有关明星纳税的问题研究论文

明星偷税漏税层出不穷。2018年某着名女星因巨额逃税案被处以亿人民币的罚款。亿罚款额创下了明星因偷税漏税所受处罚的最高纪录。这一事件使中国演艺界明星逃税情况又成了社会关注的热点话题。明星是中国的高收入群体，其通过各种形式逃避国家税收，在娱乐圈数见不鲜。明星偷税漏税会造成哪些危害?我国税制存在哪些问题，会导致明星偷税漏税行为屡禁屡犯?如何通过个税税制规避这一问题，使偷税漏税者无计可施?因此探讨这些问题并提出相关建议。      关键词:明星;偷税漏税;税制      1、明星偷税漏税的危害      、侵蚀国家税收      偷税漏税最显着、最直接的后果是国家税收收入的减少和应上缴国库金额的流失，这必然会导致国家的财政支出计划和民众的生活都得不到保障，危害到社会公众的利益。国家征税的本意是调节经济、造福百姓，正所谓“取之于民，用之于民”，因此任何偷税漏税行为不仅直接导致国家财政收入来源的减少，而且间接影响公民对科、教、文、卫等公共服务的福利享受。      相比于工薪阶层，影视明星歌星等属于高收入群体，高收入导致高税款，那些通过各种手段逃避公司或个人应当交纳的所得税的行为直接侵蚀国家财政税收收入。      、导致税收不公      明星作为高收入人群和公众人物，偷税漏税行为屡有发生，而中低收入的工薪阶层却遵纪守法按月纳税。网易研究局曾出具一份调查结果，结果显示自2005年以来，中国个人所得税的中坚力量是北上广深等一线城市的工薪族，他们是个税的主力军，贡献了中国大部分的个人所得税。此外，按照西南财经大学经济与管理研究院特聘院长甘犁乐观估计，至多有亿居民在缴纳个人所得税，换言之，中国仅有不到两成的人口才是实至名归的纳税人。更为严峻的是，由于税制缺陷，非工薪高收入群体很难被税务监控征税，因此可以大胆地偷税、漏税、逃税。辛勤劳动的工薪阶层老老实实缴税，而拿着天价报酬的明星却以各种途径渠道逃税，这显然导致极其严重的税负不公。然而上述种种问题对于素有“万税国”之称的美国而言，显然没有任何生存土壤。因为美国人对于税收的态度，正如本杰明·富兰克林所言，“在这个世上，没有什么是确定的，除了死亡和税收。”      个税的目的在于调节收入分配，意义在于高收入者多缴税、中低收入者少缴税甚至不交税。在普通人拿着五六千元工资仍然依法纳税的情况下，明星拿着天价片酬却偷税漏税，这不仅使个税调节收入分配的功能无法发挥，更是一种极端严重的税负不公平，特别是在我国实行累进制税率的情况下，更是严重影响到税收作为社会再次分配调节工具的实现。      、破坏税收秩序      逃税必然造成政府收入的流失，为了弥补损失，确保财政收入的充裕性和完成既定的财政目标，政府会通过提高税率和开辟新税源，拓宽税基等方式出台新的征税措施。这必然会加重纳税人的纳税负担，逃税者偷税漏税金额越大诚实纳税者的纳税负担越重，恶性循环不断造成了税负不公，更加打击了靠勤劳致富的诚实纳税者的积极性。税收的职能之一是调节收入分配，促进社会公平，偷税漏税行为破坏税收秩序，使税收职能无法正常发挥。      2、我国税制存在的问题      、纳税意识薄弱      纳税意识是指公民在了解税收作用时产生的纳税意愿。个人所得税自1980年开征以来，公民的纳税意识一直没有提高。我国个税目前纳税方式主要有两种:代扣代缴和主动申报。代扣代缴占多数，只有强制要求时才会向税务局主动申报，有些甚至想尽办法避税逃税。