城市发展与会展毕业论文

董天祥同志在全市旅游细微服务经验交流会上的讲话（2005年7月8日）同志们：今天的会议非常必要，也十分重要。市委崔书记、宋市长对旅游服务工作都高度重视，多次做出专门指示，要求将旅游服务做细、做精、做好，切实提高旅游服务水平，保持好、维护好威海旅游良好的形象。刚才，大会通报表彰了全市细微服务“示范企业”和“服务明星”，几位同志做了生动感人的典型发言，市旅游局高旭光局长一会儿还对全市细微服务工作进行全面总结和具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。一、要进一步提高对开展旅游细微服务活动的重要性和紧迫性的认识旅游业作为直接跟人打交道的窗口行业，“服务”二字价值千金，实施细微服务意义特别重要。从大处看，细微服务事关一个城市的品牌，代表一个城市的文明形象。当前，全国乃至世界范围内，城市之间的竞争已不仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争，也是文明环境的竞争、优质服务的竞争。去年以来，全市各旅游企业认真贯彻市委、市政府创建文明城市的部署，充分发挥了窗口行业的作用，推动了我市整体文明水平的提高。最近，市委、市政府又下发了《关于“文明威海”建设的实施意见》，我们在座的这些行业，都与旅游相关，对外都代表威海的文明形象，在全市共建“文明威海”的大环境下，我们这些旅游景区、服务窗口应该率先成为传播文明、弘扬文明、建设文明威海的重要窗口。开展旅游细微服务活动就是创建文明城市，建设“文明威海”的具体要求和重要举措。全市旅游行业要结合创建文明城市的契机，从提高旅游服务质量入手，全面落实细微服务各项工作标准，在旅游服务的各个岗位上，体现文明礼貌、诚信待客、文明用语、文明服务的行业风采，营造优美、文明、和谐的旅游环境，力争我市首批进入全国文明城市行列，为我市创建工作做出应有的贡献。从小处看，做好细微服务是旅游经济自身发展的迫切需要。旅游业正进入重要转型期，随着休闲度假、自助游、自驾车游客日趋增多，游客对旅游接待设施、旅游产品和服务质量提出更多更高的要求。各级旅游部门、各个旅游企业都要适应旅游业发展形势，练好内功，做好服务。服务做好了，跟上了，大家都关爱游客、善待游客，让游客感受到威海是充满爱心的旅游城市。那么，回头客就会增多，游客多了，大家都有生意做，都有钱赚。相反，慢待游客、冷待游客甚至对游客坑蒙拐，让游客寒心、伤心，以短期行为赚钱，这种不道德行为太重的商业行为，不仅大煞风景，有损威海旅游形象，而且直接影响旅游业的持续健康发展，是旅游经济的自杀。所以说，旅游服务是旅游业的生命线，旅游业的竞争归根结底就是服务质量的竞争。希望全市旅游企业高度重视，百般警惕，牢固树立细微服务的宗旨，切实做好细微服务的各项工作，以一流的服务吸引游客。也希望所有的旅游工作人员，都能在旅游服务工作各个方面争当标兵，努力用情服务，用心服务，使所有的来威游客都受到我们的善待，真正打造我市旅游度假目的地的良好形象。二、要采取得力措施，打造好旅游细微服务的魅力品牌做好细微服务关键看行动，重在抓落实。当前，我市旅游业发展机遇非常好，一大批旅游新项目建成开放，旅游市场份额不断扩大，来威游客持续增长，旅游发展环境进一步优化，特别是创建文明城市，建设文明威海活动的开展为旅游服务工作提供了难得的机遇。全市各级旅游部门、各个旅游企业要紧紧抓住发展机遇，采取得力措施，落实细微服务标准，全力提高服务水平，迅速打响威海旅游细微服务的品牌。要牢固树立“抓旅游就要抓服务，抓服务首先抓细微”的指导思想，不断巩固、深化旅游细微服务活动的成果。全市旅游细微服务活动已取得阶段性成果，涌现出了一大批先进服务单位和个人。各类旅游企业要认真总结经验，巩固成果，深化内涵，狠抓薄弱环节，不断推动旅游细微服务年活动向纵深发展。