车改后公务用车调度管理论文答辩

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公务用车管理实施方案【1】

根据《咸阳市市级机关公务用车制度改革实施方案》精神和有关会议要求，为了全面推进机关公务用车制度化改革，积极稳妥地做好机关公务用车改革各项工作，现结合我局工作任务和公务车辆资源配置及保障途径范围，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照中央八项规定和省市实施意见及厉行节约反对浪费的有关规定，围绕建设节约型、廉政型机关要求，即以降低行政运行成本，降低公车私用情况的发生，降低单位财务支出负担，提升工作效率、推进廉政建设为目的，建立高效廉洁的公务车辆管理体制与推进党风廉政建设要求相一致的新型公务用车制度。

二、基本原则

1、积极稳妥。按照市公务用车制度改革领导小组文件规定的要求，积极稳妥的实施我局公务用车改革工作，并逐步在探索中完善和深化公车制度改革。确保在7月15日前完成公务车辆有关信息的登记和涉改车辆封存，制定我局机关公务用车制度改革实施方案。

2、统筹兼顾。正确处理公车改革涉及各方工作利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性。提高民族宗教行政效能，保证机关正常的工作秩序和公务运行。

3、厉行节约。坚持厉行节约、反对奢侈浪费的原则，有效解决现行公务用车制度存在的高消耗、低效率、资源配置不均、财务负担过重等问题，确保车改后单位财务经费支出明显降低。

4、公正透明。机关公车改革实施方案将在充分征求局领导干部和各科室意见后，严格按照有关规定予以操作和实施。局纪检监察全程将参与，并接受广大干部群众的有效监督，确保在20**年7月15日全面完成。

三、主要任务

（一）参改范围。

1、人员范围：局机关在编在岗领导干部和科级及以下工作人员均属改革范围，单位临聘司勤人员改革将按照《咸阳市机关公务用车制度改革司勤人员安置分流指导意见》中其他司勤人员有关规定做好择优选聘和分流工作。

2、车辆范围：对单位在编的2辆公务车辆，严格按规定涉改1辆一般公务用车，留用1辆日常机要通讯、民族宗教突发应急处置的公务车辆。

（二）改革方式

1、机关在编在岗领导干部和科级及以下人员，执行市级财政规定的交通补贴发放标准，在常驻地范围内（秦都、渭城行政区，咸阳高新区开发建设区域及西安咸阳国际机场）公务出行自行选择出行方式，财务不再核报公务交通费用。跨区域的公务活动按照机关差旅费相关规定执行，对跨区域出行有公务用车事物保障的，不再报销交通费。

2、在常驻地范围内的需要处理的日常机要通讯和民族宗教突发应急事件，严格执行单位车辆管理有关制度规定后，方可予以派遣。

3、对跨区域执行公务活动，本着厉行节约、合理安排、统筹协调的公务车辆管理原则。确因工作需要在留用公务车辆不能完全保障的条件下，将由局秘书科负责联系公务用车服务平台实行租赁保障。

（三）交通补贴发放程序及标准

公务交通补贴将纳入单位年初财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放，用于保障机关公务人员普通公务出行。交通补贴标准严格执行有关规定，不再以其他名义额外或变相多发。其标准为：正县（处）级每人每月1040元，副县（处）级每人每月950元，正科级每人每月650元，副科级每人每月600元，科级以下每人每月550元。

机关参与车改的所有在编在岗工作人员，当月因病休、事假或其他缺勤，连续在15天以上的，由局秘书科核实无误后将停发次月个人公务交通补贴。机关参与车改人员正式退休后，从下月起停发车改补贴。

（四）留用公务车辆管理。

按照公务车辆改革领导小组有关规定，保留我局的1辆公务用车，主要用于单位机要通讯和民族宗教突发应急处置。管理办法在参照单位现有车辆管理规定的基础上，由秘书科重新修订完善，明确职责、用途、范围及管理权限，建立适用于改革后的新型公务用车制度并严格实施。

