关于人防工程论文范文素材

居安思危备战人防观后感大型系列科教影片《居安思危 备战人防》共分为八部，分别是《人防——坚强的盾牌》、《探寻地下长城——人防工程》、《应对空袭的警报、掩蔽、疏散》、《核与辐射的危害》、《阻击生化危机》、《为了生存——危急时刻的自救互救》、《构筑信息安全防线》、《保卫重要经济目标》，每部时长约为20分钟。据悉，国家人防办十分重视这部系列科教片的科学性和艺术性，特别组织了专家组对该片进行审核。《居安思危 备战人防》历时两年创作，经过12次稿件修改、5次影片修改，最终得到了专家组的一致审核通过。据主创介绍，为了规避以往科教片的刻板说教，《居安思危 备战人防》采用了叙事化的讲述和科学阐释相结合，使全片更为生动有趣。从而做到吸引观众观看，达到普及人防知识的目的。居安思危备战人防观后感第1篇9月16日，电影科教片《居安思危 备战人防》在兰考县电视台综合频道、经济频道、都市频道顺利开播，同时我县又组织在学校、社区、工厂和广场等公共场所进行了集中放映，掀起了今秋兰考县人防宣传教育的高潮。为认真贯彻落实国家人民防空办公室、国家新闻出版广电总局关于组织观看人民防空电影科教片《居安思危 备战人防》的通知精神，按照河南省人民防空办公室的工作要求，兰考县提前谋划，精心组织，7月份顺利完成了《居安思危 备战人防》放映版权订购和播放的各项准备工作。9月份以来，兰考县结合国防教育日、防空警报鸣放日，以及人防专业队集中训练和防化抢险救援演练活动，开展了形式多样、内容丰富的人防宣传教育月活动。9月12日至17日，在开封荣华化工厂组织县人防专业队和厂区工人进行了人防训练和防化抢险救援演练，组织观看了《居安思危 备战人防》。9月18日，在南湖公园广场开展了“第十三个国防教育日暨人防集中宣传教育活动”，县领导出席宣传仪式，并走向街头向过往群众发放《防空防灾知识手册》、《人防教育读本》600多册，悬挂宣传标语20多幅、宣传展板30块，出动人防宣传车，并在广场固定电子屏和流动放映车上连续播放了《居安思危 备战人防》。结合人防宣传教育“五进”工作要求，在县城关镇一中等中学向学生免费发放了《人防教育读本》3000册，组织师生在校放映收看《居安思危 备战人防》100多场次，又在社区和机关单位组织干部群众进行了放映收看。丹枫迎秋，金桂飘香。日前，电影科教片《居安思危 备战人防》放映暨人防集中宣传教育活动正在如火如荼地进行中，受到了社会群众的普遍好评。居安思危备战人防观后感第2篇“防空”这一词在我的意识中从未接触过，也不知道它的重要性。因为从小生活在安定的年代里，没有战乱，不曾艰苦，所以不能体会防空的重要性。可当我读完《人民防空》这本书后，才感悟到：哦!原来防空是那么重要，它象征着一个国家的强盛，捍卫着一个国家的尊严。顾名思义，人命防空是指让人民群众一起防备敌人空袭和消除空袭的行动，被简称为人防。而民防就是把民众参与实施的战时防空与平时救灾结合，成为民防。人防和民防都是我国国防的核心部分，是促进现代建设发展的重要因素，更是让全民一起来参与的重要事业。因为防空是一项需要时刻准备的任务，所以“长期准备、重点建设、平战结合”是人民防空的三点工程。在我国《人民防空条例》中规定，人民防空的任务是：根据现代战争特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中袭击作斗争，保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。