要认真学习“细微服务示范企业”和“服务明星”等先进典型，倡导细微服务理念，推进落实《细微服务基本标准》，全面提升我市旅游服务水平。要将细微服务和创建文明城市结合起来，进一步突出人性化、细微化、文明化服务，努力追求服务零缺陷，全心全意为旅游者服务，使游客真正满意，让广大游客尽兴而来、高兴而归。要大力加强旅游行风建设，倡导诚信经营、依法经营，广泛开展旅游企业诚信建设，切实解决依法经营意识不强、诚信缺失、服务不规范等影响旅游业发展和游客反映比较强烈的问题，树立威海旅游诚信服务的良好形象。要广泛开展岗位练兵、技术比武，强化旅游培训，进一步提高从业人员的服务技能和水平。要高度重视旅游安全，切实落实好安全生产责任制和各项安全措施，严防旅游事故发生，确保游客健健康康出游，平平安安返程。要下力整顿和规范旅游市场秩序，坚决打击“黑车”、“黑导”、强行拉客、欺诈游客等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,杜绝互相拆台、互相降价、恶性竞争，削价竞争，保护好旅游市场秩序，维护好广大游客的合法权益和守法旅游企业的共同利益，全力打造我市“安全、文明、诚信、健康”的旅游目的地。三、要进一步加强对旅游细微服务活动的组织和领导一是要落实责任。各旅游部门要建立健全细微服务和创建全国文明城市的各项制度和措施，一把手负总责，明确分工，责任到人，切实把旅游细微服务工作的每个环节落到实处。各旅游企业要让每个职工了解细微服务工作的重要意义、目标和任务，做到有问必答。旅游从业人员要端正态度，切实树立起主人翁意识，以良好的职业道德形象和优质服务的整体素质，为我市创建文明城市工作做出应有的贡献。二是要加强督导和宣传。各市区旅游局切实加强领导，精心组织，狠抓落实，切实防止和杜绝“一阵风”、走过场、做表面文章。在那些工作还不够深入扎实的地方和企业，要认真研究采取得力措施，做到思想到位、领导到位、工作到位、成效到位。要及时总结开展细微服务年活动经验，加强交流，相互借鉴，共同提高。要要通过电视、电台、报刊等新闻媒体大力表彰先进典型，这次我市被省旅游局评为“细微服务示范企业”、“明星员工”的单位和个人,代表了我市旅游细微服务的先进水平，也凝聚着大家的智慧和汗水，确实来之不易。要认真学习推广他们的好经验、好做法，以实际行动迎接创建文明城市工作。三是要建立长效机制。重点完善督导检查机制、达标考核机制、激励奖励机制，确保细微活动取得新的成效，使我市的旅游细微服务常抓常新，常抓常好，真正成为吸引游客、引来游客、留住游客的服务品牌。(2006年7月25日)--------------------------------------------------------------------------------省旅游局：全省旅游发展大会召开以后,威海市进一步增强做大做强做活旅游产业的紧迫感和信心。围绕落实会议精神，威海市委将研究部署以旅游业为龙头的服务业作为今年市委理论学习中心组读书会的主题，并由市委副书记、市长宋远方带队组团赴滇粤湘沪进行考察学习。考察活动成果显著，进一步明确了站在新起点上推动我市旅游业又快又好发展的努力方向，还与上海青浦区建立了旅游合作关系。借鉴南方先进地区经验做法，依据威海自身的发展优势，我市重点提出了实施“1345”的战略举措。一、一个目标。紧紧围绕建设旅游度假基地主题, 以千公里海岸线为载体，以福文化为灵魂，着力打造幸福海岸。争取全年国内游客突破1000万人次，国内旅游收入达到90亿元，均增长15%左右；海外旅游人数达到18万人次，旅游创汇达到7000万美元，均增长20%以上。