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1 中国计算机业的发展状况 九十年代以来计算机市场的高速成长及其结构特点 1）以硬件为主的计算机市场规模迅速扩大。 中国计算机市场规模迅速扩大，市场销售额从1990年的亿元上升到1997年的约1300亿元，8年市场销售额规模增长30多倍， 年增长率90年代以后一般高于40％。中国计算机市场以硬件为主，到1997年硬件销售额仍占计算机市场的80％，软件、服务业的规模份额分别只有8. 7％和％。市场规模迅速扩大，但硬件为主的结构基本未变，这说明中国计算机的应用水平较低，此外还与中国软件、服务业的发展环境较差有关。 表1 中国微型计算机销量及销售额 年份1986 七五 销量(万台) 37 1 10 25 45 72 115 增长率(%) 18 150 80 60 60 国产机占有率(%) 70 42 39 33 44 销售额(%) 111 169 增长率(%) 69 占硬件市场比例(%) 37 占计算机市场比例(%) 年份1996 1997 销量(万台) 210 350 增长率(%) 83 国产机占有率(%) 56 67 销售额(%) 248 415 增长率(%) 47 占硬件市场比例(%) 占计算机市场比例(%) 2）中国的硬件市场以计算机主机，特别是微机为主， 外部设备比例较高。 根据信息产业部的数据，中国1997年硬件市场各类产品的份额为：计算机整机43％，外部设备26％，耗材和零配件17％，应用产品10％，网络产品4％；计算机整机的主体是微机。1997年微机的销售额达415亿元，占硬件的比例高达％，估计微机约占中国计算机整机市场的份额接近90％。微机市场的高份额源于90年代以来中国微机市场的迅速扩大，如表3所示，整个“七五”期间中国仅销了37万台微机，1991 年销10万台，而到1997年销量达350万台，而到1997年销量达350万台，销售额达415亿元，1992年以来销售额年增长率一般大于60％。 表2 1997年若干外设和零部件业的数据 产品 销售额(亿元) 产量(万台) 出口比例(%) 打印机 54 908 86% 显示器 49 1313 76% 驱动器(软、硬、光) 102 4015 83% 主板42 800 50%以上[C] UPS 32 180 终端11 3184 键盘/鼠标 5 12875 96% ATM/POS 30 51 MODEM 80 产品 前4名企业及有关情况 打印机 HP、EPSON、佳能、Stnr 显示器 冠捷、长城b、主体为外商 驱动器(软、硬、光) 三星、新进、华强三洋、信华、三菱电机 主板 联想a、伟易达、长城、东莞联讯 UPS 主体为合资企业 终端 实达、湘计算、常国光、 键盘/鼠标 罗技、外资占74% ATM/POS 外资占70%以上 MODEM 外资企业为主 说明：a 为中国人控股的或民族品牌企业，余为外商或港澳台资企业。b 仅按硬驱、光驱计算，光驱计算，软驱出口比例也很高。C 为估计数。 表3 中国计算机产业销售额集中度 单位：％ 类别 1993 1994 集中度CR[,4] 集中度CR[,2] 类别 集中度CR[,4] 集中度CR[,2] 说明：计算方法：电子百强中最大的4家或8家计算机企业的销售额＋全国销售额*100％ 中国计算机硬件市场以微机为中心高速增长的特点和国际上的情况基本一致。只是中国微机市场迅速扩张的时期大概比美国晚5—10年。此外计算机市场中微机所占比例中国高于美、日约70％。 3）中国计算机市场已和国际市场连通，贸易额急速增加， 贸易由逆差转为顺差，目前进出口的主体都是零部件和外部设备。 中国计算机类产品进出口总额1991年仅亿美元，1997 年已急增至亿美元，从1993年以后贸易由逆差转为顺差，1993年顺差亿美元，1997年顺差已增至43亿美元；目前进出口的主体是外部设备和零部件产品，导致贸易迅速增加及形成目前这种贸易结构的主要原因是，中国计算机市场的迅速扩大、包括外资企业在内的国内计算机产业的迅速成长以及由于国内计算机零部件业技术落后许多零部件必须进口。 