首届全国小城镇研究论文竞赛

专著、论文·专著1、编委 城市规划资料集-控制性详细规划分册 中国建筑工业出版社 20022、独著 当代中国城市形态演变 中国建筑工业出版社 20063、第一译者 塑造城市-历史、理论、城市设计 中国建筑工业出版社 2010·论文和书中章节1、熊国平 商业步行街的规划设计 城市 1996（1）2、熊国平 在城市总体规划中体现可持续发展战略 城市规划汇刊1996（7）3、熊国平 山水城市规划构想 城市研究 1996（10）4、沈德熙 熊国平 关于绿色开敞空间 城市规划汇刊 1996（11）5、熊国平 扬州邗江百祥路商业步行空间规划 新建筑1998（4）6、熊国平 可持续发展战略与城市规划 城市发展研究1998（4）7、熊国平 论绿色文明与绿色空间 江苏林业科技1998（9）8、沈德熙 熊国平 苏州古城41号街坊控规的做法与思考 城市规划汇刊1998（9）9、熊国平 苏南小城镇可持续发展的若干问题的思考 城市研究1999（4）10、熊国平 新世纪城市规划的思考 方法 1999（3）11、熊国平 创建新世纪绿色文化，营造可持续发展人居环境 新建筑2000（1）12、熊国平 外向性经济与城市拓展 城市规划2001（1）13、熊国平 探析21世纪的城市演化 城市管理2002（2）14、熊国平 我国控制性详细规划的立法研究 城市规划2002（3）15、熊国平 游涛 沿江地区发展规划研究 城市规划汇刊2002（1）16、熊国平 苏州工业园发展规划研究 城市规划汇刊2003（2）17、熊国平90年代以来我国城市形态演变的特征 新建筑2006（3）18、熊国平 缪敏 对新一轮城市总体规划编制的探索 规划师2007（5）19、杨东峰 熊国平 王静文 沿海开发区一种典型深层结构：天津泰达为例 城市规划2007（7）20、杨东峰 熊国平 王静文1990年以来国际新城建设趋势探讨 地域研究与开发2007（6）21、杨东峰 熊国平 王静文我国大城市空间增长机制的实证研究与政策建议，城市规划学刊，2008（1）22、管驰明 李昌峰 熊国平 江阴市新农村建设中村庄调整规划研究 中国土地科学 2008 22（2）23、熊国平 刘畅译 帕齐·希利 一位规划师的一天——沟通实践中的知识与行动 国际城市规划 2008（03）24、熊国平 朱祁连 杨东峰 国际经验与我国廉租房建设 国际城市规划 2009（1）25、熊国平20世纪90年代以来长三角城市形态的动力变化 华中建筑 2009（2） p140-14326、熊国平 杨东峰 20世纪90年代以来长三角城市形态的机制分析 华中建筑 2009（11） p78-8127、熊国平 于建勋 城市合理形态的探讨 华中建筑 2010（2） p176-17928、熊国平 杨东峰 于建勋20世纪90年代以来中国城市形态的基本总结 华中建筑 2010（4）p120-12429、熊国平 王爱军 盛楠 周梦蝶 吴文昕 何舒炜 川西新型村庄规划探索 城市规划 2010（5）30、熊国平 城市规划管理与法规的案例教学研究与实践 华中建筑 2010 28（12）31、熊国平 戎卿文 田卉 回族乡规划探索 建筑学报 2011（4）·获奖论文1、江苏省土木建筑学会城市规划学术委员会1993-1995优秀论文 独著 商业步行街的规划设计 城市 1996（1）2、南京科协1995-1997优秀论文 独著 山水城市规划构想 城市研究1996（10）3、江苏城市规划学术委员会优秀论文 独著 在城市总体规划中体现可持续发展战略 城市规划汇刊 1996（7）4、南京市第三届自然科学优秀学术论文三等奖 第二作者 关于绿色开敞空间 城市规划汇刊 1996（11）5、南京科协第九届优秀论文 独著 苏南小城镇可持续发展的若干问题的思考 城市研究1999（4）6、首届金经昌城市规划教育基金会城市规划论文竞赛甲组佳作奖 独著 新世纪城市规划的思考 方法 1999（3）7、南京科协第十届优秀论文 第一作者 沿江地区发展规划研究 城市规划汇刊20028、南京市第五届自然科学优秀学术论文二等奖 