（五）其他司勤人员安置分流。

对于局临聘的合同制司勤人员，由局机关根据留用车辆数量，在本人自愿前提下，经本人申请，择优竞聘选用，并规范管理。对于其余临聘人员将推荐参加市级机关公务用车服务机构驾驶员岗位竞聘。未被聘用其他司勤人员，予以分流。

重新聘用还是分流司勤人员，一切工资福利待遇发放截止20**月7月15日，由局依据《劳动合同法》等有关规定依法与其先解除劳动关系，并由秘书科按照具体规定提出支付经济补偿金标准。新聘司勤人员将与局签订新的聘用合同，从20**年8月1日起算。

四、实施步骤

1、制定方案，上报审批阶段（7月10日—7月15日）

加强与市车改领导小组沟通联系，制定完善的机关公务用车实施方案，经局党组会议研究同意后于7月15日前报市车改办审核。

2、全面动员，组织实施阶段（7月13日—7月15日）

组织机关全体干部职工认真学习市公务用车制度改革相关文件精神，做好涉改车辆的信息、证件、随车物品的登记工作，严格依照规定要求做好涉改车辆的封存工作。局纪检监察室做好监督配合。同时，秘书科做好临聘人员经济补偿金和机关在编在岗人员车改交通补贴前期统计预算和造册工作。

3、检查验收，上报总结阶段（8月15日—9月15日）

由局纪检监察参与，局车改工作领导小组实施，对局机关车改落实情况进行回头看，查漏补缺，全面做好相关制度的修订完善工作，9月15日前由秘书科将局机关车改总结报告上报市公车办。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为全面准确按时完成这次车改工作任务，将成立咸阳市民族宗教事务局公务用车制度改革领导小组。组长由党组书记、局长周少华担任，副组长由副局长、调研员王义川担任，领导小组办公室设在局秘书科，秘书科长王彦信同志兼任办公室主任，主要负责车改工作的协调联系，秘书科指派专人负责统计和填报车改信息，制度局实施方案，扎实推进机关公车制度改革工作。

（二）明确目标责任。为确保按期全面的完成此次车改任务，局车改工作领导小组要明确职责分工，认真负责，夯实责任，对车改工作中出现的新问题要及时解决，领导小组对每一环节做好研究部署，把每一项工作落到实处，确保车改工作顺利实施。

（三）严格财经制度。加强财务管理，严格按照在编在职人员的数量和职级核定补贴数额，从严审核，及时申报，不得擅自扩大补贴人员范围和支出标准。建立交通费用定期公示制度，接受广大干部群众监督。对租赁用车费用也将严格控制，并将一同纳入“三公经费”预算管理。

（四）加强监督检查。局纪检监察依照有关法律和规定，定期不定期做好公车改革执行情况的监督检查工作，对留用机要通讯应急公车是否违犯用途使用、领导干部违规乘坐及以交通补贴名义变相发放福利等现象进行着重监督，建立完善的监督检查机制。对发现的问题加强执纪问责追究，坚决纠正和查处违反公务用车制度改革的违规违纪行为，确保车改工作的平稳实施。

咸阳市民族宗教事务局

公务用车管理实施方案【2】

为积极推进全州公务用车制度改革，提高行政效能、降低行政成本，根据《中共云南省委办公厅 云南政府办公厅关于印发〈云南省公务用车制度改革总体方案〉及配套文件的通知》（云办发〔20**〕29号）和云南省公务用车制度改革领导小组办公室《关于公务用车制度改革实施方案制定与报送有关事项的通知》（云车改办发〔20**〕7号）精神，结合德宏实际，特制定本方案。

一、总体思路、要求和目标

（一）总体思路

按照节俭、高效、廉洁的总体要求，坚持社会化、市场化方向，全面推行全州公务用车制度改革，有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通支出费用，建立与高效廉洁的现代行政管理体制相统一、与经济社会发展水平相一致的新型公务用车制度。