4）中国计算机市场的需求结构 根据原电子部的数据，1996年中国计算机及相关产品的市场份额，金融保险和制造业各为18％，服务业9％，交通和通信各为8％，教育科研为7％，能源和政府机构为6％，家庭为4％。但PC 机市场中家庭份额更高并呈上升趋势，根据电子部的数据和预测，PC 机中家用PC 机份额1997年为％，到2000年将上升到30％以上。 中国计算机业基本形成，民族品牌发展很快， 但与国外公司相比仍有较大差距。 1）中国计算机产业初步形成 产业形成的基本标志是企业成长、开始形成体系，并且达到一定规模。到1990年中国计算机业原电子系统的企业仅有197家， 从业人员不到10 万人， 系统外企业也不多。 而根据第三次工业普查的数据， 到1995年计算机及其相关产品的开发、生产、销售、咨询服务的企事业单位已达15000家，从业人员30万人，其中制造业1000余家， 从业人员10万人，软件企业1000余家，从业人员8万人，营销、服务业13000家，从业人员12万人。 计算机产业的生产规模发展很快。如表2所示， 原电子部系统企业的规模在80年代中期以前基本反映中国计算机业的规模，其销售额1980年为亿元，按独立核算企业口径计算， 约占当时全国工业销售额的万分之七，1990年上升到亿元，约占全国工业销售额的千分之二，而到1997年，由于各类计算机企业的迅速成长，计算机业仅硬件销售额就已突破1000亿元，约占全国工业销售额的％。 此外，除计算机芯片、操作系统等基础产品外，计算机业各子行业都有较发展。 2）中国计算机产业在国际化的进程中成长 中国计算机产业由所有在中国注册的计算机企业组成的。90年代以来中国计算机产业的形成与中国计算机产业国际化程度日益提高密切相关。由于计算机产业是国际化程度很高的产业（两个主要标志，一是主要国家和地区在计算机业各领域各具特色，形成相应的国际分工和合作，二是主要国家和地区计算机产品都是大进大出的大宗贸易产品）；外国企业看好中国计算机市场的成长潜力；在中国生产可降低成本；中国鼓励外商投资等原因，90年代以来境外计算机业制造商纷纷来华投资。据JEEC估计，仅1991～1995年外商对中国计算机行业的投资总额已达12～13亿美元。90年代中期以后，包括风险投资在内的境外金融投资者也开始向中国计算机投资。 日益国际化表现之一是计算机业的产出以外资企业的产出为主。根据原电子部的数据，1997年计算机硬件企业中，合资、独资、中外合作企业的产值比例已分别高达％、％、和％， 其中包括一些境内投资到境外再返投到境内的企业。 日益国际化表现之二是国际市场已成为中国企业的重要市场。1997年中国计算机产品出口额已相当于国内企业销售额的60～ 70 ％（按硬件1000亿元计算为72％）。出口占销售额的比例，美国1995年为％，日本1997年为％（美、日差别主要源于日本高比例的零部件出口份额）；台湾1996年为％。日益国际化表现之三是民族企业逐步按国际标准组织生产和经营。这是因为国内计算机业的竞争实际上是国际竞争在国内的延伸。同时，整机厂的零部件主要靠进口和国内外资企业供货，也推动了各企业按国际标准组织生产和采购。 3）民族企业和民族品牌开始壮大 该文所说的中国民族企业是指企业终极股权（或出资产权）50％以上为中国机构（如政府或中科院等的事业机构）和中国个人所持有的企业。 中国民族计算机企业壮大的突出表现是微机市场上民族品牌已占主要份额。在“七五”（1986—1990年）时期，靠保护政策，以长城机为代表民族品牌的市场占有率曾高达70％，进入90年代，随着中国计算机市场的扩大、放松进口管制，国产民族品牌机的市场份额急剧下降，到1998年已降到33％，以后国产民族品牌机份额再度上升，1995年份额超过50％，1997年达到67％。 