与理想状态还有差距,主要表现在以下几方面:信息共享程度低数据壁垒问题严重阻碍监狱信息化的发展性罪犯信息种类多、互补性强、关联关系复杂。监狱内部数据集成化程度较低,信息缺少共享机制,难以形成协同效应,系统内部存在信息交叉录入的状况,造成存储冗余,浪费警力。信息准确性难确保现有的数据库建设大多是对基础数据的建设,如违法犯罪人员信息系统,必须保证信息的准确性, 并且可以作为司法依据,但目前因人为或失误导致的身份信息有偏差,服刑表现数据不准确的问题,严重损害了执法形象。信息安全机制不健全信息安全结构欠成熟,细节描述欠清晰,具体管理中缺乏安全标准,应用缺乏实践经验,不能保证信息的完整存储和安全传输,信息的丢失、泄露、篡改等现象具有发生的可能性。警戒设备漏洞难避免警戒设备的配比,很大程度上决定了监狱的安全性,当今门禁系统加了一门又一门,隔离网墙筑了一道又一道,但其毕竟是“物”的防线叫还有诸多技术问题需解决,如基于视频点名、条形码扫描等的定位技术有时造成点名不准确;高投入的视频监控主要用于事后的取证,不能充分利用大数据分析罪犯通话记录、行为习惯、交往圈、家庭背景等方面的信息,进行必要的监控预警和图像智能化分析,避免脱逃或自杀的可能。区块链技术的优势区块链利用数据加密技术将数据区块以链式存储结构的形式存储,每个区块包括区块头和区块身,区块头存储上一个区块的哈希值,作用类似于指针,区块身保存经过验证合法的记录和时间戳等。区块链利用P2P、共识机制来建立分布式存储节点的信任;利用智能合约实现交易的自动执行,并且是不受外面干扰的准确运行;利用“脚本”对数据进行自动操作,实现可编程的数据库。区块链可能会成为创造信任的一种协议,类似于HTTP协议、TCP/IP协议,利用计算机编程语言来开发去中心化的产品。数据存储:区块链是去中心化的存储结构,多个节点组成端到端的网络,每个节点的地位都是对等的,个别节点的故障不会影响到整个系统,可解决监狱系统内部共享性差的问题;区块链中若更改某个区块的数据,则要更改此块后面的所有数据,因此很难实现,区块链本身的机制实现了其不可更改,即使内部工作人员也无法更改,确保监狱系统中数据一旦上链则不可更改;区块链中接入的节点越多,则安全性越高,当区块后面连接6个区块后,信息几乎不可能被篡改,称此时为稳定状态圆,可实现智慧监狱中数据的可靠存储。数据溯源:利用时间戳和加密技术的链式存储结构,保证可以追溯每一笔交易。在智慧监狱中实现数据的取证操作。区块链节点利用相互验证保证准确性,若对交易有疑问,可利用回溯交易记录,从而准确判断真实性。如监狱生产车间的产品信息上链保存,产品信息包括配件溯源信息和配件产品检测证书,从而可以检验产品的质量合格性。数据交易:所有的数据的传送都是基于公钥地址的,而非具体到个人真实身份,在匿名的状态下 完成区块链中的交易,但无法知道其真实身份,匿名特征为举报者提供了安全保护;区块链是创造信任的网络,节点之间按规则操作,实现对整个体系的信任,区块链中数据记录和规则都是透明的,任何人都可用公用接口来查询数据,人为无法对它更改,实现监狱系统中所有数据都上区块链,数据实时传送。数据安全:区块链可以看作利用加密算法和共 识机制来保证数据不被篡改的一组协议气区块链 利用最长链条来作为工作量的一种证明。只要长链条是诚实矿工创造的,则区块链是安全的,利用时间戳来标识先后次序,避免重复交易。区块链利用哈希函数保证了数据的所有权,用表1来举例说明。美国的中本聪提出了泊松分布的概率论模型,计算出新的哈希头刈后,后面要继续追加N个头部(名、入、灯…)后,刈才得到认可,在攻击者未掌握超过51%的算力的情况下是较难实现的。攻击者追上第z块的概率见如下公式所示:P表示 诚实者发现下一节点的概率,0表示攻击者发现下 一节点的概率。