利用外资论文文献综述

科学发展观与中国对外开放战略的调整 内容提要：科学发展观是新一届领导集体对我国社会主义现代化建设指导思想的新发展。以人为本，全面、协调、可持续的发展理念不仅是中国建设全面小康社会、实现国内经济社会协调发展的根本方针，也是中国处理对外经贸关系，引领对外开放战略调整的基本指导思想。在进入全面对外开放的历史新阶段之后，中国需要以科学发展观为指导，对传统开放战略和开放模式进行反思，破解开放型经济发展过程中的矛盾和难题，并通过对开放战略和开放体制的优化和调整，探索新的开放目标和开放理念，在进一步扩大对外开放的同时，努力提高中国对外开放的质量和效益，以实现经济的全面、协调、可持续发展。 关键词：科学发展观，对外开放战略调整 一、科学发展观视野下的中国传统开放战略困境 改革开放以来，中国的对外开放不断向纵深推进，目前已经形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。但是，中国的开放型经济在取得举世瞩目成就的同时，也存在着许多相当突出的问题。特别是在步人全面对外开放的新阶段之后，中国传统的开放模式和开放政策开始呈现出不可持续的发展困境。 1．传统的激励型引资政策激化国内发展模式的矛盾。通过优惠政策扩大利用外资的规模是中国改革开放以来长期执行的基本外资政策。但是，长期的激励型引资政策也对中国的经济社会发展带来了严重的副作用。首先，中国长期给予外商投资企业超国民待遇，在一定程度上造成内外资企业的不平等竞争，抑制了本国企业的投资热情，不利于国民经济的长期持续发展。其次，在传统发展战略的指引下，各级政府纷纷将引资规模作为一项重要的政绩指标，在对外资政策优惠方面相互攀比，一再超出国家政策规定的界限，从整体上损害了国家利益。第三，在外资激励政策掩盖下，中国利用外资在不同程度上存在生态破坏、资源浪费和环境污染问题。一些地方政府在错误政绩观的指导下，不顾本地资源、产业结构的实际情况，盲目引进外资，把外国淘汰的、污染环境的工厂搬到国内来生产，致使当地的生态环境遭受到毁灭性的破坏。 2．粗放型外贸增长方式引发频繁的国际经济摩擦。与优惠型外资政策相联系的是粗放型的外贸增长方式。经过20多年的改革开放，中国已经迅速崛起为世人瞩目的国际贸易大国。但是，由于长期维持粗放式的外贸增长方式，中国对外贸易数额虽然巨大，但外贸对国民财富增长的贡献比较有限。首先，从贸易结构上来看，近年来中国的对外贸易总额虽然大幅增长，但贸易结构和创利能力不尽合理，国民从对外贸易中获得的利益非常有限。其次，近年来中国对外出口产品中，虽然工业制成品的比重逐年增加，但高新技术产品所占比重依然很低。第三，中国传统贸易战略是以“出口创汇” 为基本指导原则的。中国政府为了鼓励出口，采取了一系列促进出口的优惠政策，长期维持出口大于进口的“顺差”状态。随着贸易规模的不断增大，中国这种带有浓重的“重商主义”色彩的外贸增长方式出现了难以为继的局面。第四，大规模的商品出口容易引发不必要的国际贸易摩擦，不利于中国外贸的长期持续发展。由于劳动力价格便宜，中国的出口厂商在国际市场上一味压低价格，造成中国出口产品长期处于增量不增价的局面。同时，中国商品大量充斥国际市场，也容易造成倾销的感觉，引发不必要的国际贸易争端。 3．“中国制造”停留在国际价值链低端，并且危及中国的资源、能源安全。20世纪90年代以来，中国制造业一枝独秀，成为世界制造业中增长最快的国家。应该说中国制造业的崛起是中国抓住经济全球化和国际产业转移的历史机遇，自身努力的结果， 是中国综合国力不断提升的客观事实。中国制造业的规模虽然巨大，而且增长迅速，但从贯彻和落实科学发展观的角度分析，还存在诸多问题。首先，目前中国制造业的技术水平、劳动生产率和工业增加值率都比较低。由于缺乏独立的品牌和核心技术，中国制造业在很大程度上还仅是国际大型跨国公司在中国进行生产制造产品的“生产车间”，停留在国际价值链分工的低端。其次，中国制造业得以迅猛发展的一个重要因素是中国拥有大量的廉价劳动力，而廉价劳动力对于中国制造业的发展是一把“双刃剑”。一方面，中国制造业凭借低廉的劳动力成本形成的国际比较优势，在国际上迅速取得一定的市场地位；另一方面，劳动力的低成本造成中制造业的国际低价格，致使中国从制造业发展中的获益非常有限。第三，中国制造业高速发展，对中国的能源、资源安全也带来严峻的挑战。 4．过高的对外依存度增大了国家宏观经济运行风险。