独著 我国控制性详细规划的立法研究 城市规划2002（3）·报告·学术会议1、Presented paper, Xiong guoping ,a review of contemporary research on urban form in china, the sixteenth international seminar on urban form Guangzhou, 20092、论文宣读 熊国平 朱祁连 我国廉租房建设的思考 2008国外城市规划学术委员会年会 厦门 20083、论文宣读 熊国平 和谐城市形态 2007中国博士后学术论坛 北京 20074、论文宣读 熊国平 90年代以来我国城市形态演变的特征总结 第二届 U+L新思维全国学术研讨会 武汉 20065、论文宣读 熊国平 缪敏 新一轮城市总体规划编制的探索 中国城市规划学会年会 北京 20046、论文交流 熊国平 苏州工业园发展规划研究 中国城市规划学会年会 厦门 20027、Presented paper, Xiong guoping , Chen cangjie, the concept of sustainable development in community plan, Building for 21st Century council on tall buildings and urban habitat, London, 20018、论文交流 熊国平 21世纪的城市演化趋势探析 中国建筑学会年会 北京 20019、Presented paper, Xiong guoping , a preliminary study on the planning of the green land system, symposium of IFPRA A/P 1999 congress ,Hangzhou, 199910、论文交流 熊国平 关于城市公共购物空间 中国建筑学会年会 上海 199711、论文交流 熊国平 可持续发展战略与城市规划 迈向21世纪的城市 中国城市规划学会 北京 1998·学术讲座1、城市规划与城市发展 江苏东海城市规划培训班讲座 2007/52、镇规划编制的方法、内容、技术要求和相关法规 中国工程建设标准化协会镇规划编制技术暨新标准培训班（昆 明）讲座 建标协字[2007]50号 2007/ 93、城市现代化与现代城市管理 江苏省委组织部城市化与城市现代化培训班讲座2008/64、转型期城市发展战略 安徽滁州市城市规划培训班讲座 2008/95、转型期城市空间发展战略 江苏省地税局城市规划培训班讲座 2008/126、新农村村庄规划建设与整治 安徽望江县委提升干部领导科学发展能力培训班讲座 2009/37、城市结构与形态 江苏省委组织部城市化与城市现代化培训班讲座2009/108、城乡规划法与规划管理 江苏省委组织部城市化与城市现代化培训班讲座2009/109、城乡规划法与转型期城市发展战略 湖北赤壁市委建设学习型政党，推动科学发展新春系列报告 2010/210、转型期的城市发展战略及规划实践 南京市六合区城乡科协城市规划讲座2010/611、小城镇发展战略与规划策略 江苏淮安淮阴区乡镇党委书记培训班讲座 2010/712、新型城市化背景下的城市发展战略 南京市六合区市民讲堂 2010/7代表实践项目·工程实践1、参加 溧阳市城市总体规划19942、参加 江苏省扬州百祥路修建性详细规划规划 19953、参加 江苏省张家港市城市总体规划 19964、参加 江苏省张家港市绿地系统规划19965、参加 江苏省泰州市高港区行政中心详规19976、负责 江苏省泰州市高港区小区详规19977、参加 江苏省仪征市城市总体规划19978、负责 江苏省响水县城市总体规划 19989、负责 江苏省响水县七套乡总体规划199910、参加 江苏省扬州经济开发区分区规划 199911、负责 江苏省南京六合区竹镇镇总体规划 199912、负责 江苏省南京六合区横梁镇总体规划 199913、负责 