纺织企业生产管理论文

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技术性贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策 【摘要】我国纺织品服装出口所遭遇的新贸易壁垒，主要有技术性贸易壁垒、环境壁垒和社会壁垒。而新贸易壁垒又以技术性贸易壁垒为核心，文章以技术性贸易壁垒为例，从我国纺织品服装出口所遭遇技术性贸易壁垒现状出发，从外部和内部两方面分析了遭遇技术性贸易壁垒的原因，随之进一步探讨了技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口积极和消极两方面的影响，最后从企业、政府等方面提出了应对技术性贸易壁垒的一些对策。 贸易[飞诺网] 【关键词】WTO 纺织品服装 技术性贸易壁垒 贸易[飞诺网] 我国是世界上最大的纺织品生产国和出口国，纺织业是我国的传统优势产业和出口创汇的支柱性产业。改革开放以来，特别是加入WTO后，面对迅速增长的国内外需求和国际市场的中低档产品市场，我国的纺织工业取得了长足的进步。 贸易[飞诺网] 然而，我国的纺织品服装出口一直面临着范围最广、最为严格的配额限制和比其他国家/地区更为严峻、苛刻的贸易障碍。随着新贸易保护主义的抬头，以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒的不断呈现导致新型贸易争端层出不穷。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 一、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒现状 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 据统计，世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒，目前，技术性贸易壁垒已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税贸易壁垒，名目繁多的技术性贸易壁垒已对我国纺织品服装出口贸易产生越来越大的影响。近年来，我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的状况体现在以下方面。 贸易[飞诺网] 1、受损增速快。有关统计资料表明，我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒造成的损失，已从20世纪中后期的每年4-5亿美元上升到本世纪初的每年10亿美元左右。如2002年受限制而损失的金额比2000年增加3.6亿美元，增幅高达54.55%。 贸易[飞诺网] 2、受限集中在主要的目标市场国。受限制的主要是进口我国纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家：欧盟、日本和美国。如2002年，我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒而遭受的损失中，欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了25.26%，24.22%和23.16%，其他国家为27.37%。 贸易[飞诺网] 3、受限的内容涉及面广。受限内容涉及到了技术法规、技术标准和合格评定各个方面。如：纺织品服装甲醛含量超标，纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定，生产商没有取得ISO14000环境系列认证等。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 二、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的原因 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒主要有外部和内部两方面的原因。 贸易[飞诺网] 1、外部原因。（1）我国贸易方向过于集中。目前，美国、日本、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴，据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品近75%销往美国、日本、欧盟等国家或地区，而这三大经济实体也是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数技术性贸易壁垒发源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国纺织品服装出口企业将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。（2）纺织品服装市场传统贸易壁垒受到约束。