对外开放战略的全面提速，必然会进一步密切中国与世界的经济联系。可以说，对外依存度的上升是中国对外开放的结果，也是中国对外开放成就的体现。但是，如果对外依存度过高，并无法对外部依存因素进行自主控制，一旦外部经济环境发生变动，中国经济发展将面临巨大的潜在风险。因此，从这个意义上讲，过高的对外依存度是不符合科学发展观的。目前中国对外依存度增大主要表现在以下几个方面。首先，中国经济增长过度依赖外资，并且已经在一定程度上危及到国家经济安全。从技术层面看，以跨国公司为代表的外资企业在中国市场上牢牢地掌握着产业技术的控制权，并通过专利战略、技术标准战略，阻止中国企业的自主技术创新进展。其次，中国的外贸依存度逐年提高，也对中国外向型经济的持续发展带来潜在风险。2004年中国外贸进出口大幅度增加， 目前中国的外贸依存度已达70％ 。第三，中国在重要资源和能源方面对外依存度较高，容易引发能源资源的安全保障问题。随着中国经济规模迅速扩大，粗放型增长导致对能源和原材料消耗偏高，中国对能源和重要资源进口的依赖程度日趋严重。如何根据科学发展观的要求，有效地降低中国战略资源和能源的对外依存度，是中国需要关注的重要战略课题之一。

企业并购中的财务风险问题研究【摘要】企业并购是现代企业非常重要的发展战略之一，能够为企业创造竞争优势，但同时也存在着巨大的风险。本文就企业并购中的财务风险进行分析并提出相应的规避对策。一、引言企业并购，即兼并与收购（mergerandacquicision）是现代企业发展战略中非常重要的战略之一，是社会资源重新优化配置的必然选择。随着《上市公司收购管理办法》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》、《利用外资改组国有企业暂行规定》、《外国投资者并购境内企业暂行规定》等一系列涉及企业购并的法律法规的出台，企业战略购并的法律障碍及政策壁垒正逐步消除。而国内产业分散、企业规模过小、竞争激烈的现实以及外资的不断进入也迫使国内企业不得不进行战略购并和产业整合。可以看到，企业实施兼并与收购，将企业做大做强，是我国企业未来发展的必然趋势。企业通过并购可产生协同效应，但并购并不等同于企业竞争力，并购过程中存在着大量风险，尤其以财务风险最为突出，财务风险贯穿于整个并购活动的始终，是决定并购是否成功的重要影响因素；同时，不同的支付方式也将影响企业并购的成败及并购后的整合。二、企业并购中存在的财务风险（一）融资风险并购的融资风险主要是指能否按时足额地筹集到资金，保证并购顺利进行。由于企业并购动辄涉及上万亿元的资金，如何利用企业内部和外部的筹资渠道在短时间内筹集到所需资金是关系到并购活动能否成功的关键。不同的融资方式存在不同的融资风险，企业并购的融资决策将对企业的资金规模和资本结构产生重大影响。1.债务性融资风险在我国，国有企业的平均负债率高达65％~70％，同时我国金融政策较为严格，使得并购资金的来源十分困难。国家规定，银行信贷资金主要是补充企业流动资金和固定资金的不足，没有进行并购的信贷项目。另外，企业兼并风险较大，需要资金量也大，商业银行难以支持。我国企业债券、股票的发行基本上都是为企业筹集固定资产投资资金，审批严格，专款专用，再加上银行信贷资金切块分割、规模控制的体制也不利于并购资金的筹集，信贷资金的地域化使得跨地区并购相当困难。债务融资风险来源于收购方的债务风险和目标企业的债务风险。债务融资由于债务放大了收益的波动，它比股权方法风险更大。由于并购融资方式不同以及目标企业收购前资本结构的不同，使得企业并购所需的长期资金和短期资金、自有资本与债务资金的投入比例存在差异。并购企业应针对被并购企业负债偿还期限的长短及维持正常营运资金的多少来做好投资的不同回收期与借款的种类相互配合，合理安排资本结构。2.权益融资风险权益融资虽然可以通过发行股票迅速筹集到大量资金，没有固定的到期日和付现的上下限，资本风险较小，但是，我国对股票融资要求较为苛刻。企业为了实现权益融资而不断努力试图达到融资标准，跨度时间长，不利于抢占并购时机，而且股票融资不可避免地会改变企业的股权结构，将会稀释大股东的控制权。股票融资主要有普通股融资和优先股融资。普通股融资的风险主要有：第一，由于普通股股东通常都享有投票权，因而发行太多普通股易分散企业控制权；第二，过多的普通股融资会使企业无法达到平均资金成本为最低的最佳资本结构；第三，无法享受到像债券融资一样的税前抵扣优势；第四，对外发行新股，容易使新股东坐享其成，即当未来企业的盈余激增，新股东与旧股东享有同样的权利；第五普通股融资的审查成本较高且普通股的定价通常较债券或优先股低，因而普通股的承销费用通常要较优先股或债券的承销费用高。