人民防空是必须贯彻执行：“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”的建设方针。可见，人民防空是被我国极度重视的一项实施方案，人民防空能为我国人民带来安宁与和平。人民防空是一项长期的战备任务，因为只要帝国主义和霸权主义仍在，战危就一直不会散去。所以我们不能让现在的片刻安宁麻痹了我们的思维，人民备战也就不能停止。由于现代科学技术的发展，武器的杀伤力也越来越大，在未来的战争中对居民造成的伤害也必然越来越大。因此，在现代战争的条件下，加强人民防空的建设是当今核时代的需要，它具有着重要的战略意义。所以我们要居安思危，有备无患。现在，我相信，只要配合国家人民防空建设。在不久的将来，我们的祖国一定是最强大的。我们不能忘记抗日战争时的耻辱玉血泪，那是我们血的代价，是我们用血肉之躯重塑新中国时的艰难与险阻。现在，我们应居安思危，好好的为国家的将来做好一切准备，这样才会有备无患。合上书本，“人民防空”这四个大字早已深入我的内心，久久不能挥去。为了祖国的将来，为了走向世界的顶端，我们应该认真的读书，好好的做一名国家未来的小主人，我们还要不断创新，不断强健体魄，让我们的祖国屹立在世界的顶端。我坚信，人民防空将会越来越受广大群众所重视，祖国也会日益兴旺、发达。人民防空在我心中人防，是人民防空的简称也是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。人民防空在城市建设中有多重作用。城市是人防建设的载体。加强人防建设，能够满足战时需要的同时，增强抗战抗震抗损毁的能力，减轻各种灾害事故的破坏程度，是建设安全型城市的需要。我们每一个人都应该通过人民防空教育，掌握防护的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能，在平时遇到突发灾害或事故时，就能有序地进行自救互救，保护自己，减少伤亡。 许多国家对民防极为重视，构筑防护工程，发布防空警报，组织人员疏散隐蔽和消除空袭后果，从而减少了空中袭击所造成的损失。2008年的5月12日14点28分一座美好的城市变成堆积如山的巨石，隐隐约约有无数只手臂挂在石缝里，那场景顶恐怖。一支支穿戴红色衣帽的队伍出现在乱石中，那是中国国际救援队，中国国际救援队他们工作的积极.他的温和.他的善良.时刻打动着全国人民的心灵。 每次听到电视里那些被废墟掩埋在下边的人们痛苦的呼救声和看到那些刚出生就没了父母亲成了孤儿的孩子们.心灵上的疼痛一次又一次的向我击来,多想帮帮他们这些可怜的孩子.。当我看到一个孩子躺在担架上，脸上盖着白布，他们的父母围在他们身边，你不知我有多么心疼，昨天还活泼可爱的孩子就这样永远的离开他最爱的父母，看着想着不知不觉泪水模糊了我的双眼。人民防空的专业队伍，救援了许多次灾难。但是我们能一直依靠他们吗？不，生命掌握在自己手里，我们都应该掌握好自己的命运、掌握一些防护的基本知识，在特殊的情况下也好自救。在我身边有许多这样的事情，以前三楼一台电脑应没关而引起了火灾，人们清醒的头脑、和正确的方法，最后脱险。 让社会上所有人都来关注人民防空，重视人民防空，只有这样，我们的民族才会更加坚强。我们的生命在遇到意外地时候，才会有更多的希望。