（二）原则要求

1。创新制度，稳妥推进。

统筹兼顾，综合考虑各方面利益关系，科学合理制定公务用车制度改革政策，确保改革方案的科学性、指导性和可行性，实现新旧制度平稳过渡和有机衔接，确保全州公务用车制度改革平稳有序推进。

2。规范透明，注重实效。

针对全州边境线长、山高谷深、自然灾害频发以及禁毒防艾、处突维稳任务繁重和交通社会化保障能力差等实际，广泛听取和征求各方面意见，公开公平、规范操作，接受社会监督，确保改革后公务成本降低、行政效能提高、机关形象改善。

3。统一部署，分步实施。

各县市要按照《云南省公务用车制度改革总体方案》及配套文件和本方案要求，研究制定公务用车制度改革实施方案并组织实施。

州级党政机关先行推进，县市、乡镇（街道）加快推进，非参照公务员法管理的事业单位、国有企业按照全省部署有序推进。

（三）主要目标

改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

力争20**年4月完成州级党政机关公务用车制度改革，20**年6月底完成县乡改革。

非参照公务员法管理的事业单位、国有企业公务用车制度改革，按照中央、省统一部署适时推进。

通过改革，实现全州公务用车数量大幅压减，行政成本明显降低，努力构建公务出行便捷可靠、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、公务交通补贴适度合理、监督制约切实有力、监管问责严格有效、符合德宏实际的新型公务用车制度。

二、参改范围

（一）机构

全州党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同）。

其他事业单位、国有企业的公务用车制度改革，待国家和我省出台有关政策后按照规定执行。

（二）人员

参改机关（单位）在编在岗的厅级及以下公务员、参照公务员法管理人员、机关工勤人员按照本方案全部参加改革。

鼓励州级党委、人大、政府、政协主要负责人及各县市党委、政府主要负责人参加改革;确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供公务用车保障，但应严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。

乡镇（街道）党政主要负责人全部参加改革。

（三）车辆

取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

（四）其他

中央、省属驻德宏单位参照本方案执行。

州、县市驻外机构执行驻在地标准，与驻在地同步推进;驻在地已先行车改的，与州、县市本级同步推进。

三、补贴发放及保障范围

（一）公务交通补贴标准及发放

按照“节约成本、保证公务、简化档次、便于操作”的原则，确定并发放公务交通补贴。

具体档次划分如下：

全州执行同一标准：厅级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。

公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支，按月随工资发放给个人，相关税收政策按照有关规定执行，所需经费由同级财政承担。

公务交通补贴标准按照国家和我省统一部署，适时适度调整。

（二）保障范围

改革公务交通实物保障形式，对参改人员适度发放公务交通补贴。

规定行政区域范围内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，行政区域范围外公务出行执行差旅费有关规定。

