现代科学技术的迅猛发展,一方面扩大了人类改造自然的活动领域,提高了人类向自然作斗争的能力,从而把人类社会的物质文明和精神文明推到了一个前人所无法想象的新高度,另一方面也带来了一系列令人棘手的社会问题。几十年来,世界人口的过快增长、粮食供应短缺、生态环境的明显恶化、自然资源和能源的过度消耗以及战争伤害、核灾难的威胁等问题难以控制地恶性发展,使人类的处境受到越来越严重的困扰,成为举世关注的全球性问题。在此背景下,人类重新审视科学技术的功能,提出了科学技术与社会进步的协调发展,走新型工业化道路,走可持续发展道路。 1 可持续发展是人类社会发展的必然选择 20 世纪中叶以来,人们在享受科学技术所带来的喜悦和果实的同时,也逐渐认识到我们身边的环境在不断恶化,大气污染、水污染、水土流失、土地荒漠化、粮食问题、人口爆炸等等都引起了人们的广泛关注。1998 年夏季在我国长江流域发生的特大洪水给国家和人民造成了巨大损失。而究其原因,无不与环境破坏有关,正是大自然对人类报复的写照。人类社会的实践证明:人的需求是无限的,发展是硬道理。但是,当发展需要以牺牲人类生存的环境为代价时,这种发展就失去了意义。人类应当在不超出支持它的生态环境系统的承载能力的情况下改善自己的生活质量,实现生态环境、经济和社会三者的协调一致,走可持续发展的道路。 在一次次被自然界报复之后,人们逐渐意识到单靠科学技术手段和用工业文明的思维定式去修补环境是不可能从根本上解决问题的,必须在各个层次上去调控人类的社会行为和改变支配人类社会行为的思想,人类经过多少个世纪的探索和努力,终于认识到:必须走新型工业化道路,走可持续发展之路。 尤其是我国加入WTO 、跨入新世纪后,应该走一条什么样的发展道路来发展我们的经济,振兴我们的国家,这是中国在奔向2l 世纪的征途中,不得不面对的历史性问题。我们不能走西方国家“先发展后治理”的老路,它不是一条明智之路;我们更不能以牺牲下一代人的利益为代价,把今天的发展建筑在对资源的恶性开发之上,这是一条绝路。走可持续发展之路,这是我们的唯一明智的选择。可持续发展之路,它不建立在对资源的恶性利用之上,也不建立在对环境的恶性破坏之上,它是一条由发展科技、提高教育、保护环境三位为一体共同编织成的昌盛之路、光辉之路。 “可持续发展”是1987 年联合国环境与世界委员会发表的《我们共同的未来》中提出的,其含义既满足当代人需求又不损害后代人需求的发展。之后,1992 年联合国环境与发展大会的发展,表明人类对自身发展规律有了深刻的认识,许多国家和地区依据联合国《21 世纪议程》,结合本身的具体情况,制订了21 世纪议程,提出了本国、本地区可持续发展的总体目标、政策措施和行动方案,并纳入规划和计划。 可持续发展问题一经提出,在短短几年的时间里就能很快地得到世界各国的普遍关注,并取得一致的认识,主要是因为本世纪初以来,一方面是科学技术与社会生产力的迅猛发展,社会财富快速增加,居民的生活消费急剧变化;另一方面,伴随而来的却是自然资源的过度消耗、人口剧增、生态环境严重破坏等等。每一个对自己民族,对自己人民负责任的政府都不得不高度重视可持续发展问题,切实解决好环境与发展问题,解决好人口、环境、资源、经济与社会的协调发展问题,把它作为自身一项重要任务和义务不容辞的责任。我国政府十分重视可持续发展,中国政府在巴西里约热内卢环境发展大会上曾作出庄严承诺。1994 年中国政府率先制订了《中国21 世纪议程》,提出了中国可持续发展的总体战略、方案领域、政策措施等。江泽民同志在党的十五大报告中指出,我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,中国政府把可持续发展当作自身的需要和必然选择,把贯彻可持续发展战略作为一件大事来抓,把它同现代化建设,同促进经济体制和经济增长方式的根本转变紧密结合起来。在党的十六大报告中,江泽民同志再次重申:转变经济增长方式,提高经济增长质量。 2 知识经济与可持续发展 知识经济是以知识为基础的经济。知识经济的由来先是托夫勒在《第三次浪潮》中提出“后工业经济”,后来,奈斯比特1982 在《大趋势》中提出“信息经济”,直到1996 年经合组织正式使用知识经济一词,科学技术是知识经济的核心。 知识经济与可持续发展的关系可表述为:一方面,可持续发展的形成离不开科学技术的发展,生产力高度发展使可持续发展成为可能;另一方面,可持续发展观一旦形成,又极大地推动了科学技术的发展,大大促进了知识经济的孕育和成长。因为要实现可持续发展,仅对环境污染进行控制是不够的,必须在能源、运输、制造业、建筑业和农业技术等方面进行全面彻底的变革。