畜禽养殖污染论文文献综述

畜禽养殖业生产对环境的污染问题是当前制约畜牧业可持续发展的两大突出问题之一。

畜禽绿色养殖【1】

摘要 分析发展绿色养殖的必要性，并简要总结了畜禽绿色养殖技术，以推动我国绿色食品事业的发展。

关键词 畜禽;绿色养殖;必要性;技术要点

随着人民生活水平的不断提升和公众安全健康意识的提高，绿色、安全、环保的畜禽肉、禽蛋及与畜禽相关食品已成为人们饮食的首选。

因此，缓解乃至最终解决当前化学药剂使用甚至滥用的情况，寻求绿色循环的畜禽疾病防治方法已到了刻不容缓的田地。

基于人们的消费理念，绿色产品必将成为广大消费者的饮食主流，而养殖业的持续健康发展，也必将依赖于发展绿色养殖。

1 发展绿色养殖的必要性

当前环境问题已经成为国际政治的热点，畜禽养殖业生产对环境的污染问题是当前制约畜牧业可持续发展的两大突出问题之一[1]。

控制环境污染，保护环境已成为国际合作的重要行为准则。

只有大力发展生态与健康养殖[2]，才能推动畜牧业再上新台阶，实现新跨越。

只有以建设环境友好型、生态健康型畜牧业为目标，大力推行绿色养殖模式，有效改善生态环境，减轻环境压力，才能促进畜牧业可持续增长，实现畜牧业经济与生态环境良性互动，协调发展。

2 畜禽绿色养殖技术

2.1 饲养环境的选择

在建立养殖场的时候要合理选择饲养场，应该选择工业“三废”污染以外的地方，以生态环境优良的无重大动物疫病的非疫区场地为宜[3]。

养殖场周围的大气标准应该不能低于GB3095-1996国标一级水平，畜禽饮水标准不能低于GB5749-85的生活用水水平。

2.2 减少氮排放，优化饲养环境

许多研究表明，养殖场动物的相关生理活动会造成氨(NH3)的排放、水体富营养化等环境问题。

氮(N)的排放是影响畜禽生长环境的重要因素之一，控制环境污染经济有效的方法之一就是控制氮的动态变化，即降低日粮粗蛋白质含量，由此可有效减少氮的排泄和氨的排放，有利于优化饲养环境。

2.3 微生态制剂的使用

动物饲喂微生态制剂之后，通过生物夺氧，恢复优势菌群，增加肠道内的有益微生物，通过生物拮抗致病微生物，减少致病性微生物的排放，从而净化动物机体的内外环境;增强动物体的免疫功能，促进机体免疫器官的生长发育，并促进抗体和免疫因子的产生等，从而增强机体抵御感染的能力;促进动物消化，增强消化酶的种类和活性，从而促进机体生长，提高动物的生成性能。

微生态制剂来源于天然物质或其提取物，是一种新型的绿色饲料添加剂，微生态制剂将在绿色养殖的实际生产中发挥不容忽视的作用，为畜禽的绿色养殖保驾护航[4]。

2.4 开发使用中草药

兽药使用将是绿色养殖中的主要技术环节。

国际上公认的能最终替代抗生素等化学药物的，并作为绿色饲料添加剂和治疗用的主要为中草药[5]，目前中草药在我国已被广泛应用于养殖实践。

中草药的疗效在当今世界上越来越受重视，中国作为中草药的发源地，目前有超过1.2万种可用药用植物，这是其他国家所不具备的。

中草药以其毒副作用小、不易产生耐药性、具有促进鸡体生长等独特的优点，已成为目前解决球虫耐药性的一大突破口。

有研究显示，利用中药配方不仅可以起到治愈疾病的作用，而且还能促进动物机体的生长和肉质;常见的中药复方制剂，既可以大大地提高药用效果，又能降低西药的使用剂量，从而减少药物残留带来的影响[6-9]。