在软件、计算机外设、零部件行业，民族企业份额还较小，唱主角的是外资企业。如表2 示大数外设和零部件位居前位的企业都为外商及台商企业，尽管财务软件和排版系统软件中国产品牌占有80％以上的份额，但软件市场份额份居前3位的企业分别是美国Oracle、微软、IBM在中国的子公司。 2 中国计算机业的产业组织：以市场结构为重点的初步考察 产业组织即企业的市场关系的总和。本节以市场结构为重点，对中国计算机业的产业组织状况进行初步考察。 市场结构 1）一般集中度 一般集中度用产业的产值、销售额或资产中最大的数家企业所占的份额表示，它反映业内主要大企业对产业或市场的综合影响能力。由于缺乏系统资料，正确计算我国计算机市场或产业的一般集中度相当困难。我们仅根据销售额对我国计算机业的一般集中度作些初步估算。我们的初步结论是：1.如表3所示，到1997年， 最大4 大企业的份额大约为1/4，最大8企业立份额大约为1/3。 年代以来计算机业的销售额集中度经过了一个先降后略升的过程，4企业和8企业集中度1990年分别高达％和％，1992年降到谷底为％和％，以后再度有所上升（1990、1991年的数计算口径较小可能高估集中度值，但根据这两年的数，可以认为集中度下降趋势是存在的）。这种变化似乎表明业内主要大企业由于技术，经营能力、资金筹措能力较强已加快发展。3.与美国CR4 40％强和CR8 60％（1996年分别为 ％和％）、 日本1997年CR4 70—80％（估计数）相比，中国计算机业的一般集中度明显较低，即中国的大型计算机公司实力仍然有限。 另一个值得注意的是：尽管中国计算机业一般集中度还不高，但位居前面的企业的销售额都增加很快。1997年最大的4 家集团公司及其销售额分别为联想（125亿元，集团销售额，后同）、四通（ 亿元）、方正（亿元）长城（亿元），而在1992年这4 个集团的销售额仅分别为、、和亿元，仅5年4家公司销售客分别增长约12倍、15倍、19倍和5倍。 表4 几种产品的销售集中度（1997年） 单位：％ PC机 万台 软件 (亿元) 打印机 联想 Oracle Epson 31 BM 微软 3 Canon 康柏 IBM HP 同创 Sybasc Star 惠普 方正 2 OK1 方正 Infarmix 实达 AST 东大阿尔派 富士通 EDC 8 Novell NEC CR[,4] CR[,8] 2）不同产品市场的集中度 表4为三种产品的市场销售集中度和位居前8位的企业名单。数据表明不同市场集中度差距较大，大致地看：软件市场相当分散，这主要为软件品种多所致，实际上在PC机操作系统、汉字排版系统、数据库管理系统，微软、方正、Oracle公司的市场份额很高；PC机市场集中程度中等，1997年CR4仅30％左右，CR8也仅40％强；打印机的集中程度相当高，市场结构是寡占竞争型的，这种情况与打印市场主要被几家跨国供应商控制有关。 表5 中国PC（按品牌）销售集中度 单位：％ 类别 集中度CR4 集中度CRS 集中度CR8 在急速发展且产品批量较大的PC市场，90年代中国后期出现集中度上升的趋势，但仍明显低于美日等国。如表5所示，根据IDC数据计算的PC（按品牌）集中度，CR41995年为％，1997年上升到％，CR6从95年的％升到97年的％，但是，与美国CR4 ％以上（为1997年数）相比，中国PC机市场集中度仍然明显较低，这可能与中国主要PC机企业规模小，中国PC机市场尚处于初步发阶段等有关。 国外IT业大公司都在中国建厂，民族品牌企业在计算机软件硬件各细分市场上也正在发展，竞争十分激烈。总的看中国各细分市场的集中度不算太高，在充分开放而中国企业基础又弱的情况下，集中度高可能意味外国厂商对中国市场的控制。 3）产品差别和进入障碍 产品差别又称产品差别程度，是指买者因产品不具有完全的代替性而对产品产生的偏好差别。从总体上看，计算机业是产品差别较大的产业，计算机器件及外设的产品差别主要是技术性的。