各级公务用车制度改革领导小组要结合实际，研究确定行政区域范围（公务交通补贴保障范围），并与差旅费保障范围做好衔接。

州级机关公务交通补贴保障范围：东（东南）至芒市原法帕镇政府，南（西南）至芒市帕底工业园区，西（西北）至轩岗乡政府，北（东北）至木康廉租房住宅区。

各县市保障范围报州车改领导小组批准;各乡镇（街道）报所属县市车改领导小组批准。

四、涉改公务用车保留

（一）相对固定用车

州委、州人大常委会、州政府、州政协主要领导各可选择留车1辆。

县市委、政府主要领导各可选择留车1辆。

州四大机关主要负责人及各县市党委、政府主要负责人选择领取公务交通补贴的，其留用车辆纳入本级平台管理。

（二）机要通信和应急用车

1。州级部门留用情况

州本级可留用100辆机要通信和应急用车，其中调整到州级综合性服务平台2辆，实际留用98辆。

原则上，根据州本级参改部门人员数量、工作情况等因素核定部门具体留车数量，部分部门留用2辆机要通信和应急用车，其余部门原则上各留用1辆机要通信和应急用车。

2。县市本级留用情况

全州5个县市可留用330辆机要通信和应急用车，其中：盈江县本级可留80辆，芒市本级可留70辆，陇川、梁河、瑞丽三县市本级分别可留60辆。

各县市具体留车数量需对应调入平台情况进行调整。

留用车辆由各县市统筹。

3。乡镇（街道）留用情况

每个乡镇按平均3辆测算留用，全州共有51个乡镇（街道），可留用153辆。

原则上坝区乡镇（街道）可保留2辆，半山区乡镇可保留3辆，山区乡镇可保留4辆，具体留车数由县市确定。

乡镇（街道）留用的车辆，县市级不得截留，确有必要增加车辆的，应从所属县市级留用车辆数中调剂。

4。各类开发区和农场留用情况

⑴各类开发区共留用机要通信和应急用车22辆。

瑞丽重点开发开放试验区4辆，其中调整到州级综合性服务平台2辆。

畹町市边境经济合作区、姐告边境贸易区各4辆;瑞丽市边境经济合作区、瑞丽市工业园区、盈江县工业园区、陇川县工业园区、芒市工业园区各2辆，分别由所在县市本级统筹。

⑵全州5个农场（瑞丽农场、畹町农场、遮放农场、盈江县农场、陇川县农场）共留机要通信和应急用车10辆，每个农场留2辆。

（三）执法执勤用车

执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按照规定保留的执法执勤用车严格配备在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

执法执勤部门的其他一般公务用车全部纳入改革范围。

1。州本级：按不超过编制数的50%留用执法执勤用车。

2。各县市：原则上按不超过编制数的70%留用执法执勤用车。

同时，按照总量控制原则，适当增加边境县和少数民族自治县的留车数量，用于保障边境县和少数民族自治县基层一线工作需要。

超出留用比例的部门，按规定扣减部门的公务交通补贴，多留1辆每年扣6万元公务交通补贴，留用比例超过90%的不予发放公务交通补贴。

（四）特种专业技术用车

特种专业技术用车分为一般公务特种专业技术用车和执法执勤特种专业技术用车（执法执勤特种专业技术用车编制数含在留用执法执勤车辆中），需附装载专业设备清单，由州和县市公务用车制度改革领导小组根据实际情况逐级汇总审核后，报省公务用车制度改革领导小组批准。

（五）调研用车

县级以上党委和政府可保留少量调研车辆（州级4辆、县市各2辆），以中巴车型为主，不固定专人使用。

结合德宏实际，将调研用车纳入各级公务用车服务平台集中管理，统一调度。

五、平台建设及管理

（一）州级平台建设及管理

将公务用车平台与综合执法用车平台合建为一个具备两个平台功能的综合性平台，由州机关事务管理局统一协调管理。

1。车辆来源。

从州本级涉改公车中优选车况较好的公车作为综合平台用车，车辆总数64辆，其中省级核定平台基数44辆、省级核定的机要通信和应急车辆调整2辆、调研用车4辆、州本级保留的执法执勤用车调整6辆、瑞丽重点开发开放试验区车辆2辆、离退休干部服务用车6辆。

