招投标管理现状论文答辩

一：一般来说，评委质询包括：

1、投标文件中所涉及的法律问题；

2、投标文件中所涉及的技术问题；

3、投标文件中某些数据的来源；

4、投标文件中某些概念的解释。

二：投标人陈述应做到：

1、仪表：着装整洁、工装、举止大方，团队划一。

2、对标书内容熟练掌握。包含承诺数据、投标的依据、测算方式、保障机制。

3、时间概念：明确问题能力、逻辑思维能力、重点突出、条理性强。

4、语言表达能力：清晰、简练、规范、普通话。

5、纪律：手机关机。

拓展资料：

投标是指投标人(卖方) 应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。目前，大多数国家政府机构和公用事业单位通过招标购买设备、材料和日用品等。在进行资源勘探、开发矿藏或招商承建工程项目时，也常采用招标方式。

参考资料：申根签证

水利工程招投标现状与对策是怎样的？请看下文分析。水利工程的招投标制度作为国内主要的承包形式已经广泛使用，激烈的竞争加上缺乏完善的管理制度，使得水利工程招投标过程中存在许多问题。本文主要就当前水利工程的招投标现状进行分析并提出相应的解决方法。旨意进一步改善我国水利工程招投标工作环境。水利工程的建设，对地方的经济建设与社会稳态发展起着举足轻重的作用，是在国家的计划控制管理中开展的，在施工方、监理方、质监质检等参建单位共同参与完成的。招投标结果对整个水利工程的投入、质量、使用等方面起到决定性的作用，直接影响到水利工程从开工建设直至运行使用整个寿命期。完善我国水利工程招投标工作是当前的首要任务。一、水利工程招投标的现状招投标公平工作有待加强从《招投标法》和《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》中来看，投招标工作应该是本着公平、公开、公开来开展的，但在招投标过程中，虽然按着公平公正的原则，但是在实际的操作中存在着太多的问题。领导过多的参与其中、不合理的评标权重设计、项目负责人的组建不规范等很多内部因素。严重的扰乱了水利建筑市场的正常运行次序。探究其因果，主要是因为招标方没有对招投标反面的相关政策进行全面的了解，缺乏科学合理的招投标监督管理机制。从而导致了水利工程的招投标工作不公平的问题。标底的编写不合理、不规范招标文件的编写是水利工程招投标活动中重要的组织成分。标底的内容不仅要做到细致周到，还要有一定的精度和深度。但是在当前招标文件的编写中，主办方既没有全力找有能力的专家来编写，也有些没有委托有资质的单位来编写，导致一些单位部门由于建设资金的不足，在招投标的过程中，不按照国家规定的预算金额编制标底，标底价远远低于当初设定的批准投资金额，以至于造成工程后期设计单位、施工企业、监理等众多施工人员工作困难，从根本上影响了水利工程建设的质量。而且对于招标文件的评定也没有一个统一的标准，很多业主或代写机构都仅仅只是按照自己的想法来衡量评定标准，难以做出科学、合理、规范的招标文件。缺乏完善的制度在水利工程招投标的过程中，继《招投标法》后，质检质监部门没有相继出台完善的法律法规，招投标过程还是处于“粗放型”的阶段。没有细致的惩处性要求，在《招投标法》中，只是要求“不准”，而并没有说违反之后该怎么办。因此在很多地方和单位在水利的招投标过程中仅仅按照自己的意愿来执行，本着违章不究的心态办事，特别是个别地方单位行政领导干预招投标工作，违章办事。加上监督力度的缺乏，惩处力度的不严厉，导致在招投标过程中出现的问题屡禁不止。这些问题严重的阻碍了招投标工作的正常、顺利进行，在人民群众乃至整个社会中造成了严重的不良影响，具有很大的安全隐患，须受到各级政府的高度重视。二、水利工程招投标相应问题的对策深化改革水利工程招投标管理体制建立新的职能单位“水利工程招投标管理中心”，专门负责水利工程招投标的工作。按照我国现在规定的行政管理体制，对水利工程招投标工作的行政实施监督管理是由多个部门共同负责的。这种众多部门的管理模式，虽然可以发挥相关部门在相关领域的专业性优势，但是也会造成了多方面共通管理“坏事没有我，好事抢破头”的尴尬局面。相关部门进行垄断的现象也时有发生。因此，需要对水利工程招投标的管理体制进行深化改革，组建适合我国国情的、科学精干、高效有力的“水利工程招投标管理中心”。所有的水利工程招投标工作都纳入到这个部门中来管理。为承包商提供“一条龙”的特殊服务，避免了之前的繁琐性。使水利工程招投标工作在公开、公正、公平的环境下稳定进行。在组建的“水利工程招投标管理中心”实行职能分离、机构分设的特点。分别设置勘察设计、工程咨询、工程监理等机构。成为自主工作、自担风险的法人实体。使各地方行政领导无权参与、干预、垄断，促使水利招投标工作有条不紊的进行。规范化标底的编写积极探索合理科学的标底编写标准，投标人能否中标与该投标文件中的工程报价有直接的关系，标底编写的标准设置对工程报价的准确度起着决定性的作用，而当前水利工程的标底编写不合理性导致招标、中标方存在很大的隐患问题，因此应该共同制定科学、合理、有效的标底编写标准。杜绝水利工程中招标方采用过分低于初设批准的投资金额来编写标底，对中标方施工过程带来严重影响。只有规范化标底的编写，对招标、中标双方都公平公正，才能使水利工程的质量得到保障。建立完善法律法规，加大监督力度根据水利工程招投标方面的特点，逐渐完善招投标体制建设，尽快完善水利工程招投标方面的法律法规体系，建立健全完整的配套政策，使水利工程招投标工作拥有一个完整的法律法规体系，使水利工程招标投标工作的每个细小环节都进入法制化管理，依法治标。在监督力度方面，充分发挥各级纪检监察部门的职能，制定出切实有效、便于操作的水利工程招投标工作项目的监督条款规则以及实施方法，明确监察工作的基本原则、主要内容、责任追究等众多关键环节，坚持依规监督，主动监督，自觉监督。使水利工程招投标工作走向有法可依，违法必究的光明之路。综上述内容所示，我们对水利工程招投标工作的相关事宜有了一个整体的了解， 在水利工程招投标工作的实际开展中， 参考上述内容，遵循现代水利工程招投标工作可持续发展思路，完善法律法规体系，加强管理力度，科学、合理地开展水利工程招投标工作，从而保证水利工程招投标工作有效高效的执行。随着水利工程招投标工作不断的完善，使我国的水利工程得到良性的发展。发挥水利基础设施的最大经济效益和社会效益。本文介绍了关于“水利工程招投标现状和对策”的内容。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