微机使用标准元器件进生装配，其产品差别主要表现在总体设计和设计组装的性能质量差别上。软件和信息服务业的产品差别更大。 其次是营销和服务方面差别较明显。许多人认为，Dell与其它计算机厂商差别在快速服务上。目前中国国内优秀企业在销售网络、售后服务、新产品的推广及营销等方面，在中国本土市场上，已有一定的优势。 第三，买方对产品知识程度的差别。 进入障碍是指行业内现有企业相对于企图进入该行业的企业（潜在竞争者）的优势。进入障碍对市场垄断和竞争的关系有较大影响，是决定市场结构的主要因素：经济规模障碍；必要投资规模障碍；产品差别进入障碍；政策法规进入障碍（见表6） 表6 计算机业进入障碍 经济规模 必要投资 产品差别 PC机 小到中等 小到中等 大(主要基于品牌和服务) 外设和主要零部件 大 中等到大 大(主要基于技术、质量) 系统软件 大 中等到大 大 应用软件 小 小到中等 大 政策法规 PC机 小 外设和主要零部件 小 系统软件 小 应用软件 小 市场行为和市场绩效 1）价格行为和非价格行为 计算机产品的产品差别较明显，市场竞争激烈，企业很难搞价格卡特尔，中国计算机业和国外一样，厂商非常注意通过价格竞争扩大市场份额。价格竞争激烈的原因，一与计算机芯片等零部件降价或价格变动较快有关，二是随着市场扩大，需求不断增长，而新的潜在需求者对价格变化更敏感。 非价格的竞争行为首先表现在产品开发领域。主要PC机厂商都重视及时推出装有新芯片、操作系统的PC机或其它有关产品，重视根据市场需求迅速开发新产品，如PC机场上适应不同的细分市场的要求开发出商用和家用电脑。此地外各厂商都重视通过广告宣传、各种促销活动进行市场竞争，估计一些主要PC机场上的年广告宣传费已占年销售额的3～5％。 2）投资购并 实力逐渐雄厚的主要计算机厂商都重视通过兼并收购扩张。 仅1998年就发生多起重要的收购兼并事件。这些事件可分为四大类， ①垂直一体化为主要特征的投资和收购，如联想注资金山软件成为第一大股东，实达控股收购北京朗新进入软件业，同创参股从事跨省互联网联网服务业务的深圳讯业集团，以及浪潮与华光的强强联合。②旨在水平扩张的收购，如联想投资生产服务器的公司，实达收购广东海达进入广东广场。③非IT业企业旨在进入IT业投资收购，如海尔与北航合作成立软件公司、宝钢入股东大阿派。④与股票市场活动有关的收购，如方正收购延中股份，成为第一大股东，主要目的之一是获得资本市场的“壳”资源，以利企业扩张。 3）市场绩效：规模结构水平与技术进步能力 市场绩效是指在一定的市场结构下，通过一定的市场行为产业在价格、产量、费用、利润、产品的质量和品种、以及技术进步等到方面所达到的现实状态。市场绩效反映市场运行的效率。限于资料，本文仅从规模结构效率、资源配置效率、技术进步能力三方面对计算机业的市场绩效略评论。 规模结构效率反映产业的规模经济效益实现程度。产业规模经济效益实现程度，可用达到或接近经济规模的企业的产量占整个产业产量的比例表示。按信息产业部的中国计算机产业中微机合理经济规模为50万台的标准，中国计算机业规模结构效率尚低。因为1997年中国微机市场中排名第一的联想公司销售量也只有万台，1998年才达到近80万台，其它中国厂商产量更小。美国学者贝恩认为规模结构效率较高的市场中，产品由达到经济规模的企业提供的比例在70—80％左右或更高。中国计算机规模结构效率低可能与中国计算机产业尚处于成长期有关。 表7 计算机业的企业类型比例和产值、企业数 1980 1985 计算机 整机 外设 计算机 整机 外设 国有% 集体% 外资% 其它% 大中企业 产值比例% 产值(亿元) 企业数(个) 132 72 60 1995 计算机 整机 外设 国有% 集体% 外资% 其它% 大中企业 产值比例% 产值(亿元) 企业数(个) 604 225 379 说明：（1）本表计算机史包括整机和外设两个行业， 均为独立核算企业数。