江苏省南京江宁区江宁镇总体规划 199914、负责 江苏省淮阴县工业区控制性详细规划 200015、负责 江苏省昆山市城市总体规划咨询 200016、负责 江苏省昆山市铁南片区分区规划 200017、负责人之一 江苏省苏州古城控制性详细规划 200018、负责 江苏省启东市城市总体规划 200119、负责 江苏省靖江市新城区分区规划200120、负责 江苏省靖江市城市总体规划咨询200121、负责 江苏省江阴市城市发展战略规划200122、负责 江苏省靖江市沿江地区发展规划200223、负责 江苏省江阴市城市总体规划 200224、负责 江苏省苏州中心分区城北片区控制性详细规划 200225、参加 江苏省苏州工业园中新合作区规划检讨与调整研究200226、参加 江苏省苏州新加坡工业园二三期控制性详细规划200327、负责 江苏省苏州吴中区西南片规划 200328、负责 江苏省张家港-如皋跨江发展研究 200429、负责 江苏省苏州三角嘴控制性规划 200430、负责 江苏省苏州东环路重建改造咨询报告 200431、负责 江苏省启东市城市总体规划调整 200532、负责 江苏省启东市城市远景发展构想 200533、负责 江苏省海门市城市行政中心选址研究 200634、负责 江苏省海门市城市远景发展构想 200635、参加 福建省福安市城市总体规划调整 200636、负责 内蒙古自治区阿尔山市城市总体规划 200637、负责 山东济南市南部山区（东片）保护与发展规划 200638、参加 江苏盐城市沿海开发战略规划 200739、参加 广东深圳城市化转型期科学规划机制研究 200740、参加 国内外新城规划建设比较研究200741、负责 江苏江阴市域空间管制研究200842、参加 四川绵竹广济镇总体规划（灾后重建） 200843、参加 北京焦化厂工业遗址保护与开发利用规划方案征集 200844、负责 海南三亚城乡发展空间布局研究 200845、负责 江苏苏州娄葑扬庭路地块等控规 200846、负责 四川什邡市洛水镇渔江村灾后重建规划 200947、负责 江苏苏州蒌葑沙滨路扩展地块规划 200948、负责 江苏连云港新浦区浦南片总体规划 200949、负责 江苏东海县域产业空间布局 200950、负责 江苏海门市老城区、南部新城开发地块城市设计 200951、负责 湖北襄樊市尹集城乡统筹规划研究 200952、负责 浙江杭州临平新城概念性规划 200953、负责 河北石家庄建设大街城市设计 200954、负责 江苏江阴加速形成一城四片区功能布局研究 200955、负责 河北石家庄二环路综合整治规划 201056、负责 江苏海门市西片区总体规划 201057、负责 江苏苏州蒌葑跨阳路地块规划 201058、负责 江苏海门謇公湖地区控规 201059、负责 江苏南京市雨花台区总体规划 201060、负责 江苏高淳桠溪工业园控制性详细规划 201061、负责 河北建投石家庄生态农业观光园核心区控规 201062、负责 河北建投石家庄生态农业观光园概念规划 201063、负责 江苏高邮市菱塘回族乡总体规划 201064、负责 河北石家庄中山路环境综合提升规划 201065、负责 江苏苏州工业园唯亭东片控规201066、负责 江苏南京板桥新城总体规划201167、负责 江苏江阴集约型城乡建设研究 2011·工程获奖1、参加 张家港城市总体规划 1996建设部优秀勘察设计一等奖，第七届全国优秀工程设计铜奖2、负责人之一 苏州古城控制性详细规划 2000建设部优秀勘察设计一等奖，第九届全国优秀工程设计银奖3、负责 江阴市城市总体规划 2004江苏省级城乡建设系统优秀设计三等奖4、参加 苏州工业园中新合作区规划检讨与调整研究 2004江苏省级城乡建设系统优秀设计二等奖5、参加 苏州新加坡工业园二三期控制性详细规划2004江苏省级城乡建设系统优秀设计二等奖6、负责 苏州东环路重建改造咨询报告 2005江苏省级城乡建设系统优秀设计三等奖7、负责 石家庄建设大街城市设计 2010 江苏省级城乡建设系统优秀设计三等奖

