保安队伍研究论文

当前我国保安服务业发展的理性思考一、我国保安服务业的历史发展、现状及特征（一）我国保安服务业的历史发展。我国保安服务业的历史可以追溯到封建社会。明、清时代曾有过“镖局”、“镖行”，是当时专门为人护送押运贵重物品或货物的一种行业。民国以后，由于战乱，加之旧时的保安服务方式简单、低效，遂使镖局等行业失去市场而告消失。新中国成立以后，为了加强各机关和单位的保安工作，机关、单位内部都设立了以安全保障为目的的内部保卫机构，同时也形成了群策群防的机关、单位和社会安全保障体系。文革结束后，随着1978 年党的十一届三中全会的召开，党的工作重点全面转移到社会主义现代化建设上来，社会对安全防范需求日益增长。在这种大的历史背景下，1984年12月，中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳蛇口工业区诞生了。1985年1月，全国政法工作会议总结了深圳首创保安服务公司的经验后，保安服务公司在全国各大中城市中如雨后春笋般地发展起来。截至2005年底，全国经省级人民政府公安机关批准组建的保安服务公司已达2258家，保安队伍发展到近103 万人，其中广东、北京、辽宁、上海、四川等12个省、直辖市保安队伍超过4万人。目前，广东省、辽宁省、北京市的专职保安员分别达到了至11万人。仅2006年以来，北京市就通过企业加盟的形式，清理了91家非正规保安企业，新发展保安队伍3．4万人；辽宁新发展保安队伍3．7万人。山东计划 2006年发展保安人员5万人，等等。在保安服务企业不断发展的同时，保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日，公安部部长办公会研究决定：同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日，经公安部、外交部批准，亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会，标志着中国保安行业正式与世界接轨。（二）我国保安服务业的现状。中国现代保安服务业是在改革开放的背景下，为适应三资企业和社会各界对安全需求的迅猛增加和日益多样化而兴起的。1984年底深圳蛇口首创全国第一家保安服务公司；1986年4月1日，北京市公安局成立了北京市安全服务公司，其性质是“为公安局下属的事业单位，编制50人，实行企业化管理，自负盈亏”。经过20多年的发展，保安服务业在企业数量、人员规模方面有了很大发展。2004年全国保安服务公司的营业收入已经达到了75亿元，实现利税近10个亿。很多大公司一年的营业额就有5亿元以上，上海已达到10亿元，在实现社会效益的同时，经济效益显著增长。保安服务业现在已经成为具有一定吸引力的劳动力密集型的社会职业种类。1999年，劳动和社会保障部把保安人员列入国家职业序列（编号：3－02－02－01），保安已经明确成为一个职业类别。保安人员被列为两大类、329个工种，其中管理人员及专业技术人员（不是服务、生产人员岗位）序号为124，治安保卫人员序号为125。保安服务业已经正式获得了国家法律和社会公众的认可。（三）我国保安服务业的基本特征。自20世纪80年代中期，在我国出现首家以向客户提供商业性安全服务为宗旨的保安服务公司之后，保安服务业的发展异常迅猛，主要表现为以下几个方面的特征：1．保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展，形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。我国的保安服务公司最初是依附于公安机关的，正式的保安服务公司都是由公安机关组建的，虽然有关法律规定要求其与举办单位实行职能分离，不能成为公安机关的下属机构，但是，迄今为止也没有从法律上完全明确两者之间的关系。根据1988年7月公安部颁发的《关于组建保安服务公司的报告》的规定：组建保安服务公司须经县、市公安机关审查批准，并按规定向工商行政管理机关申请登记，经核准登记发给营业执照后方可营业。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业，经济上实行独立核算，自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关，业务活动由公安机关指导和监督。组建的保安服务公司是我国目前保安服务企业的最核心的组成部分。关于其他主体开办保安服务公司或从事保安服务业务的问题，至少目前相关的法律规定存在着不协调和不一致的地方。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注，对保安服务的市场需求也越来越大。在这种情况下，除了正规的保安服务公司在依法向客户提供安全服务之外，一些社会组织或者居民社区开始自聘保安人员维护秩序，而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。以北京市为例，除了北京市保安服务总公司及其下属的各分公司向社会公众提供必要的人防和技防安全服务之外，还出现了其他形式的保安服务组织或者是其他形式的保安服务。目前在北京市保安服务总公司名下的保安人员约11万人左右，而非正规的保安人员数目远远地超过了正规的保安人员数目。随着市场需求的扩大，企业登记的法定条件也发生了变化，加上相关法律规定滞后，形成了另一种现实，即没有经过公安机关批准，但到工商机关注册，一般以咨询和培训的名义注册了一批从事保安服务业务的公司。工商机关从2003年开始对注册企业的经营范围放宽，这样的变化导致了多家未经公安机关批准而从事保安服务业务的企业的诞生。2004年初北京市这样的企业就有100多家，它们在管理上可以听公安机关的，也可以不听。此外，物业保安是根据《物业管理条例》建立的。也就是说，物业公司自己配备的保安人员有权在本物业小区内进行服务。北京市目前约有2500家物业公司，雇佣的保安人员有5万人。由物业公司雇佣的保安人员的服务只能在小区里，不能把自己的保安雇佣给外单位。另外，各企业事业单位内部不雇用商业性保安，自己招募或者是使用自有职工从事保安业务，从事内部保卫工作，但与保卫干部性质不一样。