（2）1980、1985年的国有指全民所有制企业。（3）其它，1980、1985数含国有和集体联营，1998年含乡镇企业，1995年“其它”的比例用100％扣减国有、集体、外资的比例计算。 资源配置效率是同时从消费者效用和生产者生产效率角度考察资源利用状态，可以用利润率分布的情况反映产业的资源配效率。我们没有利润指标的详细数据，很难作相应分析，总的感觉是中国计算机业利润率较低且利润丰厚的供应链上游主要被外商控制有关。 进入九十年代以后，计算机业竞争激烈、市场变化大，目前主要企业计算机技术进步的重点是形成能与市场变化相适应的快速开发能力。具备从笔记本PC机到服务器、工作站全系列产品的开发能力、具有同期安装最新的系统软件和MPU的能力，技术进步较快。 3.中国计算机业企业的一些情况 企业数量、规模及所有制结构 中国计算机企业数，按原电子部系统口经统计，在计算机业刚刚起步的1960年时只有3家，1980年增加到87家，1990年增加到191家， 到1997年有234家。按工业普查的独立核算企业口径，计算机制造业企业数1985年为132家，1995年上升到604家，如果加上各种计算机器件及零配件生产厂，制造业企业有约1000家。 计算机业企业规模扩大。按独立核算企业口径计算，1985年企业平均的当年价产值为742万元，1995年上升到5353万元。 一些优秀企业如联想、方正、长城、实达更是急剧成长。 90年代以来中国计算机业的急剧扩张是与非国有经济的成长，特别是外商的进入联系在一起的。此外一引起国有企业由于改制和吸收外资也转成为非国有企业。表7反映计算机业（整机和外设）1980 年以来各类企产值份额的变化。直到80年代中期，计算机业的国有企业的份额已还在70～80％以上，而到1990年其份额降至已10～20％左右，在外设业比例仅有％，而外资企业份额高达％分析。 分析表明外资企业的资本中中方占％，洪澳台占％，外国资本占％；此外整机业中外国资本比例高达％，而在台商投资较多的外设业中港澳台占％，外国资本占％。表8为信息产业部的资料， 可以看到外商企业中独资企业的份额高达40％以上。 90年代以来已有一批计算机企业成为上市公司。生产计算机软磁盘的深华源1992年6月2日在深圳上市， 是计算机业最早的上市公司。 到1997年底已有14家生产或部份生产计算机产品（包括软件、硬件）的企业在沪深交易所上市。总的看计算机的上市公司成长性好、业绩较好，较受投资者青睐。此外联想、方正两家中国最重要的计算机公司已在香港上市。计算机企业上市增加了企业的融资渠道，有利于企业制度的改善和完善。 表8 硬件各所制企业的产值份额（％） 企业类型 国有 合资 独资 合作 其它 1996 18 36 40 5 1 1997 资料来源：信息产业部提供 若干计算机企业及其特点 计算机企业（企业集团）的特点： *都是在80年代以后成立的新企业； *发展快，10多年来一般都有几十倍、百倍、乃至千倍的增长； *起步是主要靠少数产品及有关服务起家， 目前主要业务围绕各类计算机产品展开，一般都同时生产硬软件； *受传统的所有制束缚较小； *多数或是上市公司或下面有上市公司， 企业制度与传统的全民所有制企业有所不同； *企业普遍重视与外商进行各种方式的合作， 近几年在有一定的业务、管理、实力基础后，开始重视通过参股购并扩张。 关于发展计算机业政策的若干设想 1）要继续加快改革，让企业真正建立现代企业制度， 建立充分公平竞争的市场秩序，改革宏观和行业管理体制，创造有利于企业发展的机制和环境。 2）要充分认识采取必要政策支持民族计算机业发展的意义。 从政治、经济、技术的任一层面看，民族的计算机业及相关产业的发展对中国国民经济持续发展的意义都不容置疑。由于民族计算机工业（特别是基础技术方面）太弱，根据美、日、韩等的经验，采取必要的政策支持是有意义的。 