中草药具有“已病辅治，未病防病，无病保健”的作用，所以中草药将成为绿色饲料添加剂的发展趋势[10-12]。

我国应该大力支持并鼓励研制中草药，使之逐渐替代化学药物。

3 结语

发展无公害和绿色健康食品与当前的社会背景相适应，是顺应消费主潮流的，同时我国经济的高速发展为绿色食品消费提供了可能。

当前，我国绿色养殖业处于起步和探索的阶段，许多方面还有不完善的地方，相关的技术标准尚未完全建立及健全，国家有关部门应该给予足够的重视和关怀，并引导、支持、促进养殖业的健康发展。

4 参考文献

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畜禽养殖污染负荷与治理【2】

摘要：最近几年畜禽养殖业快速发展，但是发展的同时带来很多污染问题，本文根据近几年的畜禽养殖调研情况，对所得结果进行分析，为畜禽养殖污染提供了根据，对现有养殖中的污染总结，并以此对污染状况提出治理分析对策与建议。

关键词：畜禽养殖 污染负荷 治理

1 畜禽养殖污染综述

最近几年我国畜禽养殖业快速发展，同时不容忽视的一点就是畜禽养殖业发展过快就我国生态造成很大的破坏，是我国环境的一大威胁。

畜禽养殖业是地下水质量下降的重要原因，我国的众多河流中，由于畜禽养殖业的原因造成的水污染比比皆是，总体来说，50%以上的污染负荷均来自畜禽养殖业。

其中饲养圈的清洗与污水的随意排放是一方面;另一方面，粪便污水排入环境中，未净化污水对水体造成破坏，许多专家研究表明畜禽粪便流失是造成地表水地下水的有机污染的关键因素。

当然，畜禽业还会污染空气，传播细菌，危害生态，但归结到底还是产生的粪便造成的。

下面我们就探讨一下该污染的负荷计算与治理分析。

2 禽养殖产生粪便负荷量计算

(1)畜禽养殖产生粪便负荷量，首先要考虑的是计算畜禽每年的粪便量，主要利用存栏量与排泄系数和饲养周期相乘求积。

(2)畜禽粪便负荷量的计算：计算完每年的粪便量后，便可以考虑负荷量计算，而粪便的处理方式也比较单一，即以有机肥料的形式重复利用。

但由于不同畜禽粪便的肥料效果相差巨大，所以在计算负荷量之前还要以含氮量为基准将其进行转化，转化为标准猪粪当量，然后就可以计算负荷量。

计算过程中，以耕地面积作为我们实际的负载面积，再根据粪便的负载量，即可算出结果。

对应计算公式为：

式中，为畜禽粪便以猪粪当量计的负荷量[];Q为畜禽粪便转化为猪粪的总量();s为有效农耕面积();X为各类畜禽粪便量();T为各类畜禽粪便转换为猪粪当量的换算系数。

(3)畜禽最大负荷值计算：畜禽最大负荷值即可承受极限，作用为当地肥料是否超过农耕地的最大承受能力，是否对周边会有环境威胁。

计算公式为：

其中，R为各种粪便最大负荷值，为畜禽粪便以猪粪当量计的负荷量[];为农田有机肥料最大承载量。

(4)小结。

通过对近几年一些调研结果的参阅，我们可以发现畜禽养殖污染负荷量与调研当地的自然条件关系很大，人口集中地和畜禽产品供应地的污染相当严重，同时必须要警醒的一点是，全国只有不超过10个省份污染负荷量合格，对环境都存在潜在威胁。

所以，针对已经发生的情况，我们必须采取合理的措施去对这些污染进行治理，并在日常劳作过程中注意防治结合。

3 畜禽养殖污染治理分析

(1)畜禽业污染治理的第一步，就要最广泛的使饲养者和企业认识到问题的严重性，加强思想认识，提高环保意识，由于畜禽养殖业的工作疏忽给周围带来的环境问题致使周遭环境破坏，甚至造成与当地住户的矛盾，所以宣传工作很重要。

此外，各大主要部门也要将畜禽养殖业污染防治工作放在重要位置，各级领导、有关部门要把治理工作记为议事日程，制定工作计划，对于困难企业与个人政府要适当予以补贴与帮助，对畜牧业的主管部门给予经济支持，把规模化畜禽养殖污染防治工作落到实处。