这类内保人员目前大概有6万人。还有在娱乐场所由企业老板雇佣的保安人员，这部分人在社会上影响很大，目前大概有2万多人。所以，粗略地统计一下，目前由公安机关批准和认可的正规保安服务公司提供的保安人员只占到实际上从事各类保安服务业务的保安人员总数的三分之一，还有三分之二的保安人员都属于非正规渠道聘用的。从全国范围来看，正规渠道提供的保安人员与非正规渠道提供的保安人员的比例与北京市的情况大致相当。据统计，全国目前经公安机关自己批准组建和管理的保安服务公司是2258家，人数已达103万人。在公安机关监管之下的物业公司的保安、商场的保安，其他一些地方或企业自建的保安，还有大约300万人。2.保安服务的服务范围也日渐扩大，从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务，形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务，即通过向客户提供保安人员的方式，来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展，技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。我国的保安服务的服务范围目前也已经拓展到以人防服务为主，以技防服务为辅的一系列的综合性的保安服务产品体系。从1984年深圳蛇口成立第一家保安服务公司至今，中国保安业走过了22年的发展历程。在此期间，保安业务已由单一的人力防范，发展为人防、技防、犬防、押运、保安咨询、劳务输出等为一体的全方位的保安服务网络。以北京保安服务总公司为例，目前的经营范围就包括：提供保安服务，派驻保安人员；保安人员培训；提供安全信息咨询；设计、安装安全技术防范设备；销售、维修安全技术防范器材等。值得注意的是，我国的保安服务公司向社会公众和客户提供的安全服务，长期以来属于特许经营项目，保安服务企业必须严格按照法律规定的服务方式和内容向客户提供服务。《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》规定：保安服务公司的经营范围有：（1）企事业单位、机关团体、居民住宅区、公共场所的安全守护；（2）货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其它贯重物资和爆炸、化学等危险物品的押运；（3）展览、展销、文体、商业等活动的安全保卫；（4）研制开发、推广应用各类安全技术防范产品，承接各类安全技术防范系统工程，并提供相应的技术服务；（5）安全防范咨询服务。此外，该规定还明确规定：保安服务公司不得从事下列活动：（1）提供个人人身保安服务；（2）经营各类枪支、弹药、管制刀具等器械；（3）经营人民警察的警用标志、制式服装和警械。保安服务公司不得从事非保安业务，不得从事生产和商贸活动，不得接受企业挂靠，不得延伸办企业。不过，总的看来，目前我国各类保安服务公司所提供的保安服务业务中，人防服务的比重比较大。以北京市保安服务总公司的收入为例，劳动力密集型的保安劳务收入占94．6％；技术和资金密集型的技术防范业务收入只占2．85％；押运服务业务比重更小。因此，我国的保安服务企业基本上还是劳动密集型的服务企业，所提供的产品服务种类虽然齐全，但不同类型的产品种类分布比例还不均衡，企业自我发展的内在潜力还不是很大，还需要进一步优化保安服务企业的产品服务结构和经济效益，增加企业自身的造血功能。3．保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加，目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民社区以及宾馆、旅游胜地等安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可，越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前，保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工程施工、设施监护（报警服务）等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式，已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。一些重要的国家机关、首脑部门和军事要地，在维持日常秩序或者是安全护卫中也开始使用社会上的商业性保安来弥补自身安全保护力量的不足。例如，浙江省义乌市民间镖局拥有吸引客户的过硬“三招儿”。队员均为义乌当地青年，训练有素、身手敏捷，护款时佩证上岗、 3人一组，身穿防弹衣，头带钢盔，手持盾牌、电警棍，使用专门车辆和保险箱，并在护款车上装备了GPS卫星定位系统等先进设施；与客户签订护款协议，同时与保险公司签订护款保险合同，约定一旦发生意外，即由保险公司赔付损失，年最高赔偿额为300万元，一次最高赔偿为150万元；根据客户需求，不断健全护款流程，开发新的业务。义乌保安服务公司在全国率先推出的有偿护款服务，不但使公司护款业务从零起步，做到一年护款22亿元，还使当地“两抢”案件大幅下降，其中尾随银行取款人抢夺案件几近绝迹。当然，在保安服务客户普及化的过程中，也出现了一些以保护民营企业老板人身安全为主要任务的“私人保镖”等现象，引发了一些新的社会问题，导致了社会公众对私镖问题的不同认识，这是需要认真研究和对待的。4．保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合，在追求经济效益的同时，社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系，其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。根据1988年7月公安部颁发的《关于组建保安服务公司的报告》（[88]公发14号）的规定，保安工作，在业务上受公安机关领导。