优先股融资的风险在于，优先股的税后资金成本要高于负债的税后资金成本。由于优先股股东往往负担了相当比例的风险，却只能收取固定的报酬，因而在发行效果上不如债券。（二）目标企业价值评估中的财务风险并购价格是并购双方最关心的问题。合理的并购价格以对目标企业价值的科学评估为前提，是并购成功的基础。目前我国对目标企业价值评估的合理性受到诸多因素的影响。1.信息不对称可引起并购公司估价风险。由于目标企业内部人【摘要】企业并购是现代企业非常重要的发展战略之一，能够为企业创造竞争优势，但同时也存在着巨大的风险。本文就企业并购中的财务风险进行分析并提出相应的规避对策。一、引言企业并购，即兼并与收购（mergerandacquicision）是现代企业发展战略中非常重要的战略之一，是社会资源重新优化配置的必然选择。随着《上市公司收购管理办法》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》、《利用外资改组国有企业暂行规定》、《外国投资者并购境内企业暂行规定》等一系列涉及企业购并的法律法规的出台，企业战略购并的法律障碍及政策壁垒正逐步消除。而国内产业分散、企业规模过小、竞争激烈的现实以及外资的不断进入也迫使国内企业不得不进行战略购并和产业整合。可以看到，企业实施兼并与收购，将企业做大做强，是我国企业未来发展的必然趋势。企业通过并购可产生协同效应，但并购并不等同于企业竞争力，并购过程中存在着大量风险，尤其以财务风险最为突出，财务风险贯穿于整个并购活动的始终，是决定并购是否成功的重要影响因素；同时，不同的支付方式也将影响企业并购的成败及并购后的整合。二、企业并购中存在的财务风险（一）融资风险并购的融资风险主要是指能否按时足额地筹集到资金，保证并购顺利进行。由于企业并购动辄涉及上万亿元的资金，如何利用企业内部和外部的筹资渠道在短时间内筹集到所需资金是关系到并购活动能否成功的关键。不同的融资方式存在不同的融资风险，企业并购的融资决策将对企业的资金规模和资本结构产生重大影响。1.债务性融资风险在我国，国有企业的平均负债率高达65％~70％，同时我国金融政策较为严格，使得并购资金的来源十分困难。国家规定，银行信贷资金主要是补充企业流动资金和固定资金的不足，没有进行并购的信贷项目。另外，企业兼并风险较大，需要资金量也大，商业银行难以支持。我国企业债券、股票的发行基本上都是为企业筹集固定资产投资资金，审批严格，专款专用，再加上银行信贷资金切块分割、规模控制的体制也不利于并购资金的筹集，信贷资金的地域化使得跨地区并购相当困难。债务融资风险来源于收购方的债务风险和目标企业的债务风险。债务融资由于债务放大了收益的波动，它比股权方法风险更大。由于并购融资方式不同以及目标企业收购前资本结构的不同，使得企业并购所需的长期资金和短期资金、自有资本与债务资金的投入比例存在差异。并购企业应针对被并购企业负债偿还期限的长短及维持正常营运资金的多少来做好投资的不同回收期与借款的种类相互配合，合理安排资本结构。2.权益融资风险权益融资虽然可以通过发行股票迅速筹集到大量资金，没有固定的到期日和付现的上下限，资本风险较小，但是，我国对股票融资要求较为苛刻。企业为了实现权益融资而不断努力试图达到融资标准，跨度时间长，不利于抢占并购时机，而且股票融资不可避免地会改变企业的股权结构，将会稀释大股东的控制权。股票融资主要有普通股融资和优先股融资。普通股融资的风险主要有：第一，由于普通股股东通常都享有投票权，因而发行太多普通股易分散企业控制权；第二，过多的普通股融资会使企业无法达到平均资金成本为最低的最佳资本结构；第三，无法享受到像债券融资一样的税前抵扣优势；第四，对外发行新股，容易使新股东坐享其成，即当未来企业的盈余激增，新股东与旧股东享有同样的权利；第五普通股融资的审查成本较高且普通股的定价通常较债券或优先股低，因而普通股的承销费用通常要较优先股或债券的承销费用高。优先股融资的风险在于，优先股的税后资金成本要高于负债的税后资金成本。由于优先股股东往往负担了相当比例的风险，却只能收取固定的报酬，因而在发行效果上不如债券。（二）目标企业价值评估中的财务风险并购价格是并购双方最关心的问题。