纳税意识低下往往会导致纳税人采取各种手段尽可能的逃避纳税义务。导致纳税意识薄弱主要原因有历史原因和权利义务不对等两个方面。在过去几千年的封建社会里，封建统治者为了加强统治，对老百姓横征暴敛，百姓生活苦不堪言，“苛捐杂税猛于虎”这种传统文化滋生“税收是可恶的”错误观念。现如今，我国税收的性质是“取之于民，用之于民”，纳税人需要知道他们所缴的税用哪去了、花在什么地方，即老百姓享有的“知情权”和“监督权”，如果国家政府工作者能够及时公布税款的用途并接受群众监督，百姓就会更加深刻地理解税收用之于民的真正含义，才会积极主动纳税。相反，如果纳税人对自己所纳税款的用途和去向毫不知情，就会削弱其主动纳税的意愿，降低其积极性和主动性。久而久之，就会形成消极纳税，甚至逃税和抗税。      、税收制度不健全      据了解，我国明星的收入主要来源于四种渠道:与公司签订劳动合同每月取得固定工资薪金收入或公司为了激励员工给予的股权激励、接拍杂志广告等取得劳务费、近几年热门的房地产投资等方式取得的投资理财收入、成立独立的工作室收入。虽然明星收入渠道多样，但并不影响其缴税，我国税收针对不同的收入类型都有不同的征收条款。在中国劳动者收入中，明星的收入一直遥遥领先，特别是当红歌星、影星。2019年《福布斯》全球明星收入排行榜中，成龙以近4亿元人民币的收入成为唯一上榜的中国明星。明星因为高收入在税收七级累进税率中，适用的是第七级，也是顶级。据业内人士介绍，明星为了逃避税收，会费尽心思想出各种方法，如成立独立的工作室，精选注册地等。      依据《个人所得税法》和《个人所得税法实施条例》，明星取得的劳务报酬以个人身份缴纳的劳务报酬类别所得税额是最高的。如果明星成立独立工作室或公司等形式，缴税可以按照个体户或公司的个人所得税身份缴纳，取得的报酬与工资薪金合并征收，实行累进税率缴税，大大降低所缴税额，这种形式在近年来成为一种风潮。      除了税收法律制度不健全给纳税者提供了偷税漏税机会，税收征收手段落后、管理监督不到位、信息传递不及时、奖惩不合理，这些也在一定程度上导致了偷税漏税行为屡禁不止，甚至愈演愈烈。这就不难解释为什么在存在合理避税的方式下，依然有很多明星选择偷税漏税了。      、社会监督不足      税收监督是税务部门在日常征管工作中，对纳税人的生产经营和纳税情况进行的监察和督促。社会监督是指由国家机关以外的广大媒体、网络和人民群众的监督。主要有以媒体为导向的舆论监督、电台报纸等网络监督和个人自发的群众监督。这种监督的特点是非国家权力性和非法律强制性，国家的民主化水平和人员的法律意识、民主观念、道德水平以及社会舆论对监督作用能否很好发挥起着决定性的作用。      目前社会监督意识尚未成熟，广大媒体、普通群众甚至趋向于盲目追星，没有充分发挥社会舆论对税收犯罪的遏制作用。全民的协税意识薄弱，没有真正意识到依法纳税是公民应尽的义务、是维护税收公平的重要手段，也没有意识到偷税漏税是件非常不光彩的行为。      3、对策      、提高纳税意识、创造良好的税收环境      提高纳税意识不仅仅是针对公民，社会全体都应该提高纳税意识，形成自觉依法纳税良好的税收环境。国家要动用一切可以动用的力量加大宣传。首先，宣传要目标明确。税法宣传要从提高纳税意识为目的出发，针对不同类型的纳税人的不同心理，结合依法纳税光鲜的正面形象和违法逃税处以法律制裁的实例，进行宣传教育。