人防工程事故的应急预案范文

在平凡的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是我收集整理的人防工程事故的应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

（一）目的

为了提高人防工程施工发生生产事故的应急能力，保障人民生命和财产安全，减少事故人员伤亡、财产损失和社会影响，提高全省人防工程施工生产事故的综合应变能力，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一指挥原则

省人防办在省委、省政府的领导下，会同省直有关部门设立人防工程施工生产事故应急省级指挥部，发挥职能作用，密切配合有关部门，快速、有效、妥善地统一指挥全省人防工程施工生产事故的应急工作。

2、分级管理原则

各市发生的人防工程施工生产事故，由市人防办在当地党委、政府的领导下，会同当地有关部门设立市级指挥部，负责组织处置事故应急救援工作，并接受省指挥部的.指挥。

3、信息共享原则

各部门之间应当互相通报所收集到的人防工程施工信息，实行信息联网，保证信息共享，并对应急突发事故进行响应，及时采取措施进行预防和救援。

4、分工协作原则

参与人防工程施工生产事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务的`基础上，加强与协作单位的配合，保证应急救援工作的顺利进行。

5、保证安全原则

发生人防工程施工生产事故后，参与现场抢险救援的人员，要注意自身的人身安全，服从现场指挥部的指挥和安排，防止出现人身伤亡和造成财产损失。

（三）本预案的依据

1、《中华人民共和国人民防空法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国安全生产法》

4、《建设工程安全生产管理条例》

5、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》

6、《黑龙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉条例》

7、《人民防空工程建设管理规定》

8、《人民防空工程战术技术要求》

（四）适用范围

本预案适用于本省行政区域内的人防工程建设项目。根据工程类别和事故危害程度，将人防工程施工生产事故划分为A、B二级。

A级：施工现场大面积坍塌或局部严重坍塌、造成施工现场工作人员和群众死亡、严重危及周围建筑物安全、造成重大财产损失。

B级：施工现场局部坍塌、造成施工现场工作人员和群众受伤、有危及周围建筑物安全的可能、造成财产损失。

为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发人防工程事故损失降低到最低限度。特制定本预案。

一、加强领导，健全组织

学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。

组 长：江廷明

成 员： 张付显、邵子顺

根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，教师必须全力支持和配合。

二、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。

三、安全事故报告及处理程序

1、突发安全事故实行学校“一把手”负责制（校长负责制）。

2、突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制，并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。

3、学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。事发当场的教师员工要本着“先控制、后处理，救人第一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。

4、上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。

四、工程建设安全事故预案

1、学校在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校、教师发现危房立即停止使用，并树警示牌，设隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段及时将事故信息报告区教育局，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，。