根据WTO的《纺织品服装协议》，2005年全球已取消纺织品服装配额，实现该领域的贸易自由化。特别对于我国，加入WTO后，一些专门针对我国的双边贸易限制，如每年讨论最惠国待遇问题等不得不取消。传统贸易壁垒受到约束，为技术性贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。（3）发达国家出于保护国内市场，减少贸易顺差的需要。发达国家由于劳动力成本较高，中低档纺织品服装的竞争能力低于发展中国家，所占本国国内市场分额受到国外同类低成本产品的冲击，设置技术性贸易壁垒成为一种保护国内市场的手段。且入世后从总体看我国纺织品服装进出口贸易显现出增长的态势（见表1）。美国、日本和欧盟是我国纺织品服装出口的主要市场，在纺织品服装进出口中均存在着巨额贸易顺差，且顺差从2000年至2003年不断增加，产生贸易顺差的趋势也在不断上升（见表2），使其国内纺织业面临严重的生存危机。对此，美、日、欧必然采取相应措施。因此，设置各种技术性贸易壁垒，成为纺织品服装主要进口国减轻国内就业压力，减少进口冲击，减少贸易顺差的重要手段。（4）WTO有关协议中对贸易与环境的规定存在缺陷，为技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 2、内部原因。（1）技术及生产设备落后，产品竞争力不强。我国纺织品服装业由于长期以来技术开发、技术创新及投入不足，企业的技术及生产设备落后，产品技术含量低、附加值较低，中低档产品多，高档产品少，在国际市场上竞争力不强。特别是众多的中小纺织品服装企业，对发达国家提出的苛刻技术法规、技术标准和合格评定等一时难以适应，由此形成了技术性贸易壁垒。（2）企业环保意识淡薄，质量体系认证步伐缓慢。国外对我国出口纺织品的检测不仅局限于纺织品本身，还进一步细化到产品的生产过程，要求企业获得ISO14000国际环保标准体系的认证，加贴环保标志。（3）技术与检测设备落后，标准总体水平低。我国纺织品服装的检验长期以来习惯于对一些传统项目的检验，检测设备相对简单，精度要求不高，缺乏与国外同行的技术交流与合作，纺织检验技术滞后于发达国家。到目前为止，我国与纺织品安全性有关的国家标准近90项，这些标准尽管大多等同采用了ISO标准，但与国外标准相比也有很大的差距，导致同一产品检验结果存在巨大差距，形成技术性贸易壁垒。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 三、技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 从实质上看，技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”，既会对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响，同时也有负面影响。 贸易[飞诺网] 1、积极影响。从目前看，国外越来越苛刻的技术性贸易壁垒，越来越严重地影响着我国纺织品服装的出口，但从长远的眼光看，它对我国纺织品服装业的发展也具有积极的影响。（1）促使观念改变。我国纺织品服装出口遭遇国外技术性贸易壁垒，从某种意义上讲，可以促使我国纺织品服装企业的经营者和生产者在一定程度上扭转错误观念，由只重外在质量转向外在和内在质量并重；由只重产品本身质量转向产品质量和生产过程并重；由以经济利益为第一位转向经济利益和消费者利益并重。（2）促进产品结构调整。正当的技术指标以保护环境、保护人类健康为目标，这必然会导致国际贸易中破坏环境和对消费者健康有害的纺织品服装贸易的逐渐下降，促使我国纺织品服装业实施产品结构调整，大力开发环保型深加工产品，把“绿色纺织品服装”等作为出口的新增长点，以此打破国外技术壁垒，稳定并进一步扩大我国纺织品服装在国际市场上的占有率。（3）推动技术进步。国外技术性贸易壁垒在对我国纺织品服装出口构成挑战的同时，也为我国纺织服装业实现技术进步提供了强大的动力。 贸易[飞诺网] 2、负面影响。（1）出口纺织品服装的成本增加，产品竞争能力下降。为了应对技术性贸易壁垒，纺织品服装企业被迫使用进口原材料，增加检验项目，取得各种认证，改进技术工艺，加大技术改造投入，这些都使出口产品成本上升，增加企业负担，使企业在国际市场上失去了价格优势。（2）出口企业减少了贸易机会，减少了国外市场分额甚至退出国外市场。国外的技术性贸易壁垒限制名目繁多，限制内容多变，而我国企业情报系统落后，对进口国有关法规、标准、认证规定收集不及时或不全面，致使有些企业贻误了成交时机，或被迫取消定单。其最主要影响之一是一些出口企业减少了国外市场份额，甚至有部分企业决定放弃进口国市场。 贸易[飞诺网] 四、纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的对策 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 1、设立专门机构，对技术性贸易壁垒协定进行认真研究。我国政府相关部门应设立专门机构，积极组织专家参与国际标准的制定工作，把我国纺织品服装出口企业的一些意见和要求充分反映到国际标准中去，为我国纺织品顺利进入国际市场创造条件。 