会计要素研究的论文

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会计人员的基本工作就是会计基础工作,其是会计工作的基本环节,也是进行经济管理的基础工作。下面是我为大家整理的浅谈会计基础论文 范文 ，供大家参考。

《 会计基础管理有效风险防范研究 》

摘要:当前在企业发展的过程中，企业会计基础管理还存在着一定的问题和不足，这对企业的发展会产生非常明显的不利影响，在实际的工作中，我们必须要采取有效的 措施 对其加以全面的控制和管理，从而使得会计操作中的风险降到最低水平。本文主要分析了加强会计基础管理,防范操作风险，以供参考和借鉴。

关键词:会计基础;管理;操作风险

会计业务的范围在不断的拓展，同时企业发展的过程中，会计基础工作也朝着综合管理、内部控制、分析预测和支付清算等诸多环节的真实性和准确性朝着核算的安全性、指导性等方面发展，这种变化使得会计基础工作需要面对更多的挑战。

一、会计基础工作的重要性

(一)会计工作正常有序、会计工作秩序规范化的需要

会计工作的一个重要内容就是要保证会计基础工作的质量和水平，同时它也是企业 财务管理 工作能够平稳开展的一个重要的条件，市场机制在不断的改变，同时社会主义市场经济的发展速度也在不断的提升，基层单位在运行的过程中越来越重视会计基础工作的作用，此外，在实际的工作中也非常积极的对会计基础工作和经营的理念进行适当的调整，将经济的增长和劳动率的提升充分的结合在一起，这样一来也就使得整合效益发挥到最高的水平，同时其他还会对会计基础的工作进行有效的改善，从而使其效益得到显著的提升。

(二)是改善经营管理、促进经济健康持续稳定发展的需要

会计工作的内容不只是预算和管理，同时它也是一个企业健康平稳运行的基础，会计基础工作是会计工作中非常重点的内容，如果企业在发展的过程中出现了会计凭证和会计账簿不合理的问题，会计报表就有可能出现不客观和不准确的现象，资产负债和营业水平都会受到影响，此外企业决策的科学性和合理性也会明显下降，因此，我们必须要采取有效的措施不断的改善企业的经营管理水平，不断的提高内控的质量和效果，将风险降低到最低的水平，使得企业的综合竞争实力得到显著的改善。

二、会计基础管理现状和存在的主要问题

(一)思想认识不到位，放松会计基础工作

企业会计人员对会计基础工作并不是十分的重视，他们认为会计基础工作是非常简单的会计记账和会计核算，需要完成的工作无非是收款、付款和发放工资等等，在工作中并不具备较强的会计操作风险和防范的意识，对会计基础工作在企业生产经营过程中所发挥的作用认识不是十分的全面，所以在实际的工作中不重视对基础知识和相关职业能力的改进，如果会计人员一直抱着这样的态度，是很难跟上会计基础工作变化的脚步的，同时其与企业强化财务管理与内部控制的基本趋势背道而驰。

(二)人员配备不合理，兼职兼岗现象严重

一些企业在经营和发展的过程中，会计人员的数量比较少，这样也就使得很多责任制度的内容都无法执行，很多人员都会出现违规兼岗的问题，有些企业的会计部门只是进行简单的培训，人员在岗一段时间之后就换岗，这也使得会计基础工作的质量得不到显著的改善。会计人员的素质包含很多方面的内容，会计人员的素质会对企业会计基础工作的规范性和科学性产生非常重大的影响，某些会计人员学历水平比较低，同时也不能跟随这时代的变化和发展更新自己的知识系统，仍然还停留在传统的工作模式当中，对工作缺乏必要的前景预测，对当前给出的财政政策不了解也不关心，整个操作过程呈现出固化的状态。

(三)监督机制不健全

事后监督不能有效的控制会计集中核算过程中所产生的风险，同时它也会对会计核算的监督控制工作产生一定的负面作用，针对那些系统性的操作失误或者是自身存在的一些误差也不能有效的控制。

三、构建会计基础管理新机制

(一)加强会计人员的职业道德 教育

企业一定要督促会计人员学习相关的法律法规，同时会计人员还应该具备最为基本的职业能力，此外还要定期的对员工进行考核，如果员工在考核中成绩不合格，就应该采取有效的措施对其进行严厉的惩罚，对于那些表现非常好的会计人员要予以一定的奖励，这样才能起到激励员工的作用。