4、对受伤师生组织抢救，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

在‘重庆大轰炸’中，死亡民众高达11889人，伤者14100人，有17608幢房屋被毁，许多街区整个变为废墟……”历史老师略带忿满地讲道。“呜——”防空警报打断了课堂。这单调乏味划破万里长空，穿枝拂叶，以期警示每个人。我厌烦地捂住耳朵，心里埋怨今天真不该有这防空演戏。 桌子微颤。咦，周围同学怎么都各个面容紧张窃窃私语？我不由得打趣：“今天又不是‘重庆大轰炸’！”转念一想，并没有通知学校要防空演习啊。只见老师迅速扬起手臂，示意大家安静，并带领我们跑出了教室。虽说有1000多个学生，但学校楼道秩序井然，并不拥挤不堪。是的，我们曾经有过预防突发事件的练习。各个班各行指定的楼道，迈着迅疾的步伐，神情严峻。我也不敢多说一句话，埋头小跑。到达操场，我无暇顾及其它，只紧紧跟着前面同学。幸好，我们附近就有个防空洞。不消说，自然向那个地方赶。路上有些拥堵，路人吃惊、茫然、镇定，万象皆有。众人也加入了我们的行列，赶往防空洞。 跑了多少路，用了多少时间，我无从得知。神经麻木，跑路也只是机械运动。但谢天谢地，现在我们呆在防空洞中安然无恙。旁边一个市井老兄喃喃，出来时忘了拿存折。咳，留得青山在，不怕没柴烧。 我再定睛一瞧，怪了，肘下怎么还压着社会书？向四周张望，同学心平气和，有的还无聊地往窗外望。我似乎明白了什么，放下捂住耳朵的手，认真谛听这警报。在它单一的“呜”声中，其实还蕴涵了许多。低头看书本，无意间扫到这么一行字：为了不再重复前人的悲惨命运，重庆市在维护管理好早期防空工事的同时，狠抓现代化的人防工程建设，着力营建安全可靠的防空设施。 黑暗下面是什么？一直认为是无穷无尽的惊悚和毫无边际的恐惧。现在才知道，有时，黑暗中也酝酿了幸福和安全感。而这，需要一次亲身的体验和感悟 去参观人防教育基地之前，我认为我会看到一个富丽堂皇的展览厅，接触许多的资料和数据。而当我看到那个“基地”只是学校对面的一个车库时，脑子里一下子充满了好奇的念头。因为从外面看下去，车库深不见底，被黑暗笼罩，似乎可以吞噬一切。我有些仓促地往里走，渐渐与黑暗融为一体，车库的天花板上有一只灯，慢慢地摇摆着，灯光下人头攒动，整个空间充满了诡异的气氛。我茫然向前，在黑暗中，揣摩着自己的心思：这个车库很普通嘛。和我家的地下车库简直一模一样，都是那么深邃，七拐八弯的。墙边零星地放着自行车。空气里混着潮湿的味儿……正想着，有一个声音远远地传过来：“同学们，这就是一个发电的房间，里面有一些发电的设备。可以在必要的时候保障居民的基本用电……”我努力朝那个有着微弱灯光的房间挤去，终于冲出一片浑浊的二氧化碳，来到了房间里面，这是一个很小的空间，里面摆放着一个类似脚踏车的巨大机器。讲解员说：“这是人工的发电机，坐在上面，只要像骑车一样，就可以将动能转化成为电能。四个人高马大的男生上去体验了一回，样子都很滑稽，好像真的在做为民造福的大贡献。