管理费用控制学位论文

对我国行政管理费用的思考 摘要】近年来,我国非理性增长的行政管理费用已经成为我国财政支出中不可忽视的一项费用,严重影响了我国财政收入在其他方面的投 入,造成支出结构和形式的不合理,导致了行政管理的低效性。文章将对我国行政管理费用疯涨的原因以及相应的控制办法进行分析。 【关键词】行政管理费用;财政支出;政府;非理性增长 行政管理支出是保证政府职能部门的正常运行,发挥政府对社会 经济的管理、控制与协调作用,是保护着那个国家安定的物质条件。但 是近年来,我国的行政管理支出却已经成为了一个不容忽视的问题。我 国的行政管理费用占财政总支出的比重从1987年到2003年25年间已 增长了87倍,使得行政管理费用成为了我国财政部门的一个负担,人民 的纳税沉重负担。可以说,我国行政管理费的增长速度已远远高于我国 经济建设、科教文卫、国防等支出的年均增长速度,呈现一种非理性的增 长趋势。这不仅直接加重了财政负担,,造成我国财政支出结构的不合 理,同时还在一定程度上加剧了我国官员的腐败行为、以及各种滥用公 费的现象。 1造成我国行政管理费用居高不下的原因 通常情况下,政府通过行政管理部门为社会提供公共产品和公共服 务,进而实现国家的职能。近年来,随着社会经济的发展,人们对政府的 公共服务范围和水平质量也提出了新的要求,这势必会增加政府提供公 共产品和公共服务的成本。同时,这也必然会导致各类行政管理人员工 资以及其社会福利的增加。再者,随着我国政治、经济、文化的不断发 展,由此产生的各种税种不断发展,导致我国税收收入的不断增加,这也 为我国行政管理费用的增加提供的最基本的客观条件。然而,我国行政 管理费非理性的高速增长显示出我国政府自身机制仍存在着很大的问 题。 政府机构庞大,行政管理人员冗余、浪费,具体表现在为全国各 省市机关中,虚职、副职人员过多的问题上。因此,行政管理人员的严重 超额,造成了机构行政效率的低下,导致了行政管理费用的不断疯涨。 政府运营机制的不健全导致了现今社会暴露出过多“政府导 向”的弊端。在改革行政管理费用时,政府机构既是行动的主体也是行 动的对象,这就犹如要求一个人主动要求降低自己的工资,减少自己的 福利一样,是不太可能做到的。政府官员的成本由他们自己决定,缺乏 外界社会公众的监督,那么行政管理费用也就不可能在真正意义上的降 下来。 政府工作人员普遍缺乏节约意识。大多数的政府行政人员都 认为自己是含着金钥匙、抱着金饭碗的,因而时常忽略对自身道德修养 的教育,缺乏节约意识,认为什么都是国家买单,对办公场所的水,电等 能源以及各种办公用品肆意使用,十分浪费。 政府部门中存在着官员腐败问题,利用公款不干正事的现象屡 见不鲜。首先,政府官员中存在公车私用、公款吃喝、公费旅游等各种腐 败现象,这方面,虽然中央政府已经多次明令禁止这些浪费,各地方政府 也都采取过不同方式的改革措施,但这几方面的开支仍是我国行政管理 费用的一个重要组成部分。同时,行政人员在任职期间,总是会想方设 法做一些所谓的“政绩工程”出来,比如修建豪华的办公楼、最大的动物 园、最豪华的国际机场等,这无疑是一项腐败工程、面子工程,最终只会 落得个劳民伤财、民怨载道的后果。 2制行政管理费用高速增长的方法策略 加强对行政管理机构和人员的精简,避免虚职、闲职以及过多 副职的出现。在这个过程中强调适当的合并一些较小的部门,精简机构 和人员,减少财政供养人口,在节约行政经费的同时,争取把管理效率提 到最高,从根本上缩小行政管理费用的规模。 完善行政费用预算,明确相应的行政管理费用支出范围,杜绝 一切私用、滥用公款的腐败现象出现。近年来,居高不下的行政管理费 用明确的告诉了我们政府部门中存在很多腐败现在,严重影响了公众对 政府的好感以及信任度。因此,政府必须出台相应的法律法规,清理不 合理的行政收费,限制公共费用的支出,杜绝社会中用公款吃喝、公费旅 游、公车私用以及各种名义的高额会议费等不良现象,着眼于减少行政 成本、抑制行政腐败,为公众创造一个真正廉洁的政府,力图把我国向节 约型社会推进。 切实加强对行政管理费用的监督。由于我国仍处于一个政府 型导向的社会,对行政费用缺乏一定的监督机制。适时的完善的这个监 督机制,效仿英国等西方发达国家,将行政费用的明细公开化,让公众来 监督政府行为,形成公众型导向的改革模式。 切实完善奖罚机制。对于贪赃枉法,私用、滥用公共费用的行 政工作人员,政府部门应出台必须的法律法规给予严惩,而对克己奉公 或者举报不法人员的行政人员给予奖励,奖励相应的奖罚机制,对行政 人员形成合理的、有效的激励机制,促使行政管理人员更有效的在为政 府工作,为人民服务。 3结语 根据上述分析,高额的行政管理费用已经对我国造成了不可忽视的 影响。一方面,影响了我国财政收入在其他方面的投入,造成支出结构 和形式的不合理,进而导致行政管理的低效性,无法有效实现国家的职 能。另一方面,非理性增长的行政管理费用加重了公众的纳税负担,更 严重影响了公众对行政管理人员、乃至对政府的不信任,这很容易造成 社会的动荡。因此,如何控制好我国高额的行政管理费用是十分重要且 有实践意义的问题。这方面既需要政府的改革,也需要公众的配合。只 有这样,我们才能在真正意义上发挥国家的职能和财政的职能,更好的 为人民办事。 参考文献: [1]王国清:财政学,高等教育出版社,2007年版 [2]郭桂萍:论政府行政管理费用支出占财政支出的比重目标控制, 天津市财贸管理干部学院学报,2008,(1) [3]谢夜香:我国行政管理支出规模的理论分析与实践探讨,财政研 究2008,(3) [4]王舒婷:我国行政管理支出存在的问题及对策,江西广播电视大 学学报2008,(3) (55