姓名: 华 晨 职称职务： 教授、博导，副院长 联系电话： 88206374,87952285 电子邮箱： 个人主页： 个人简介： 主要学习、工作经历：1963年2月出生。1979年9月至1983年6月，上海同济大学建筑系，学士。1983年9月至1986年6月，上海同济大学城市规划研究所，硕士。1986年6月至1988年8月，浙江大学建筑系助教、讲师。1988年8月至1994年1月，比利时根特大学，博士，荷兰代尔夫特大学，研究员。 1994年1月至今，浙江大学建筑系讲师、副教授、教授、博士生导师、浙江大学城市规划与设计研究所副所长（主持工作）、所长、浙江大学校长办公室主任助理、法国总统项目“50名中国建筑师在法国”高级访问学者、中组部、团中央“2002博士服务团”成员、宁夏回族自治区银川市市长助理、浙江大学建筑工程学院副院长。 研究与规划项目：富春江镇镇区总体规划, 1998、2004桐庐县横村镇工业区规划, 1998湖州水城环境改造与更新研究, 1999提高城市竞争力的规划对策研究, 2000湖州市米行街区扩初设计, 2000江山市虎山花园规划设计, 2000丽水市江滨老城区控制性详细规划, 2000杭州下沙高教园区规划, 2001 宁波市科技园区中心区规划, 2001杭州科研孵化区规划, 2001嘉善东方名嘉居住区规划, 2001湖州市衣裳街规划设计, 2001杭州下沙高教园区东区后勤配套, 2001杭州住宅郊区化现象研究, 2001江山市廿八都镇区规划, 2001桐庐经济开发区控制性详细规划, 2002余姚会议展览中心, 2002杭州下沙高科技园区规划，2002宁波江东科技园区孵化楼, 2002安吉县生态广场东侧地块城市设计, 2002安吉县山头村地区改建规划, 2002杭州市转塘镇概念规划, 2002杭州市规划、建筑与人文精神研究, 2002永康市荆山夏地区规划设计, 2002银川市兴庆区概念规划, 2003杭州城市建成区研究, 2004南京工程学院校园规划, 2004上饶大学新校区总体规划， 2004杭州下沙城市建设发展研究, 2005宝鸡市职业技术学院总体规划及建筑扩初设计, 2005宁海县城市交叉口地区规划设计，2005山东省莱芜市羊里镇总体规划，2006德清绿化景观规划设计，2006南昌社区规划研究，2006浙江省利用山地丘陵进行城镇建设的技术和经济评价体系，2006 论文或著作：城市货运机动车调查的准备和组织, 《城市规划汇刊》, 1987年11月常州市货运机动车调查数据的编码及处理方法, 《城市规划汇刊》, 1988年1月规划中的相悖现象, 《跨世纪城市规划师的思考》，中国建筑工业出版社, 1990年3月Planning Behavior and Marketing Impacts, SSRP,the University of Ghent, Belgium, 1991年12月Making Planning Products Accepted, SSRP,the University of Ghent, Belgium, 1992年12月Impacts of Social Reforms on Urbanization and Planning in China, OSPA-rapport nr.33, Delft University of Technology, The Netherlands., 1993年5月以可接受性为基础的规划理性, 《城市规划汇刊》, 1995年7月兰斯塔德的城市发展和规划, 《城市规划汇刊》, 1996年12月江南水域环境的更新与重构, 《浙江建筑》, 1997年3月增强规划成果的可接受性, 《城市规划》, 1998年7月一个山水城镇的构筑, 《浙江建筑》, 1999年2月城市的发现和体现, 《规划师》, 1999年7月转乘中心与法国城市复兴的新举措, 《城市规划》, 1999年11月Understanding Parisians, 《浙江大学学报》(英文版), 2000年4月浙江高教科研城规划设计回顾, 《浙江建筑》, 2001年2月Creating Identity in City Community, 首届世界规划院校大会 (WPSC), 2001年7月Building New Image of Campus, 首届世界规划院校大会 (WPSC), 2001年7月城市中创建社区特性的研究, 《华中建筑》, 2001年8月江南城市重建社区特性的研究, 《建筑学报》, 