贸易[飞诺网] 2、加快技术改造步伐，实现产业升级。打破技术壁垒最根本的办法是提高纺织品服装的质量，我国纺织品服装企业必须改变目前技术及生产设备落后状况，走可持续发展之路，积极开发环保型深加工产品，把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新增长点。因此，出口企业要加速技术改造，淘汰陈旧落后设备，走优化存量的发展道路，进一步加快新技术和设备的研制开发工作，用高新技术改造传统产业，在国际竞争中取得主动权。 贸易[飞诺网] 3、提高纺织品服装出口企业的管理水平。出口企业应建立现代企业管理制度，使其组织结构、战略管理以及经营管理等适合技术性贸易壁垒变化的需要，将ISO9000与ISO14000等国际管理标准与企业的实际情况结合起来，创造出适合自身的管理方法，从制度上保证产品的质量品质和环保品质。 贸易[飞诺网] 4、制定与国际接轨的各类技术法规和标准。面对国外技术性贸易壁垒越来越苛刻的技术要求，我国也应尽快建立、健全有关纺织品、健康和环保方面的技术法规。我国应对现有纺织品检验方法进行补充完善，提高检测技术方法的正确性和可靠性，增强具有关键限量指标的强制性标准及相应技术法规，推行“环保标志”制度。 贸易[飞诺网] 5、出口企业要积极申请各类体系认证。出口企业要积极申请ISO9000质量认证体系和ISO14000环境管理体系认证，进一步扩大环境标志产品的范围，缩小与发达国家的差距，取得进入国际市场的通行证。ISO14000环境管理体系标准包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境领域内的许多焦点问题，通过ISO14000认证是我国出口企业突破技术性贸易壁垒的有利武器。 贸易[飞诺网] 6、充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒。首先，纺织品出口企业对于产品在出口时所遭遇的不合理的技术性贸易壁垒，要利用WTO的争端解决机制与出口国协商解决。其次，企业要加强信息化建设，积极研究国外技术标准，随时关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态，通过各种途径了解和研究国外技术标准，研究相关对策。另外，政府要积极参与各公约、协定中技术性贸易条款的谈判，利用多边贸易体制，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些发展中国家能承受的有关纺织品服装方面的国际技术标准，或在某些国际技术标准中附加发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款等以减少和削弱技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口贸易的不利影响。

这个暑假我来到南通华润(大生)纺织有限公司做了为期两个星期的暑期实践，此次实践是我作为在校大学生的最后一次假期社会实践，因此我也格外重视。通过在公司行政部办公室两个星期的实习，我了解了公司在行政管理方面的一些基本工作和流程。办公室的各个主任和秘书也给了我很多帮助。实习期间恰逢华润轻纺总部来公司对改制后的南通华润(大生)进行调研活动，我也有幸参加了这次会议，并在公司行政部办公室的陈秘书帮助下对此次调研做了一些资料的收集整理工作。一、公司概况南通华润(大生)纺织有限公司是收购南通第三棉纺织厂有效生产经营资产组建的外商独资企业。与2003年4月2日获准登记注册运行。原南通第三棉纺织厂是一个近百年历史的老厂，人员多，情况杂，处于三厂镇这个弹丸之地，是改制的攻坚点。为了推进国企改革，2002年开始，在南通市人民政府的领导下，在市体改办，市经委，市纺织控股集团等有关部门的直接领导下，经过多次反复资本测算，改制方案五易其稿，职代会通过，资产重组取得成功。改制后，华润(大生)实施战略的决策与管理，转换内部机制，提高管理有效性。把人事制度改革作为突破口，管理人员实行能上能下，竞聘上岗，责任明确，量化考核；精简机构，建立四个生产工厂，七个工作部和两个车间；全员实行竞争上岗，建立新的劳动关系。同时改革分配制度，按高效原则定岗定员，科学测量劳动贡献，实行质量、成本与员工收入挂钩和对分配的否决制度，积极探索灵活多样的激励机制和生产要素与分配的原则，持久调动缘故的积极性。改制后的华润(大生)日益显露出勃勃生机，公司内外部生产经营环境不断优化，辅体分离，冗员减少，资本运作体系顺畅，人员精简高效，生产秩序正常，已实现扭亏为盈，初步转入良性循环轨道。目前，公司总占地210680.1平方米，现有职工2800多人，下设纺一、纺二、织一、织二四个生产工厂，拥有纱锭8.6万枚，线锭1.4万枚，转杯纺2960头，织机951台，年产纺线1.8万吨，坯布3500万米。公司主要生产销售棉、涤、粘等纯纺及混纺各类纺、线、坯布。特别是粘胶系列纱线，氨纶包芯纱系列以及CVC混纺系列品种，品质卓越，已形成市场品牌。