一、“一带一路”区域内国际税收合作的价值及现实基础
1.加强区域内国际税收合作符合各国的共同利益。税收与经贸合作有着密切的关系,强化国际税收合作符合“一带一路”沿线国家的利益。
2.加强区域内国际税收合作是推进区域经济一体化的重要保障。加强区域内国际税收合作是推进区域经济一体化的基本要求,反过来,当区域税收一体化形成后又能够为区域经济一体化提供保障。
二、中国与“一带一路”沿线国家国际税收合作的现状与问题
1.与中国签订国际税收合作协议的国家逐渐增多。从上世纪80年代以来,中国就与经贸往来比较密切的国家和地区签订了以避免双重征税为主的国际税收合作协议,为中国企业国际贸易和跨国投资提供了一定的便利。
2.沿线各国的税收制度差异较大,导致税收合作成本高。“一带一路”沿线国家有80多个,大部分国家是发展中国家。
三、中国与“一带一路”沿线国家国际税收合作策略
(一)中国政府应该发挥主导作用,与沿线国家一起推进税收制度现代化建设
就发达国家的经验看,宽税基、低税率、简征管、优税种是推进税收体系现代化的基础和保障。
(二)中国主导打造国际税收合作范例,消除其他国家的疑虑
中国在这个过程中,应该充分发挥主导作用,加强与各国的合作,推进建立双边或多边税收合作计划,打造“一带一路”税收国际合作样本,重点突出国际税收合作对贸易投资的促进作用,消除部分国家的疑虑。
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