2001年9月社区宽带网络对城市社区影响预测, 《规划师》, 2001年11月城市竞争——影响城市发展和规划的双刃剑, 《城市规划》, 2002年1月杭州市住宅郊区化现象初步研究, 《中国城市规划学会2001年会论文集》, 2002年3月创建21世纪家园式大学城, 《新建筑》, 2002年4月令人困惑而具魅力的规划学科, 《城市规划》, 2002年7月杭州老城区人居环境的保护与发展, 《城市问题》, 2002年7月杭州城郊住宅消费状况探讨, 《规划师》, 2002年12月一种可持续发展的城郊地区建设模式探讨, 《商业经济与管理》, 2003年1月环境艺术学科发展方向与课程的科学设置, 《装饰》, 2003年1月公共设施分布公平性问题初探, 《规划师》, 2003年9月杭州市边缘区发展与城市总体规划的矛盾, 《规划师》, 2003年12月塞上江南在哪里？，《城市规划》, 2004年3月区域经济一体化下CBD的功能定位, 《特区经济》, 2004年9月“开发区清理整顿”背后的土地资源失控问题, 《特区经济》, 2004年9月从经济成长的视角探析小城镇的发展建设, 《特区经济》, 2004年10月超常规发展中杭州城市建成区界定方法探讨, 《特区经济》, 2004年11月大规模拆迁改造的反思及城市更新开发新策略, 《特区经济》, 2004年11月西部回族集聚区经济及乡镇发展探析, 《规划师》, 2004年12月杭州西溪湿地的环境状况与生态保护对策研究，《华中建筑》，2004年12月区域空间演进的宏观、微观产业视角，《浙江大学学报》(理学版)，2005年1月杭州中央商务区功能定位和空间布局问题研究，《华中建筑》，2005年2月结合实际， 重点研究小城镇规划中的几个问题，《特区经济》，2005年2月城市加油站合理规划布局探讨，《城市公共事业》，2005年2月对大规模拆迁改造的反思，《规划师》，2005年3月从性别角度探析规划决策的民主化，《浙江大学学报》(人文社会科学版)，2005年3月杭州下沙高教园区规划设计，《建筑学报》，2005年3月从女性主义角度探寻城市规划理论的新发展，《城市规划》，2005年4月迈向复合型、多元化的城市高教综合社区，《华中建筑》，2005年6月城郊大盘景观私有化问题的反思与研究，《中国园林》，2005年6月城市规划中四类利益主体剖析，《城市规划》，2005年11月从“孤岛”走向城市 —— 杭州下沙高教园区规划探索，《规划师》，2006年2月 社会兼职：杭州市城市规划委员会委员，1999中国城市科学研究会会员，1999中国建筑学会会员，2000浙江省建设厅科学技术委员会委员，2001浙江省台州市城市规划建设专家咨询委员会委员，2001湖州市吴兴区首席常年规划顾问，2004全国高等学校城市规划专业指导委员会委员，2005 杭州市决策咨询委员会委员，2006 获奖：第一届全国青年城市规划论文竞赛二等奖，中国城市规划学会，1987同济大学科研成果奖二等奖，同济大学，1988常州市人民政府科技进步奖二等奖，常州市人民政府，1988全国城乡建设系统部级优秀工程设计奖三等奖，建设部，1989浙江省自然科学优秀论文奖三等奖，省科委、省人事厅、省科协，1997浙江省土木建筑学会优秀论文奖，省土木建筑学会，1997浙江大学优秀青年教师，1998浙江省自然科学优秀论文奖二等奖，省科委、省人事厅、省科协，1999浙江省教委科技进步奖二等奖，浙江省教委，1999“总统项目”荣誉奖，法国文化部，1999 陈从周建筑教育奖，陈从周建筑教育基金会，2000浙江大学先进工作者，2002浙江大学土木建筑教育基金会“十佳教工”，2002、2003教育部优秀规划设计二等奖，教育部，2005 教学工作：1986年以来，主讲《城市规划理论与方法》、《城市规划评论》、《现代建筑评论》、《城乡规划》、《城市交通评价与规划》、《城市规划原理》等本科生及研究生课程、指导博士研究生4名，硕士研究生43名。 龚晓南 博导岩土工程 建工学院 毛根海 水工结构 建工学院 王柏生 硕士导师 建工学院 张土乔 博导市政工程 基建部 谢康和 博导岩土工程 建工学院 高博青 结构工程 建工学院 陈云敏 博导岩土工程 建工学院 毛义华 建筑施工与管理 建工学院 罗尧治 博导结构工程 建工学院 雷乐成 博导环境工程 环资学院 蔡袁强 博导土木工程 出版社 叶贵如 动态测试 建工学院 俞亚南 博导市政结构 建工学院 钱晓倩 硕士导师建筑材料 建工学院 董石麟 博导,院士(工)1997 建工学院