2。管理方式。

涉及划转到平台的车辆由州公务用车管理领导小组办公室、州财政局及州公安交管等相关部门办理有关手续后，统一无偿划拨到州本级公务用车管理服务平台（州机关事务管理局）。

平台公务用车实行有偿服务，价格由州公务用车领导小组统一核定、透明结算。

州级平台车辆每年运行费由财政部门制定定额标准，列入年度财政预算。

3。服务保障范围。

平台车辆为州级四大机关、瑞丽重点开发开放试验区及州直车改部门跨区域出差、大型会议、重大接待、执法执勤和重大突发事件应急、离退休干部服务等公务活动提供用车服务。

4。建成时间。

与州本级公车改革同步推进，力争20**年4月建成运行。

（二）县市平台建设及管理

全州各县市要参照州级平台建设及管理方式组建公务用车和综合执法用车平台，与县市级公车改革同步。

各县市公务用车平台原则上按盈江县不得少于35辆，芒市不得少于30辆，陇川县、梁河县、瑞丽市不得少于25辆留用，平台车基数不足的`要在本级留用车辆总数中进行调增。

各县市平台车数量在各县市实施方案中体现，报州车改领导小组审批。

对于中央明确允许配备执法执勤用车的13个部门以外、在实际工作中确实担负执法任务的部门，可通过使用综合执法用车平台车辆予以保障。

若遇重大突发应急事件，州和县市政府必要时可调用本行政区域内各部门留用车辆，县市间也可协商调用相邻县市车辆。

鼓励积极探索符合当地实际的公务出行保障方式。

六、司勤人员安置

（一）安置原则和渠道

按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，通过竞聘上岗、转岗安置、提前离岗、开辟新的就业岗位、终止解除聘用合同或劳动合同等渠道妥善安置。

（二）安置计划

州及县市各涉改单位是本单位司勤人员安置的责任主体。

要根据改革后的实际需要，合理设置司勤人员岗位，采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员，订立聘用合同;未聘用人员原则上以内部消化为主。

依法做好未留用人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，维护其合法权益，相关必要支出由同级财政予以保障。

州及各县市人力资源社会保障部门会同有关部门负责指导参改单位做好司勤人员安置工作，确保改革平稳推进。

七、取消的公务用车处置

州和各县市各部门在现有车辆中选择车况较好的车辆予以保留。

将车况较好车辆以一对一方式调剂到边远、路况较差的地区特别是乡镇继续保留使用，但不得将车辆调剂到非参改单位或变相增加各级留用车辆。

对于确定取消的公务用车，遵循“公平公正、集中统一、规范透明、杜绝浪费”的原则，采取报废和公开拍卖等方式处置，防止甩卖和贱卖，避免国有资产流失。

八、强化管理

（一）严格定向化保障车辆管理

州和县市公务用车主管部门要会同涉改单位严格核定定向化保障公务用车编制和标准。

除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，按照规定保留的公务用车要区分用途，实行统一或者单位集中管理，统一喷涂标识，采用卫星定位等手段，实现全程有效监督，确保规范合理使用。

用于机要通信、相对固定线路执法执勤、通勤等车辆配备更新时应当使用新能源汽车。

按照国家机关事务管理局等5部门印发的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》（国管节能〔2014〕293号）要求，确保全年购买新能源汽车达到一定比例。

（二）完善财务管理

州和县市涉改部门要加强财务管理，按照参改人员数量和职级核定公务交通补贴数额，严格补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。

对未参加公务用车制度改革的单位和人员，不得发放公务交通补贴。

（三）切实保障公务出行

鼓励公务出行利用公共交通服务。

通过不断健全全州城乡公共服务体系，完善出租车市场化运营管理方式，有效增加社会化交通供给，积极发展适合公务出行的市场化交通定制服务，及时研究解决公务出行遇到的问题，确保改革后公务出行得到有效保障。

（四）加强监察审计

全州各涉改单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。

纪检监察机关要强化监督，并会同州公务用车制度改革领导小组有关成员单位，对全州推进、完成公务用车制度改革各项任务进行集中检查和重点抽查，督促涉改单位履行公务用车制度改革主体责任。

注重发挥社会和舆论的监督作用，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处和纠正违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，对违反规定的，严肃追究查处有关人员的责任。

审计部门要把车辆配备和运行维护费用、公务交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督，重点对公务用车制度改革后超范围、超标准发放公务交通补贴，变相多留用车辆等问题进行全面检查和督促整改。