合理的并购价格以对目标企业价值的科学评估为前提，是并购成功的基础。目前我国对目标企业价值评估的合理性受到诸多因素的影响。1.信息不对称可引起并购公司估价风险。由于目标企业内部人【摘要】企业并购是现代企业非常重要的发展战略之一，能够为企业创造竞争优势，但同时也存在着巨大的风险。本文就企业并购中的财务风险进行分析并提出相应的规避对策。一、引言企业并购，即兼并与收购（mergerandacquicision）是现代企业发展战略中非常重要的战略之一，是社会资源重新优化配置的必然选择。随着《上市公司收购管理办法》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》、《利用外资改组国有企业暂行规定》、《外国投资者并购境内企业暂行规定》等一系列涉及企业购并的法律法规的出台，企业战略购并的法律障碍及政策壁垒正逐步消除。而国内产业分散、企业规模过小、竞争激烈的现实以及外资的不断进入也迫使国内企业不得不进行战略购并和产业整合。可以看到，企业实施兼并与收购，将企业做大做强，是我国企业未来发展的必然趋势。企业通过并购可产生协同效应，但并购并不等同于企业竞争力，并购过程中存在着大量风险，尤其以财务风险最为突出，财务风险贯穿于整个并购活动的始终，是决定并购是否成功的重要影响因素；同时，不同的支付方式也将影响企业并购的成败及并购后的整合。二、企业并购中存在的财务风险（一）融资风险并购的融资风险主要是指能否按时足额地筹集到资金，保证并购顺利进行。由于企业并购动辄涉及上万亿元的资金，如何利用企业内部和外部的筹资渠道在短时间内筹集到所需资金是关系到并购活动能否成功的关键。不同的融资方式存在不同的融资风险，企业并购的融资决策将对企业的资金规模和资本结构产生重大影响。1.债务性融资风险在我国，国有企业的平均负债率高达65％~70％，同时我国金融政策较为严格，使得并购资金的来源十分困难。国家规定，银行信贷资金主要是补充企业流动资金和固定资金的不足，没有进行并购的信贷项目。另外，企业兼并风险较大，需要资金量也大，商业银行难以支持。我国企业债券、股票的发行基本上都是为企业筹集固定资产投资资金，审批严格，专款专用，再加上银行信贷资金切块分割、规模控制的体制也不利于并购资金的筹集，信贷资金的地域化使得跨地区并购相当困难。债务融资风险来源于收购方的债务风险和目标企业的债务风险。债务融资由于债务放大了收益的波动，它比股权方法风险更大。由于并购融资方式不同以及目标企业收购前资本结构的不同，使得企业并购所需的长期资金和短期资金、自有资本与债务资金的投入比例存在差异。并购企业应针对被并购企业负债偿还期限的长短及维持正常营运资金的多少来做好投资的不同回收期与借款的种类相互配合，合理安排资本结构。2.权益融资风险权益融资虽然可以通过发行股票迅速筹集到大量资金，没有固定的到期日和付现的上下限，资本风险较小，但是，我国对股票融资要求较为苛刻。企业为了实现权益融资而不断努力试图达到融资标准，跨度时间长，不利于抢占并购时机，而且股票融资不可避免地会改变企业的股权结构，将会稀释大股东的控制权。股票融资主要有普通股融资和优先股融资。普通股融资的风险主要有：第一，由于普通股股东通常都享有投票权，因而发行太多普通股易分散企业控制权；第二，过多的普通股融资会使企业无法达到平均资金成本为最低的最佳资本结构；第三，无法享受到像债券融资一样的税前抵扣优势；第四，对外发行新股，容易使新股东坐享其成，即当未来企业的盈余激增，新股东与旧股东享有同样的权利；第五普通股融资的审查成本较高且普通股的定价通常较债券或优先股低，因而普通股的承销费用通常要较优先股或债券的承销费用高。优先股融资的风险在于，优先股的税后资金成本要高于负债的税后资金成本。由于优先股股东往往负担了相当比例的风险，却只能收取固定的报酬，因而在发行效果上不如债券。（二）目标企业价值评估中的财务风险并购价格是并购双方最关心的问题。合理的并购价格以对目标企业价值的科学评估为前提，是并购成功的基础。目前我国对目标企业价值评估的合理性受到诸多因素的影响。1.信息不对称可引起并购公司估价风险。由于目标企业内部人员与并购方之间存在着信息不对称，上市和非上市的目标企业在高质最的信息资料获取方面存在较大的差异，容易形成目标企业价值评估的财务风险。2.我国企业并购缺乏一系列行之有效的评估指标体系，其相关的规定也多为原则性的内容，可操作性不强。