城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，城市化水平随工业化发展而不断提高。下面是我给大家推荐的城镇化建设有关的毛概论文2000字，希望大家喜欢!

《推进农村城镇化建设》

摘要：城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，城市化水平随工业化发展而不断提高。2005年，英国的城市化率已经达到90%以上，目前我国城市化率已超过50%。城市化促进经济的规模化和专业化，但也产生了人口密集、交通拥堵、住房紧张、环境污染等问题。推进农村城镇化进程，已经成为保持我国国民经济持续快速发展的重要手段。

关键词：城市群;农村城镇化;三农

一、农村城镇化的积极意义

纵观发达国家的城市化进程中和我国城市化高速发展来看，今后20-30年城市化为主的后期过程中，将会伴随着郊区城镇化。咨询公司麦肯锡开展的一项研究称，2011年全球有五分之一的人口生活在仅仅600座城市，城市创造着世界60%的产值。随着私家车的增多，人们可以工作范围大幅增加。同时交通条件的改善，各企业也可以在郊区选址建设工业园区。也可以因地制宜，根据各城镇为中心组建农产品生产加工基地;充分利用城镇现有的技术和手段，实现生产一条龙经营，真正使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。

中国正在形成23个城市群，但是珠三角、长三角以及环渤海圈等城市群容纳能力有限，水资源和交通拥挤形势非常严峻。而我国2856个县级行政单位的建设搞好，对于解决上亿农民的流动安置意义重大，发展了当地经济也解决了劳动力就业，极大地降低了交通、住房等城市生活成本，对于国家的稳定和经济可持续发展打下良好的基础。

以农村城镇化较为成功的浙江省为例，2011年，浙江农民人均住房已经达到60.8平米，城镇居民人均住房面积达到36.9平米。江浙公路一代农村家家户户几层的小楼房，不比城市别墅差。便捷的交通和舒适的居住环境。2011年浙江农民人均收入13071元，是全国城乡居民收入差距最小的省份之一。让人们看到了城镇化实现的好处，并有很多的借鉴意义。

二、我国城市化进程及出现的负面影响

我国城市化进程可以分为三个阶段：

第一阶段为限制城市化进程阶段(1949-1978年)。从建国初期的离开农村的高潮，到1962年一1965年“禁止农业劳动力向城市和非农产业转移”的极端方式，以及“”期间千万知青上山下乡。

第二阶段为城市化较快发展阶段(1979-2000年)。中国城市化进程虽然起步较晚，但是发展迅速，城市化率由1979年的18.96%提高到2000年的36.22%，1997年受亚洲金融危机的影响，大量下岗职工减缓了城市化发展速度。

第三阶段为高速发展阶段(2000年以后)。随着加入WTO和经济发展环境的好转，以及国家和地方各种配套政策的出台，大大促进了农村劳动力向非农产业和城镇的转移。2002年至2011年，我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展，城镇人口平均每年增长2096万人。2011年，城镇人口比重达到51.27%

城市化进程是我国经济化的必然过程。但随着工业化的推动，在客观上又给我国造成了较为严重的生态环境及社会影响：

(一)城市贫民数量剧增

根据2011年中国社科院发布的《中国城市发展报告》，我国城市贫困人口有5000万人。产生的原因主要有农民的迁移从一定程度上导致了贫困人口的迁移。许多农村的殷实之家，也很难在城市相对高的物价中很好地生活。越来越多的大学毕业生留在大城市就业，而就业形势变化、高房价、大学生就业观念滞后等原因，城市化中逐渐出现一个特殊的群体--“蚁族”，城市化率到达75%以上就算是城市化进程基本完成，新来的居民努力改善生活，但很多人却面临困境，大量人口没有像样的住房甚至基本的卫生设备。

