韭菜1975
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灭火救援安全管理正文随着经济社会的快速发展，各类复杂多变的灾害事故屡见不鲜，如危险化学品爆炸、可燃气体泄漏爆炸燃烧、毒气扩散、建（构）筑物倒塌等，消防部队面对险象丛生、瞬息万变的灾害事故现场，如何科学实施组织指挥，做到既能准确高效地完成灭火救援任务，又能切实强化灭火救援过程中的安全防事故工作，有效避免人员伤亡，显得尤为重要。因此，新形势下充分认识消防部队在灭火救援行动中安全工作面临的新情况、新问题，认真分析各种灾害事故处置中存在的危险要素，深入研究总结灭火救援行动中的安全管理工作对策，是我们消防部队亟待解决的重要课题。 一、当前灭火救援行动中安全管理工作的存在问题1、业务经费保障不力，防护装备整体配置水平不高。现代火灾扑救和灾害事故处置中，消防部队打的是装备战、技术战。但是，目前消防员个人防护装备配备还不能达到国家规定标准，与灭火救援工作需要尚有较大差距。由于经费投入不足，消防装备建设更加滞后，消防车辆装备单一，结构不合理，老化严重，缺少侦检、救生、堵漏、破拆、洗消等专勤器材装备，特别是防化服、避火服、空气呼吸器等基本的消防员个人防护装备缺乏，使灭火救援灾害事故处置中消防员的自身安全难以得到有效保障。2、训战不一致，存在练战脱节现象。近年来，各级消防部队围绕“练为战”的指导思想，加大了训练改革的力度，取得了一定的实效，但总的看，由于训练场地和器材装备的限制，训练与实战脱节的矛盾依然没有从根本上解决。许多中队的训练科目仍然以水带、挂钩梯等项目为主，占用了大量训练时间，偏离了火场的需要。由于没有训练基地，很多地方的消防部队难以开展石油化工、建筑坍塌、地下灭火救援等实战演练，不能开展合成演练和协同作战；而特勤侦检器材少则几千元，多则几万元，甚至几十万元，非常昂贵，由于业务经费有限，把这样贵重的器材拿来进行训练，主要是害怕训练损坏，所以难以实现训练要求，很多在火场上必用的训练项目无法经常开展，故难以形成人与装备相结合的最佳战斗力。3、指挥员素质不高，经验不足。消防战士按照指挥员的命令而行动，保证消防队员的安全则是指挥员的重要任务和责任，而基层指战员缺乏实战经验是目前全国消防部队存在的普遍问题。一方面，基层指挥员岗位流动快，具有丰富组训、管理和实战经验的基层指挥员人数较少，大学生干部占基层干部的比重在逐年递增。此外，干部编制少、警力不足，造成部分基层的指挥员只能由年龄轻、成长期短、经验浅的副连或排级干部担任，造成部队灭火抢险救援组织指挥人员素质发展不均，整体水平低下。实战经验的缺乏造成指战员面对特殊、复杂的灭火救援灾害现场时，心理的承受能力跟不上，相应的临机处置能力差。攻防并举的指挥艺术不强，只知道进攻，却不知道何时需要防守，何时需要撤退，时机把握不准。 [1]4、灭火救援安全管理工作机制不健全。少数部队灭火救援安全管理机构不健全、制度执行不严、工作抓得不紧。尤其是有些指挥员和战斗员不善于使用特种装备，不善于判断火场形势，不善于根据变化的形势调整火场部署，火场战斗中盲目蛮干，勇猛有余，经验不足。而有的战士由于年轻，心理承受能力差，参加大火扑救和处置大的灾害事故时容易产生恐惧和紧张心理，造成扑救、处置失误或自身损伤。5、安全管理战评总结流于形式。回顾分析近年来消防指战员在灭火救援中的伤亡案例，要提高指战员的心理适应能力、承受能力，使其不产生慌乱、恐惧、失误，不仅与掌握过硬的灭火战术技术水平有关，而且与掌握处置各种险情知识和实践经验有关。但是我们在火场总结中往往忽略了安全管理工作的分析研究，现在常见的战例分析总是总结成绩的多，而对安全管理工作缺乏科学的分析研究，不能及时充分的吸取事故教训。 二、加强灭火救援行动中安全管理的工作对策 （一）做好灭火救援安全教育和装备保障1、强化灭火救援安全知识教育，增强官兵安全意识。灭火救援中发生消防队员伤亡，很多情况是由于参战官兵安全意识淡薄所致。如在有易燃液体或蒸汽、可燃气体泄漏的事故现场，未关阀断料就将明火扑灭，导致二次爆燃造成伤亡；在处置易燃易爆场所事故时，没有实施检测就冒然进入现场而造成伤亡；在不了解建筑结构的情况下，设立水枪阵地不当或进攻路线选择不当，因建筑物坍塌造成伤亡等。因此，必须组织消防官兵认真学习《抢险救援勤务规程》和《灭火救援作战行动安全要则》等安全管理知识，通过持续开展安全教育，有效增强广大官兵的安全防护意识，是做好灭火救援行动安全管理工作的首要任务。2、加强装备建设，提高侦检、防护水平。