从广义上讲，所有保安服务活动，都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作，保安的一些业务如交通、治安巡逻、社区保卫都是直接受公安机关管理的。我国目前保安服务在辅警方面的作用是非常显著的。以北京市保安服务总公司为例，就先后颁布了《辅警勤务管理规定》、《固定点联网报警系统接处警管理办法》、《保安纠察办法》等。但是，也存在着保安服务公司辅警任务重，保安服务公司无偿投入过多、企业负担加大的问题。从全国范围来看，保安人员在辅助警察维持社会治安、发现违法犯罪线索等等方面取得了令人可喜的成绩。5．目前我国的保安服务市场还没有完全向国外保安服务公司开放，保安服务业的发展还受到一定特殊政策的保护。我国的保安服务市场长期以来主要是对内的安全服务市场，即便是涉及到外国元首。外国企业等有关的人防安全服务，也是由国内的保安服务公司来提供相关的服务业务。北京市保安服务总公司下属的分公司中就有一个是专门从事外事服务的。近年来，已有一些国外的保安服务企业开始在我国从事一些保安咨询、保安技术防范产品的推销等工作，甚至有个别外资企业还试图进入我国金融押运领域。与之相伴的是，关于外资能否进入保安行业的争论从未停止过。2006年，根据我国加入WTO的承诺，我国将放开保安服务市场。但是，保安服务市场上的某些领域对于外国保安企业来说要有相应的限制性规定。公安部治安管理局负责人就保安服务市场向外国企业开放的事情曾经明确表态：“比如说防暴枪，因为在我国火器和枪支的管制历来是比较严格的，就算国外保安企业进入中国的保安市场，在带枪武装押运方面也要受到一些限制。”保安服务市场如何向外国企业开放，目前还处于研究和探索阶段。6.政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对保安服务公司实行监督管理的模式转变和过渡。我国的保安服务公司从成立一开始，就完全附属在公安机关之下。2000年的《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》规定：保安服务公司只能由公安机关组建，其他任何单位、部门、个人不得组建。直辖市和省会市以及省辖市公安局和县（市）级公安局可以组建保安服务公司。保安服务公司由人民政府公安机关统一领导和管理。公安机关治安管理部门是保安服务公司的主管部门，代表公安机关对保安服务业实施管理和监督，规范保安服务业的经营方向，指导保安队伍建设。因此，基于公安机关与其所开办的保安服务公司之间的从属关系，尽管在法律文件中规定，保安服务公司不得冠以公安机关名称，应作为独立的法人实体，实行独立核算、自主经营，独立承担民事责任。公安机关与保安服务公司在经济上彻底脱钩，不得抽调、占用公司资产，不得以任何方式在公司报销或者提取费用，不得为公司提供任何形式的经济担保。但实际上，公安机关开办的保安服务公司不仅在所有权关系上存在着密切联系，而且实际上公安机关是保安服务公司的产权所有人。此外，公安机关还通过派遣公安人员进入保安服务公司的管理层的方式来全面影响保安服务公司的各项业务活动。这一点，在《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》也有明确规定。保安服务公司应向工商行政管理部门登记注册，公司法定代表人人选须经公安机关治安管理部门审核。公安机关的现职领导干部不得在保安服务公司兼职。从公安机关选派到保安服务公司工作的民警可以保留警籍，但不得着警服。在保安服务公司工作期间，晋级、晋衔等与其他民警相同，工资和福利待遇只能选择一头。以北京市保安服务总公司为例，从1996年12月开始，北京市保安服务总公司曾挂市公安局保安管理处的牌子，并核定为正处级事业单位。 2003年，保安行政管理职能与企业经营职能分离，保安服务公司成为纯粹的经营单位。目前，北京市保安服务总公司由北京市内保局保安处管理，两者还没有从管理体制上真正脱钩，在人、财、物上还存在着千丝万缕的法律联系，这种复杂的关系也在某种程度上阻碍了保安服务公司的自主经营和发展。7．保安服务公司正在从产权模糊的集体所有制或者是国家所有制的产权制度逐渐地向民营化方向发展，保安服务行业所提供的社会安全服务正在不断走向市场化、规范化。根据国务院保留的行政许可项目[《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许审批项目的通知》（国办发[2004]62号）、“设立保安培训机构审批”为保留的行政许可项目、“开办保安服务企业审批”属于保留的非行政许可审批项目，保安服务仍然是特许经营项目。另外对押运特别是武装押运有严格的审批管理规定。公安部2005年41号文件印发的《保安押运公司管理暂行规定》对押运车辆、注册资金、枪支使用都有严格规定。因此，尽管目前社会上出现了非正规渠道的保安服务企业或者组织，但是，由于有关的政策和文件将许多重要的保安服务业务限定为特许经营项目，除了正规的保安服务公司可以涉足所有的保安服务业务领域之外，其他类型的保安服务企业或组织实际上从事的保安服务业务非常有限，大多局限在向客户提供人防服务方面。因此，在非人防领域的安全服务业务还缺少必要的市场竞争机制，要真正开拓市场，特别是要应对2006年向WTO成员国开放保安服务市场的需要，必须取消不必要的限制保安服务的经营许可规定，只对个别领域加以特许经营限制。总之，我国目前的保安服务业的发展是以各级公安机关成立的保安服务公司为主体、以物业保安以及其他社会组织所提供的保安服务业务为补充，商业性保安服务与内部保安服务相结合的综合性的保安服务体系。由于受到传统体制的影响，目前的保安服务，一是还没有向外国企业开放，二是许多重要的保安服务业务属于特许经营项目，加上保安服务公司主要以劳动密集型的人防服务为中心，所以，保安服务业还没有实现完全的市场化。此外，民营资本还很难进入保安服务市场，保安服务的对象还没有扩展到私人安全服务领域，保安人员普遍文化素质低，在制度上缺少相关的法律、法规规定，缺少必要的国家服务标准和行业服务标准，因此，不论是从管理体制上，还是从保安服务业的制度化和规范化方面来看，保安服务业都需要在进一步完善和健全相关法律制度的基础上大力发展，并逐步走向成熟。