到2010年，旅游总收入达到262亿元，占全省旅游总收入的1/8，将威海建成为“引领半岛、承接日韩、辐射全省、影响欧美”的旅游目的地，让中外游客在我市“吃有特色，住有选择，行之方便，游之尽兴，购之丰富，娱之快乐，健之有所，疗之有效，教之有益”。二、三个转变。一是由观光型向休闲度假型转变。将发展目标重点放在吸引高端游客、拓展入境市场、完善度假基础设施上，重点实施《幸福海岸专项规划》。年内，来威的观光为主游客比例由目前的60%左右降到55%左右；二是由国内游客为主向内外并举转变。借助捧得“欧洲游客最喜爱的中国旅游城市”奖杯之东风，加大内外联力度。争取海外游客与国内游客比例由目前的80：1改变到75：1左右；三是由追求数量向追求质量转变。逐步改变低层次、粗放式的旅游增长方式，努力在增加游客逗留时间，扩大消费内容上下功夫，实现由人数和天数的数量性增长到人均花费的质量性增长，争取五年内游客消费由目前的800元提高一倍以上。三、四个突破。一是实现旅游项目建设新突破。重点抓好全市在建拟建投资总规模超过176亿元的28个旅游大项目，加快大乳山福地养生园、蓝湖国际度假村、环翠国际海洋城、东方如意及名车游艇俱乐部、荣成凤凰湖开发和乳山福如东海风景区的开发，打造一批国内一流的顶级旅游项目。二是实现旅游宣传促销新突破。建立“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”的旅游宣传促销机制，按照“国内市场主攻京津冀、沪宁杭和国际市场巩固韩、日，扩大俄罗斯，兼顾欧美”的市场开发战略，细分客源市场，精心策划组织具有轰动效应的大型旅游宣传促销活动，大规模、高强度、全方位开拓海内外市场，使威海旅游品牌尽快打入主流市场。下半年重点举办好第三届威海国际人居节，在《北京晚报》组织文章，扩大威海旅游在北京地区的影响。大力实施招徕旅游团队奖励政策。争取全年旅游包机在150架次以上，旅游包船及旅游专列在20艘次以上。三是实现旅游综合效益新突破。学习上海旅游委、杭州旅游委的管理做法，动员全社会力量来发展旅游，促进旅游业与文化、体育、会展、商贸、宗教、教育等的融合发展，扶持发展农业旅游、工业旅游、民俗旅游、农家乐、渔家乐旅游，实现旅游业与其他产业的互动，丰富旅游消费项目，活跃夜间旅游消费，拉长旅游产业链条，延长游客逗留时间，提升旅游娱乐、旅游购物、旅游餐饮在总消费中的比重，提高旅游综合效益。四是实现旅游对外开放新突破。争取引进国际知名饭店管理公司落户威海，加大国际会展中心、国际海洋城、草庙子温泉等旅游项目的招商引资，鼓励引导外资建设汽车旅馆、乡村旅馆和家庭旅馆。引进世界知名商业品牌, 建设威海旅游商品超市。创造条件，组织开发海上邮轮及国际豪华游船旅游。加快对接青岛旅游圈，牵头组织青烟威地区旅游整体联动工作会议，积极推进与长三角、珠三角、环渤海以及周边省市的区域联盟。以友好城市为纽带，推进跨国界旅游合作，重点面向东北亚经济圈寻求国际区域旅游合作。四、五个加强。一是加强行业监管。仿效云南做法，成立威海市旅游执法联动中心，旅游旺季由公安、工商、物价、旅游等相关部门集中办公，联合执法，健全旅游市场联合执法体系，严厉打击“黑导”、“黑店”、“黑车”等不法行为；二是加强行业自律。成立威海市旅游行业协会，下设各旅游企业分会。加大旅游投诉查处力度，确保游客投诉处理率达100%；三是加强诚信建设。深入开展“文明威海、诚信旅游”活动，推进诚信旅游体系建设，建立旅游企业诚信经营档案和导游人员信誉档案；四是加强细微服务。深入开展旅游细微服务活动，推行规范化、亲情化、个性化服务，提高旅游服务水平。争取年内5-6个单位为省级旅游细微服务示范单位，50个单位为省级旅游细微服务达标单位；五是加强教育培训。研究制定旅游培训计划和培训目标，对旅游企业管理人员以及从业人员进行有的放矢培训。重点提高导游人员素质，优化导游队伍结构，组织举办全市导游精英大赛，形成一批金牌导游。你自己看看！论文格式www.66wm.com/Article/gzbg/qtlw... - 29K - 2007/01/07