并购过程中人的主观性对并购影响很大，并购并不能按市场价值规律来实施。3.缺乏服务于并购的中介组织，无法降低并购双方的信息成本和对并购行为提供指导和监督，增加了并购的交易成本及新企业的整合风险和成本。（三）缺乏规范运作的中介机构所带来的财务风险中介机构的作用一是为双方牵线搭桥，降低企业并购的信息成本；二是能提供中立、公正的判断，避免较强的主观倾向，从而最终导致交易的达成。我国的企业并购中，投资银行等中介机构较少，完全依靠并购企业自己自主搜寻目标、设计方案、筹集资金、谈判价格等等，结果由于并购方信息不灵，缺乏操作的经验，又苦于兼并融资困难，往往使应该成功的并购旷日持久，成本过高，甚至归于失败。三、企业并购中财务风险的规避（一）利用杠杆收购杠杆收购（Leverag Buyout，LBO）作为一种创新的融资方式在西方国家兴盛一时。它是指通过增加并购企业的财务杠杆去完成并购交易的一种方式。这种并购方式的实质是并购企业主要以借债方式购买被收购企业的产权，继而以并购后目标企业的资产或现金流来偿还债务。杠杆收购融资的积极意义在于：1.可以满足资金不足而又急于扩大生产规模企业的融资需要。采用杠杆收购的融资方式企业只需投入少量的资金便可迅速获得大量的资金使用额。2.以杠杆收购融资方式进行企业并购，能有效地解决资金不足的问题，缩短并购时间，有助于促进企业的优胜劣汰。3.并购企业通过杠杆收购可以获得意外的收益。由于在收购活动中，目标企业的售价一般会低于其内在价值，通过杠杆收购，并购企业可以获得目标企业资产增值的价值。4.杠杆收购可以使企业获得税收优惠。杠杆收购中的债务资本往往占全部资产的0％~90％。由于支付的利息可以在税前抵扣因而可以减轻企业的税负。另外目标企业并购前的亏损可以递延冲抵并购后产主的盈余，从而降低了纳税基础。5.杠杆收购有利于管理协同效应的发挥。杠杆收购可以充分调动投资者的积极性，使并购方更加重视经营管理，提高管理效率，完成与目标企业的有机整合。（二）合理运用并购中的纳税筹划并购企业在完成兼并后能够提高其债务权益比率，创造更多的税收收益和更多的价值。最佳的债务权益比率，是当增加债务所致的边际税收收益等于增加债务所致的边际财务困境成本时所对应的债务权益比率。当一个企业无法产生足够的现金流量来满足经营合同中所要求的款项时，如不清偿到期应付利息，它就将陷入财务困境。因为并购会产生某种多元化效应，联合企业的财务困境成本会比持有这些现值的两个单一企业的小，所以，并购企业在并购完成后能够提高其债务权益比率，创造更多的税收收益和更多的价值。另一方面应当充分利用经营净损失形成的纳税亏损。如果一家企业有税收减免额度，却由于处在亏损状态而无法使用这个额度，而另一家企业由于处于盈利状态而必须缴纳税款时，这两家企业的合并就可以使它们获得税收利益。这种增效作用的价值等于并购所产生的税收利益的现值，因此，可选择并购有累计经营亏损的企业，以亏损企业账面亏损冲抵盈利企业的应纳税所得额，这样就会减少企业的所得税税基，而且在实行累进税率时，还可能降低适用税率，降低企业整体税负，从税务上降低并购中的财务风险。（三）做好资产评估，防范财务风险对企业的资产评估，应注意三个方面的问题。一是建立一个客观公正的资产评估组织，其中应有经济管理人员和工程技术人员。二是充分考虑被评估企业的有形资产和无形资产，尤其要注意土地和劳动力资源的资产评估。三是评估方法的采用应灵活，对待继续运营的企业产权，应采用预期收益净现值法，对待破产的企业或企业的部分资产时，应采用重置资本计算的账面净现值法。（四）要大力发展中介机构大力推广企业并购的中介机构，充分利用中介机构的专业人才、科学的程序和方法，发挥其在并购中的服务和监督职能。首先，利用中介机构对企业的经营能力、财务状况进行客观评估；其次，利用中介机构掌握的目标企业的各类信息，改变信息不对称的现象，降低估价风险；再次，参考中介机构制定的并购方案。只有合理估计财务风险，才能有效地规避风险。现代企业并购涉及金额大，只有充分合理的估计到并购可能产生的各种财务风险才能做好并购工作。