(二)城市环境变坏

空气污染、水污染、噪音污染、固体废弃物污染，很多城市的废物排放已超出自然的承受能力。2012年我国三分之二以上城市缺水，其中沿海城市90%以上缺水，成为制约城市进一步发展的主要瓶颈。城市规模的迅速扩张带来了城市交通量的高速增长，城市交通日趋拥堵。2011年城市上班路上花费时间，北京以52分钟居首，广州、上海则以48、47分钟紧随其后，无形中造成大量的经济损失。

(三)部分城市化过热现象

城市建设的规模过大、速度过快，建设的投资超出了各方面的承受能力。多年来，中国各地建设大量房地产项目，吸引了众多购买者。随着房价持续上涨，更多投资者变成投机者，在北京，一幢幢商业楼盘空置着。在鄂尔多斯老城区23平方公里上拥挤着30万人，康巴什新区就是为百姓投资建设的，新区总面积352平方公里，市区32平方公里，人口2.86万人，“空城”成为中国房地产泡沫的展品。

三、农村城镇化的政策建议

1978年以来，我国城市化政策主要包含两个方面，一是支持农民进入城市就业，鼓励农民迁入城市;二是确立了以积极发展小城镇为主的城市化方针。我国城乡发展的不平衡是促使农村人口向城市迁移的根本原因。城市生活比农村生活条件优越很多，比如文化娱乐、教育、金融、交通、医疗等软硬件环境远远好于农村。根本解决途径还是要发展农村经济。

(一)国家仍需加大对农村地区财政的投入，加强农村基础设施建设。鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村公路、饮水水安全、电网、能源等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，解决村内给排水、垃圾处理等问题，提高乡镇卫生院公共卫生服务的能力。

(二)要确定政府在城市化中的职能和地位，把城市化从政府行为为主转变为市场经济行为为主导。我国地域辽阔，东西、南北地区在环境和经济水平差别很大，城市化的进程也是各有特别之处，不可能齐头并进。城市化进程必须充分照顾和考虑到各地实际情况和经济发展水平，避免政府行为地扩大或限制城市化的过程。

(三)更好的落实国家的三农政策和支持力度。针对农村人才流失，提高现有农村劳动者素质，全面开展农民职业技能培训工作。要结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际的需要，开展针对性强、通俗易懂的农业科技培训;根据农民需求开展农业科技培训。

(四)加快推进户籍、社保等相关制度的改革力度。持续十几年，农村物价涨幅一直高于城市，使得目前农村物价已经接近于城市物价。农村低保仅为城镇居民最低生活待遇的1/3，甚至更低。急需相关政策制度改革，让农村居民与城市居民在国家的福利政策上，可以得到同等的对待，并最终实现医疗、养老、失业等保险能跟随人口的迁移。

(五)大力发展城镇第三产业。工业和城市都必须依赖第三产业的流通和服务两大部门来生存和发展。第三产业发展越完善，将直接推动城市环境建设和可持续发展潜力。大力发展第三产业有利于增强农业生产的可持续发展，促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高，有利于优化生产结构，缓解就业压力。

小结

农村城镇化建设是一项利国利民的政策，一定要多管齐下，做好社会主义农村城镇化建设工作。从长远发展的角度看，农村地域辽阔，没有高房价，自然条件好，交通通畅，因而更适宜人居住。而医疗不方便、文化生活相对匮乏等问题，相信随着农村基础设施的不断完善和城镇化进程的加快会得到解决，统筹经济与环境、资源的协调发展，走可持续的城镇化道路，将会赢得越来越多人的安居乐业，并成为我国经济持续增长的重要保障。

(作者简介：邹晓光(1981—)，男，山东荣成人，山东大学(威海)科研处职员。)