保安服务的心得体会 以前对物业保安工作认识不够全面，简单地看作是站站岗，对过往车辆进行登记、疏导。通过从事保安工作，使我对物业的保安管理有了新的更高的认识。联系自身工作实际，我认识到：，加强居住物业区域内的保安管理，对于推动房地产可持续发展、促进社会治安的稳定，推进社会主义精神文明建设具有重要意义，也是新形势下完善群防群治工作和推进治安防范社会化、专业化进程的客观需要。 一、充分认识物业保安管理工作重要性 加强物业保安管理工作，提高物业保安管理水平，是动态环境下强化社会治安防控体系建设的必由之路，也是日益严峻复杂的社会治安形势的紧迫要求。从党的十六届四中全会提出的提高党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度出发，对维护社会稳定，加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各类犯罪活动，保障人民群众生命财产安全提出了更高的要求。特别是我市的一些高档及涉外住宅集聚的小区，物业保安管理水平直接关系到首都的形象和投资环境。要推进北京市社会和经济的可持续发展，需要有一个良好的社会及居住区治安环境作保证。随着社会和经济的发展，人民群众对居住的环境、居住的安全提出的要求越来越高。 物业小区的保安管理工作是一项工作时间长，劳动强度大，工作责任重的工作，事关人民生命财产安全。与一般工作不同的是，处理正常工作日之外的夜间和节假日安全事务往往是保安管理工作的重中之重，因为这些时间段往往是一些安全隐患易于显现的时间，因此夜间和节假日的物业保安工作就显得尤为重要。但是，长期以来由于房地部门在这些时段内缺乏检查、监督的机制，造成一些物业小区内的保安管理工作存在着不少隐患，急需整改。我们把对物业保安管理工作纳入警民共建联合管理的机制，通过各自的管理途径，实施各自的管理手段，进一步完善物业保安的管理机制，从源头上防止物业小区内各类安全问题的发生。为进一步促进、提高物业保安管理水平，为创建一个和谐发展的社会环境打下基础。 二、和谐共建，切实加强物业保安管理工作 加强我市的物业保安工作，整体提高我市物业保安管理工作的质量要靠各职能单位的通力合作和全体物业公司的全力配合。只有充分发挥房地局、公安局管理、监督、检查和指导的职能，联手我市区域内实施物业管理的各个物业公司，形成居住小区安全防范的整体合力，才能把这项工作落到实处，从而完善我们物业保安管理机制，形成安居乐业的良好环境。 我们要充分发挥房地管理职能，房地局作为房地产行政管理部门，对其治安防范责任落实与否负有监督和检查的职能，责无旁贷。我们要从实践“三个代表”，提高执政能力和落实“让群众高兴，让党放心”要求的高度，做好行政管理工作。房地局作为物业管理企业的行业主管部门，应督促、指导物业公司做好居民区内治安防范工作，对措施不力，造成不良后果的物业公司，应依照有关规定进行批评教育甚至处罚。以确保将物业治安工作的管理纳入房地行政部门法制化管理轨道。 三、物业公司要积极提升自身物业保安工作整体水平 目前全区绝大多数的居民区都已经实施了四位一体的物业管理模式，物业公司作为四位一体的组织者和执行者，必须落实其在治安防范工作中的责任。物业公司是居民区安全保卫工作的直接责任人，其下辖的保安员队伍是居民区治安巡逻和防范的专业队伍和力量，如何用好这支队伍，很大程度在于物业公司的管理是否到位；在居民区治安防范工作中，需要投入资金进行技防、物防建设和开展各项专门工作，这笔资金中有相当部分通过物业维修基金和物业管理费来实现；物业管理部门和居委会是两条线的工作协作关系，能否在实际工作中协调好这种关系，也是居民区治安防范工作成功与否的关键因素之一。因此物业管理公司已经成为居民区治安防范工作中不可或缺的重要环节。凡是善于协调和物业的关系，善于调动和利用物业的资金优势，积极争取职能部门与社区的领导的支持，治安防范工作较为主动，工作就开展得比较顺利。 综上所述，物业公司要积极贯彻物业法规，深化物业公司法制化、规范化运作。国务院《物业管理条例》是政府管理部门实施行政管理的依据，也是物业公司实施企业管理的准则，也是业主、使用人维护合法权益的保证。我们要认真学习和全面贯彻新规定，并在保安管理工作中加以合理的运用，从而提高政府依法行政的能力。各物业公司应结合保安人员的日常培训工作，组织公司内的保安工作人员学习相关规定，要求保安人员在门卫室职守工作中和巡逻工作中严格按照工作规范操作，从思想上提高保安人员的工作责任心，从规范上明确保安人员的工作职责，物业公司要从保安管理的工作规范入手，提高保安工作的规范化和标准化，提高物业管理的整体水平。