水利工程建设项目招投标的现状、问题及对策《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标法》）规定：在中华人民共和国境内进行的下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。有大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。近几年来，水利系统各级领导认真贯彻落实《招投标法》，在招投标工作中，作了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在不容忽视的问题。下面，就水利工程建设项目招投标工作的现状、问题及对策提出看法：一、水利工程招投标的现状和问题水利工程是公益性工程，水利工程建设项目的立项和实施是在国家计划控制下进行的。各类工程项目，特别是大中型项目都要经主管部门和计划部门审批，并接受主管部门、计划部门、纪检监察部门的管理和监督。水利工程建设的承包单位，必须具备承担招标项目的能力、资信良好、专业技术水平较强。《招投标法》实施以来，水利系统各级领导和纪检监察干部都十分重视，把贯彻落实《招投标法》放到了重要位置，纳入了议事日程，进一步加大了对水利工程建设项目招投标工作的监督和管理。积极采取措施，规范了招投标活动程序，坚持了公开、公平、公正的原则，控制了建设成本，强化了业主责任，保证了工程质量，维护了市场秩序，从源头上预防、遏制了腐败行为。目前，水利工程建设项目招投标工作正向纵深发展。但是，尽管招投标取得了以上成效，仍然存在一些严重问题。（一）行政干预太多，招标主体错位个别地方政府的领导人独断专行，无视国家法律法规，严重违反《招投标法》和《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》，错误认为自己是一级政府，是理所当然的“法人代表”。所以，在招投标工作中违反操作程序，一手包揽整个工程，混淆招标主体。如某市的全民水库和七一水库枢纽除险加固工程招投标，区上个别领导无视国家规定，蓄意变更招标人，主观决断招投标事项。公然说“招标是区委说了算，”使招标主体错位。在预审组名单中，竟然把招标代理机构和水行政主管部门的人员排斥在外，使得本应对招投标全权负责的代理机构人员却成了列席代表。在预审会上，当代理机构和水行政主管部门人员反复讲明国家对招投标有明确规定，严肃指出违反了程序时，该领导仍然我行我素，说：“列席就是列席，意见只能参考，民主还要集中”。迫使市级有关部门的参会人员退场，造成招标代理机构因无法履行职责而被迫中止合同，严重地扰乱了水利建筑市场秩序。（二）编制标底不规范，评标标准不统一一是标底编制不规范。一些地区和单位由于建设资金严重不足，在招投标过程中，不按国家规定的预算定额编制标底，标底价大大降低于初设批准投资额，从表面看来，地方上的困难似乎解决了，但造成了施工企业、监理、设计单位生产经营困难，企业的经济效益逐年下降，造成恶性循环。二是编标人不符合要求。一些地方的业主出于各种原因，在标底的编制中，既不委托有资质的单位来编写，也不找有能力的专家来编写，预先设框框，编套套，致使编制出来的标底无参考价值。如浓洄堤防工程就是如此，编制的一期工程的标底大大高出施工单位的平均值，而二期工程的标底又大大低于施工单位的平均值，很不规范。三是评标标准不统一。目前，水利工程招标项目很多，但是，没有统一的评标标准，每个工程的业主或代理机构都按自己的想法制定评标标准，人为因素太多，很难做到公平和公正。（三）资质审查不严，排斥潜在投标人一些地方或单位，严重违反国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》和七部委颁布的《工程建设项目招投标办法》的规定。存在：一是自行确定预审资格条件。有的地方不但自己确定预审资格条件，而且预审资格条件、标准和方法又不在招标公告中载明；二是未按规定进行资格审查。