分析可得随着z的增大,其追上的机会越来越小。因此,用数学方法证明了区块链的特殊结构实 现了其不可篡改性。区块链技术应用研究区块链分为公有链、联盟链和私有链,由于私 有链主要提供安全、可追溯、不可篡改、自动执行 的运算平台,可以同时避免来自内部和外部对数据的攻击,因此符合承载公平、公正、严明、可靠的 监狱环境。首先利用区块链保存信息并且保证其不可被更改,其次实现信息的共享,建设良好的跨平台协作。利用 IPFS ( Interplanetary File System )加密保存数据,与智能合约相结合,实现信息的保护 和共享,区块链系统与原始系统利用接口对接,实 现对原始信息系统的保护。IPFS包括块交换、哈希表等,保存文件时得到文件指纹,获得文件后,通过文件指纹将文件取出并验证,再将其返回。可行性分析在智慧监狱领域,区块链的去中心化,可以将不同数据资源集成于一个区块链中,利用区 块链的分布式存储并结合一定的云存储技术,实现对智慧监狱信息的存储。利用区块链的共识机制实现信息的匿名性,确保了隐私保护。共识机制是通过投票,对交易确认。区块链的共识机制确保所有诚实矿工的区 块链的前缀相同,同时保证由诚实矿工发布的信息会被其它诚实矿工添加到自己的区块链中,共识机制有拼算力的PoW(Proof of Work),拼财力的 PoS(Proof of Stake)等。区块链运作越高速则共识的代价越昂贵。通过数据加密哈希算法解决共享后的权限问题,保证数据的不可篡改性,降低了系统的信任风险,将区块链应用于智慧监狱,保存原始数据, 防止人为篡改,杜绝“走关系”篡改罪犯表现基础数据,提高数据的可信度。区块链的每个节点都保存完整的数据备份,即使某个节点数据丢失也可从其它节点将数据 恢复。将区块链技术应用于数据采集方面,给加入区块链的原始数据添加时间标记,从而证明数据的真实可靠性,是一种较低成本的验证过程。体系结构充分利用区块链的特性来设计系统架构如图2 所示,实现将各个监狱的数据资源集合到区块链中,监狱管理局负责区块链的监管,完成数据的上链和信息的共享。罪犯模块个人基本信息将区块链用于犯人基本信息记录的保存,即每位犯人拥有一个账本,从而有了关于自己过往的完整数据库,这些数据的掌握者是罪犯本身,充分体 现了智慧监狱的现代化的一个重要的考量标准“人文性”,从人性上避免犯罪心理上的漏洞。狱中表现数据罪犯在狱中会进行劳动改造和思想改造,狱中表现数据非常重要,且为罪犯减刑的重要依据,因此必须保证数据的真实性和无法篡改性。基于区块 链特有的数据安全性,能充分利用区块链上的记录来决定是否满足减刑条件。监狱系统视频监控中所获数据,利用“区块链+人工智能”技术分析犯人 的行为轨迹,避免脱逃、自杀的发生。警员模块警员任职履历包括警员的出生背景、教育程度、工作经历、 工作绩效、年终考核等,形成多方共识的警员电子 档案,用技术手段避免繁琐的信息整合,减轻了档案管理的工作。警员巡更管理记录警员巡逻路线并被保存,准确评定工作时间的表现;记录警员能否走到罪犯中间,了解他们的思想波动,筑造良好的警囚关系叫财务数据管理模块日常开支监狱中所有开支数据实时存入区块链,实现了 过程的透明化和信息的准确性,较好实现了财务资金的监管。劳动收益由于劳作的特殊性,通过区块链将劳动产品的 追溯认证放到监管中,将整个制造过程存储指纹记录作为数据的存证,由于过程的公开化,避免了极端分子的破坏行为,保证了产品的安全性。信息管理模块日常的文件、工作安排和会议记录等及时存入区块链,利用区块链信息的实时传送使所有人都可及时获取最新信息。对链中数据设置数据访问权限分级控制,不同级别获得的信息量也不同,通过加 密算法,使数据只能被相关人员阅读,从而强化对隐私内容的保护,提高数据的安全性。监控中心模块实时监控监舍、生产车间、食堂及监狱周边区 域,出现紧急事端及时报警。