同时，公司在差别化纤维，新型纤维的纺织生产方面积累了较为成熟的经验，可生产强捻纱，竹节纱，弹力包芯纱，阳离子三合一混纺纱及抗起毛球纱线等各类新型产品，对高难品种，新品种具有较强的生产能力。公司始终把质量放在首位，建立了严格的质量管理体系，通过了ISO9001质量体系认证。2004年，公司强化“内涵”建设，攻坚“严细”管理，使公司各项管理步入了良性循环轨道，被海门市评为“十佳”外商投资企业。二、面临的问题（一）、1.目前，整个纺织行业产业链比较完整，竞争比较激烈，售价不高，利润下滑。表现在公司的产品出口情况不景气，主要是因为生产的纱、布都是初期产品，出口难度很大。而经过深加工后的企业的获利又很低，因此，积极性不是很高。内销产品又出现了旺季不旺，淡季很淡的情况。2.目前，公司的负债率为90%。3.资产的收益率较低。（二）、在我国原来的纺织工业体系中，棉纺织企业比重最大，民用纺织品占有主导地位。而产业用纺织品却相对较少，纺织设备制造水平十分落后，纺织企业结构很不合理。为了提高竞争力，国家将资金主要投向了一些国有控股企业，大力开发化纤，高档面料产业用纺织品开发等建设项目，有效地促进了我国纺织产业结构优化，同时，利用国债贴息，政府支持企业引进先进的纺织设备，提升了纺织设备的档次。经过多年的发展，纺织行业已经成为我国市场化程度最高的行业之一。民营和外资资本是绝大多数纺织企业的主要资本构成结构，企业经营生产方式也完全按照市场规律进行。因此，随着国家整个经济结构的调整和国家财政货币政策的调整，棉纺织企业已不属于国家鼓励企业，优惠政策减少，从而影响了对纺织产业的投资积极性，而一些新兴纺织企业进行较大规模的投入，则较多的是为了获取税收优惠和减少劳动力负担。（三）、纺织企业属于劳动密集型产业，人工成本相对较高，占成本10%以上，具有增长趋势。劳动生产率低于国际先进水平。主要差距：1、高档面料低开发能力；2、高附加值产品较少。整个产业链80%在后道加工服装上，而前期利润很少，都要承担较多的社会责任。（四）、2005年1月1日全球纺织品配额已经取消，业内人士寄予厚望的“自由贸易时代”已经来临。随着配额的取消，以及国内棉花价格的相对稳定，国内纺织品出口潜能将继续得到释放，2005年纺织品市场产销形势将有所好转，但依旧任重道远。主要因素是： 1、原料成本依然偏高。 2、供求失衡仍将制约市场发展。 3、贸易保护主义升温和宏观政策的影响。同时，反倾销，绿色壁垒等接踵而来，会对纺织品的生产带来一定的影响。（五）、1、加强棉花的宏观调控能力，防止大起大落的棉花行情，导致企业受损。 2、着力解决劳动力问题，并给予企业的优惠政策。 3、完善产业链建设。 4、形成行业性的咨询，研发机构，提升产品档次。三、工作重点及要求 习期间，我参加了华润公司总部调研组召开的“找差距，整秩序，严管理”的动员大会，160多名管理人员暨公司级员工代表参加了会议。会议上调研组各个副总对调研过程中发现的问题分别做了报告，并提出了整改方案和工作重点。（一）、工作重点：1、建立质量信息反馈与分析跟进体系。 2、从抓产品质量入手，推动各项工作，特别是工作质量的提高。 3、加强设备管理，增大考核力度，提高设备维修水平。 4、响应国家号召，开展“提倡节约，反对浪费”活动。 5、整顿劳动纪律，维护正常的生产秩序。 6、下决心加强制度的执行和落实。（二）、要求： 纺织厂前后工序几十道，工作岗位多大三百多个，要生产出高质量的纱、布、线，必须道道把关，层层检验。每一个人每一道工序都可能出次品，员工的质量意识至关重要。因此，公司员工必须要更新观念，树立强烈的质量意识，下大力气在提高管理水平的基础上提高产品质量：1、树立“质量是企业生命”的观念。一个企业是否有能力在激烈的市场竞争中站稳脚跟，一个重要的前提必须要有质高价廉，适应市场需求的拳头产品。没有这个前提，企业必将是短命的。质量提升，效益上涨；质量下降，企业亏损，员工的收入也随之下浮。足以说明，质量是企业的生命。每位员工要自觉地把质量是企业生命这个观念牢记在心，立足于每一个岗位，落实到每一道工序。 2、树立质量与成本并重的观念。 前面提到：一个企业是否有能力在激烈的市场竞争中站稳脚跟，一个重要的前提必须要有质高价廉，适应市场需求的拳头产品。这里提到的质高价廉就是既要质量高，又要价格低，也就说明了质量与成本并重，互相制衡的关系。 3、树立管理出质量的观念。首先要明确“没有落后的工人，只有落后的管理”。华润（大生）诞生于百年老厂，工人阶级的优良传统代代相传：顾全大局，遵章守纪，吃苦耐劳，勇于奉献。只要管理到位，什么奇迹都可能发生。其次要承认“管理不到位，质量上不去”的现实，这是我们必须正面的不争事实，只有承认了这个事实，才有可能加强管理的主动性。第三就是要敢管，会管。所谓“管”就是要敢管，所谓“理”就是要按秩序做。讲人情不是不要管，不是袒护毛病，不能迁就。腰杆硬点没什么该奖的见该，该罚的罚，把严细管理变成员工的自觉行动，员工的规范意识。敢管的前提是我们的管理人员无私心，以身作则；会管的前提是要学习沟通技巧，工作方法。即：要了解员工的想法和需要，做好员工的思想工作，要了解各项制度规定与考核办法，落实经济责任制。通过管理人员的精细管理，工作质量提高了，产品质量自然会提高。中州期刊联盟-优秀论文