九、组织实施

（一）加强领导，明确责任

州和县市要建立健全由主要领导担任组长的公务用车制度改革领导小组，明确工作责任，完善工作机制，认真落实推进各项改革任务，确保公务用车制度改革改成功、改到位。

州本级实施方案报省公务用车制度改革领导小组批准后实施。

同时按照下管一级的原则，由州公务用车制度改革领导小组负责指导全州各县市公务用车制度改革，各县市实施方案报州公务用车制度改革领导小组批准后实施。

非参照公务员法管理的事业单位、国有企业公务用车制度改革方案，按照中央和云南省统一部署适时制定、有序推进。

（二）扎实推进，务求实效

全州各涉改单位要认真研究部署公务用车制度改革工作，明确任务分工和责任落实，明确时限要求，加强监督检查，确保在规定时间内完成改革任务。

要及时研究解决改革中遇到的新情况、新问题，确保改革顺利推进。

（三）做好宣传，营造氛围

公务用车制度改革涉及深层次的利益关系调整，社会关注度高，要切实做好新闻宣传和舆论引导，广泛宣传相关政策、经验和成效，及时回应社会关注，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，营造良好的改革氛围。

十、其他

（一）按照国家和省的有关要求，合理配备离退休干部服务用车。

（二）按参改部门（单位）全年公务交通补贴总额的10%预算公共交通专项经费，用于集体公务出行等与公务交通相关的其他直接支出。

（三）本方案自发文之日起施行，由州公务用车改革领导小组办公室负责解释。

公务用车自新中国成立以来，一直实行实物供给制度，随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立和不断完善，这一实物供给模式弊端愈来愈显现，突出表现在车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等车轮上的铺张浪费问题。群众对此意见很大，也引起社会各界关注。为解决公务用车领域存在的突出问题，十多年来，各地各部门因地制宜开展了改革探索，目前，有20多个省（自治区、直辖市）在市、县（区）层面开展探索，中央和国家机关14个部门也进行了车改。近几年来，有关部门按照要求，在总结地方改革经验的同时，研究拟定改革方案。党的十八大后，党中央、国务院高度重视公务用车制度改革工作，将这项工作列入了贯彻落实党的八项规定的重要任务之一。2013年11月印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》对公务用车制度改革的方向、原则、重点任务作出原则规定。今年政府工作报告明确提出，启动公务用车制度改革。根据党中央、国务院的部署和要求，国家发展改革委、国管局牵头，中直管理局、财政部、人力资源和社会保障部、审计署等六个部门组成工作班子，在广泛征求意见的基础上，研究起草了《意见》和《方案》。目前，文件经中央审议通过并正式发布实施。 根据方案，2014年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革；2015年年底前，基本完成地方党政机关公车改革；用2至3年时间，公车改革全面完成。根据方案，原则上各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关、各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位)全部参加改革。事业单位、国有企业和国有金融企业，具体办法另行制定。根据方案，中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。方案规定，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急、特种专业技术用车和按规定配备的其他车辆。中央和国家机关每个单位可保留5辆以内机要通信、应急用车。《方案》明确，改革后行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的150%，一般地区不高于130%，同一省(自治区、直辖市)内不同地区补贴标准差距不得超过20%。 《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》于2014年7月16日下发，核心内容是：①取消一般公务用车；②普通公务出行社会化；③适度发放公务交通补贴：司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元；④中央国家机关今年完成改革。 主要有三个方面，一是有利于党风廉政建设。长期以来，广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革，是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。二是有利于节约开支。目前，公车消费在“三公”经费占比例较大，中央和国家机关达60%左右，从各地公开的“三公”经费看，地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支，建立节约型政府，可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择，更多地利用公共交通工具，实行社会化、市场化保障，有利于合理有效配置资源。公车制度改革酝酿多年，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署，从解决人民群众反映最强烈的问题入手，以制度廉明，回应群众关切；从自身改革做起，树立党政机关廉洁形象；从公信力入手，建立长效机制，根除群众不满意、不认同的突出问题。 改革的主要内容是，各级党政机关取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，特殊公务出行实行定向化保障。参加改革的机构范围确定为：各级党政机关，包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外，事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革，对原符合车辆配备条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革。