教育资讯化是目前各国提高教学质量,促进优秀教育资源共享,实现教育现代化的重要举措。下面是我为大家整理的，供大家参考。

资讯科技的突飞猛进带动了学校教育资讯化的发展。高职教育作为我国高等教育的重要组成部分，是培养专业技术人才的重要场所，无一例外地要顺应资讯化发展的需要，合理、有效地应用资讯化教学。而为了达到这个目的，首先要探索符合高职教育特点的资讯化教学设计模式。

一、资讯化教学设计概述

1.资讯化教学

资讯化教学是把资讯科技引入教学，以资讯科技为支援来辅助教学，运用现代资讯科技来促进教育发展的教学。其基本点是教学所运用的技术和手段都是为教学服务的。资讯化是重点，学生掌握著资讯访问的主动权。资讯化教学的本质是充分且恰当地运用现代资讯科技、资源及手段，实现从以“教”为中心的教学模式向以“学”为中心的学习方式转变的新型教学形态。在资讯化教学中，教师要注重培养学生的思维能力，鼓励学生独立思考，积极探索所学内容。

2.资讯化教学设计

资讯化教学设计是在现代教学理念的指引下，分析教学问题和确定教学目标。在此基础上，充分利用资讯科技手段和资讯资源，使其有效地辅助教学，从而使教学过程的各个环节更加科学、合理、有效。它以“自主、探究、合作”为特征，设计的核心是教学过程。它强调以学生为中心，引导学生利用丰富的学习资源，充分发挥学生的主观能动性。