原来，很多利于民众的东西不需要特别的张扬，甚至可以只放在昏暗的车库里。但它却随时补充着资源，维系着那方水土的安宁。从房间出来，不知道是熟悉了黑暗的环境，还是觉得黑暗中隐藏的一切开始变得有意思，我能感觉到压抑气氛的缓解。讲解员又说：”车库虽然阴暗，但是在周围都装着应急灯，在停电或发生紧急情况的时候，应急灯会亮起来，使人们不会手忙脚乱。这个细节让我不再排斥车库，因为从这里的每一个角落，都透出了人情味，真的，黑暗中的这丝温情非常重要。 而后，讲解员关上了车库的大门。瞬间，我们隔绝了外界一切的喧嚣。车库也随之安静下来。老师说：“这是一个防空洞，可以阻击一般的导弹和辐射。”谁也没有想到会是这样的一个结果，看似不起眼甚至觉得可有可无的车库，竟然可以成为一个防空洞！在特定情况下，还有可能成为保命的最好场所。后来，我问讲解员，为什么要把车库同时作为一个防空洞使用。他告诉我：“居安思危”。我一时语塞。浑身充斥着满足感和安全感。原来，人防工程的规划已经如此细致和全面，在我们还未意识到之前,防空地下室规划早就走进了千家万户。融入到了我们的生活中。 眼前有了一片刺眼的白——我们离开了车库。走上坚实的土地。心里，洋溢着许多幸福的泡泡，膨胀着，摩擦碰撞着，中间夹杂着充实的感觉。我回头看去，依旧深不见底的车库让我知道了现在的生活是多么的平和幸福。终于，我告诉自己“感受黑暗 体验幸福！” 走在现代防空洞——地下车库里，看着有几分古老的发电机，我不禁想起老家天井中的防空洞。 老家是个破破烂烂的墙门，天井的路都是由青石板铺成。只是在靠近水池的地方有一块水泥板，而且走在上面有“喀哒”的空洞的声音。后来在好奇心的驱动下，我掀开了那块水泥板。令我惊讶的是，一条石制楼梯通了下去。我惴惴不安地走了下去，却没想到那里是一个空空的屋子，里面的霉味让人讨厌。我想：这儿根本没法住人，干吗要建它呢？后来外祖母告诉我，这是一个战争时期留下来的防空洞。 现在的防空洞要比那种充满霉味的古老防空洞好太多，还有了简单的发电机和水管。就想同窗所说：“在这儿住上三个月也没问题。”我笑了，但有几分说不出的不快：若是没有防空洞该有多好。 同窗们在议论纷纷，谈着战争的种种。这些声音让我想起了老师给我们看的关于战争的历史资料片。我似乎来到了战争中，看着战争的废墟，我想起了那些在防空洞里发抖的人们，想起了那些无家可归的人们，想起了那些死于战争的人们。那些躲在防空洞里瑟瑟发抖的人们他们一定希望不要再躲在这充满霉味的防空洞里担惊受怕，希望战争停止；那些失去家人无家可归的人们他们一定希望不要有更多的人失去重要的亲人，希望不要再有战争发生；那些死于战争的人们他们一定希望不要再有任何人因为战争付出生命的代价，希望和平快快到来。 如今，我们生活的地方不再硝烟弥漫，但是防空洞的存在依然告示着战争也许在明天，或是后天就会爆发。战争是世界发展的天敌，战争是毁灭的钟声，战争是万劫不复的地狱。所以，爱和平的人们一定不愿意存在防空洞，不愿意战争的爆发，不愿意和平的消逝。那么，就让我们一起呼吁，呼吁和平