参加改革的人员范围确定为：中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员，和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况，鼓励省（自治区、直辖市）所属厅（局）正职主要负责人，市（地、州）、县（市、区、旗）及乡（镇）党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便参改的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。 公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况，公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则：一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作，各个级别间补贴差距不宜过大。《方案》规定，中央和国家机关车改公务交通补贴标准为：司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。公务交通补贴属于改革性补贴，不是职工福利，主要保障普通公务出行需求，不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时，要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。 车辆处置由各级相关职能部门统一负责，其中中央和国家机关公务用车处置由国管局、中直管理局按职能分工负责。对取消的一般公务用车，制定了规范处置办法。通过公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。这项工作一定要公开、规范，要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。为了做到不浪费闲置公共资源，对一时处置不掉的公车，各地可根据实际情况，采取设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，进行市场化运营，过渡期由各地确定，政府不得变相为其提供财政性补贴。公车处置的收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。参改事业单位、国有企业和国有金融企业车辆处置收入，按国家有关财务管理制度执行。 1994年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》。1997年，广东省开始公车改革试点。1998年，国家启动部分中央机关的车改试点，并同时在浙江、江苏、北京、湖南、重庆等地试点。2003年，全国政协委员关于公车改革的提案引发热议，由此出现了2004年前后的全国性公车改革高峰，北京、广东等地试点公车货币化改革。2004年，我国印发《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》的通知。2005年，杭州、北京等地公车改革相继搁浅。2009年，经过近7年的酝酿和试点，浙江杭州正式启动市级机关公车改革，市局(副厅)级以下干部一律取消专车，并向公务员发放公车改革补贴，补贴根据级别分9档，最低每月300元，局级干部每月2600元。2010年初，昆明在市内四个辖区试点公车改革，实行党政机关公务用车专用卡定额包干管理。2010年3月，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案，建议厅级以下官员全部取消专车，再次引发热议。 2011年11月19日，工业和信息化部等三部门联合发文，进一步降低党政机关公务用车的采购价格，明确要求排气量不超过升，价格不超过18万元，这比此前的标准降了2万元。2011年11月 国务院法制办公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》，管理条例规定“县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革”。2012年11月23日，财政部、监察部和审计署三部门联合印发《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》，进一步明确中央金融企业负责人职务消费的12项禁止性规定，包括：超标准购买公务车辆等。 2014年2月 发改委通知要求各单位抓紧完善《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。2014年4月 中国政府网发布国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。意见提出，2014年启动公务用车制度改革，由发改委牵头。2014年7月16日，我国发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，规定取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴，司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元，中央国家机关今年完成改革。

篇一：

根据区纪委下发的《超标配备公车及公车私用专项整治方案》的要求，我局对本单位的公务及执法用车使用、管理、运行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强公车使用管理。

我局对公务及执法用车使用管理高度重视，根据《市城管局的车辆管理规定》制定了《车辆管理使用规定》严格按照相关规定切实加强对公务及执法用车的使用管理。坚决落实纪委的规定实行车辆定点加油，限车号、限油品、限定额;定点在政府指定的有资质修理厂统一维修，统一结算;车辆手续全部齐备，保险及年审全部办理。由办公室分管车辆，落实日常组织协调工作，局主要领导亲自督促指导，让全体人员充分认识加强公务及执法用车管理、执行公务及执法用车规定的重要性。