(二)大力加强各项财务 规章制度 的贯彻落实

当前，很多企业的生产和管理规模都在不断的扩大，市场竞争也越来越激烈，在企业发展的过程中，财务规章制度在企业会计制度当中扮演着十分重要的角色，同时在经营和发展的过程中也都创建了比较完善的财务规章制度，但是事实往往是有政策就会有对策。会计人员在落实这些制度内容的时候一般都不是十分的认真，甚至是应付，不能做到严格执行，这也就使得企业的运转质量受到了非常大的影响，因此企业在建立了科学的规章制度的同时，也一定要重视各项制度的贯彻与落实，将各项制度真正的落到实处，使其充分的体现价值。

(三)注重会计人员综合素质的提高

财务人员的个人素质和职业水平对会计基础管理的效果有着非常大的影响，所以在会计基础工作中，采取有效的措施不断的提高会计人员的综合素质也成为了一个十分关键的工作。企业的管理人员必须要重视会计人员的培训工作，确保工作人员在掌握基本的工作技能之后还能对相关的 政策法规 予以熟练的掌握。此外，会计人员在实际的工作中一定要有危机感，市场经济发展水平在不断的提高，同行业的竞争也越来越激烈，每个企业都期盼在市场竞争中有更好的发展，所以，企业必须要具备风险意识，并采取有效的措施加以防范，细心的学习专业理论知识，使得自身的业务水平得到显著的完善。

四、结束语

会计基础工作在企业生产和经营的过程中发挥着十分重要的基础作用，如果没有了会计基础工作，其他的工作也都无法正常的开展，会计基础工作是一种知识的累积，它对企业的科学决策有着重要的意义，所以，企业在发展中也应该对其予以高度的关注和重视，将风险降到最低的水平，从而也更好的提升企业的经济效益。

参考文献:

[1]王俊霞.加强企业内部控制，化解企业财务危机[J].科技情报开发与经济.2010(01).

[2]卿前荣.基于会计基础工作的内部控制风险规避探讨[J].中国外资2012(17).

《 高职会计基础课程工学结合研究 》

摘要：为加快培养高素质、技能型会计从业人员，工学结合模式已然成为重要的发展途径。分析工学结合模式的要求及现阶段该模式存在的主要问题，从开发工学结合特征的课程标准、构建工学结合保障条件、实施工学结合教学活动等方面进行推陈出新，探究高职会计基础课程工学结合模式的改革与创新。

关键词：高职;会计基础;工学结合;模式探究

1工学结合模式内涵

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)提出把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，这是高等职业教育理念的重大变革。近年来，国内许多分从事职业教育的研究人员对工学结合的内涵进行了大量探讨，各专业教师也纷纷探索工学结合和实践性教学的 方法 和途径，以适应岗位对人才的需求。根据中国高职高专校长联席会议秘书长陈解放教授对工学结合的解读，“工学结合”是一种将学习与工作相结合的教育模式，其特点是学生在校期间不仅学习而且工作。这种工作不是指一般意义上的“工作”或者单纯“顶岗”，而是指与学习及将来工作有着密切联系的“工作”，包括校内仿真教学、“顶岗”实习及生产性实训等内容，是专业学习的组成和延伸。

2会计基础课程工学结合模式存在的问题及原因分析

工学结合的人才培养模式需要有工学结合的教学模式来贯彻落实。将“工学结合”理念延伸到理论教学中，就是要求将课堂上的学习和工作中的学习结合起来，使学生弄清楚学校中学习的理论知识与实际工作方法之间的联系，从而加深对自己所学课程的认识，提高学习理论知识的积极性，使学生 毕业 后能尽快熟悉 职场 氛围，适应工作岗位的要求。众所周知，由于会计行业的保密性，会计专业不可能像工科专业那样进行大量的诸如“校中厂”、“厂中校”之类的校企合作，导致校企交流壁垒重重。另外，每个用人单位对会计人员只有零星的需求，如何批量安排学生接触一线会计工作内容成为工学结合深入开展的瓶颈。会计基础作为会计类专业的入门课程，在培养学生职业认知和激发学生专业热情等方面起着非常重要的作用。如何结合会计工作的实际核算需要，讲述会计要素、会计等式、会计科目与账户、复式记账与借贷记账法等重要而抽象的会计理论?如何借助大量的经济业务实例单据，让学生掌握原始凭证→记账凭证→会计账簿→会计报表的实务操作流程?并在此过程中引导学生 爱岗敬业 ，遵守 财经 纪律，恪守职业道德?笔者结合多年的职教 经验 ，谈谈自己对会计基础课程如何践行工学结合模式的认识。