人防专业队是根据防空工作需要而组建的人民群众勤务组织，是战时城市防空和平时应急救援体系的重要组成部分。但随着社会科技进步与现代战争模式的转换，传统的人防专业队建设已经不适应现代人防工作的发展要求。 一、人防专业队建设所存在的问题 近几年，各地根据上级人防部门的统一部署，切实加强了人防专业队建设，普遍建立了覆盖社会面的人防专业队，成效有目共睹。但新的形势和第二次海湾战争又给我们敲响了新的警钟，暴露出了我们人防专业队建设存在的一些问题和薄弱环节。具体表现为： 1.组织不健全，人员未定位。人防专业队作为一支专事人民防空的队伍，必须组织健全、人员定位，以便召之即来，来之能战。但是目前人防专业队普遍存在定性不明、组织不健全等问题。即具有准军事性质的人防专业队伍没有统一归口于武装力量的范畴，也没有列入国防后备力量的建设行列，这样就使人防专业队几乎成了民间的松散组织。而在一些地区和城市，某些单位和部门为图方便，将民兵组织与人防组织混为一谈，民兵与人防专业队员常常就是一个队员两种身份，只是隶属不同，任务有别。这种建队方式，显然不利于人防专业队的稳定和发展。 2.专业不齐全，功能欠完备。在现代战争中，进攻的矛的发展总是快于防护的盾的发展。在这种情形下，人防专业队的建设必须与时俱进、不断完善，才能跟上现代战争的需要。但目前，我们的人防专业队不论是在专业设置，还是在功能配备上，都远远落后于现代战争发展的要求。传统意义上的七支人防专业队（运输、通信、救护、抢修、治安、消防、防化专业队）大都是恢复性、保障性的专业队，均属于“消除后果”的“消极防护”，缺乏对重要经济目标实行积极防护的专业能力，网络专业队、目标伪装队、电子干扰队等队伍的建设根本未提上议事日程。3.组训脱节，队伍形同虚设。一些单位与部门由于对人防工作的重要性认识不足，当初组织队伍时就是随便拉几个人凑数来应付，根本没有专门的人员，相应的配套设施及器材也没有进行必要的配备和更新，也就难以开展有效的业务训练，甚至出现专业队伍只是“整组填在表上，训练写在纸上”的现象，致使部分人防专业队根本无法承担最基本的任务。 二、人防专业队建设所存在问题的原因 影响人防专业队建设工作的原因，主要有以下几个方面： 1.观念滞后、思想麻痹。二战结束已经60多年了，抗美援朝也早已成为历史，中越边境的自卫反击战也已成为追忆中的一朵浪花。由于经历了较长时段的和平发展时期，我们没有经常性地开展人防工作及专业队建设工作重要性的宣传教育，使得人们滋生了麻痹思想。目前，在大家的思想认识方面普遍存在两个误区：一是认为人防“与我无关”，甚至“没有必要”；二是认为抓人防专业队的管理、训练会影响日常工作。受这些错误思想的影响，一些地方的人防专业队建设出现了不该有的滑坡现象。虽然近期几场局部战争给我们的人防专业队建设敲响了警钟，产生了一种“狼”来了的危机感，但因长期缺乏宣传教育，人们在潜意识里还没有认识到人防专业队的重要性和必要性。 2.体制不顺、管理不力。对军事化性质的人防专业队进行管理，特别是开展训练，要动人员，占时间，用装备，花经费，没有一定的强制性是很难落实的。目前，我们的人防专业队基本是以单位自我管理为主，并没有纳入地方军事机关的管理范围，《人防法》也没有对开展人防专业队的管理训练作出硬性的规定。在这样的情形下，地方人防机关因人员、训练场地、经费等条件的限制，没有对人防专业队开展有效的管理和训练，也是必然的结果。 3.经费困难、保障不到位。人防专业队的建设同其他队伍建设一样，都需要一定的投入，如购置器材、开展训练等。只有这样，战时方可能“产出”。然而，有些地方和单位不能正确处理国防、社会及地方经济的关系，对人防专业队的作用认识不足，认为组建人防专业队是件可有可无的事，说什么：“300万军队如果抗不住了，人防组织能起什么用？”他们不了解现代战争的特点，更不明白现代战争打的就是后勤战这一基本道理。在市县一级，虽然表面上把人防经费都列入地方财政预算，但基本上没有落实。直接主管的部门和单位则把人防专业队当成包袱，在经费和器材等保障上常常是能拖就拖，能减就减。