当今社会经济发展迅速，城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。下文是我为大家整理的关于城市经济发展论文的 范文 ，欢迎大家阅读参考! 城市经济发展论文篇1 城市轨道交通与城市经济发展 摘要：城市轨道交通是显著提高城市交通运力供给的运输方式，可为缓解交通拥堵提供根本保障。因此，有必要对城市轨道交通与城市经济发展的关系加以深入探讨，并给出可行的城市轨道交通系统建设方案。在这种背景下，本文首先分析了城市轨道交通系统的发展现状，进而探讨了城市轨道交通在城市经济发展中的作用，最后给出了合理规划城市轨道交通系统，提升城市经济发展效率的关键点。 关键词：城市轨道交通;经济发展;作用;规划;关键点 一、城市轨道交通系统的发展现状 城市轨道交通出现于英国，扮演着协力和促进城市与产业发展的重要角色。第二次世界大战以来，汽车技术大幅跃进，加上公共汽车运输的普及，对城市交通体系提出了更高要求，常规的交通运输方式已经越来越来成为约束城市发展的桎梏，在此情况下轨道交通运输的重要性逐渐式微。尽管在十九世纪之初轨道交通理论研究已发展相当成熟，但直到1863年1月10日伦敦地铁的正式投入运营，才标志着城市轨道交通体系的诞生。 城市轨道交通除了其列车的营运速度需达一定标准，车辆、路轨或操作等等都需要整体配合提升并系统化。依据国际铁路联盟(UIC)的定义，城市轨道交通是拥有专有路权，全线无平交道且行车绝对安全的铁路系统，不论是改良既有轨道路线(直线化、轨距标准化)，或是铺设高速新轨道，多数均必须符合1435毫米轨距的国际标准轨。其组成包括车站、隧道、桥梁、路堤、路堑、维修基地等主要结构设施及车辆、供电、电车线、标志、通信、轨道等子系统。相较于公路经常有尖峰挤塞的问题，城市轨道交通以其高速、高载客量、高可靠性、高安全性及高准点率等优点，成为近年世界开始广泛关注的新运输方式。根据运输工具间的替代效果，在一定范围的区域范围内，易受路况、浓雾等气候因素影响的城市公路交通运输恐失去其竞争力。 因循过去城市发展的脉络，运输系统的规划与城市的开发拓展关系紧密，一日生活圈的形成，对于人口以及产业的分布可能有重大改变，城市轨道交通的设站可大幅改善当地的可及性，此外城市轨道交通特定区周边的各项开发计划也对当地的产业发展有相当大的直接影响。有鉴于此，许多城市均积极发展城市轨道交通系统，以提高运输效率和促进城市及产业发展。 二、城市轨道交通在城市经济发展中的作用 (一)城市经济发展 运输建设在地方发展中扮演着重要的角色，城市轨道交通系统对地方带来的影响可分为直接与间接影响;影响层面可分为交通、人口、产业三部分讨论。将来城市轨道交通系统加入既有的运输系统之后，地方之间相对交通可及性将会发生改变，城市轨道交通有设站的地区因为城市轨道交通带来的可及性提升而直接影响当地的交通部门，可及性增加后，当地的人口、产业与土地使用部门也会受城市轨道交通的间接影响。此外，城市轨道交通特定区的各项开发计划也会直接或间接地影响当地的人口、产业与土地使用部门。 城市轨道交通线路因其方便快捷、定时定向的特点通常会成为居民出行的首选，其强大的人口内聚和扩散效应为地下商业带来巨大客流和商机。例如车站商铺和 广告 灯箱经营、区间通信网络使用权租赁、移动视频招商等，能为城市服务业发展提供新天地;此外，若地下商业资源与地面著名商场、商业区实现无缝连接，那更将使前者的交通优势与后者的品牌优势有机结合，形成一个立体、辐射面广的城市商业圈。 城市轨道交通建设还将引导城市经济向集约化发展模式转变。