招投标管理论文开题报告

有人戏言“如果你爱一个人，就让他去做采购，因为这是最舒服的职业；如果你恨一个人，也让他做采购，因为这是最危险的职业。”的确，就目前国内企业环境而言，采购员在很多人眼里就是一个可以吃喝不愁，大把拿回扣的光鲜工作；另一方面，据权威部门统计，大多数采购人员在一个企业的职业生涯不到有3年，有些还落得个公开除名，锒铛入狱的后果。在纵观企业采购现状同时，我们不禁要问：这难度就是采购员的宿命，造成这一后果的一切的责任都在采购人员吗？采购制度建设不应该仅仅是亡羊补牢，企业迫切需要构建一套既能发挥采购人员积极性，又有效管理采购业务、充分保护采购人员的机制。 疑人要用,用人要疑 加强采购管理，不能仅靠采购人员的个人觉悟，建立一套完备的采购监督机制是十分必要的： 1、建立健全管理规章制度。为加强对采购活动的法制管理，提高采购的效益，企业应该制定完备的规则管理制度，如《招投标管理办法》，《物资集中采购制度》，《采购人员工作守则》等，制度与管理办法为采购部门组织并实施采购活动提供了充分可靠的政策性依据。在具体实施的过程中，各级部门应严格按照企业制定的规章制度，实现财务、计划、采购“三权分离”，初步形成分段管理、分工协作的工作关系；采购机构与使用单位之间，也要实行采购管理与采购操作相对分离的制度；而物资采购机构内部的各部门之间；更要各司其职，各负其责，实现专业化分工。 2、建立合理性监督。现行审计监督制度的弊病是监督部门不参与物资采购的事先、事中谈判，只进行事后监督。从而导致监督部门的监督职责难以全面发挥，这就要求建立合理的监督机制。一是要建立系统的监督流程，以便制约采购活动的漏洞产生。采购机构要从决策管理、比质比价采购、价格质量监督等方面制定详细的制度，并实行由采购人员、质量价格监督人员、合同管理人员通过参与会议或其他形式对采购渠道、采购方法、采购价格进行集体讨论议定的办法；二是主管部门及相关部门要对采购全过程进行监督指导。例如某企业在对办公用品的采购考察过程中，先在市场进行大范围调查，然后进行初步评审，选出部分资质较好的供应商，再邀请上级业务主管部门及财务、审计等相关部门的工作人员一起进行市场考察，这样做的好处在于既征询了各部门的意见，又完成了采购监督的过程。三是除了对采购过程申进行跟踪式监督以外，还要把物资采购的效能也作为综合采购机构效能检察的主要内容，从而使物资采购行为自始至终都得以规范。 3、全方位立体式监督。一是建立完善的物资采购法律、法规和规章制度体系，并依法开展监督工作，在法律规定的范围内，运用法律手段进行监督，使之成为规范物资采购工作的一个主要方面，最终形成法制化、科学化采购的良好局面。二是物资采购执行部门与采购管理机构应责权分离，采购执行机构负责具体采购决策的制定和执行;而采购管理部门则主要负责政策的制订及对采购活动的管理与监督，不参与和干涉采购活动中的具体事务。三是对不同的采购方式实施不同的监督方法，如“询价采购”采用“三人询价制”；“竞争性谈判”则邀请最终用户直接参与；“招标采购”实行唱标公开化，评标专家打分制。除此之外，采购机构还要及时上报采购情况，定期向上级主管部门汇报采购明细情况，年终向审计部门提交各部门采购明细分类汇总表。从而保证整个采购过程的廉政建设。

工程造价论文： 浅谈如何形成投标报价 【摘 要】目前,工程建设招投标市场日趋规范化和法制化,投标已成为施工企业市场经营活动的重要组成部分。研究工程项目投标报价的形成过程,探讨合理科学的确定投标报价的方法,以便适应目前招投标市场的变化是非常必要的。 【关键词】工程建设;招投标;市场 《中华人民共和国招投标法》颁布和实施后,工程建设招投标市场日趋规范化和法制化。时至今日,几乎所有的工程项目均需通过招投标方式承发包,投标已成为施工企业市场经营活动的重要组成部分,而投标报价则是招投标双方共同关注的焦点,投标的成功与否很大程度上取决于投标报价是否合理。建设工程的价格构成复杂,费用繁多,计算困难,在管理过程中又存在许多可变的、人为的以及不可预见的因素,因此,研究工程项目投标报价的形成过程,探讨合理科学的确定投标报价的方法,以便适应目前招投标市场的变化是非常必要的。在此,笔者提出以下意见供参考。 1. 准确合理编制工程量清单 编制工程量清单是投标报价的第一步最关键的基础工作。在招投标期间大多是初设图纸,仅据此要准确编制工程量清单,确有一定难度,而一般招标文件明确,工程量不足部分根据经验酌定,这给所有投标单位提出了更高的管理要求,不仅仅是按图报价,平时就应注意收集、整理、归纳一些相关资料,以便随时调用。有图纸的,一定按工程量计算规则准确计量,没有图纸的,应据平时积累的相关资料推测,坚决杜绝脑袋式的瞎编滥造,力求编出准确合理的工程量清单,为报价打下良好坚实的基础。 随着招投标市场的日趋规范,招标单位开始采用国际通用的竞争性招投标方式,向投标单位提供工程量清单,有效避免了由于各投标单位因预算人员理解图纸的差异造成工程量相差甚远,从而导致报价的的悬殊,不便于横向比较,难于评标定标。根据统一的工程量清单报价,充分体现了价格的实质,为施工企业创造了一个平等竞争的报价环境,符合商品交换的等价原则。 