将符合条件的、不符合条件的施工队伍全部同意报名、购标书、参加竞标，致使一些不具备水利水电资质的施工队伍被清除投标队伍，引起索赔纠纷；三是排斥外地企业。有的地方实行地域限制，搞地方保护主义，排斥外地企业，人为限制投标人的数量。在预审前，就预定中标单位，其余的通通视为不合格，导致一些符合投标资质的施工队伍被排斥在外，不符合投标资质的施工队伍反而中了标，给工程质量埋下了隐患。（四）、评委组成不规范，评标严重违反规定第一、评委组成严重违反规定。如某区的一堤防工程招投标，评委不是从专家库中抽取的，而是部分专家或无技术职称的党政领导人和监督人员参加评委，区委既是招标负责人，又是评标委员，其余区委副区长、副区长全部是评委，人数超过评委的一半。在评标分组中，也未按招标文件要求分成三个专业组评标。而是把商务组的评委安排到技术组，而资信组、商务组不安排专家评委参加评标，该区的区委说：“商务、资信是硬杠子，又简单，不需要安排专家”。而当有关人员把商务、资信分打出来后，又要求专家评委签字认可。第二、《评标办法》不科学。在浓洄堤防工程评标中。按照区上制定的《评标办法》打出来的分值，在13家投标单位中就有12家基本分为0，只有一家独得12分。显然，这是很不科学的。第三、评委违规评标。有的评委评标不坚持原则，评标带有倾向性，对有意向性的投标人评分偏高。有的评委为了满足业主的要求，评标分统计出来后，如果意向性的投标人分数不够，重新调整分值，直到中标为止。（五）制度不键全，监督不到位第一、制度不完善。《招投标法》虽然出台几年了，但是，相关的配套措施是在探索中逐步建立的，比较粗，欠完善，不好操作。所以，有的地方和单位在运作过程中就按照自己的需求来制定，很不规范。有的制度即使建立了，也是有章不循、违章不究。第二、监督乏力。一些单位的领导干部不愿接受别人的监督，把纪检监察部门的监督视为束缚。在招投标中，根本不通知纪检监察部门人员参加。有的纪检监察人员参加了，也只是参加开标会，对招投标工作没有进行全过程监督。有的纪检监察人员对招投标中出现的违纪违规行为听之任之，不提出，不制止，不纠正。有的即使纠正了，也是纠而不力，制约无效。第三、惩处不严。由于法规监督机制相对滞后，许多相应的配套规定只讲了“不准”，而没有讲违反了怎么办。特别是对行政领导干预招投标的究竟怎么追究不具体。有的地方存在执纪不严，失之于宽，失之于软的现象。由于监督乏力，惩处不严，致使在招投标中出现的问题屡禁不止。这些问题严重地违反了《招投标法》，阻碍了招投标工作的顺利进行，在群众中造成了不良影响。二、强化水利工程招投标监督工作的对策为了规范招投标活动，确保国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量，针对水利行业出现的问题，特提出以下对策：（一）改革招投标管理体制，实行“一条龙”服务。第一、建立“水利工程建设项目管理中心”。按照我国现行的管理体制，对招投标活动的行政监督管理是由多个部门负责的。这种多部门的管理格局，虽然有利于发挥有关部门在专业管理方面的长处，但也造成了多头管理难以避免的诸多矛盾和问题，使基层单位难以适从，也容易造成部门垄断的现象。因此，需要对招投标管理体制进行改革，建立适合我国国情的、精干高效的省、市、县三级“管理中心”，把所有水利建设工程招投标行为都纳入这个中心来管理。在服务形式上：要有服务场所、固定地点、设施条件。在服务内容上：对工程的项目报建、招投标、合同审查、质量监督委托、开工报告实行全方位服务。在服务性质上：既是信息咨询，又是集中办公和监督管理。为承包双方提供“一条龙”服务，使工程建设招投标工作在公开、公平、公正的环境和条件下进行。第二、实行政企分开、机构分设、职能分离。勘察设计、施工单位和工程咨询、工程监理、招标代理等中介服务机构，都要实行政企分开，与行政管理部门脱钩，成为自主经营、自负盈亏、自担风险的法人实体。使各级行政领导无权垄断，无法干预，彻底改变目前这种多部门管理格局和行政垄断、行政干预的现象。第三、完善健全招投标的相关法律法规。