3 ）明确发展计算机业产业政策的基本思路和原则：①有效竞争的原则，国家的资源支持不能撤胡椒面，也不宜只给一家，要按兼得规模经济和竞争之利的有效竞争原则支持数家有优势的企业较快发展；②政策重点是帮助企业提高技术能力，③对于国内外企业技术差距过大但又极为重要需要发展的领域，国家可根据“经济租金”原则择优给予直接支持。 4 ）有利于民族计算机业发展的重要政策之一是支持计算机市场的扩大和升级。打破电信业的垄断体制，鼓励计算机业特别是计算机服务业与电讯业的融合，是扩大计算机市场也是扩大通信业市场最重要的政策之一。在国家订货、PC机的分期付款、大中小型机和服务器的卖方销售信货等方面都应采取必要的支持政策。 5）政策重点是鼓励企业提高技术开发水平， 需要研究及可采取的政策包括国家对企业的重大的技术开发项目给予包括资金在内的各种支持；进一步深化科技体制改革，鼓励发展更紧密的包括让科研机构进入企业在内的各种形式的科研机构和企业的合作；借鉴美、日、韩等的经验，鼓励存在竞争关系的中国企业在基础技术或重要样机的开发方面合作；联合开发可由信息产业部、中科院的研究所和企业共同进行。日本、美国企业的计算机、半导体的开发项目，许多重大的都曾得到政府支持。 6）加大政策力度支持计算机企业发展， 包括承认高新技术企业创业者的创业股或创业权益，产业政策不是根据企业的所有制成份，而是按适当向竞争优胜者倾斜的原则支持各种所有制企业的发展。 7）发展资本市场、风险投资事业， 支持计算机等高新技术企业成长。 8）由于计算机产业是高度国际化的产业， 在制定和执行上述政策时要注意与开放政策的有机结合、支持民族品牌企业发展不能成为狭隘民族主义和闭关锁国。

(一)发展现状“十五”期间，我市经济社会快速发展，为科技发展注入了活力。在市委市政府的领导下，省科技厅和科技部的关心支持下，科技事业有了长足发展，科技工作取得了显著成绩。坚持科学发展观，深入实施科教兴市战略，科技创新、高新技术产业化、新材料成果产业化基地建设、产学研结合、民营科技企业、专利保护等各项工作有了新的突破，跃上了新台阶。2001-2002年度获得全国科技进步先进市，市科技局在省科技厅考核中连续多年获得综合考评二等奖。到2003年底止，全市拥有国家火炬计划重点高新技术企业3家，省级高新技术企业18家，省级高新技术产品21个。全市高新技术产业产值亿元，技工贸总收入亿元，实现利税亿元，与“九五”末相比，分别增长276%、316%和332%，高新技术产业工业增加值亿元，占全市工业增加值的，分别比2000年增长304%和个百分点。为加快科技及高新技术产业的发展，市委、市政府采取了一系列有效措施。一是不断提高对科技及发展高新技术产业重要性的认识。市委、市政府将科技工作和发展高新技术产业工作列入重要议事日程，每年召开专题会议进行研究，切实解决科技和高新技术产业发展中存在的问题。召开全市技术创新大会和农业科技大会，动员部署科技与高新技术产业发展工作。推行党政领导科技进步目标责任制，对县、区和市直有关部门党政领导科技进步目标责任制实施情况进行考核，考核结果进行全市通报。市委、市政府和各级领导形成了一把手抓科技进步和高新技术产业的共识。二是制定、落实加快发展科技及高新技术产业的政策措施。“十五”以来制定了《马鞍山市鼓励和吸引外来投资的若干意见》、《关于马鞍山市发展无公害农产品的意见》、《关于推进农业技术承包的实施意见》、《关于贯彻省政府农业科技发展纲要实施意见》、《关于实施农业产业化、农产品品牌和流通三项工程建设的通知》、《关于进一步整合我市科技资源，推进科技产业化工作的若干意见》、《马鞍山市科学技术奖励办法》、《马鞍山市专利申请资助暂行办法》等一系列政策措施，积极落实已制定的政策措施和上级有关科技及高新技术产业扶持政策。三是将科技及高新技术产业发展纳入市国民经济发展规划。《马鞍山市“十五”技术创新和高新技术产业化规划(纲要)》是《马鞍山市“十五”经济与社会发展规划》的子规划，主要内容纳入总体规划。市科技部门和企业将规划与年度计划相衔接，积极组织规划项目的实施。