加强党的执政能力毕业论文

于志刚/吉林银行吉林吉营支行【摘要】党的十八大报告提出，要牢牢把握加强党的执政能力建设，党的基层组织，其执政能力强不强、在群众中的威信高不高、经济发展的速度快不快，直接影响到党的整体形象。那么，如何提高基层领导干部的执政能力，就必须明确执政理念、强化执政重点、把握执政关键、注重执政效果。这样才能不辱使命，履行立党为公，执政为民的重任。一、坚持执政为民，明确执政理念作为党的基层领导干部，要做到立党为公、执政为民，首先，必须树立正确的政绩观，坚持用群众的、发展的、实践的观点看待政绩，把实现人民群众利益作为追求政绩的根本目的，坚持对上负责和对群众负责相一致，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。要时刻把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，要坚持“群众利益无小事”，经常换位思考，将心比心，既注重激发干部加快发展的热情，又注重考虑群众的承受能力；既尽力而为，又量力而行；不搞花架子，不求虚名。对事关长远、事关全局的重大决策，坚持党政联席会议制度，不搞一言堂，广开言路，集思广益，把决策过程变成统一思想、统一认识的过程。第二，必须落实科学发展观，坚持物质文明与政治文明、精神文明并重，经济发展与社会稳定并进，城镇经济与农村经济同步，当前利益与长远利益协调，促进经济与生态环境的全面、协调和可持续发展。为实现这一目标，我们牢固树立以人为本的发展理念，坚持城乡互动、经济社会统筹发展的基本思路，正确处理好数量和质量、速度和效益的关系，坚持把有限的资金用到刀刃上，财政支出重点用于保吃饭、保稳定、保社会事业，发展主要靠招商引资、靠社会融资，促进了经济社会的协调发展。第三，必须强化依法执政的理念。这是怎样掌好权用好权的问题。实际工作中要围绕人民当家作主，不断改进领导方式、执政方式，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为根本衡量标准，针对有些部门单位“不给好处不办事、给了好处乱办事”等违法违纪行为，从整顿机关作风入手，开展了“万人评机关”活动，加大软环境整治力度，对评议列后三位的部门、单位主要领导公开上电视，谈不足，找差距，在社会上引起了强烈反响，在当地形成了依法行政的浓厚氛围，服务质量和工作效率明显提高。二、抓住第一要务，强化执政重点发展是党执政兴国的第一要务。基层领导干部要提高执政能力，必须把加快发展作为执政重点，提高驾驭市场经济的能力，让发展的成果惠及广大群众。一是要善于谋划思路。只有思路清，才能方向明、目标准，才能动员群众、组织群众、开展工作和取得成效。地方基层干部是一方经济发展的设计师，其首要任务就是为地方发展定好基调、把准航向。近年来，一些城市把发展布局中科学把握自身定位，抢抓国内外产业转移，抓住重大战略机遇，明确提出了“十二五”具体奋斗目标，即经济综合实力进入全国百强县。二是要善于抓住重点。经济要大发展，靠自我积累太慢、靠民间投资太小、靠银行贷款又太难，只有靠利用外资才是最好、最有效的途径。要变压力为动力，视困难为考验，坚定不移地实施开放带动战略，以开放促改革，以开放促调整，以开放促发展，实现了在开放中壮大，在竞争中超越。实践证明，只有抓住关键，重点突破，才会不断激发发展活力、增创发展优势，实现城市持续快速的发展。三是要善于破解难题。领导干部要驾驭全局，带领地方发展经济，就必须争当勇立潮头、大胆创新的带头人，甘为不怕风险、敢试敢闯的实干家。面对国家宏观政策调整和土地资源制约，要时刻牢记发展重任，咬定发展目标，以灵活的思维方式，创造性地实施了应对措施，依法收回闲置土地，盘活闲置厂房，极大地缓解了用地紧张的突出矛盾。三、提高干部素质，把握执政关键执政之要关键在人，领导干部是关键。建设高素质的干部队伍，应该在创新力、执行力和驾驭力有突破。一是要提高创新力。提高执政能力和执政水平，要求县市级干部要有科学的谋划能力，善于吃透上情、摸透下情，找准上级决策与本地、本部门实际的最佳结合点，选准抓落实的突破口，创造性地开展工作。创新的关键点在于对上级精神的准确把握，对基层情况的透彻了解，对集体智慧的正确集中。只有这样，才能做到决策的民主化、程序化、科学化。对此，我们要结合当地的实际进行分析，国家宏观调控决不是延缓发展，更不是不鼓励发展，而是在原来的基础上实现又快又好的发展。基于这一认识，我们始终坚持加快发展不动摇，坚持抢抓机遇不动摇，坚持奋勇争先不动摇，变挑战为机遇，加快推进经济增长方式的转变，加大集约开发力度，促进了集约发展。二是要提高执行力。发展县域经济，理清思路，明确方向是前提，抓好落实、强力推进是关键。正是基于这一认识，近年来，全面推行督事、考绩、用人三位一体的管理方式，对领导与所包镇、街道办事处主要负责同志实行同奖同罚。设立了目标管理绩效考核，加大对项目建设考核力度，通过实行不看图纸看现场、不听汇报看实效的方式，对所辖各镇、街道办事处进行考核，对考核排名末位的党政一把手，在电视台公开亮相，谈原因、讲差距、定措施，在全市形成了围着招商干、跟着项目转、全力以赴抓项目的浓厚氛围。实践证明，正是通过实实在在地抓，实事求是地考，在基层干部中形成“纪律严明、政令畅通、贯彻得力，令行禁止”的高效执行机制，有力地推进了各项工作的顺利开展。四、注重评判标准追求执政效果基层干部执政方式优劣、执政能力高低、执政效果好坏，评判标准只有一个，那就是一个地区改革发展稳定的实际效果。判断执政效果的好坏，关键在于“三看”：一看经济综合实力是否提高。发展是执政兴国的第一要务，是检验执政效果的首要标准。作为基层干部，加强执政能力建设，关键是要树立以发展为中心的执政观，千方百计提高地方经济综合实力。面对新形势、新要求，我们按照科学发展观的要求，掌握科学的工作方式和决策方法，既始终坚持以经济建设为中心，又注重经济与社会协调发展；既保持经济持续快速发展，又注重切实转变经济增长方式；既考虑当前发展的需要，又注重着眼长远可持续发展。二看社会稳定程度是否加强。建设平安社会，着力解决人民群众反映突出的社会治安问题，切实维护好人民群众的生命财产安全和合法权益，是民心所向，是用实际行动检验执政效果的重要标志。基于这一认识，始终把稳定作为第一责任来抓，以民为本，以防为主，重心下移，责任下移，有效保持了整个城市的和谐稳定发展。三看群众满意度是否增加。我们要始终坚持在任何时候任何情况下，一切工作都以是否符合群众根本利益为最高标准。工作中各级干部感情上贴近群众，决策上为了群众，行动上深入群众，坚持把群众的安危冷暖放在心上，千方百计“促民富”，尽心尽职“解民忧”，竭尽全力“保民安”。只有这样才能赢得老百姓的爱戴。