入世后中国对外贸易发展的新特点、问题及对策建议当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏，发达国家的经济贸易低速增长，而发展中国家经济贸易增速较快，远远快于发达国家。从国内经济形势来看，我国经济持续高速增长，固定资产投资加快增长，外商投资规模不断扩大，经济结构的升级不断加快，我国的综合经济实力不断上升，特别是党的十六大提出要全面建立小康社会，为我国经济的持续发展增加了动力。在这种形势下我国对外贸易发展呈现了一些新的特点。一、 当前外贸发展的新特点（一）中国对外贸易持续快速增长，成为世界经济贸易发展的一大亮点。中国加入世贸组织后，对外经济贸易的环境有了很大的改善，产生了积极的效应。2002年中国对外贸易快速发展，出口首次突破3000亿美元，在世界贸易大国中排名上升至第5位，中国作为世界贸易大国的地位进一步巩固。2003年1-7月我国外贸进出口总值为亿美元，比上年同期增长，其中出口达到亿美元,比上年同期增长，进口亿美元，比上年同期增长43%，特别是单月出口增长速度和规模都远远大于2002年。（二）2002年至2003年1-7月受关税下调和世界市场燃料和原材料价格上涨的影响，我国进口持续大幅增加，但对经济冲击不仅小于预期，而且对推动经济发展起了较大的作用。从总体来看，入世促进了我国加工贸易的发展，推动我国经济结构的升级。改革开放以来加工贸易一直是我国吸引外资、发展经济、提升经济结构、提高我国国际竞争力的一种主要方式。2002年加工贸易进口亿美元，比上年增长，占我国对外贸易的比重已达到50%。占全部进口增量的。2003年1-7月加工贸易进口亿美元，比上年同期增长了32%。占进口增量的23%。加工贸易设备进口亿美元，比上年同期增长了19%。先进技术和短缺原材料占进口比重进一步上升。由于入世后我国完善和调整了吸引外资的政策，利用外资的结构进一步优化；我国进口管理制度和公平贸易体系进一步完善并发挥了积极作用，进口增长对经济的带动作用有所加大。（三）我国进出口商品结构进一步优化，工业制成品进出口规模不断扩大，推动了我国经济向工业化社会的转变，我国工业制成品出口的贸易比较优势也越来越明显。近年来，随着我国经济向工业化社会转变，我国工业制成品出口大幅增长，占出口的比重不断增加，成为带动出口增长主要因素。从出口结构来看，2002年我国制成品出口亿美元，比上年增长24%，占出口的比重为91%。2003年头7个月制成品出口2096亿美元，比上年同期增长34%。从进口结构来看，2002年我国制成品进口亿美元，比上年增长24%，占进口的比重为83%。2003年头7个月制成品进口亿美元，比上年同期增长40%。从贸易平衡来看，2002年制成品进出口贸易出现顺差亿美元，初级产品进出口呈现逆差亿美元，说明我国的制成品出口已具有一定的比较优势，初级产品则主要是受我国加工贸易进口用料较大的影响。（四）我国进出口贸易方式向多样化发展。加工贸易出口1995年成为第一大贸易方式以来到目前为止仍然是第一大贸易方式，一直保持较高速度增长，2002年加工贸易出口亿美元，比上年增长22%，占出口的比重达到55%，进口亿美元，增长30%，占进口的比重47%，加工贸易顺差577亿美元。2003年1-7月加工贸易出口比上年同期增长了，加工贸易迄今仍是我国贸易顺差和外汇收入的主要来源。但一般贸易方式和其他贸易方式进出口增长速度加快。一般贸易一直是我国的重要贸易方式。2002年一般贸易出口1362亿美元，比上年增长，占出口的比重42%，进口1291亿美元，比上年增长，占进口比重为49%，过去一般贸易一直逆差，现在转为顺差，达到71亿美元。2003年1-7月一般贸易出口比上年同期增长，进口增长，由于进口增长快于出口，贸易逆差达亿美元。其它贸易方式虽然还处于很大比较劣势，但发展也很快，如2002年出口亿美元，比上年增长，进口亿美元，比上年增长，贸易逆差为亿美元。2003年1-7月其他贸易方式出口又有大幅增长。其中边境小额贸易出口比上年同期增长92%，租赁贸易出口增长147%。（五）我国的出口市场呈现多元化发展趋势。由于我加入了世界贸易组织，充分利用世贸规则，在世界贸易组织中积极发挥作用并积极的推进区域和世界经济一体化，我国的出口市场多元化战略取得了明显的成果。2002年我国的十大贸易伙伴依次是日本、美国、香港地区、台湾省、韩国、德国、马来西亚、新加坡、俄罗斯和英国，同2001年相比略有变化，台湾由第五位上升至第四位，马来西亚由第十位上升至第六位。马来西亚正逐渐成为我国的重要贸易伙伴。我国对亚洲、欧洲、北美和大洋洲的出口增长较快，我国对非洲和拉美的出口规模仍然较小，增速不稳定。亚洲国家和地区一直是我国的主要贸易伙伴。2002年我国对亚洲出口亿美元，比上年增长了，占我国出口的比重为52%。2003年头7个月我国对亚洲出口比上年同期增长了28%。