建议修定《招投标法》和《建设工程招投标管理条例》，尽快制定《水利建设工程管理中心管理办法》，为实施招投标行为进入水利建设工程管理中心提供法律依据，真正使水利工程建设项目招投标工作从隐蔽走向公开，从无序进入有序，从无形变为有形。（二）推广无标底招标，实行低价中标第一、借鉴先进经验。采取走出去，引近来的办法，借鉴国外、沿海部分城市的经验以及个别地方的经验，在工程项目总承包中推行无标底招标，实行低价中标。业主在招标前做好市场调查，掌握各种工程材料、设备的市场价格，作好低价成本核算，防止报价低于成本价中标。这种评标方法，可以减少中间环节，杜绝暗箱操作，防止泄漏标底，遏制编标、评标中的违纪违规行为，有利于企业公平竞争，维护正常的市场经济秩序，加强企业内部管理。第二、编制依据必须符合要求。在目前没有实行无标底之前，也必须严格标底编制依据。凡是水利水电工程设计、施工标底的编制，必须按照水利厅《水利水电工程设计概（估）算编制规定》和《水利水电建筑工程预算规定》进行。任何单位和个人都不得违反规定编制标底。第三、标底不能作为是否中标的直接依据。评招标人如编制有标底的，其标底既不能作为决定中标的直接依据，也不能作为决定废标的直接依据。只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析保价是否合理等情况的参考。（三）、强化招投标管理，严格依法招投标第一、要增强法律意识。各级水行政主管部门和纪检监察部门，要加强对《招投标法》等法律法规的学习，努力提高整体素质，增强法律意识，增强责任感，牢固树立“百年大计，质量第一”和依法招投标的思想，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，把招投标工作放到重要位置，真正做到：知法懂法、自觉守法、严格执法。第二、严格依法招投标。水利工程建设基础设施项目的勘察设计、施工和主要设备、材料采购都必须按照《招投标法》实行公开招标，确需采取邀请招标和议标形式的，也必须经过项目主管部门或主管地区批准。水利工程的招标活动必须严格按照《招投标法》和水利部令14号令、30号令规定的原则、程序、范围等依法进行招标。在招标中，要充分体现公开、公平、公正的原则。对未按规定进行公开招标、未经批准擅自采取邀请招标和议标形式的，不得批准开工。工程监理单位也应通过竞争择优确定。第三、把好市场准入关。水行政主管部门要结合行业特点，通过制定规章制度、颁布资质等级标准、执法检查，依法加强对水利建设市场的监管。有关部门对参加建设各单位的资质认定和市场准入，必须严格把关。同时，还要对咨询、设计、施工和工程监理执业人员的素质等从严要求。因把关不严造成损失的，应该追究有关部门、领导人、监督人员的责任。（四）、加大监督力度，严惩违纪违规行为第一、建立监督网络。各级纪检监察部门要与有关部门相互配合，建立健全招投标监督机制，加强政府监督、审计监督、社会监督，形成严密的监督网络。把招投标工作置于整个监督网络之中。使违纪者不能违，不想违，不敢违。第二，加大执法监督的力度。各级纪检监察部门要按照法律法规，坚持依法监督，依规监督，主动监督，自觉监督。根据《招投标法》和七部委第30号令等法律法规，结合水利工程建设实际，制定出切合实际的、便于操作的水利工程建设项目招标投标监督条规及实施办法，明确监察工作的基本原则、具体范围和标准、主要内容、权限、工作方式、重点环节、责任追究等，使监督人员知道怎么监督、监督什么、从什么环节入手。第三，严厉惩处腐败行为。惩处必须具有威慑力，对玩忽职守，弄虚作假、暗箱操作、分包转包、领导干部干预招投标、违反规定评标等违纪违规行为的单位和个人，要给予严厉的经济惩罚和党纪政纪处分。构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。尤其对那些不惜以身试法的，不管是谁，不管职务有多高，能量有多大，都要严惩不贷，绝不手软，该罚的罚，该惩的惩，该判的判。使违法违纪者闻之丧胆，望而却步。真正达到查处一案，震慑一片，教育一线的目的。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