2. 准确合理运用现有定额计价 投标报价的第二步是最重要的中心环节,即是根据现有定额作概(预)算,据编好的工程量清单组价,这里一定要讲究对号入座、量体裁衣。工程定额是被大家公认的编制依据,且具有法令性、普遍性,所以在编制过程中就应遵循其编制原则,尽量做到一致、准确,当然,任何定额也不可能包罗万象,有时需“估价”,有时需借用其他子目,有时需调整子目及建立补充定额等等,这就应凭经验合理计价。既不能高估冒算,也不能低估少算,一定要掌握好这个“度”。 对于安装项目来说,设备费和未计价材料占有工程造价的绝大部分,投资方一般都要自己控制这部分大宗物资的采购,而那些品种繁杂、价值不大的物资才由施工单位承包。这里有一个承包范围细化的问题,一定要认真仔细研究招标文件,弄清报价范围及程度,力争公平客观体现工程承包价值。 3. 认真分析主要材料价差 为了计价方便,各行业都有自订的《装置性材料价格》,而主材是工程造价中最活跃的部分,价格变动频繁,新材料新工艺不断涌现。鉴于此,一定要做价差分析,将预算价与市场价详细统计比较,结合工程总量计算正负价差,然后计入总价,真实反映实际造价。有时为了直观,主材直接采用市场价计价,这样就省去了复杂的价差分析,从操作角度看,简便而且实用。我们认为这样计价既直观又方便,是应该提倡的一种方式。 目前主材信息并不十分通畅,地方一季度发布一次的信息价太慢,且种类有限,品种以土建居多,安装品种太少。了解价格最直接的方式是找熟悉厂家咨询,但需要大量时间,信息费用又高,且咨询面非常有限。为了适应当前招投标市场的有序发展,建立一个快捷方便、品种齐全的建材信息网是必须的,虽然现在已建立了一定的信息网络,但仍是不够的。这要靠全社会各行业的共同努力,需要政府的大力支持。 4. 寻找工程特殊点 建筑产品的显著特点是具有单一性,任何一个建筑产品都找不到跟它一模一样的工程,既便是规模大小及程度完全一样,也因建设地点各异、时间不同而导致价格差异。这就要求我们在投标报价期间,充分考虑本工程的一些特殊点,找出其个性,报价有的放矢。比如,一些技改项目工程,一般都是在原厂址施工,场地狭小,势必增加材料的二次搬运费,与生产同时进行,势必产生降效费,还有那些拆除的旧材料有些是可以再利用的,这又降低了材料购置费等等。 这些可以预见的施工情况考虑得愈充分,报价就愈客观准确。愈接近实际价值,企业所担风险就可降低到最低程度。 5. 准确把握信息 现阶段的招投标市场,还远远没有达到真正意义上的“公平、公开、公正”,政府还没有完全退出市场,行政干预招投标结果是显而易见的,这是市场经济改革的过渡时期,是最困难的时期,企业要生存要发展,不能脱离社会实际而空谈改革理想。怎样才能在现有市场中立于不败之地呢? 我们认为,合理确定投标报价,还要依赖于――信息的畅通,这是一个企业全方位综合能力的体现,只有“知己知彼,才能百战百胜”。具体地说,就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图,报价能“投其所好”、恰如其分,过高肯定没戏,过低一样出局,这就要灵活科学掌握这个“度”,一定要适中,“甘居中游,稳操胜券”。 6. 综合平衡,合理取费 投标报价是一个相当复杂的过程,过去那种单一严谨的计价方式受到了市场经济的强烈冲击,首当其冲的是取费项目和取费标准。我们历来是遵循行业“预规”计取,而现在已逐步过渡为行业指导性和参考性,势必给企业的成本管理提出了更高的要求,完全根据自身的经营管理水平测算出各种费用。各企业对这一块的竞争尤为激烈,取哪些项目以及取多少,这里有个综合平衡问题,是企业对自身综合实力的具体体现。只有管理水平高超的企业才可能占上风。 7. 选择合理的投标策略 投标策略是承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终,内容十分丰富。下面几种是我们常利用的: (1)不平衡报价法,这一方法是指当工程项目的总报价基本确定后中,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、又不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济收益。主要应用在以下几个方面:①能够早日结账收款的项目可适当提高。②预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高。③设计图纸不明确,修改后工程量要增加的,可以提高单价。④暂定项目,又叫任意项目或选择项目。 (2)多方案报价法。对于一些招标文件,如果发现工程范围不明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,在充分估计投标风险的基础上,可以按多方案报价处理。即按原招标文件报一个价,然后再提出如果某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价吸引业主以更可能中标。 (3)增加建议方案。这种方法适用于招标文件中规定可以提出建议方案时。