对生产经营管理费用的发生和产品成本的形成所进行的核算。进行成本核算，首先审核生产经营管理费用，看其已否发生，是否应当发生，已发生的是否应当计入产品成本，实现对生产经营管理费用和产品成本直接的管理和控制。其次对已发生的费用按照用途进行分配和归集，计算各种产品的总成本和单位成本，为成本管理提供真实的成本资料。 我可以帮你1、题目。应能概括整个论文最重要的内容，言简意赅，引人注目，一般不宜超过20个字。论文摘要和关键词。 2、论文摘要应阐述学位论文的主要观点。说明本论文的目的、研究方法、成果和结论。尽可能保留原论文的基本信息，突出论文的创造性成果和新见解。而不应是各章节标题的简单罗列。摘要以200字左右为宜。关键词是能反映论文主旨最关键的词句，一般3-5个。 3、目录。既是论文的提纲，也是论文组成部分的小标题，应标注相应页码。 4、引言（或序言）。内容应包括本研究领域的国内外现状，本论文所要解决的问题及这项研究工作在经济建设、科技进步和社会发展等方面的理论意义与实用价值。5、正文。是毕业论文的主体。 6、结论。论文结论要求明确、精炼、完整，应阐明自己的创造性成果或新见解，以及在本领域的意义。 7、参考文献和注释。按论文中所引用文献或注释编号的顺序列在论文正文之后，参考文献之前。图表或数据必须注明来源和出处。