面对日趋复杂、危险的灭火救援工作环境，消防部队必须加强特种器材和个人防护器材装备建设，不断完善侦检、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材装备配备，重点加强个人防护器材的配备，严格按照国家《城市消防站建设标准》，配齐配全防毒、防化、防高温、防穿刺等个人防护装备，使装备建设由数量型向质量型、由单一型向多功能型转变。以先进的装备提高灭火抢险救援效能，为消防员在一线开展灭火救援工作提供必要的安全保障。在提高装备建设的同时，还要加强对器材装备的学习、操作和管理力度，确保装备能用、好用，做到人与装备的最佳结合。 （二）提高指挥员业务能力1、规范指挥程序，落实安全监管制度。要规范火场和救援现场的指挥作战程序，科学调动力量装备，加强第一出动，按照处置决策方案，实施计划指挥和临场指挥相结合，严格规范作战程序。作为现场指挥员，要做到“三个明确”：一是要明确参战一线官兵所处位置的危险性。指挥员在灭火战斗中，要重点掌握侦察、救人、灭火、抢险处置时各战斗小组的所处位置的危险性，随时掌握和评估现场灾情动态，适时调整战斗部署，确保参战人员安全；二是要明确一线作战官兵的数量及个人防护情况，及时作好后备力量的替换和防护装备的补充；三是要明确对威胁作战官兵生命的灾害现场，一定要树立“救人必先保己”的忧患意识，确保人员出现不必要的伤亡。 [2]比如危险化学品泄漏事故现场，出现人员已中毒昏迷、死亡现象时，要增强一线作战官兵的个人防护意识；楼层火灾已确定楼内可燃物多，火灾荷载大，燃烧时间长、无人员被困，要确立外攻为主、堵截火势的作战指导思想；公路特别是高速公路交通事故现场，要实施临时交通管制，采取扩大警戒区域的方法，为参战官兵增大安全施救空间。2、努力钻研业务知识，正确运用战、技术方法。在灭火救援过程中发生官兵伤亡事故，很大程度上是由于参战官兵不懂得正确运用战、技术方法所致。如进入有毒区域时必须使用空气呼吸器，要在上风或侧风无污染的新鲜空气部位佩戴好再进入，撤出时还要回到新鲜空气环境中才能摘下面具；进入大跨度钢结构厂房内攻灭火时，要根据建（构）筑物的特点、状况、火势燃烧时间长短、确无异常征兆，在保证安全的情况下再考虑内攻灭火，且要指定具有一定指挥经验的干部特作现场监护，严密观察建筑结构变化，发现异常或险情立即通知内攻人员撤离，确保参战消防官兵的人身安全。 （三）提高灭火战斗员作战能力1、扎实推进训练改革，达到训战一致的要求。当今社会是数字化、网络化时代，消防部队训练工作必须吸收科技成果，加大改革力度，以打造消防铁军为契机，实现体能型向智能型、操场型向火场型、速度型向现代作业训练型的转变。一是在训练手段上，要积极探索新的组训路子和方法，配强施教人员，尽快实现训练内容规范化、训练秩序正规化、训练方法模拟化；二是要加快训练基地建设步伐，建设模拟实战训练设施，为处置有毒气体、石油化工、城市高层建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火灾和灾害事故提供有力训练保障；三是要高度重视心理训练，要探索心理训练的程序、方法，通过建起模拟训练基地、开发计算机模拟训练系统和实地演练等，用声、光、电、热等手段，营造逼真的火场环境，使官兵犹如身临其境，培养官兵处变不惊、临危不惧的心理适应能力。2、战斗员的战斗力还体现在进入火场时安全防护是否到位。辖区内建筑火灾较多，无论是铁皮简易搭盖的厂房、钢筋混凝土的现代建筑还是以木石结构为主的古厝民房，战斗员在进入火场前都要先展开侦查，确定可以进入后方能深入。在进入之后仍不能放松警惕，火场内情况复杂，容易产生变化，一定要注意头顶上方的安全状况。以辖区内木石结构的古厝民房为例，柱、梁连接部分燃烧时，易发生坍塌，在梁下灭火有危险性。因此，应先向横梁、檐等连接部位射水，以防止建筑物倒塌。同时不可用大口径水枪直接冲击承重构件，如墙、梁和柱等，特别是是由于内部无钢筋，灭火时应注意墙体部分甚至未燃烧部分整体坍塌，因此在进入火场时战斗员应该根据着火建筑的特点，选择是否进入、进入后选择合理的水枪设置位置和出水力量，这必须保证外部供水人员、指挥员和深入队员做到协调统一，同时也依靠战斗员灭火积累的经验和自身观察是否到位。 李济成. 《消防大中队管理体制改革与防灭火工作的结合》. 新视野2. 吴树生. 《浅谈火场指挥员的战术意识》. 火灾扑救3. 陈宝山. 《居民住宅灭火对策探讨》. 一得集[1]李济成. 消防大中队管理体制改革与防灭火工作的结合. 新视野[2]吴树生. 浅谈火场指挥员的战术意识. 火灾扑救[3]陈宝山.居民住宅灭火对策探讨.
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