3会计基础工学结合模式基本思路

开发工学结合特征的课程标准

根据会计岗位任职要求，设计课程教学目标

作为一名会计人员，需要具有一定的职业资格，如会计从业资格、初级、中级会计师资格，同时要具备会计岗位所要求的职业行动能力，如填制、审核各种原始凭证单据、填制记账凭证、登记账簿、编制报表等。为了更好地理解、完成实际工作，顺利取得职业资格证书，还应该了解与职业相关的会计基本知识，如会计的基本职能、特点、对象及任务;会计要素、科目、账户及记账方法;会计凭证、账簿的基本内容;会计核算形式的种类及执行程序;会计工作组织及内部管理制度等。基于此，设计课程教学目标时，应牢牢体现以下要素，一是有助于学生职业资格证书的获取，二是职业能力的培养，三是职业知识的普及，同时将会计职业道德规范和职业操守的培养贯穿其中。

根据典型工作任务，设计课程教学内容

不同的行业、企业工作任务表现得纷繁复杂，在教学内容选取时，应依托行业、企业专家，校企合作，分析、提炼会计工作中的典型工作任务，按情境教学法将过程性知识即会计工作经验与策略知识的传授与完成典型工作任务相结合。同时，本着“够用”、“实用”的原则将陈述性知识、与职业资格考试有关的内容穿插其中，让理论教学具有很强的针对性而不显得枯燥乏味。在教学内容排序时，体现工学结合特点的课程内容编排应是串行结构，即按照典型职业工作顺序的每一个工作过程环节来传授相关的课程内容。近年来市场上部分优秀的高职会计新课改项目化教材体现了这一要求，但是也有很多教材只是在形势上作了变动，实质内容的设计却并未体现工学结合的要求，这就要求会计教师仔细甄别选用或自行开发质量较高的教材。

基于会计工作过程，设计课程教学过程

传统的会计基础教学设计，整门课程分为两大过程，即先讲授会计理论与相关知识，后讲授会计实务操作技巧。具体到某一章节，也是先讲相关知识，然后举例验证、说明所讲理论。而基于会计工作过程的会计基础教学设计，是通过营造仿真化的会计职业环境和职业氛围，根据序化的教学载体，先进行基本的会计职业认知，然后从如何获取或填制经济业务的原始凭证入手，到最后编制完成会计报表，解决问题的过程中自然引入会计要素、会计等式、会计账户、会计分录等会计语言和会计基本理论与方法，将陈述性知识隐含于过程性知识中，使教学过程尽可能模拟会计的工作流程，体现工学结合要求。

构建工学结合模式的保障条件

校内外实训室或实训基地

工学结合模式要求将工作任务与学习任务紧密结合。无论是岗位能力分析、典型工作任务分析、工作过程分析还是一体化教学模式，都离不开企业和企业一线专家的参与和支持。因此，要在会计基础课程推行工学结合模式，建立数量够用的校外实训基地是保障。对于会计类专业，由学校联系近百家企业实施工学结合可行性不大，但可以通过建立校内仿真性实训室或生产性实训基地的方式开展财会类专业的工学结合。校内仿真实训室可以配置市场上最新研发的会计仿真实训软件，由“双师”型教师在教学过程中带领学生进行证、账、表处理的模拟实训。校内生产性实训基地可能采取“引企业入校”方式进行，即学校提供实训办公场地，联系实际从事会计代理记账的公司进驻学校设点办公，专业教师与记账公司职员共同指导会计专业学生进行顶岗操作。由于代理记账公司一般代理的企业数量较多，可以满足较多学生的实习实训。学生可以不出校门就真刀真枪地进行实务操作，解决了会计校外实训基地建设难的问题。学校免费提供办公实训场地，替代理记账公司省下了拓展市场所需的办公用房租金，若能再支付一定的课时费，就有足够的吸引力引进代理记账公司，使该方案具有较强的可操作性。