城市轨道交通建设对城市现有土地价格刺激明显，能带动沿线房地产开发，增加政府土地税收;利用地铁车辆段上盖物业，在其上兴建开发保障性住房和商业楼盘，不但可缓解城市低收入人群住房难问题，也为城市在保持总体规模不变的前提下，提供了更大开发空间，有助于避免城市规模的无序盲目扩张;此外，还可以引导人口、产业园区沿城市轨道交通线路所经过区域合理分布，形成不同类型组团，将城市中心地区过剩的资源疏导至城市新兴地区。前瞻网认为，城市轨道的发展和建立将带动城市空间格局的变化，形成中心城市，并以此辐射周边城市，带动城轨周边地区的经济增长。 (二)环境效益 根据相关研究 报告 可得知：若城市轨道交通系统的每次能源消耗为1小时，公共汽车是城市轨道交通的3.26倍，私人小汽车为城市轨道交通的5.61倍。城市轨道交通系统的能源消耗与二氧化碳排放量均较公共汽车及私人小汽车低，因而为了发展较好的交通运输系统，节约能源与提高能源使用效率成为世界各国交通建设的重要课题。城市轨道交通设计中的特殊刹车系统可在刹车时回收再生电力，可节省更多的能源，且其在专用路线上行驶，可运用外来电力牵引，无须将动力设备置于车上，加上因城市轨道交通的钢轨钢轮间的滚动阻力较公路运输轮胎与路面的阻力为低，所以具有较佳的燃油效率。因此，能源效率高也是城市轨道交通的优势。 三、合理规划城市轨道交通系统，提升城市经济发展效率 从历史的脉络不难发现，从前居民的生活及城市发展核心均延着交通系统扩展，车站几乎是每一个城市或市镇的经济重心。近年来，城市轨道交通技术发展快速跃进，安全、可靠、班次和票价都明显优于公共汽车，故诸多城市陆续以城市轨道交通做为国内重要城市的联系方式。然而，大众运输导向的城市规划理念，让许多规划者期待以大众运输系统开发新市镇或缩小城乡差距，使各区均衡发展，车站的数量及站位选择成为重要的关键决策，过多的车站数量将使系统的边际效益递减，选择太偏僻的站位若无搭配较好的辅助系统和配套 措施 ，将沦为浪费或导致人口外移现象。城市发展与大众运输的规划息息相关，若无审慎的思考，恐导致无法挽回的遗憾。 除此之外，运输系统建设涉及庞大的资金流动、复杂的范畴领域及带动产业发展的使命，城市轨道交通做为现今炙手可热的运输工具，可望带动城市其他相关的产业，而这就需要充分考虑各地不同的情形，来选择合适的建设方案。这可以从其他国家或地区的建设 经验 中取经。例如，台湾与韩国约于同一时期决定兴建城市轨道交通，但其两者采取不同的方式达成目标：台湾的政府部门首次在国内推动BOT的兴建及营运方式，虽过程波折、舆论不断，但不失为一个抛砖引玉的尝试，不仅广泛引起民众和研究单位对于不同型态的公私合作方式的重视，也为其日后其他公私部门合作提供借鉴;韩国政府则花费大笔资金向法国TGV购入技术移转及人员培训，多年之后，不仅能够独立研发新的技术成果，更能向世界其他国家进行技术推销。不同的决策也导致台湾城市轨道交通和韩国城市轨道交通有着显著的区别，但两者的城市轨道交通系统也各有优势之处，符合当地的发展。因此，我国城市轨道交通系统的设立也必须紧密结合当地特色，提升系统在城市经济发展中的地位。 参考文献： [1]沈晓阳.浅淡轨道交通建设对城市经济发展的促进作用[J].地铁与轻轨，2003年第1期. [2]袁振洲，毛保华，于星鹤.发展城市快速轨道交通系统应注意加强市郊铁路运输[J].科技导报，1996年第10期. [3]徐鹏.北京市轨道交通也庄线国产CBTC示范工程信号系统采购合同签约[J].都市快轨交通，2009年第4期. [4]朱国宏，__青，杨小勇.上海城市轨道交通建设的间接经济效益[J].城市轨道交通研究，2004年第3期. [5]刘江涛，冯雅薇.城市轨道交通建设的社会经济效益分析[J].内蒙古科技与经济，2005年第8期. 城市经济发展论文篇2 城市规划与城市经济发展研究 摘要：当今社会经济发展迅速，城市化的快速发展将城市规划纳入城市发展的战略部署，并逐渐引导城市建设和发展的方向。