“人防办”巧妇难为无米之炊，由于筹措的人防经费有限，远远不能满足人防专业队的建设需要。 三、加强人防专业队建设的对策 “养兵千日，用在一时”。人防专业队建设是一件长期性、经常性的工作，必须常抓不懈，方能收到实效。有关部门和单位一定要调整思路，转变观念，努力走出一条适应“市场”和“战场”双重需要的人防队伍之规范化建设道路。1.加强宣传教育，提高公众的人防意识。人防措施是否凑效，在很大程度上取决于公众对空袭杀伤力的认知程度及对人防措施和防护方法的掌握程度。这必须通过宣传教育才能做到。一方面人防办要依据《人民防空法》所赋予的职责，把人防专业队重要性的宣传纳入人防宣传教育计划，要通过各种舆论工具，开展形式多样的宣传教育活动，帮助人们意识到在集中精力抓经济建设的同时，不能忘记人防专业队建设，力争使全社会形成“人人重视人防专业队，人人关心人防专业队”的良好社会环境。另一方面，要抓好公众的人防应急知识和防护知识的宣传，夯实人防整体防护能力的基础，形成有效的人防公众群体。 2.理顺体制，构建权威高效的指挥体制。实践证明，人防专业队建设单靠人防部门的“单打独斗”是很难有所作为的。只有统一思想，齐抓共管，才能形成强有力的领导体制和高效顺畅的运行机制，有效地解决当前工作中存在的一系列困难和问题。首先，要明确职责任务。通过修订人民防空袭预案，完善相关的人防法规和政策，把人防专业队建设任务赋予地方军事机关，实行以军事机关和人防部门分口把关，齐抓共管的领导指挥体制。其次，要充实领导力量，加强协调配合。组织防空作战和应急救援是地方军事机关的一项重要任务，因此国家和军队领导机关，应该对地方军事机关的编制体制加以调整，保证人防专业队建设在地方军事机关有人具体负责。再次，要完善地方军事机关抓人防专业队建设的有关制度和措施。实施“五纳入”、“五统一”，即纳入民兵编制序列，纳入民兵教育训练计划，纳入民兵组织管理范围，纳入民兵工作经费、物资、器材、场地、保障范围，纳入民兵考核验收计划；统一编组、统一训练、统一检查、统一指挥、统一使用，促进人防专业队建设的健康发展。 3.整合全社会资源，锻造过硬的专业队伍。首先要组建实在管用的专业队伍。一是要坚持编组范围的广泛性。凡是与人防专业队职能任务相关的单位，都可以编组人防专业队。二是要坚持入队条件的灵活性。人防专业队员的选拔，要坚持“素质优先，其他条件放宽”的原则，凡是能执行应急救援任务的人，不论男女及户籍都可以编入人防专业队。三是要依托民兵建制单独组队，解决好人防组织与民兵组织的人员交叉、任务重叠问题，确保一兵一职到位。四是要组建适应现代战争需要的新型专业队。现代战争是电子网络战争，是精确制导武器独领风骚的战争。如何干扰敌人攻击以防护好重点目标，是人防专业队的重要任务。因此，重要的城市及地区必须组建象征性专业队和网络化专业队，通过烟障、伪装等方法，干扰敌方制导系统，使敌方判断失误并吸引敌方火力，以达到保护重要目标的目的。其次，要加强对人防专业队的训练。人防专业队能否拉得出，打得响，关键靠平时的训练。一是要通过立法的形式，把专业队训练的任务、标准、要求、奖惩措施等固定下来，使专业队训练由行政行为上升为法律行为，成为所有公民及法人都必须严格执行的行为规范。二是国家有关部门应该组织力量编写出版人防专业队训练教材，开发教学课件和教学用具，为人防专业队训练提供教学保障。三是应紧密结合城市和企业生产，制定针对性较强的训练计划，积极引导有关单位采取“见缝插针”、“借鸡下蛋”等办法，把人防专业队训练同职工上岗培训、业务骨干培训、职工技术等级达标等活动结合起来，力求实现一次训练，双重收获。四是有条件的单位还可以利用现代训练手段，采取网上训练、模拟训练等方法，以减轻训练负担，提高训练质量和效益，增强人防专业队的整体战斗力。4.建立长效的经费保障机制，确保经费落实。经费落实是人防专业队建设工作的基础。我们要参照人防法的有关规定，实行上下结合、分级负担的原则，采取财政贴、社会筹、单位挤、人防部门补的办法，共同担起人防专业队建设的责任，以确保人防专业队建设的经费落实。