中小企业成本费用控制的现状与措施分析

摘要：本篇论文主要讨论在社会主义市场经济体制下，随着经济环境的不断变化，企业间的竞争日趋激烈，企业自身生产经营规模的日益扩大，要使企业在市场竞争的环境中生存、发展、壮大，实现企业价值最大化，加强成本费用控制的问题已日益引起人们的重视和关注。本文主要对成本费用控制的相关概念、意义进行了阐述，通过目前我国中小企业成本费用控制的现状分析对如何更科学更合理地进行控制进行了一系列的改进措施分析。从而达到以下目的：（1）提高企业的经济效益（2）提高企业竞争力（3）保护资产的安全（4）提升社会的经济效益

本文第一章首先阐述了关于成本费用控制的相关概念，包括什么是成本费用和什么是成本费用的控制，然后对企业成本费用控制的范围、标准和控制原则以及成本费用控制的意义进行了分析、讨论。第二章分析了我国中小企业成本费用控制的现状，并举例说明。第三章分别从法规政策方面、实施阶段方面、不同的控制主体方面、参与控制的人员方面为不同的切入点展开了一系列的分析，而且提出了自己的几点改进措施。

本文结尾得出我国中小企业务必要建立健全的成本费用控制体系，提升企业人员素质以有效控制企业成本费用，最终达到提高企业效益和社会效益的双重目的。

关键词：控制；成本费用控制；成本项目控制；成本费用考核制度

绪论：本篇论文主要讨论在社会主义市场经济体制下，随着经济环境的不断变化，企业间的竞争日趋激烈，企业自身生产经营规模的日益扩大，要使企业在市场竞争的环境中生存、发展、壮大，实现企业价值最大化，加强成本费用控制的问题已日益引起人们的重视和关注。本文主要对成本费用控制的相关概念、意义进行了阐述，通过目前我国中小企业成本费用控制的现状分析对如何更科学更合理地进行控制进行了一系列的改进措施分析。

第一章  关于成本费用控制概述

一、什么成本费用

成本费用是企业生产经营过程中资金消耗的反应，可以理解为企业为取得预期收益而发生的各项支出，主要包括制造成本和期间费用等。成本费用是衡量企业内部运行效率的重要指标，在收入一定的情况下，它决定了公司的盈利水平。

二、什么是成本费用控制

成本费用控制是指在企业生产经营过程中，按既定的目标，对发生成本费用耗费的各项活动进行规划、组织、协调、和监督，是成本费用控制在预定的目标范围之内，以最小的消耗来实现最大的经济效益。简而言之，成本控制是为实现成本管理目标而采取的行动和措施，包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算，成本考核和成本分析七个环节，它的最终目标是力求以较小的耗费换取最大的经济效益。

三、成本费用控制的范围、标准和控制原则

（一）成本费用控的范围

企业成本费用的控制范围主要包括产品成本控制和各项费用控制两大类。

1.产品成本控制

产品成本控制包括直接材料成本的控制，直接人工工资成本的控制和制造费用的控制。

材料费用在产品成本中占很大比重，它的控制好坏直接关系到产品成本的控制。(1)对原材料的采购、存储、领用等环节进行控制。盲目大批采购、舍近求远、质次价高均能增加产品成本。(2)不断改进生产工艺，提高材料利用率。(3)在保证产品质量和性能的前提下，使用低成本的替代材料。

影响直接人工工资的因素是多方面的。例如由于生产部门安排不当，将技术不熟练的工人去做复杂的工作，必然导致生产工时的增加。另外，企业职工的素质、劳动生产率、职工的责任感等等，均对工资有直接的影响。

制造费用是指直接用于产品生产，但不便于直接计入产品成本，因而没有专设成本项目的费用包括固定资产的折旧，修理费用以及其它支出，以及间接用于产品生产的各项费用。应充分利用现有设备，保持均衡生产，提高设备的利用率，正确计提固定资产折旧费用，以降低产品成本。