本文主要论述了城市经济发展的现状，并力求阐述城市规划与城市经济发展之间的密切关系。并提出了一些好的建议以供参考。 关键词：城市规划;城市经济发展;作用 ;城市经济发展规划 ; 引言： 目前，城市规划为城市经济和建设事业的发展提供了理论基础，在一定时期是城市发展的指向标。社会主义市场经济和城市化的发展使得城市规划的作用日益凸显，并越来越受到政府的重视。 一、城市规划对城市经济发展具有直接性影响 城市经济有着相对的独立性，它在资源占有、地域位置、人口素质、基础设施、周边环境等各因素上都存在着显著的区别，所以，城市经济发展是一个个独立的个体，我们要尊重其主体性，尊重其特有的城市发展规划以及经济发展方式。城市发展规划要充分尊重自身的地域特色，将城市规划作为地方经济和社会发展的指导性文件，使城市经济发展与城市规划相适应。城市在制定和实施发展规划时，应整合各类资源，加强对经济发展的研究力度，提高城市规划的实效，保证规划的可操作性。 二、城市规划对城市发展的主导作用 城市发展依赖于城市经济的发展，而城市经济的发展又离不开科学的城市规划进行有力支撑，城市经济要实现持续、快速、健康发展必须依靠城市规划的有效调控。总而言之，科学、合理且具有前瞻性的城市发展规划能促进城市社会、环境和经济的良性发展，能实现社会经济的可持续发展。 2.1城市规划为城市发展带来了经济效益 改革开放以来，我国的城市建设取得了骄人的巨大成就，城市化进程取得了突飞猛进的发展，城市面貌日新月异，在不断摸索和 总结 经验中，中国社会经济从计划经济发展到市场经济，走出了属于我们自己的发展道路。在此过程中，城市规划起到了极大促进作用，很有效率的引导了城市的发展。具体可从以下几个角度来分析: (1)土地经济学角度，城市规划提高了土地利用率，提供了土地开发市场所需的确定性，推动了绿地与人行道的合理划分; (2)市场经济角度，城市规划有效克服了土地开发中的市场失效问题，提高了市场经济效益; (3)发展经济学角度，城市规划能够有效地组织低效率的圈地发展，平衡工农业，可以很大程度上的促进农村向城市转换以及城市更好更快的发展。 以山东省济南市奥体中心项目为例，济南市为承办第十一届全国运动而规划建设，该项目规划选址于当时尚未大面积开发的济南城市东部区域，它的建设，提高了城市品位，带动了周边住宅和商业价值的提升，而且带动整个东部城区的发展，成为了当时济南的地标性建筑，全运会之后，它成了民众体育、活动、休闲娱乐的好去处。再以济南西客站项目和济南 文化 艺术中心项目为例，这两个相继规划和建设的项目，选址于当时经济发展相对落后的济南城市西部区域，它们的建设，拆迁了大量棚户区，改善当地居民的生活环境，加上之后配套基础设施和路网的完善，带动了整个西部片区快速发展，成为了济南新的地标，成为济南近期投资热度最高、人气最旺的区域。 2.2城市规划有利于城市环保、低碳生态型发展 城市发展建设是具有长期性的，城市作为人民生活的环境，不仅要能满足人们生存的功能性需求，还要能够反映人文需求，所以我们应努力建立生态型城市，无论是文化传承，还是城市形象建设，都应该围绕城市的可持续发展展开。反之亦然，个别城市的城市规划制定或管理者，他们只注重眼前利益而忽视长远利益，在获取经济效益和企业效益的时候是不惜一切代价的，对社会环境带来了污染和破坏，废气废水超标排放，滥砍滥伐使城市绿地覆盖面积大幅度削减等成了获取这一系列利益的代价，这样的愚蠢行为到最后带来的将会是惨痛的教训。科学的发展理念告诉我们，合理的城市规划能够非常好的将环境与发展进行有效的结合，有利于城市生态文明建设。 三、不合理的城市规划对经济发展的消极作用 不合理的城市规划对城市经济的发展可产生消极作用，主要表现在以下几个方面： 3.1政府的干预存在一定的弱点和缺陷。 