二、提高公务及执法用车使用人的责任意识。

加强公务及执法用车使用管理，规范领导干部的用车行为，不但是个人廉洁自律的体现，也关乎到整个单位的形象。我局专门召开了领导班子会议，出台了《车辆使用管理规定》，一再强调公务及执法用车使用人，在思想上要高度重视，在行为上要严格遵守，坚持实事求是，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，严格遵守公务及执法用车管理制度，不准越线搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况，必依照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。局里用车采取每台车定责任人使用，出了事就找该车的责任人，避免事后责任不清。

三、公务及执法用车的使用管理规范有序。

我局公务及执法用车的日常运行维护由办公室负责，车辆的使用、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆责任人进行提醒，除正常值班用车外，如有紧急任务的，也必须先向局主要领导请示批准方可使用。除此之外，我局还定期逐一排查在公车管理、执行公务及执法用车规定方面存在的问题和不足。一旦发现问题，及时查找原因及研究制定有针对性的整改措施，以有效杜绝出现公车违法违纪现象。

四、公车资料登记、手续齐备。

我局安排指定办公室对单位的车辆进行清理核实，将车辆信息登记造表，各台车辆相关手续全部归档。登记上报的信息真实、完整，不存在弄虚作假的现象。通过本次对全局车辆进行自查自纠和审查核实，掌握每辆车的情况，将每辆车的文件相关资料整理归类，存档保管。经自查，我局目前没有发无公车私用和违法违纪现象。

五、进一步明确责任，加强制度建设。

我局将以本次开展公务及执法用车问题专项检查工作为契机，结合实际情况，不断完善公务用车使用管理机制，明确工作要求，强化日常监督，做好车辆使用管理基本信息的登记，规范车辆使用手续。下一步，由于城管体制改革的推进，城管下基层，实行属地管理原则，我局执法车辆已经交付给各街道、乡镇城管队使用，车辆管理责任也将一并移交给当地政府。

篇二：

根据区纪委办公室《关于开展公务用车管理使用情况监督检查的通知》(泉洛纪办〔20xx〕14)号精神，现将我乡公务用车管理使用情况报告如下：

一、现有公务用车情况

我单位现有公务用车6辆，其中机关公务用车4辆，国土资源所执法用车1辆，虹山彩虹旅游服务有限公司公务用车1辆。

二、公车使用管理情况

(一)强化公车使用责任意识。召开班子联席会议，学习传达区纪委《转发中共泉州市纪委办公室关于对领导干部私驾公务用车等问题进行专项整治的通知》和区委办、区人大办、区政府办、区政协办《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》精神，结合虹山实际，制定《进一步加强公务用车使用管理的通知》，强调公车使用责任意识，要求全体干部职工，尤其是领导干部要严格遵守公车使用管理制度，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，不准搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实，规范领导干部的用车行为。一旦发现未经报批的非公务用车情况，必依照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。

(二)规范有序使用管理公务用车。公务用车实行集中管理、统一调度，日常运行维护由专人负责，车辆的使用、停放、维修保养规范有序。公车实行定点加油、维修、洗车和停放，公务用车不允许停放在居民小区、餐饮、娱乐和风景名胜等场所，停放情况及时向上级主管部门报备。每个节假日之前都对车辆进行封存，杜绝公车私用现象。

(三)建立长效机制。乡党政办认真抓好驾驶员的教育、管理工作，加强车辆维修、保险和油料使用等环节的管理，实行派车单制度，规范用车行为。乡纪委加强日常监督，开展不定期监督检查3次，未发现违规使用公车和公车乱停放等违规行为。

篇三：

根据《关于重申公务用车管理纪律要求的通知》(屯纪字〔20**〕40号)精神，我社认真组织学习，并开展了自查活动。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

区供销社现有公务用车1辆，专职司机1名。

二、自查情况

经自查，本单位无公车私驾和违纪违法现象。

三、专项治理措施

1、提高认识，加强教育。

加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我社严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

2、加强管理，严格纪律。

严格按照上级有关规定，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面，制订《车辆管理制度》，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送亲属和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

我社的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至今未发生任何纰漏。今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。