“双师”素质的教师队伍

工学结合需要大批的“双师型”教师。近年由于各职业院校会计招生规模均较火爆，“双师型”教师严重不足。即使有些教师曾经在企业工作多年，但是由于从教后多年未接触企业一线，也存在经验老化的问题，对新下企业会计实务中出现的新问题缺乏了解，因此不能完全满足会计基础实践教学的需要。搞好“双师型”教师队伍建设，首先要从授课时间或薪酬待遇等方面给予倾斜，聘请一些行业专家和经验丰富的工会计人员作为学校的兼职教师;其次要通过多种途径提高现有教师的“双师”素质，如选送教师深入企业挂职锻炼，参加职业资格考证，参与完成校内生产性实训基地的会计实务工作，等等。

实施工学结合特色的教学活动

大量呈现业务单据、图片，使教学内容更加贴近工作实际

会计是连续、系统、全面、综合的核算与监督各项经济活动的管理工作，而经济活动的载体表现为大量的单据。传统的会计基础教学中，以业务描述提炼代替经济业务的原始凭证信息，以会计分录的编制替代记账凭证的填写，以T型账户代替真实账页，这种处理简化了教学过程，但弱化了学生对经济业务埸直观的认识，不利于会计信息的识别和加工能力，不利于职业判断能力的培养。工学结合的教学模式要求教学内容与实际工作内容紧密配合，因此在会计基础的教材、课件中，应尽可能多地向学生呈现经济业务的原始单据、计算表格、记账凭证、会计账簿，使学生在学习过程仿佛置身于职场，感受职业氛围，增强职业认同感和专业热情。

精心设计理实一体化教学过程，通过任务驱动增强授课针对性

工学结合模式不仅要求在教学内容上理论与实践紧密结合，也要求教学过程与工作过程配合。因此会计基础应该按原始凭证→记账凭证→会计账簿→会计报表这一主线，创建与实际岗位工作任务相一致的学习情境展开教学活动。在针对具体学习情境教学时，制定任务描述→任务资讯→任务实施→检查和评价等任务驱动式 实施方案 ，将理论知识的学习融入到解决任务的需要之中，整个教学活动注重培养学生 反思 性实践能力，改变了学生被动学习的状况，形成了主动学习的氛围，真正做到工作实践与理论教学的一致性。

改革课程评价模式，将职业要求融入其中

课程评价模式是决定学生如何学与教师如何教的重要因素。工学结合模式要求会计基础课程考核在注重理论知识的基础上，更加侧重考察学生的操作技能，要求在参考结业考试结果的基础上更加注重过程考核。同时，在考核指标体系中提高职业情感操守、职业态度、团队合作意识、主动解决问题的能力等综合素质的评价权重。为了鼓励学生及早获取会计从业资格证书，还可以考虑将会计从业资格证考试成绩与会计基础课程成绩进行转换，体现本课程在会计职业领域的重要性。

参考文献

[1]马元兴.会计专业工学结合的内容与实施途径[J].会计之友，2008，(21).

[2]中华人民共和国教育部.关于全面提高高等教育教学质量的若干意见[Z].2006.

[3]张青玉.基础会计 教学方法 探讨[J].会计之友，2009，(3).

[4]张莹.浅析会计教学模式的创新[J].中国科教创新导刊，2011，(19).

[5]肖刚.通俗直观是教好《基础会计》课程的关键[J].科教新报(教育科研)，2011，(24).

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会计研究期刊论文范文

随着现代信息技术在企业会计处理中的深入应用，企业会计信息化的发展对企业内部控制的基本内容和控制手段也都形成了一定的影响。以下是会计研究期刊论文范文，欢迎阅读。

摘要：在对固定资产进行会计处理过程中，由于会计制度与税法两者属于不同的服务对象及管理领域，因而存在一定差异。

关键词：会计制度；税法；固定资产；财务会计；会计处理

在对固定资产的定义上，会计制度与税法基本无异，区别仅仅在于实际应用中存在一定差异，如会计制度与增值税法中对于固定资产内涵的规定不同。而会计制度与税法最主要的差别在于其具有各自不同的最终目的以及遵守原则，正是因为这些差异的存在导致其会计处理的不同。鉴于此，为了能够更好地促进金融工作的顺利开展，就需要对会计制度与税法对固定资产财务会计处理上存在的差异进行详细地了解及掌握，现进行如下分析。