(2)根据不同地区的畜禽养殖现状，可以适当调整布局，合理规划，实现有效治理。

同时应坚持加大治理投入，加大法制管理。

在充分论证证据合理的前提下，对于污染较大的地方一定要严格处理，按照“谁污染、谁治理”的基本原则来处理。

相关污染防治的行政主管部门应加强监管举措，积极发挥政府职能，开展专项整治，地区政府部门之间通力合作，以粪便资源化和综合利用为立足点，以环境容量为基准，严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等法律法规来执行，同时加强对私排偷排的监管，对于那些完全依靠污水处理的企业或畜禽场提高征收费用，争取早日实现地区污染负荷达标。

(3)对于畜禽养殖污染，最简单最基本的处理方法是对污染物的合理处置，比如尽量减少水洗笼舍，改为人工清理粪便，源头上减少污染物的排放，这样就可以很大程度减小水的污染程度。

其次，还可以加强废水污水的处理，加大技术投资，争取实现污水处理后的资源回收利用，如可以采用废水厌氧处理方法等，都能有效治理污水，改善环境，还可在规模化畜禽养殖场推广粪便干、湿分离技术，也可以达到变废为宝的效果，实现生产模式从传统农业“资源—畜产品—废物排放”的生产过程向“资源—畜产品—再资源化”生产过程的成功转变。

(4)我们要明确的一点就是处理污染的水资源是一方面，但其他处理的污染同样不可忽视，比如如果动物为了保证生长需要摄入某些营养元素，如氨磷等，那么必然会造成排粪中两种元素的污染;再比如为了解决上述问题我们采用种养配套结合的办法，回收粪污返田，结果则是饲料中的其余添加剂的残留致使土壤遭到破坏。

相关问题还有很多，所以在思考的解决办法时候必须从畜禽品种，圈养方法，食用饲料全方位多角度考量，这样才能有效解决污染问题。

(5)加大科学投入与粪污处理与资源化技术研究。

根据当前的养殖计划，找到最合适的科学的养殖与排污方案，实现城市乡村网畜禽粪污处理和资源综合利用。

例如可以推广清洁生产的技术，整个养殖过程从饲料，饲养管理，饲养清洁等多方面全程控制，控制饲料种类，以科学的方式喂养与管理养殖，科学饲养，科学配料，环保排放，增添防污措施，降低排泄物的气味散发，废水沼气化，综合利用各种条件治理防污。

同时，在城市郊区，如果经济能力允许，可以建设畜禽污水处理工程集中处理，也可与邻近企业共建环保污水排放处理区;如果经济能力不高或是规模不大，可以先作为试点高效肥料生产基地，研究有机肥料与饲料的改进方案;加强畜禽粪便的无害化处理研究，争取技术早日完成研发，投入市场，这样污染的防治定会更上一层楼。

(6)建立一批粪污处理企业也是一种解决途径，毕竟现如今的很多污水污物排放都是企业或养殖场自行解决，处理手法业余，也没有积极性，如果建立很多专门的厂商的话，问题就迎刃而解。