我国对北美国家出口增长速度较快。2002年我国对北美出口亿美元，比上年增长29%，占我国出口的比重为22%。2003年头7个月对北美出口比上年同期增长33%。2002年我国对欧洲出口亿美元，比上年增长。占我国出口的比重为18%。2003年头7个对欧洲出口比上年同期增长50%。2002年我国对拉美出口亿美元，比上年增长15%，占我国出口的比重为3%。2003年头7个月我国对拉美出口比上年同期增长22%。同年，我国对非洲出口亿美元，比上年增长16%，占我国出口的比重为2%。2003年头7个月我国对非洲出口比上年同期增长49%。2002年我国对大洋洲出口亿美元，比上年增长30%，占我国出口的比重为。2003年头7个月我国对大洋洲出口比上年同期增长37%。（六）虽然外资企业仍然是外贸出口的主力军，但随着民营经济逐渐发展成为国民经济重要组成力量，他们在对外贸易方面发挥着越来越重要作用。近几年我国吸引外资形势很好，对我国的外贸出口的增长和出口产品结构的优化起了很大的推动作用。外商投资企业一直是我国出口增长和优化出口产品结构的主要力量，2002年外商投资企业出口亿美元，比上年增长，占我国外贸出口的比重为。2003年头7个月出口比上年同期增长40%。随着我国对外贸易经营权的逐步放开，恃别是今年我国提前实现对世贸的承诺，实行了对外贸易经营权的登记制，集体和私营企业发展外贸的潜力被逐渐释放出来。2002年集体企业出口亿美元，比上年增长，2003年头7个月出口增幅为31%。2002年私营企业出口亿美元，比上年增长，2003年美7个月出口增幅为161%。集体和私营企业出口合计占出口总额的比重上升为10%。国有企业在出口中发挥的作用逐渐下降。2002年国有企业出口亿美元，增速最低，仅为，占出口总额的比重下降至。2003年头7个月出口增幅为14%,仍然是增速最低的部门。（七）出口加工区正成为我国对外贸易发展的新的增长点。为了推进出口结构的优化，国家加强了对出口加工区的政策支持和管理，促进了出口加工区的健康发展。2002年中国出口加工区进出口总值为亿美元，比上年增长倍。其中出口亿美元，增长倍；进口亿美元，增长倍。2003年头7个月出口比上年同期增长457%。加工区出口的产品90%为机电产品，其中又以计算机及其零件为主要出口产品，2002年计算机设备出口亿美元，增长11倍，计算机零件出口亿美元，增长33倍。（八）中西部地区对外贸易的发展速度加快。由于近几年国家实施的西部大开发的政策，给予西部地区各种优惠发展政策，中西部地区吸引外资的规模有了很大的发展，对外贸易有了大幅增长。出口产品结构改善，抗风险能力也有了很大的提高。虽然今年受到了非典疫情的影响，但中西部地区出口仍然有了很大的增长。河南、湖北、广西、西藏、甘肃、新疆、江西、吉林等省市自治区对外贸易出口在2002年大幅增长之后，2003年头7个月，出口又出现大幅增长，河南出口增幅为，新疆出口增幅为67%，广西出口增幅为48%，西藏出口增幅为66%，湖北出口增幅为33%。江西出口增幅为44%，山西出口增幅为40%，吉林出口增幅为33%。二、当前外贸发展中存在的问题中国加入世贸组织之后，根据对世贸组织的承诺和世贸组织的基本原则，对经济的管理体制进行了进一步改革，中国的对外贸易管理体制基本同国际接轨。目前中国经济仍处在社会主义初级发展阶段，新旧体制的交替使中国对外贸易发展进入了一个转折性时期。由于管理体制还不完善，目前中国外贸发展还存在很多问题亟待解决:（一）国际贸易保护主义盛行对我国对外贸易发展已形成重大的障碍近年来一些发达国家以环保标准、质量标准、技术标准、卫生标准等多种形式的非关税壁垒对进口实行限制，并滥用反倾销手段保护国内市场。国际上针对我国出口商品的反倾销和保障措施越来越多，严正影响了我国对外贸易的发展。（二）我国国有出口企业的国际竞争力普遍偏低近年来。我国在国有企业改革方面取得了一些进展，但许多企业特别是国有外贸企业的现代企业制度建立还有很长的路要走。目前国有外贸企业布局过于分散，效益低下，缺乏核心竞争力。债务负担严重，资产负债状况恶化。国有外贸企业的出口增速不断下降在很大程度上表明了这一点。（三）我国出口市场上劳动密集型产品低价竞销的现象严重，外贸经营秩序亟待改善随着外贸经营权的逐渐放开，更多的企业走向国际市场。但在某种程度上导致了盲目竞争，低价竞销，不讲信誉的现象。出口低价竞销的主体是受生产源头“多、低、散、乱”严重影响的行业和企业。