宣传税收取之于民、用之于民的本意，宣传自觉纳税最光荣、偷税漏税最可耻的社会荣辱观，使自觉依法纳税不仅仅是经济行为，而且上升成为文化、道德观念。税法宣传要充分利用各种媒体渠道，比如网络、电台等。其次，政府部门要做好奖惩分明，奖励模范纳税户、惩罚违法纳税人。最后，提高纳税意识要从小抓起，在学校开设纳税知识的宣传教育课程，从小形成“依法纳税人人有责、主动纳税最光荣”的纳税意识。      、建立健全现代化税收征管制度、加强税务监查与处罚力度      完整的税收征管法制是保证税收征管有法可依的前提。因此，应把加强税收征管工作作为治理偷税漏税的基础工作。税收征管的健全包括申报纳税、立案稽查、违规处理、保护纳税人权利等。税务部门的权威性是税收工作强制性的保障，税法执行的权威性是提高纳税人纳税意识的保证。税务部门要明确征税强制性原则，努力排除各种干扰执法的障碍和阻力，银行、海关、工商等部门有义务配合税收执法行为。对依法纳税人要维护其合法权益，对违法逃税者必须强制处理。我国目前并没有对偷税漏税等违法行为处以重罚，导致违法犯罪成本低，越来越多的逃税者报以侥幸心理钻法律漏洞，这是逃税屡禁不止的一个重要原因。因此，应该加大违法犯罪行为的处罚力度，明确对纳税人偷税、漏税、逃税的处罚措施，严正执法，绝不心慈手软。加大偷税漏税的机会成本，从而减少偷漏税行为的发生。      、加强社会监督、建立信用机制      仅仅依靠国家和政府依靠法律手段监督和治理偷税漏税行为是不够的，在当今信息化时代应充分发挥社会监督的优势。由于我国有“明哲保身”的传统，“事不关己高高挂起”的心理，会给偷税漏税者提供各种空挡。因此，当崔永元曝出逃税行为时，一度引发了强烈的社会反响。一方面群众举报违法行为打击了违法逃税行为;另一方面也为群众“如何做好监督者”提供了模范示例。建立举报奖惩机制，对举报有功者重奖，对偷漏逃税者重罚，让偷税漏税者无处可逃、无计可施。加强社会监督的同时建立纳税信用机制，与银行、支付宝等平台合作，加强银税互动。类似于银行贷款，把依法纳税与个人征信结合，将偷漏逃税行为写入个人征信违法记录，促使每个人都能依法纳税，杜绝偷税漏税行为，建立良好的信用机制，让偷逃税者处于“老鼠过街，人人喊打”的境地。

部分明星如何偷税漏税在刘晓庆因为税务问题被拘押之后，明星的税务问题也成为各界关注的重要内容。实际上，偷税漏税现象在娱乐圈并不少见，而明星们到底是如何偷税漏税的呢？日前一位资深的圈内人士向记者透露了一些明星偷税漏税的内幕和途径。到底谁在偷税漏税———圈内人惊言“很普遍”这位圈内人士语出惊人，他告诉记者，其实偷税漏税在娱乐圈非常普遍，这不是少数的问题，而刘晓庆被抓只是表示了这样的问题已到了非治理不可的地步了。而在明星中屡屡发生这样的问题，其主要原因是因为明星的收入不像个体户或者有些单位那样有直接的账务记录，由此，明星偷税漏税形成了一个非常大的“无底洞”。缘何偷税漏税———明星的侥幸心理虽然大家都知道偷税漏税是违法的事情，但为什么在娱乐圈偷税漏税问题仍然比较普遍呢？有关人士表示，其实这是因为很多明星并没有重视这个问题，而是一味享受着明星“特权”，正是这种特权给明星壮了胆，使他们心存侥幸，总是觉得很多偷税漏税的方式和手段不被人知，而且到目前为止似乎因为税务问题事发的并不多。偷税漏税的帮凶———经纪人以及各种社会关系其实在关注明星偷税漏税的同时，还需要关注的是到底是谁做了明星偷税漏税的帮凶。