市场经济有着自己的固有弱点和缺陷，城市规划在进行自我调节时无法准确、及时的反映经济发展状况。专门的城市规划工作人员在进行城市规划时经济利益动机相对薄弱，它也无法最终决定工程项目的建设与否。所以，政府在进行经济干预或城市规划时效率较低下。 3.2利益集团和政治集团的双重影响。 政府工作人员对城市发展实行政治干预，而城市规划人员只负责规划城市的未来发展方向和目标，规划人员的权力范围有限，无法最终主导政府工作人员的工作行为和最终决策。所以，政府的干预行为对规划管理上的倾向性无法起到实质性的效果。在实际的城市发展中，某些政治集团或者企业团体为了追求自己的经济利益，进行不合理的城市建设。 3.3多种不确定因素的影响。 目前经济全球化趋势加强，世界范围内的经济、政治、文化交流增加了各种不稳定因素。城市在进行发展规划时一般采取人为干预的方式，但是由于各利益集团的相互冲突，人为干预也许无法发挥预期效果，影响到城市建设和发展。 四、寻求城市发展的有效管理措施，确保规划的行之有效 城市经济发展日新月异，社会状况不断涌现，在进行城市规划时也要不断调整策略，及时修改规划中的不成熟部分，真正推动城市经济的持续发展。城市经济在发展过程中既要严格执行政府的引导，充分利用政府的宏观调控，同时又要避免各种不利因素的干扰，迎接困难，面对挑战，积极发挥主动能动性，适时对城市发展规划进行调整、补充，使规划科学合理，促进城市经济快速发展。为了实现上述目标，我们必须做到以下几个方面的内容。 4.1注重生态环境建设。如在规划时不能为解决城市停车难等问题，擅自将原本的城市绿地、城市公园等用地改变为停车场用地。 4.2 合理规划居住区。坚持以人为本，注重人居环境的改善和出行的便捷。 4.3 将工业化发展目标与城市发展的具体情况相结合。在进行新型工业化部署时，要综合考虑地域状况和城镇化特点，坚持一切从实际出发。 4.4 贯彻落实可持续发展战略。在规划城市经济发展的战略部署时要坚持可持续发展，不能以牺牲环境为代价，片面追求经济利益的实现。必须贯彻科学发展观，实现环境效益和经济效益的双丰收。 4.5 合理布局城市空间结构和工业布局。城市在进行工业规划时要充分考虑厂址的选地，实现工业布局与空间布局的合理优化，形成专业的工业聚集区，引导人流、物流、资金流向，实现商业、服务业以及住宅区的优化整合，促进城市的协调发展。 4.6建立健全基础设施建设，营造良好的投资环境。城市发展要在原有规划的基础上拓宽融资 渠道 ，尽可能实现资金来源的多样化，加大基础设施建设，完善道路、交通、通讯、地下网管等各项基础设施，为投资者营造和谐的投资环境，加快城市招商引资的步伐，促进城市经济的飞速发展。 4.7 城市规划管理部门要加强对已征土地的管理，规定土地建设期限，对于拖延建设期限的单位和企业法人追究经济责任和法律责任，要求缴纳延迟赔偿金。规划管理部门必须严格制定最高建设期限，杜绝炒地现象的泛滥。 总结： 城市规划旨在引导城市经济朝着适应原有经济基础发展的方向前进，它坚持贯彻落实科学发展观，坚持实事求是，尊重客观经济发展规律，成为城市发展的科学引导，实现城市经济的持续、稳定、快速发展。 参考文献 : [1]张元;试论城市规划对城市经济发展的作用[J]经济师;2012(03) [2]贾晶晶;城市规划对城市经济发展的作用[J]黑河学院学报;2011(04) [3]高中清;__勇;试论城市规划对城市经济发展的作用[J]科技信息;2012(11) [4]耿毓修.对城市规划的几点研究[D].三联出版社.2010(8). [5]涂军飞.新时期城市规划的理念与策略[J].科技创新导报, 2008,(14). [6]冯现学.浅析如何快速城市化进程中的城市规划管理.中国建筑工业出版社.2011 (5).