2.期间费用的控制

主要包括管理费用、财务费用、销售费用。这些费用不计入产品成本，但他们最终都要冲减利润。因此需要加强这三项期间费用的控制。

(二) 成本费用控制的标准

1、标准成本（定额成本）

标准成本是企业在现有的生产术水平下，根据科学的方法预先制定，用于衡量实际成本高低的一种成本尺度，它是企业应争取达到的目标成本。

2、费用预算

费用预算是根据历史成本资料并结合预算期的实际情况，综合考虑影响某项费用变动情况而约定的各项费用的预算。用以控制管理费用、财务费用、销售费用。

（三）成本费用控制的主要原则

1、集中控制与分散控制相结合的原则

集中控制是指成本费用控制工作应在企业负责经营管理的分管领导的领导下，由成本费用控制归口管理部门（通常是财务部门）负责统一控制、统一协调和统一核算。分散控制是指由企业本部各个职能部门及基层单位根据其自身的职责分工，对应负责的成本费用进行控制。

企业的成本费用控制是由各个部门、各个单位和有关人员来共同完成的，应根据企业的发展状况不断调整确定集中与分散的合适的度，力求达到既能调动各部门、各单位在成本费用控制工作中的积极性，又能使财务部门充分发挥其协调、监控的功能的最佳状况。

2、技术与经济相结合的原则

在产品成本形成过程中，技术因素占有很重要的地位。要克服搞技术的不顾成本、搞成本费用控制的不参与技术决策的倾向。成本费用控制涉及到产品设计、工艺改革、材料选用等各方面的问题。企业各有关职能部门的设计人员、工程技术人员、材料采购人员都应了解成本、关心成本；财会人员则应向生产技术部门的人员学习，要了解技术和生产工艺过程，参与成本、技术的决策。只有各方面协同努力，才能做好成本费用控制工作。

3、专业管理与群众管理相结合的原则

成本费用控制是一项专业性较强的工作，没有经过专门培训的人员是做不好这项工作的。但是专业财会人员所制定的成本费用控制方法、方案及所采取的一些降低成本费用的措施，需要广大职工群众来具体贯彻落实。而且职工群众在实践工作中积累了十分丰富的经验，对成本费用控制有许多独到的见解或很好的建议，充分调度职工群众参与成本费用控制的积极性，认真听取他们的意见和建议，是成本费用控制工作能否取得预期效果的关键。

4、全面控制的原则

企业的生产经营过程，其实就是成本费用的形成过程。要想降低成本费用，控制活动就要贯穿于企业生产经营的全过程。

5、成本效益原则

实施成本费用控制活动自身一般也会发生一些费用，这些费用一般称为控制成本。实施成本费用控制的目的就是通过切实可行有效的控制活动，给企业带来较大的经济效益，即控制收益。如果控制收益大于控制成本，则该项控制活动是有效合理的，因而该项控制活动是必要的。否则，在一般情况下，该项控制活动就是无效不合理的，也就没有必要进行。

6、及时性原则

成本费用控制的及时性原则是指在成本费用控制系统中，应能及时揭示成本费用控制过程中产生的实际与控制标准之间的偏差，并能及时消除偏差，恢复正制的信息。同时要根据成本效益原则，对于一些重要的、金额较大的信息应及时提供；而对于一些金额较小、重要性较差的信息可定期提供。常，以减少失控期间的损失。要注重缩短反馈控制的周期，及时提供成本费用控

7、适应性原则

企业的生产经营活动是复杂多变的，成本费用控制的适应性原则是指随着时间的推移和内外部条件的变化，成本费用控制能适应这种变化，并能在变化的条件下较好地发挥控制作用。在建立成本费用控制系统时应综合考虑多种因素，不能顾此失彼，应对外界条件可能发生的变化做出充分的估计，在估计困难时，不但要考虑企业内部的因素，还要考虑企业外部的因素。

8、权责利相结合原则

对于成本费用控制的结果要进行分析考核，如果是有利的差异，则应给予奖励；否则，应采取相应的措施予以改进，并给予经济制裁。企业应实行权责利相结合的经济责任制，各成本费用控制责任中心所拥有的经营决策权利，要同其所获得的经济利益保持一致。即具有什么样的权利，就应承担什么样的责任，相应地获取什么样的利益。

请参考