许提到人防，你我都会一头雾水。其实，所谓人防，即人民防空，是国家根据国防的需要，动员和组织人民群众采取各种防护措施，防范和减轻空袭危害，保存战争潜力的综合性活动，简称人防。人防是国防的一部分。 不要以为它离我们很远，其实它涉及的范围很广泛。大到核生化武器的防护技能，小到日常生活的应急防护。与我们的生活密切相关，是不容我们忽视的。 我听说这样的两件事。 2003年11月24日凌晨，位于莫斯科城区西南部的俄罗斯人民友谊大学6号学生宿舍楼发生火灾，造成41名外国留学生死亡，近200人受伤。其中中国留学生就有46人烧伤，还有11个年轻的生命，就这样草草地结束了。在慌忙之中，竟有几个中国学生在火灾时想乘电梯下楼逃生，结果却被困在内活活呛死!这就是血的教训啊!可是，又有多少人知道在火灾时是不能使用电梯的呢?又有多少人知道要用人防知识来自救呢?你，是否也会同样的茫然呢?就像对“人防”的茫然是一样的?我们，应该低下头吧。 而在2006年春节，哈尔滨市的一家酒楼也发生了火灾，几十人顷刻间被烈火和毒气夺去了生命。烟雾迷漫，熊熊燃烧的大火瞬时吞噬了我所想象到的一切。但在这令人恐惧的尖叫声中，却也能发现冷静的智睿。在二楼一间小餐厅里，有一家人正在聚餐。他们发现火情后，急忙奔向紧急出口，但门被锁住，无法撞开。他们又想下楼，但楼梯处已被烟火笼罩。在这种情况下，这一家人临危不乱，急忙退回小餐厅，然后分工合作。有的人负责打开通向外界的铁窗，以便求救。有的人负责堵住餐厅的门缝，以防毒气、烟气灌入小餐厅。他们将餐厅的窗帘扯下来堵门缝，堵不严时，又用啤酒将窗帘浸湿，将烟气、毒气基本挡于门外。后来，急救人员赶到，这一家人获救。 这两个事例是值得我们沉思的。 我想，那些死于火灾的人，如果在灾难面前，冷静一点，然后正确的迅速的运用一些应急知识，运用一些人防知识，伤亡难道会是如此的惨重吗?而在灾难面前，我们或许会慌乱，或许会恐惧，或许会手足无措。这是正常的。但有时，就是因为一瞬间的犹豫，一瞬间的害怕，才忘记了一些基本的常识，忘记了一些有效的解决方法，才使原本可以得到很好的解决的事情变得极其复杂，甚至使我们处于危险境地。所以我们才更需要知识和冷静! 我不得不佩服那一家人在灾难面前体现出的勇气与智慧。他们临危不惧，而且能够正确的运用人防知识，团结地分工进行自救，那是超出常人的冷静。就因为如此，他们才能够逃出险境，才能够向我们展示这个令人惊讶的生命奇迹。 事例证明，在遭受灾害袭击时，人们常常是多数人同时、同地受伤、中毒甚至死亡。此时，一般不能有完全健全的幸存人员专门施救，外面救援力量又通常不能及时到达。所以第一时间施救者(包括救助自己和救助其他受伤人员)往往都是自己。此外，在溺水、吸入高毒性毒剂造成窒息，或某些原因造成创伤，动脉出血不止等情况时，如不紧急救护，几分钟内就会死亡。 因此，对于每个居民，无论从事什么工作，无论男女老幼，都应该学习一些自救自防的技能，学会充分利用现场条件和所掌握的救护知识，进行防护、自救、互救，如止血、包扎、骨折固定，对于心跳、呼吸停止的伤员就地采取心肺复苏等。 人民防空的重要性，在国际上已形成了很强的意识。特别是“美国911”事件之后。在2001年9月11日，恐怖分子劫持的飞机，撞击了美国纽约世贸中心和华盛顿五角大楼。在那天，四架民航客机在美国的上空飞翔，然而这四架飞机却被劫机犯无声无息地劫持。一切都像往常一样，当美国人刚刚准备开始一天的工作之时，纽约世贸中心，连续发生撞机事件，世贸中心的摩天大楼，轰然倒塌，化为一片废墟，造成了3000多人丧生。 这是一个令人震撼的悲剧，同样让人警醒，同样值得深思。 难道说只有悲惨的事例才能激发我们形成意识吗?难道说只有难道说一定要惨痛的教训才能让我们提高警惕吗?难道说要等到灾难到来之际才临阵磨枪吗?不，当然不是! 我们要让人民防空思想根深蒂固，这是一定的，是必须的。作为我国的居民，我们应该尽所及之力支持人防。因为，我们需要人防。我们应该尽力按照《人民防空法》的要求，自觉学习人民防空知识和防护技能，并尽量在各种灾害事故和应急事件中运用提高。平时要熟悉住地附近的人防工程，按规定建设人防工程，爱护人防设施，关心人防建设，符合条件的人员要积极参加人防专业队的训练，不断增强国防观念和人防意识，提高自身对空袭、灾害的心里防护能力和应急防护技能。这样才能更好地理解人防的含义，才能更好地支持人防。 了解人民防空，就是了解自我保护的方式。 重视人民防空，就是我们的生命健康得到的一种重视。 支持人民防空，就是我们自己对保护自己的支持。 从现在起，我们开始了解人民防空，从现在起，我们开始重视人民防空。从现在起，我们开始支持人民防空! 让我们的生命更加灿烂，让我们懂得保护自己，为了我们自己，为了我们的家，为了我们伟大的祖国。 人民防空，在我心中! 文秘杂烩网 麻烦采纳，谢谢!