一、会计处理差异原因分析

1.重视实质的会计制度及税法的法定性

随着新会计核算制度的制定，其中一项新的会计核算总则为实质重于形式，此项规则表明当交易的实质与法律形式之间存在差别的情况下，会计人员在会计处理的过程中应该根据实质情况进行核算与反映，而不是依靠法律形式。但是在税法中，对于此类状况的会计核算则遵循的是法定性原则，因此在企业纳税额与利润总额的核算中，会计制度与税法之间的会计处理存在差异。如，在企业会计处理中，除了在国家税法的相关规定外，对于各项计提减值资产不能再进行税前扣除处理，但是在对待处理的财产损失进行处理时，必须在经过企业的申报以及税务机关批准后才能将其作为税前列支。我国会计工作人员在对两者之间差异进行会计处理时，主要采用的是会计制度与税收分离的方式，也就是说会计人员在实际工作中，当遇到会计制度与税法规则存在差异的情况时，在会计核算的过程中主要以会计制度作为参考，在纳税处理时再根据税法进行相应的调整。

2.谨慎性的会计制度及税法据实扣除

企业会计人员在对不确定因素进行会计处理的过程中，应该具备一定的职业判断力以及谨慎性，在会计处理的过程中要全面地考虑到各种可能存在的风险及损失，也就是说既不能不高估资产收益，也不能过于低估负债或费用情况。会计处理中的谨慎性原则主要指的是，当会计人员对各种不属于资产所作的计提减值准备，并且按照会计制度中计提的资产来对准备金进行控制，从而便会减少企业收益，但是若按照谨慎性原则所提取的减值准备金，在税法制度中不得再进行税前扣除处理。主要原因在于税法中所遵循的原则是据实扣除，简单地说就是所产生任何损失与费用只能是真实发生的，若对于损失与费用在无法确认的情况进行申报扣除则可能被认为是偷税行为。一般情况下，企业在会计处理中所进行的各种计提减值准备，主要是根据会计人员的职业判断而定，由于此判断不属于真实发生的事件因而在税法中不得扣除。

二、固定资产折旧年限对企业会计处理的影响

简单的说，固定资产折旧年限主要指的是固定资产提取折旧的期间。根据《企业会计准则》中关于固定资产的规定中可知，企业在对固定资产进行会计处理的过程中，在符合相关要求的前提下能够根据自身固定资产使用情况与性质及生产经营特点，自主地预计固定资产使用年限。但在税法中，除了国务院财政及税务主管部门的其他规定外，对于固定资产折旧的计提的最低年限进行了如下规定：其中对于房屋等建筑物而言，计提最低年限为20年；电子设备折旧计提最低年限为3年；飞机、火车、轮船、机器等生产设备而言计提最低年限为10年，而除飞机、火车、轮船外的运输工具计提最低年限为4年；与生产经营活动相关的家具、工具等，计提最低年限为5年。这些规定则表明会计制度与税法对于折旧计提年限不同。除此之外，我国行业财务制度为了能够对利润进行调整，会限制企业利用折旧年限的长短，且不受到各种因素的影响，强制性对折旧年限进行统一规范。从而便导致企业在对固定资产使用年限进行确定时不得根据自身的主观判断与客观需求作出利于企业的会计处理。近年来，企业为了能够促进产业结构调整，以更好地适应改变人类生态环境以及适应科学技术发展的客观要求，并且实现可持续发展目标。我国大部分企业加快对相关设备的更新速度，尤其是淘汰落后过时设备速度加快，因而企业对于固定资产的折旧年限远远提前于行业标准。因此，这就要求在对固定资产折旧计提中应该采取更加灵活多样的管理方式，以此来激活企业的主动性与责任心，使其尽快地摆脱行业对于折旧年限的限制。在对固定资产折旧计提的会计处理中应该根据自身经济实力与发展条件，同时在环境、技术以及地域的条件下，对企业折旧年限进行公平公正的制定，旨在更加真实地反映出企业成本及折旧。

三、确定固定资产预计净残值率

对净残值进行预计主要指的是假定企业的固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态。固定资产预计净残值率主要指的是企业目前从该项资产处置中获得的扣除与基础值费用后的金额、预计净残值占固定资产原值之间的比例。该企业的实际残值率在1-2%之间，远远低于预计残值率。同时对于不同固定资产的类别其残值率之间也存在极大的差别，例如电子设备与电缆。随着我国可持续发展目标的提出，对于环境要求的增加，在对环境造成污染的设备进行处理时会显著地增大其处置成本。其中低于带放射源的设备在会计处理上可能出现绝对值成负数。因此，企业在固定资产残值进行处理时应该根据实际处置不同类别进行会计估计，在处置的过程中即便同类别的固定资产的残值收入也会存在很大差别，因而就需要谨慎地把握资产所占比例、收入差别以及影响程度。除此之外，当固定资产全寿命使用周期结束时，应该根据固定资产折旧计算公式计算固定资产折旧额。