首先可以肯定的是，一些明星的经纪人无形中充当了这样的角色，因为很多费用往来其实是经纪人在中间经手，那么这些经纪人大部分都知道自己的“主人”是不是偷税漏税。如果他们明知不报，或者是从中分取利益，这样的行为自然可以视为偷税漏税的帮凶。而另外一些为明星提供屏障的社会关系的人物，在明星的偷税漏税中似乎都扮演了一种不光彩的角色。走穴———明星偷税漏税的重要方式毛阿敏因为税务问题被媒体曝光后，在娱乐圈似乎有了这样一个概念非常清楚的词语———走穴。除了一些大牌明星在走穴，很多名气小一些的明星，似乎更会利用这样的方式去偷税漏税，因为他们没有像大牌明星那样受到广泛关注。一名摇滚歌手的经纪人告诉记者，确实在一些歌手中存在能够少纳税就少缴纳的想法。收入不入账———明星偷税漏税的重要手段明星们偷税漏税，收入不入账是一个重要的手段。记者了解到，其实很多明星除了用自己的名字建账以外，还会用其他名字设置账户，这样在税务部门查收入的时候似乎很难查出明星真正的财产规模，而他们在要求剧组或者演出单位给钱的时候，往往用的是现金，这样就不会有入账的记录，而且他们在和剧组或者演出单位结账的时候，往往在发票等问题上刻意回避，因此像刘晓庆等一些明星在偷税漏税过程中，不入账已经被当做屡试不爽的法宝。不明礼物———明星偷税漏税的另外一个途径除了走穴以及演出收入不入账等方式偷税漏税以外，记者还从圈内人士中了解到，其实明星还有一个重要的收入往往被大家忽视，那就是社会各界送的礼物，而这些礼物包括了房子等各种各样高档的东西。在刘晓庆到宁波的一次演出中，据说拿到的珠宝就价值16万，而且据说她还曾经收到了包括别墅在内的礼物，这些礼物，到底要不要纳税？这些方面是很难被大家发现的，因此也成了明星“发财”的一个重要途径。

根据我国《个人所得税法》的规定，在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满一百八十三天的个人，为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。明星作为我国高收入群体，按照本法规定当然要按期缴纳税款，但今年来却不断涌现出明星偷税漏税的现象，我各人有以下观点：

我国税法规定纳税比率按其个人收入缴纳，也就是说收入越高所要缴纳的税款数目就越高。明星所为我国的居民个人不论是在境外还是在境内，所赚的每一笔收入都要拿出一部分交给国家。像大部分当红明星年入千万甚至上亿，基数越多所要交的钱也就越多，白白的交出百分之几十的收入当然不会乖乖的就范，人奋斗了一年都头来还要交出去当然对他们来说也是“肉疼”啊！

纳税作为中国人的义务，虽然国家设立了独立的部门来管理此项规定，但是相比于刑法对违法人的处罚规定，《中华人民共和国税收征收管理法》中并未对预期纳税或偷税漏税行为给予较高的处罚，更不必担心人身罚，判个什么有期徒刑之类的，所以说大多数明星都有恃无恐，即使是被发现了也会给一次补交的机会，并没有什么实质性的处罚，可能也就是爆出来的话会影响一些他的声誉罢了他的钱还是他自己的钱。

按照规定在我国只要年收入满六万的人都要缴纳一定比例的税款，按不确定统计我国在2021年纳税人就高达1亿多人口，但是税务机关的数量也是有限，所涉及的款项，比如住房租金，住房贷款利息，继续教育，赡养老人，3岁以下婴幼儿照护，子女教育，大病医疗专项附加扣除，以及专项扣除，各种款项加加减减，属实是一项巨大的工程。这也使许多人动了一些歪心思，特别是明星对自己的某些收入稍加隐瞒改动，税务机关也很难发现。