一、抓好党员的政治业务素质提高，使党员成为群众的一面旗帜，是加强党建设的基本前提首先要提高支部成员的个人素质。在新的历史时期，共产党员的先进性应体现出“四个高于”：一是学习热情要高于群众。二是思想觉悟要高于群众。三是业务能力要高于群众。四是工作业绩要高于群众。发挥共产党员的先锋模范作用应强调“四个作用”：一是带头作用，时时处处走在群众的前面，成为群众的表率和榜样。二是骨干作用，在实现党的各项任务中勇挑重担，成为党和国家建设事业的中坚力量。三是桥梁作用，在党组织和人民群众之间进行上情和下情的传递，使自己成为党组织和群众密切联系的纽带。四是奉献作用，要吃苦在前，享受在后，使自己成为党和人民利益的忠实捍卫者。二、坚持政治学习，不走过场、不走形式，务求实效是加强党建设的重要保障1、支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力，而不仅仅是枯燥的会议。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，例如观看一些有教育意义的电影、录像等，还可以通过浏览学习网站、读报刊、茶话会、交流谈心等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，可以使党员从多角度，多侧面的学习了党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来；2、组织专门人员，办好保持先进性教育学习网站，将党的方针政策、学校学院的重要举措、先进人物的先进事迹、国内外大事新闻、校际新闻及时发布到网站上，便于教师浏览和学习，先进性教育活动结束了，但是先进性教育活动学习网站不能停办；3、不一定要每周学习一次，形成制度，重要的是形成习惯和氛围，关键是有学习的意识，而不是有学习的制度，前者是主动的，后者是被动的，应该激发教师党员主动学习的积极性，不能为了学习而学习，否则不如不学，学了也达不到效果，反而还影响工作，避免形式主义做法的关键是要在选择学习内容上下功夫，要在一些关键的时期选择一些关键的事例进行学习，选择能触及灵魂、感人至深的先进人物进行学习，例如在这次学习活动中，学习马祖关先进事迹就收到了非常好的效果。4、扩大学习的范围和影响，加强党组织与党员之间、党员与普通群众之间的互动和交流，在一些重要的学习活动中，可以邀请部分党外群众参加，对先进人物的学习不能只局限在党员教师范围内，应该让更多的党外群众也参与进来，让他们了解先进人物的事迹，了解模范共产党员的先进事迹，给党外群众一个靠近党组织的机会，让他们了解党员是如何发挥作用的，也便于群众对支部生活进行有效的监督，提出他们宝贵的意见和建议，同时也便于吸引更多的优秀的非党群众加入到党组织中来。例如，在集中学习阶段开展的主题实践活动中，我们就吸收了部分非党群众参加，收到了非常好的效果。三、将党支部工作和教学科研工作紧密地结合起来是增强党的号召力、影响力、凝聚力和战斗力的关键，将先进性教育活动融于教学科研实践是保持共产党员先进性的长效机制党的工作不能只局限于组织学习活动，学习的结果是为了更好的促进教学和科研工作，因此，党支部工作必须和教学科研工作紧密地结合起来。1、通过党支部和教研室、研究中心联合举办一些与专业学习有关的活动，如组织光熙论坛、学术讨论、教学研讨等，使大家互相切磋教学和科研的经验和教训，提高每位党员的业务能力，便于更好地在自己的工作岗位上发挥作用。2、通过各种措施和手段，调动全体党员参政议政的积极性，对涉及群众切身利益的事情有一定的发言权，了解群众的心声，及时解决群众的困难，只有这样才能树立起基层党支部在群众心目中的威信和地位，增强其号召力，使其发挥战斗堡垒作用不成为一句空话。3、及时宣传在我们身边表现突出的共产党员的先进事迹，号召大家以他们为榜样，向他们学习，树立党员在群众心目中的良好形象，增强群众对党的信心，因为榜样的力量是无穷的。

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