二、资讯化教学设计模式的研究

随着对资讯化教学的研究与实践的发展，在教学领域也展开了对资讯化教学设计模式的研究。三种典型的资讯化教学模式如下：

1.英特尔未来教育模式

英特尔未来教育是一个大型的国际教育合作模式，旨在将资讯科技和有效的教学资源融入到现代的教学过程中，是国际范围内的教师发展专案。该模式抓住了学习者不满足于传统的学习方式，渴望以现代化的学习方式掌握实践技能的心理，引进了全新的教育理念、先进的资讯科技以及适宜的教学方法，并融入了有效的教学资源，形成了以学为本、以学习者为中心、吸引激励学生、增强学习效果、提高学生创新能力典型的资讯化教学设计模式。“英特尔未来教育”教学设计过程模式如图1所示，该模式主要经过八个步骤的教学设计，从教学目标出发，通过制定计划、查阅资料、整合评价教学专案，到建立具体的实施方案，并反复加以修改进行资讯化的教学设计。在教学设计过程中，充分体现了教师的组织、引领、指导的主导作用，强化了学生自主、创新、协作的学习主体地位。教学设计的核心是问题设计，因此，问题的设计是“英特尔未来教育模式”取得成败的关键要素。“英特尔未来教育模式”是较成功的资讯化教学设计模式，目前已经取得可观的教育成果，特别是在中小学教育方面。但在应用过程中也存在一定的不足，例如单元计划不够精炼，教师需要丰富的教学经验并具备充足的教学资源支撑，否则教学过程无法进行。教育环境因素也制约著这种模式的运用。

教学设计模式

WebQuest教学设计模式较规范地体现了资讯化教学设计的理念和结构，试图把传统封闭式与知识中心的教学模式转变成开放式与能力培养为中心的教学模式。该模式以网路资讯平台为基础，让学生在假定的情景中，通过对资讯的分析和综合，对既定的学习任务做出创造性的解决方案。它关注于学生如何利用所得到的丰富资讯，并倾向于在分析与综合上为学生提供支援。WebQuest教学设计模式如图2所示，首先要求教师有一个明确的教学目的，即培养或提高学生哪方面的技能。根据教学目的，教师要选择一个需要创造性的或有多种解决途径的、并能体现学科综合性的任务主题。接下来需要学生搜寻并整理网路中的相关资源，在这个环节中教师必须适当地指导学生有效地利用并优化网路资源。然后，设计可行的、明确的具体步骤。最后，学生要呈现成果，相应的评价不受人员、时间和空间的限制，可以用网路模式展开。WebQuest教学设计模式的教学内容多样、追踪资讯前沿、任务真实、合作性强等这些优点都是传统教学无法比拟的。但也存在欠缺之处，比如形式化、模式化的倾向较重，实际应用的效果不明显，强调资源的引进而忽视了资源的应用等。

3.祝氏资讯化教学设计模式

祝智庭教授对英特尔未来教育模式进行了深入研究，在“英特尔未来教育模式”基本理论的指导下，建立了一种新型资讯化教学设计的模式，该种教学设计模式将评价修改贯穿始终，能够达到资讯反馈及时、逐步修改完善、适时调整提高的目的，如图3所示。该教学设计模式的流程是教师首先分析对应单元的教学目标，根据分析的结果确定学生在学习中应达到的知识目标和能力目标。接着，依据知识目标和能力目标设计教学任务和问题设计，运用恰当的教学方法和手段激发学生潜能，唤醒学生学习的积极性和主动性，变被动学习为主动学习。然后按照学习目标，教师查询选用合适的教学资源并设计好使用这些资源的要求，让学生在使用的时候方便快捷。在教学过程设计中，教师要根据单元内容、所要求达到的知识目标和能力目标、学生的认知能力设计教学过程，最终达到学生的认知过程的目标。最后，教师要根据教学过程设计具体的实施方案，并根据方案设计教学模式，注明教学策略、教学过程中的注意事项以及临时问题的处理等。在上述八个环节中要反复评价修改，对教学设计不断完善，达到够用、适用、好用的目的。该教学设计模式主要是针对单元教学进行设计的，与课程教学设计相比每一环节更具体，为资讯化单元教学设计奠定了强有力的基础。但其教学设计范围较小，应用过程中有一定的局限性。