对监控中心数据开展 预警判断,将事端抹杀在萌芽中。监控数据及时打 包上链叫。监狱内重要通道对出入人员实时记录,对限制区域增设门禁。对监舍每个一小时清监一次, 人数不齐将会报警。劳作场地也要每隔半小时清点 一次。通过必要的监控措施,减轻警力,提升监狱 的安全性。智慧监狱中区块链的数据类型智慧监狱中区块链采用多种数据类型,对不同 的数据做不同数据存储处理。区块链API/SDK将适配接收并格式化这些数据,核心数据和计量证书签 名后上链存证,区块链中存放文件的哈希值后,用户在客户端对文件查找,利用IPFS网络获取目的文件凹。利用区块链的防篡改性避免人为的篡改;利用链上时间戳和哈希值,实时追踪数据变化的全 过程,数据防伪性增强。如图3所示。采用智能合约虚拟机分层思路智能合约是可被所有节点运行的区块链的代 码,按照定好的规则管理资产,通过多方协作,清 除错误风险,实现每个用户的透明操作回。链上脚本实现区块链的可编程和智能合约自动执行,随脚本机制的加强,实现了区块链与智能合约的融合发 展,链上脚本为区块链提供了扩展接口,任何人都 可利用脚本实现区块链的应用。顶层的DSL引擎将DSL翻译成智能合约的开发语言Solidity, Solidity 是静态语言,当其编译完发到网络后,可被以太坊 调用,实现web应用,中层的Solidity语言通过安全分析工具检查后,转换为EVM指令集,EVM使 开发人员使用高级语言来编智能合约,再利用EVM 编译成字节码后部署在区块链中,实现开发智能合约,底层是可插拔的架构,可直接运行在EVM虚 拟机上,也可转换后运行在WASM虚拟机上。事前使用比较严格的合约和虚拟机,上线前还要经过严格的审核和形式化证明,事后要强 化运行控制和追责。隐私数据处理由于区块链是P2P网络,采用中继转发进行通 信,因此比较难推测出信息传播的去向。由于具体 交易中使用用户自己创建的地址,实现匿名操作, 所以与个人具体信息无关,较好实现了数据存储的安全性。区块链中的隐私分为交易隐私和身份隐私, 权限分层设计如图5所示。数据只能公开部分信息, 对于较敏感的数据利用私钥授权设置隐私数据保护。利用加密算法和智能合约相结合来实现对隐私 数据的保护,如罪犯和警员的个人信息模块的信息 和加密密钥一起存于区块链中,通过数字指纹防止信息被泄露,其当事人可利用智能合约来更改数据访问权限网。有如下访问权限:掌握权限:对于犯人模块,犯人自身拥有;对 警员模块,警员自己掌管。虚权限:只能查看到其密文而无法真正访问内 部数据。结语认真贯彻党的十九大精神,积极落实“科技强 国,网络强国,数字中国,智慧社会”战略部署, 秉承“没有信息化就没有现代化”的工作思路,注 重在科学化、精细化、智慧化上下功夫,创造“狱 警大脑”聪明过人、“感知触角”无处不在、“智 慧监狱”保佑平安的新气象,推动区块链、云计算、 大数据等先进技术在监狱工作中的深度融合发展, 努力将罪犯改造为守法公民,维护社会的安全稳定。智慧监狱是未来监狱系统信息化建设的基本方向, 它是融合智慧城市、智慧地球理念于监狱领域的映射,加强对智慧监狱的研究探索,努力引导监狱信 息化建设向更广更深方向发展,为监狱现代化建设 提供了长足动力。文章探讨了智慧监狱中存在的一 些问题,探索利用区块链技术特征实现数据信息的 不可篡改性和可追溯性,包括如何在区块链上存放 数据并保护数据隐私,探索解决智慧监狱现存问题。若可对区块链实际应用的成功案例进行二次开发,则可节省成本,还可保证运行的稳定性回。接下来 将积极探索切实有效的区块链应用落地,坚持不忘 初心、牢记使命,积极努力探索监狱信息化建设向 更高层次,更大成效发展。
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