结语

综上所述，由于会计制度与税法之间的差异使得在会计处理中两者之间的差异是必然存在的，但可以通过一定方法进行调节，使会计处理方法不仅能够满足我国税收法规与国际化接轨，也能有效地提高我国企业国际竞争力。同时，通过对财务会计处理的进一步完善能够有利于奠定企业发展的基础，从而采取科学合理的手段对经营风险进行有效控制，最终真正地做到内外统一。

参考文献：

[1]刘冬梅.关于新事业单位会计制度固定资产会计核算的思考[J].商业会计,2013,(17):32-33.

摘要：随着近年来财政预算体系改革、零余额账户的推出、银行账户的清理、国库集中支付制度、公务卡强制结算等制度的实行，一个单位同时执行基本建设会计制度与事业单位会计制度，逐渐凸显两种会计制度双轨制的矛盾与冲突。笔者试着从两种制度双轨并行中发现的问题提出一些思考与建议。

关键词：基本建设；事业单位；会计制度；并轨

历年来，事业单位建设项目核算通常执行《国有建设单位会计制度》，各单位均单独设置基本建设财务账套，根据不同的业务性质，按照《国有建设单位会计制度》进行明细会计科目的设置与核算。2014年新修订的《事业单位会计制度》将基本建设项目纳入事业单位的会计核算中，但依然保留基本建设账套的独立核算，以双轨制维持现有的两种会计制度的模式。随着近年来财政预算体系改革、零余额账户的推出、银行账户的清理、国库集中支付制度、公务卡强制结算等制度的实行，一个单位同时执行基本建设会计制度与行政事业单位会计制度，逐渐产生了一些矛盾和问题，且日益凸显两种会计制度双轨制的矛盾与冲突。

一、基本建设会计制度与事业单位会计制度双轨制下的问题

（一）关于银行账户

在实行国库集中支付制度后，事业单位下拨的财政性资金统一纳入单位指定的银行开设的单一零余额账户中，因此，这就在客观上要求基建项目必须要与单位大帐套合并使用，进行统一的收入与支出、基本建设项目投资的核算。目前，事业单位一般建设资金纳入单位财务部门统一管理，专账核算，按规定程序批准使用。国库零余额额度下达后根据项目进行分解，归集到各自项目的预算额度中，按规定实行国库集中支付，与单位财务账分开独立核算。由于事业单位的基本建设账套没有独立的财政零余额账户，基本户的银行账户也因根据规定进行银行账户被清理销户。单位的基建资金主要来源于财政拨款，另一部分来源于事业单位自筹，但是，基本建设账套的银行基本户已经不存在，其自筹资金只在单位大账套进行会计科目的形式核算，资金并没有真正拨付，但是在基建账中，这部分资金又作为事业单位的自筹拨款计入资金来源中，导致一定程度的“账账不符”。此外，公务卡强制结算制度实行后，基本建设项目实施过程中的一些用公务卡结算的费用结算，需要单位大账户进行挂账、还款冲销的结算，同时，也须在基本建设账套同步反映，造成财务工作的重复劳动。

（二）关于会计核算

基本建设账套与所财务账套各自独立，在基本建设账套内根据实际承担的建设项目分别单独核算，按规定将决算情况合并纳入单位账簿和相关财务报表。基本建设设置独立账套，会计核算执行《国有建设单位会计制度》，会计科目均按《国有建设单位会计制度》进行核算，并根据项目特点及财务管理要求，自定义部分末级明细科目细化核算。《行政事业单位会计制度》的会计等式为资产=负债+净资产，而《国有建设单位会计制度》的会计等式为资金来源=资金占用。基本建设账套核算的同时，需将财务事项在单位的大账套里同步反映。事实上，建设单位基本建设账套的资金来源=资金占用这一会计等式核算的会计内容与行政事业单位账套内建设项目会计核算的科目并不匹配，需要手工调整合并后才能填报。另外，事业单位的基本建设项目经常有自筹资金，其资金的核算一般通过“结转自筹基建”这一科目进行列支，然后再转入基建账，但是这样的核算方法势必造成资金的重复性列支，具体的会计操作中，这样的会计核算方式也经常会使财务人员产生困惑，容易导致账务混淆。