三、高职教育的资讯化教学设计模式

1.高职教育对资讯化教学设计的要求

首先，参考以上模式，扬长避短。以上关于资讯化教学模式的研究是研究者们经过多年研究和实践的成果，提供了系统化和具有实践意义的教学模式，为教育者的实际教学和资讯化教学设计提供了很有价值的参考。但这些模式的适用范围较广，缺乏针对性，因此，要把这些模式应用于高职教育，必须在结合高职教育特点的基础上进行改进和细化。其次，以资讯化手段辅助实践教学。高职院校大多数的专业课程以技术实践为主，因此，合理地运用资讯化教学手段，不能喧宾夺主，使其成为实践教学的辅助手段。不能只注重教学内容的丰富和形式的新颖，而忽视了资讯科技对课堂教学的支撑作用。但是，如果能够合理、有效地运用资讯化教学手段，就可以更大地满足技术实践的需要。因此，高职教育的资讯化教学设计模式必须本着服务于实践教学的理念，以资讯化手段提高实践教学的效果。再次，对于高职教育的可行性。高职教育的资讯化教学设计模式要符合高职院校的实际，例如现有的资讯化装置、硬体、软体等，需要投入的人力、物力不能大大超出高职院校的承受能力，并且构建的资讯化教学设计模式应符合高职教师所具有的或可提升的资讯科技素质。资讯化教学设计模式是否能够被教师有效地应用于资讯化教学中，还取决于高职教师的资讯科技能力的高低。只有当教师的资讯科技能力和水平达到适宜的水平，才能保证资讯化教学设计被广泛应用且富有成效。最后，适应资讯科技的发展。资讯科技的发展和更新的速度迅速，因此，构建的资讯化教学设计模式要适应资讯科技的发展和更新，具有灵活性和先进性。关注现代资讯科技的发展，并具有一定的预见性，构建符合现代资讯科技发展的资讯化教学设计模式。

2.符合高职教育发展的教学设计模式

基于以上分析，笔者认为，高职教育的资讯化教学设计模式应当以学生为中心，以学生活动为主线。学生是教学活动的主体，在整个教学活动中，学生的“学”应摆在核心的位置。因此，在资讯化教学设计模式中，以学生的活动为主线，引导学生自主地发现问题、分析问题和解决问题，激发学生的创新意识，培养学生的创新精神和实践能力。在以学生为主体的教学活动中，教师要发挥好主导作用。首先，要设计符合学生特点和教学需要的资讯化教学情境。要尽可能地设计真实的情境，这样既能激发学生的学习兴趣，又能提高学生的实战能力。引导学生带着真实的“任务”或“问题”进入学习情境，使学生的学习直观化和形象化。因此，在创设情境时要充分运用资讯化手段，运用图片、动画、视讯以及声音、文字和语言等多种资讯的功能，设计出较为“真实的情境”，使学生在这样的情境中探索实践，加深对问题的理解。其次，教师要设计好资讯资源。确定专案所需的资讯资源，例如文字资讯、相关图片、视讯案例等，还包括需利用的网路、软体及相关的配套设施。提前准备好这些资源以后，课上引导学生有效地利用这些资源。必要时还要做一定的指导，从而顺利地完成任务。再次，要注意教师在教学活动中不仅要“提出问题”，还要在学生“分析问题”和“解决问题”的过程中给予必要的引导和指导。例如指导学生在学习过程中如何开展探究活动、需要遵循哪些步骤才能完成任务等，这也是教师的主导作用之一。最后，教师要对学生和自身在各个环节中的表现进行评价和反思，以便随时调整设计，使其适应学生和教学的需要，从而获得最理想化的教学效果。尤其针对学生活动的核心环节，要进行重点的评价与反思，并及时修改。这是一个动态的、回圈的过程，在这个过程中，要注意学生的主体地位和教师的主导作用。总之，高职教育的资讯化教学设计模式的重点是以学生活动为主线的资讯化实践教学。以电子课件、图片、视讯、音讯、动画、教学软体、虚拟情境等资讯化的手段实现原本无法实现的实践教学，并且可以简化实践教学的过程。实践教学的环节和过程较为复杂的，可以通过资讯化手段有效地对整个过程进行简化。这样既可以提高实训的效率，又可提高实践教学的效果。

1高校计算机教育中的网路资讯保安的突出问题

高等教育院校对大学生的资讯保安知识教育不到位

大部分高等教育院校对大学生的资讯保安知识宣讲力度不够。大多数院校只是在醒目的位置和选传栏位置，贴上资讯保安防护资讯和张贴宣传布标。高校仅这一点的工作付出是不够的，只有通过专业人员多次对学生们有组织的教学和普及网路安全案例的科学知识，才能够让这些年轻人学习到资讯保安的理论知识，克制恐惧、消除误解、和解决困惑。高校只有通过合理、科学的组织活动，才能让大学生通过高等学府的教育，才能以正确的态度处理资讯保安问题。