我国出口低价竞销现象在那些市场体系不发达的发展中国家和经济转轨国家表现尤为严重。（四）外贸发展的质量有待提高，出口的增长方式仍然是粗放型的2002年出口大幅增长，但从具体商品来看，出口数量大幅增长的同时，出口价格持续走低。这种情况在传统劳动密集型的产品上尤为突出。出口增长仍然是低成本、低价格的数量增长为主的格局。（五）我国对外贸发展的鼓励性政策和体制仍有待进一步理顺我国鼓励外贸发展的政策要同国际接轨、并且保持稳定是外贸持续快速发展的条件。目前有些补贴政策仍未符合国际规范，一些政策虽然符合国际规范，但不能稳定落实，如出口退税机制仍不完善，跟不上外贸发展的需要。（六）电子商务市场亟待规范管理近年来，许多境外商人利用国内一些人急于发家致富的心理，钻了我国电子商务市场管理不规范的空子，通过境外的国际商务公司，利用网络在国内发展非法传销。很多人自己上当，购买了许多进口的高价商品，还要去欺亲朋好友，结果导致很多人的私人财产流失，国家的关税和增值税流失，国家和个人的经济利益都受到很大的损失。三、对策建议为了促进我国对外贸易健康和顺利的发展，针对上述问题，我们提出以下对策建议:（一）国有企业应加快进行重组和改革国有外贸企业是在特定环境和背景下产生的，对满足市场需求和国民经济的发展发挥了巨大的作用，在市场经济的条件下，国有企业作为一种计划经济的产物要适应市场经济，就要加以完善和改革，国有企业要实现投资多元化，股权多元化，进行多种形式的重组和改革。（二）我国鼓励外贸发展的补贴政策进一步完善，同国际规范接轨根据世界贸易组织的规定，严格禁止对出口进行补贴。所以今后我国作为鼓励出口的补贴政策必须改变为用汇率、利率和税率等经济杠杆来调节。今后我国政府的补贴应向初级生产要素、基础理论研究和高新技术开发的投入。人才和高新技术的丰缺是企业在国际市场提高竞争力的重要保证，但企业缺乏资金又承担不了对高新技术投资所带来的风险，所以政府以各种形式对基础教育、高等教育和科研投资开发进行补贴对企业提高国际竞争力很有必要。（三）国家应重视对外贸易不平衡的问题，努力实现出口市场多元化，增加进口原料和高新技术，满足国内市场的需要，促进国民经济发展从经济学的角度看，一个经济体在不损害别人的前提下得到发展是最完美。如果双边贸易的过度不平衡，给另一方造成过大的压力，就会造成贸易摩擦。解决双边不平衡的问题是当前我国对外贸易发展的一个很重要的问题。要不断深入开拓有发展潜力的市场，尤其是加大对我国有贸易顺差国家的出口。根据国内市场需求和我国日益增长的人口需求，加大原料和高新技术的进口，从要素丰缺角度来看，我国是资源和高新技术短缺的国家，增加进口资源和高新技术。有利于我国国民经济的发展，产业结构的升级，提高我国国际竞争力。（四）应大力发展我国的竞争优势行业产品的出口，把我国的比较优势产品转化为竞争优势产品随着世界经济的发展，消费水平的不断提高，消费观念也在不断变化，人们对商品的需求也在变化。我国传统的出口产品已不适应市场竞争的需要。努力提高出口产品的质量和档次，增加花色品种，满足不同市场，不同层次的需求，不断开发新产品，满足消费需求的变化，这是我国企业所面临的重要任务之一。要实现从比较优势向竞争优势的转变，我国企业应努力从国外引进高新技术，弥补自身的不足，把高新技术同我国的传统产业相结合，提高国际竞争力。同时要重视科技开发，加大对科研的投入，不断开发新产品，提高生产效率，不断提高我国产品在国际上的非价格竞争能力。（五）加强对出口产品价格的指导和协调，对出口市场进行规范化管理建立和增强出口市场中介组织的作用，加强商会的指导、管理和协调功能。根据其他国家的经验，许多国家在出口市场上，不仅有法律加以规范，还有中介组织的协调和管理，出口企业必须接受协调，以防止低价竞争，自相残杀。为了加强对市场的管理，我国政府或商会应在出口市场建立中介组织，对市场价格进行监督、指导和协调，对低价竞争的企业进行处罚，以创造一个公平竞争的环境和正常的经营秩序。（六）对电子商务市场进行规范化和法制化管理国际电子商务使传统的关税制度受到挑战，对各国的关税制度产生越来越重要的影响。我国政府应尽快出台电子商务管理法及相关的规章制度和政策。采取切实可行的措施，通过国际间协调进行有效的管理。国家电子商务宏观管理机构应对政府各有关部门间如海关、商务部、国家商检局、税收、工商管理部门等进行全方位的协调，联合对电子商务市场进行有效的管理，狠狠打击利用网络进行非法传销的行为。