这就要求人们更有效地使用能源,用清洁的可再生能源代替矿物燃料,研究开发效率更高的材料。实行封闭的工业生态循环,把污染控制在第一发生现场。为此,人类必须大力发展环保技术、节能技术、生态农业技术及其它一系列技术,这将大大推动科学技术的发展和人类经济形态的变革。事实上,现在高科技的日新月异正有力地推动全球经济结构和产业结构的变革,其结果使众多的国家从简单的资源经济向以高科技为基础的知识经济过渡。国际经济学家认为,近年来国际经济变化的核心,实际上是变革经济结构、行业结构中的组成。科学技术成分不断增加,而非科学技术成分日益减少,国与国之间、企业与企业之间的竞争,已经从主要追求占有厂房、设备和劳动力转化为注重追求占有更多的科学技术,这种趋势将随着人类可持续发展意识的增强而不断增强并不断加快步伐。知识经济是人类实施可持续发展战略,保护环境和创造新生活的认识的一个最重要的进展,它代表了人类的希望和未来。因为知识的最大特点是它的“溢出性”,它不仅不会被消耗掉,而且只有在使用和“消耗”中才可以增值创新。依靠知识促进经济增长、这对我们这样人均资源较 低的大国无疑是开辟了一条经济可持续发展的道路。工业经济是以大量消耗自然资源为基础的经济形态,而知识经济是以不断创新的知识和对这种知识的应用为主要基础而发展起来的新经济形态,这种不断创新的知识与自然资源不同,它不具有一般物质资源常带有的有限性、唯一性和排它性。知识这种资源可以同时为多人所占有,并可同时和重复使用。 当今人类社会的持续发展正在遭受资源枯竭、环境污染的威胁。自然资源有限性和劳动力资源廉价优势的丧失,使这两个生产要素已不再可能成为经济发展的决定因素。知识经济的产生将使知识作为一种重要的生产要素,替代稀缺的物质资源,以减轻我国经济增长中资源制约的压力,为我国经济的可持续发展提供新的资源保障。另一方面,经济发展是人类自身生存和进步所必需,也是社会发展和保护、改善生态环境的物质保证。我国是发展中国家,在目前和今后相当长的一段时间,均应将经济发展作为首要的任务。保护和改善环境质量,发展科学技术,有效地节约使用各种资源都离不开经济的发展,可持续发展的最终目的是满足全体居民日益增长的物质文化需要。反过来,人们的物质文化需要的满足程度,其中包括合理公平的收入分配制度,发扬优良的思想文化传统,提高全民族的思想道德和科学文化水平,改善居住环境和社区服务等等,又能调动广大人民参与可持续发展的积极性,从而成为支撑可持续发展的重要条件。 3 科学技术是可持续发展的根本保障 人类社会发展的历史证明,人类利用知识创造的科学技术是人类生存和发展的重要基础,也是现代人类社会进步的重要支柱。科学技术的重大突破导致了产业技术革命,给社会生产和生活带来巨大的变化。据预测,到21 世纪中叶世界人口将增长到100 亿,而全球经济规模将达到近百万亿美元,是今天的6 倍。如果人类仍然沿袭以往的经济增长方式,这种规模的增长对环境所形成的负荷则是不言而喻的。中国作为一个人口绝对数量仍将继续上升、经济规模不断迅速扩大的发展中国家,在很长时间内,在保护环境与发展经济这两者之间就更是面临着一种两难境地。而在走出这种两难境地的途径中,科技进步或许是最富有希望带来根本性转机的一条道路。今天,人类的生存与发展正日益依赖于科技进步。在人类社会发展过程中,由于多种因素所造成的人口、粮食、能源、资源和环境等问题。必须依靠知识发明的科学技术发展才能逐步得到解决。只有依靠科技进步,大力推进向知识经济迈进的步伐,才能使经济和社会的发展“既满足当代人的需要,又不损害后代人的需要”,即实现可持续发展。 可持续发展观的形成,离不开科学技术的发展,科学技术创造的巨大的社会生产力,使人类可持续发展成为可能。可持续发展观一旦形成,又极大地推动了科学技术的发展。人类已经认识到。为了实现人类社会可持续发展,必须大力发展科学技术,发展高科技产业,把经济的发展建立在知识的生产、传播与分配这一强大的基础上,进而推动经济的发展进入知识经济时代。 科学技术是提高资源利用效率的主要手段,今后随着我国经济总量的增长,资源供给不足的危机将日益严重,对经济的持续增长将构成极大的威胁,所以今后我国只能走节约资源,提高资源利用效率的经济增长道路。我国原材料消耗强度比发达国家普遍高5 —10 倍,如此之大的差距说明,在提高资源的利用率方面我国有很大潜力,在这方面很大程度上取决于对提高资源利用率方面的科学技术。 依靠科学技术减少与控制生态环境污染。减少和控制环境污染是实施可持续发展的关键,利用科学技术建立无废少废的循环性生产工艺,实现生产工艺生态化,依靠新技术,发展可再生性能源;依靠新的科学技术处理和消除污染物;依靠科学技术不断提高解决问题的能力,我们才能在21世纪走好可持续发展道路。