高等教育学校缺乏对资讯保安的防范队伍建设

高校在计算机教育过程中的资讯保安问题，在高等教育学校资讯化教育初期，未有得到有关部门的重视。各院校通过正式训练的学校资讯保安保障队伍少之又少，大多数高校只是任命几位计算机教室和相关工作人员负责校园计算机及其网路的日常维护，没有形成一个系统的校园资讯保安队伍，有组织、有规律、有计划的进行计算机教育过程中的全方位的安全资讯保障。

计算机的资讯保安问题在学生的科普方法少、技术落后

在很多高校的课程里，很多教师都会给学生们讲解计算机的资讯保安问题和防范的方法，但是使用的教材都已经出版很多年了，并且教师对大学生的传道，还是沿用过去的传统模式。这样的局面需要改变，高校的资讯保安教育必须与时俱进，才会让更多的学生受益。现在众多的高校在此方面已发生了钜变，都纷纷提高本校学生学习计算机的资讯保安方面的实践课，让学生在学习中不断积累经验和丰富自己的资讯保安的知识，为从根本上解决计算机教育过程中的资讯保安问题奠定了坚实的基础。

2计算机本身的隐患和人为的错误影响着资讯保安问题

首先，计算机本身有很多硬体和软体的隐患问题。这些不足之处都很容易被一些不法分子所利用。计算机网路系统中的网路线路、计算机储存装置、包括计算机网路装置等等，都会被一些居心叵测的人通过技术手段窃取资讯，加之很多高校的计算机自身维护和系统的资讯保安预案不到位，给予黑客更多的可乘之机。高等教育院校的软体有更多的问题，没有任何一个软体是没有缺陷的，十分完美的!黑客通过技术手段就能通过软体的漏洞来打通电脑的保护和防范，所以在软体防护中，要及时的更新和观察。其次，计算机在使用中，很多人为习惯也造成计算机的损伤。比如：一些教师对电脑强制关机，甚至有人习惯性直接关掉教室电源;校内教学机经常被用来连结外网等等。也有很多大学生习惯性的一个U盘插到底，在那台机器上都用一个U盘，平时忙于上课，都不注意查杀病毒，很多时候木马病毒都是通过这种方式，偷偷溜进校园教学机中，为计算机教学过程中的资讯保安造成很大的威胁。众所周知，黑客对安全资讯造成的威胁，除了技术的原因外，很多计算机自身系统的更新、防毒软体的升级及其配套装置等都是与计算机资讯保安息息相关的。有很多时候计算机管理人员一时的疏忽，可能就会造成非常严重的后果，这样的例子在银行、学校、 *** 部门等行业都屡见不鲜。

3计算机教育过程中的资讯保安的防护措施

首先，资讯保安的最佳防护就是心防。高校抓好校园网路文化，鼓励大家文明使用计算机网路，在教学中不断给大学生灌输安全防范意识，提高大家对此类资讯保安问题的重视。校园里每个使用网路的教师和学生,都能够从心底,牢记资讯保安防护。大学生要具备自我保护意识，校园内个人的使用者名称隐私及与校园内与自己财产等重要资讯，要做好保密工作，不能轻易告知他人。其次，高校建立高效、安全计算机网路系统。在系统防护中，高校拿出足够的资金、人力来保障学校内的网路维护人员的工作，把日常的硬体检修、系统更新、线路维护、学生机的定期查杀病毒、多媒体教室和机房的环境检测、教师及学生的使用者资讯的管理等，这些都是维护学校计算机教育过程中资讯保安的最强保障。最后，校园内教育过程中的资讯保安需要在维护人员，不断完善防火墙技术和提高计算机内防毒和防毒软体等级的同时，也要实时监控外网使用者对校园网页、课程资讯、校园内资讯资源的使用情况，发现异常及时解决。对于高校的重要资讯资源，技术人员要对这部分内容要加密处理，还要做计算机防御措施，严防死守。总之，高校的计算机教育过程中的资讯保安问题，主要是人的自我防护意识、计算机相关配套装置的和防毒软体的使用。近几年的校园资讯保安事件多有发生，给了师生们很多的警醒，高校每年对计算机硬体和软体的投入也逐年增加，计算机防护知识在高校内得到最大程度的普及，提高了计算机教育的安全等级，让师生才能安心、放心。