另一方面要加强模范单位的带头示范作用，给予表扬与优惠，推广成功经验与经营模式，这样会带动整个行业的进步与发展。

关于水环境污染的论文 1. 我国水环境问题及其影响因素我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg。同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。我国北方地区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年代比50年代上升2.1℃。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。北方黄河、淮河、海河、松辽河，以及内陆河5个流域，总人口占全国的47%左右，耕地面积占65%以上，GDP占全国的45%以上，而水资源却只占全国水资源总量的19%，人均占有量仅为南方地区的1/3。这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。2. 重点流域水污染防治面临的主要问题“九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。2.1 黄河、长江流域水环境问题亟待解决“九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。黄河这个中华民族的摇篮，他养育了人类，也无数次地给人类带来灾难。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和56.2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到2010年，长江上游重点地区废水排放量将以年均4.1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到2010年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。2009年三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。2.2 城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。2.3 大量的面源污染问题尚未找到解决途径目前，全国的工业污染已经开始得到有效控制。到2000年底，全国所有工业污染源都将实现达标排放。城市污水处理正在逐步加快步伐。但是，农村经济发展带来的农药、化肥、畜禽养殖污染量大面广，有一定治理难度。从50年代到90年代，我国农药施用量增加近100倍，成为世界上农药用量最大的国家。我国每年因农药中毒的人数占世界同类事故中毒人数的50%。而且由于农药的大量流失，造成严重的水体污染。全国化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化学氮肥，使氮、磷、钾比例失调现象比较严重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，进入河流、海洋、湖泊，成为水体面源污染的主要来源。同时，由于大量化肥的使用，农村畜禽粪便的农业利用减少，畜禽业的集约化程度提高，加重了养殖业与种植业的脱节。畜禽粪便的还田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全国畜禽粪便产生量是当年全国工业固体废物产生量的3.4倍。这些畜禽粪便大部分未经处理直接排入江河湖海。同时，作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展也一直是困扰农村环境的一大难题。据1991年和1997年两次全国乡镇工业污染源调查，乡镇工业二氧化硫、烟尘、化学耗氧量和固体废物排放量分别增长了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全国主要工业污染物排放总量有所控制的情况下，乡镇企业排污量却在增长，这将对水环境构成严重威胁。2.4 经济政策不配套，污染治理资金严重短缺在计划经济体制下，我国污染防治资金以国家预算内资金为主。随着市场经济体制的建立，完全依靠行政手段管理环境已经不能奏效。但是，由于市场经济条件下的环境经济政策体系尚未建立，多元化的环境保护投资体制难以形成。作为促进污染防治的重要经济手段排污收费制度，目前还很不完善。主要问题是，排污收费标准过低，不能发挥刺激污染防治的作用。超标排放污水收费作为排污收费的主体，其收费额不足污染处理设施运行成本的一半；污水排放收费最高不超过0.5元/l；排污收费项目不全，主要对象是大中型企业和部分事业单位，城市污水处理费仅在少数城市开征，而且收费标准较低，“污染者付费”的原则没有充分体现；排污费的转移支付机制尚未建立，流域内上下游之间缺乏利益补偿政策，水资源的开发利用与保护不协调，造成水资源的浪费。“九五”期间我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。按计划，“三河三湖”水污染防治约需资金1260亿元，但是目前已经落实的资金与需求相差甚远。1998年国家增发财政债券和银行贷款资金用于基础设施建设，分配给淮河流域10亿元财政债券资金用于城市污水处理厂建设。但是，这些资金仅为淮河城市污水处理厂总投资的16.5%，而且投资项目达34个之多。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落。3. 关于水污染防治的政策建议我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。3.1 在决策中控制新的水环境问题产生国家和地方各级政府，在确定经济发展速度、制定国民经济和社会发展计划、资源开发计划、区域开发计划，以及制定经济技术政策，进行重大经济决策时，应当对实施这些决策可能产生的环境影响做出科学评价，评价的结论作为各级决策的依据。在决策中综合考虑环境、经济和社会因素，统筹兼顾，使发展对环境的影响降低到最小。建立科学的评价指标体系，设置专门的评价审议机构，并使这一制度法制化，逐步建立起依法决策的运行机制。区域经济的发展要充分考虑水资源保护。限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。近期应重点调整北方缺水地区的产业结构，防止水资源短缺问题进一步加剧。生态环境脆弱地区的经济发展应考虑为生态用水留有余地，防止因过度开发导致下游地区河湖萎缩、土地沙化、生态退化。在水源地区，引导和组织水源地生态经济体系建设，避免水源地区经济发展导致下游城市水源污染。3.2 资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。3.3 建立和完善资源有偿使用制度和价格体系国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。3.4 完善环境经济政策抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。3.5 大力推行清洁生产工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。3.6 加强农村面源污染的防治农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。3.7 加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业落后的现状，以适应我国污染防治的需要。参考文献：[1] 钱 勇.现代废水处理新技术.北京:中国科学出版社,1993.[2] 井文涌.采取有力措施,推进中国水环境保护:水工业与可持续发展.北京:清华大学出版社,1998.[3] 解振华.完成跨世纪的环保任务.科技日报,1999 09 28(1).[4] 周春晖主编.过程控制工程手册[M].北京:化工出版社,1992.[2] 李永和主编.工业酸度计[M].北京:化工出版社,1988.

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