我国工程招投标现状分析 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 一、当前招标投标工作存在的问题 1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正. 2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。 4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。 5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。 二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识 （一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象 作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。 （二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。 《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。 1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。 2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。 通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。 （三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。 针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。 （四）采取新的评标办法，减少串标行为。 临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。 （五）加大对招标代理机构的培育和发展 1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。 2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。 3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。 （六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护 进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。2004年临安市共有 105 个公开招标项目，其中有 38 个项目为外地企业中标。 （七）、强化行政责任追究制度，加强部门协作，加大对违法违规行为的处罚力度。 对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。临安市人民政府专门出台了文件，对有串标、挂靠行为的投标作废标处理，根据情况可停止投标人一年至二年内在临安市建设市场的交易活动。 三、结论一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

投标现场是展示投标企业自身实力，从众多投标人中脱颖而出的关键环节 投标现场是展示投标企业自身实力，从众多投标人中脱颖而出的关键环节，因此，投标代表的现场感染力和现场把握能力，决定了招投标双方是否产生共鸣、达成合作意向。一般来说，评委质询包括： 1、投标文件中所涉及的法律问题； 2、投标文件中所涉及的技术问题； 3、投标文件中某些数据的来源； 4、投标文件中某些概念的解释。 因此，在答辩中，市场部经理应对投标书的内容做到了如指掌，对投标书中|考试大|涉及到的相关法律、行政法规、地方政策、行业标准等都有明确的认知，项目经理应对标书中所包含的作业常识，技术性指标，测算依据等有一个清醒的思路。应该说，在规范的招标活动中，项目经理候选人在答辩中所起的作用是非凡的，因为竞标成功后，业主最直接、最多接触的管理者就将是面对的答辩人，所以，招标方对项目经理的专业知识考察，管理水平摸底非常注重，而对项目经理的认可主要靠的就是在投标现场的答辩过程。 其次，投标人陈述应做到： 1、仪表：着装整洁、工装、举止大方，团队划一。 2、对标书内容熟练掌握。包含承诺数据、投标的依据、测算方式、保障机制。 3、时间概念：明确问题能力、逻辑思维能力、重点突出、条理性强。 4、语言表达能力：清晰、简练、规范、普通话。 5、 纪律：手机关机。 总之，参与投标的过程，是对企业自身实力的一次全面考察。在这个开放的时代，独享信息、资源已变的不现实，竞争已成为社会的主话题。我们必须具有善于利用“拿来主义”，汲取营养的虚心意识，才能不断提高自我。