投标者抓住这个机会,可以对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更合理的方案吸引业主,促成自己的方案中标,但要注意对原招标方案一定也要报价。还有就是还有就是方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键。并且方案一定要成熟,有很好的可操作性。 (4)无利润算标。缺乏竞争的承包商,在不得已的情况下,可以用此方法,如下条件可以采用。①有可能在得标后,将大部分工程分包给索价较低的一些分包商;②对于分期建设的项目,先以低价获得首期工程,而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势,并在以后的实施中赚得利润;③较长时期内,承包商没有在建的工程项目,如果再不得标,就难以维持生存,因此,虽然本工程无利可图,只要能有一定的管理费维持公司的日常运转,就可设法渡过暂时的困难,以图将来东山再起。 每个投标报价都应围绕投标策略定价,有时微利报价,有时保本报价,也有时为了占领市场而亏本报价,虽然方式不同,但目的都是为了适应市场变化的需要,保存企业实力,使之能安全顺利通过由计划经济向市场经济的转轨过渡时期,以求企业的长足发展。

怎么写开题报告呢？首先要把在准备工作当中搜集的资料整理出来，包括课题名称、课题内容、课题的理论依据、参加人员、组织安排和分工、大概需要的时间、经费的估算等等。第一是标题的拟定。课题在准备工作中已经确立了，所以开题报告的标题是不成问题的，把你研究的课题直接写上就行了。比如我曾指导过一组同学对伦教的文化诸如“伦教糕”、伦教木工机械、伦教文物等进行研究，拟定的标题就是“伦教文化研究”。第二就是内容的撰写。开题报告的主要内容包括以下几个部分：一、课题研究的背景。 所谓课题背景，主要指的是为什么要对这个课题进行研究，所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”，意思就是说为什么要提出这个问题，或者说提出这个课题。比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”，背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中，伦教作为珠江三角洲一角，在经济迅速发展的同时，她的文化发展怎么样，有哪些成就，对居民有什么影响，有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多，既可以是社会背景，也可以是自然背景。关键在于我们所确定的课题是什么。二、课题研究的内容。课题研究的内容，顾名思义，就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”，课题研究的内容就是：“以佛山新八景为重点，考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天，结合佛山经济发展的趋势，拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”三、课题研究的目的和意义。课题研究的目的，应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题，在其研究目标一栏中就是这样叙述的：1、通过再现长征历程，追忆红军战士的丰功伟绩，对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神，有更深刻的了解和感悟。2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说，培养合作参与精神和自我展示能力。3、通过本次活动，使同学的信息技术得到提高，进一步提高信息素养。四、课题研究的方法。在“课题研究的方法”这一部分，应该提出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说，研究性学习的课题研究方法有：实地调查考察法(通过组织学生到所研究的处所实地调查，从而得出结论的方法)、问卷调查法（根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向相关人员调查的方法）、人物采访法（直接向有关人员采访，以掌握第一手材料的方法）、文献法（通过查阅各类资料、图表等,分析、比较得出结论）等等。在课题研究中，应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究方法，不一定面面俱到，只要实用就行。五、课题研究的步骤。课题研究的步骤，当然就是说本课题准备通过哪几步程序来达到研究的目的。所以在这一部分里应该着重思考的问题就是自己的课题大概准备分几步来完成。一般来说课题研究的基本步骤不外乎是以下几个方面：准备阶段、查阅资料阶段、实地考察阶段、问卷调查阶段、采访阶段、资料的分析整理阶段、对本课题的总结与反思阶段等。