（三）关于会计报表

由于《国有建设单位会计制度》的.会计等式与企业、事业单位不同，会计报表的格式也不一样，《国有建设单位会计制度》会计报表有：资金平衡表、基建投资表、待摊投资表、基建借款情况表、投资包干情况表。2014年起，财政部将基本建设会计报表调整为固定资产投资报表，保留了资金平衡表，另外设置了投资项目表、资产基本情况表、项目统计分析表。单位编制财务决算报表时，也必须将基本建设账套合并纳入一并反映。由于会计等式、会计要素、会计科目与会计报表的对应性不够强，即便合并账也会给会计报表的填报造成很大困惑，无法真正将基建项目的会计信息与事业单位的会计信息实时反映，不利于对事业单位的预算执行情况进行全面的、完整的、科学的、合理的分析。

（四）关于财务内控

良好的财务内控制度，能够有效约束单位的主要经济行为和关键岗位人员，确保项目执行和管理行为在良性轨道上良好的运行。根据《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务规则》（2016年财政部第81号令）及单位内部基本建设财务管理办法，各单位基本都实行了不相容岗位相互分离制度，资金支付严格按照合同制、监理制管理，单位内部严格实行逐级审核审批制度。由于基本建设账套与单位本级财务账套的相对分离，其财务内控相应实施不同的内控制度和规程。这种情况下，单位的内控可能会出现思路不清晰、目标不集中的问题，主要体现在不相容岗位的设置、关键控制点的具体目标、项目执行过程中的财务决策等环节。基本建设项目财务内控的设计，在层次上一样涵盖单位领导班子、管理部门及其他业务部门、甚至单位全体职工。在流程上应渗透到决策、执行、监督等各个环节。而选准关键控制点是规范内控制度的核心，只有抓住关键控制点，才能有效避免内控真空。

二、基本建设会计制度与事业单位会计制度并轨的必要性

（一）取消基本建设独立账套，合并至单位法人账套

目前，基建会计核算采用独立账套核算，会计科目也是单独设计，会计恒等式为资金占用=资金来源，相对于其他会计制度有较大的区别，对会计人员工作“兼容性”有更高要求。新修订的行政单位和事业单位会计制度均要求基建并账，避免基建账“游离大账”。但频繁的并账工作，造成了重复的工作，多次并账也容易造成核算上的差错。此外，根据财政国库支付制度，支付额度统一按项目预算下达，但按照现行银行账户管理要求，涉及自筹资金的基建项目，其自筹资金是在单位基本结算账户，无法拨付转到基本建设银行账户（原基建银行账户已撤销），容易造成项目资金管理与财务核算交叉混淆，不易统一管理。因此，建议撤销基建项目独立账套核算制度，统一合并至单位账套内实行专项核算，专款专用。既满足了基建项目独立核算的要求，又实现了法人账套对单位财务收支和预决算执行情况的整体反映，还减少了合并基建账带来的财务重复工作，提高了管理效率与质量。

（二）对相关会计报表进行优化合并

目前，事业单位执行《事业单位会计制度》，基本建设财务执行《国有建设单位会计制度》，年末需要填报与基本建设项目相关的报表为《部门决算表》、《固定资产投资报表》，两套报表相互交叉，数据重复统计部分较多，差异在于统计口径。《固定资产投资报表》由以前的《基本建设项目投资决算报表》修订调整而来，总共4张表，分别为资金平衡表（01表）、投资项目表（02表）、资产基本情况表（03表）、项目统计分析表（04表），其中资金平衡表与以前的基本建设项目投资决算报表口径一致，但投资项目表与资产基本情况表为近年来调整报表统计口径后新增填报的。笔者认为，该套报表与《部门决算表》统计内容基本重叠，尤其投资项目表，将基本建设项目固定资产投资和所财务账形成的固定资产混在一起，无实质意义。另外，资产基本情况表与部门决算的资产情况表统计内容基本一致，但统计口径不同，只需细化部门决算的资产情况表即可。因此，建议将《固定资产投资报表》合并到部门决算表中，并将《固定资产投资报表》除资产情况表外的单表各自单独反映。

主要参考文献

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[2]《农业部基本建设财务管理办法》，农业部，

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