规划项目库所列重点项目83项，到2004年10月止，已有65项已实施或正在实施中，其中液压锤、高速重载车轮等14个产品已产业化，有的已具有一定规模。四是建立多元化科技投入机制。市财政用于科技发展的科技三项费用逐年增加，从2001年的1240万元，增加到2004年的1853万元，占市级财政预算的2%，其中60%用于发展高新技术产业。“十五”前4年科技三项费比“九五”增长。引导企业增加科技投入，大中型企业2003年技术开发费内部支出达到亿元，占销售收入比重，比2000年上升个百分点。2003年高新技术企业技术开发费占销售收入的比重为，民营科技企业技术开发费占销售收入的比重为。信托投资公司、经贸发展公司、经济技术开发区积极探索风险投资，几年来为国家火炬计划重点高新技术企业星马汽车股份有限公司改制上市注入资金800万元。五是加快高新技术创业服务产业化平台建设。市委、市政府于2001年决定在经济技术开发区建设高新技术创业服务中心，一期工程万平方米综合楼于2002年底投入使用。运营近2年来，在吸纳入驻企业、项目申报、强化服务方面狠下功夫，入驻企业已达38家，注册资金达8276万元，入驻项目的孵化面积5682平方米。大华机械、菲利特、星辰等企业开发了一批拥有自主知识产权的产品。组建了“马鞍山高新技术创业发展有限公司”，构建了“多元化投入、企业化管理、市场化动作”的新体制。集综合孵化园、留学生创业园和软件园、新材料孵化园、环保科技园等专业孵化园于一体的10万平方米高新技术创业服务中心后续工程已启动建设，朝着国家级创业中心迈进。发展战略规划的编制工作。“十五”期间市生产力促进中心被科技部认定为国家级示范生产力促进中心，并得到科技部资金支持。建立了国家固体废弃物处理与处置工程技术研究中心，磁性材料、专用汽车2个省级工程技术研究中心，冶金与资源综合利用省级重点实验室，5家市级工程技术研究中心，1家国家级企业技术中心和6家省级企业技术中心。为提升材料产业发展水平，加快材料主导产业发展，以新材料产业及相关制造业的发展，带动全市经济发展。在科技部和省科技厅支持和帮助下，获准建设国家863计划新材料成果产业化基地，搭建了高新技术产业平台，并完成了六是加快民营科技企业发展。民营科技企业的发展对我市产业结构的调整和实现可持续发展具有重要作用。为此，下发了《关于进一步加快民营科技企业发展的意见》；加大了对民营科技企业的扶持力度，每年为民营科技企业安排一批科技三项费用支持项目；加强了民营科技企业的统计、认定、职称评审工作。到2003年底，全市有民营科技企业87家，资产总额47645万元，职工总数3822人，技工贸总收54676万元，实现利税5189万元，技工贸总收入100万元以上企业42家，1000万元以上企业11家。民营科技企业中有9家为省级高新技术企业，占全市高省级高新技术企业的一半。七是加大招才引智力度和产学研合作深度。科技创新及发展高新技术产业，人才是关键，为解决我市高新技术人才短缺的矛盾，实现高层次人才资源的共享，外聘7名专家担任市政府决策咨询委委员，聘请10位专家、教授担任市政府顾问，聘请13位院士担任市政府高级顾问，建立了我市与全国一流高层人才联系网，先后有几十位专家、教授来我市考察、指导科技创新及高新技术产业发展工作。与南京大学、东南大学、清华大学、北科大、上海交大等全国几十所知名高校、科研单位建立了密切的联系和合作关系，与南京市科技局和上海市杨浦区科委签订了科技合作协议。积极组织企业参加深圳高交会、合肥高新技术项目-资本对接会、马鞍山863新材料项目对接会等，签订了上百项高新技术产业项目合作意向。(二)存在的主要问题虽然我市科技及高新技术产业发展较快，但与国家和省里的要求，与先进城市相比，还有较大差距，存在以下主要问题。一是高新技术创新能力较弱。我市黑色金属采选、冶炼及加工领域有较强的科研基础和技术创新能力，技术依托力较强，但其他领域的技术创新能力较弱。二是区域创新体系不够健全、完善，高新技术研发、产业等公共服务平台建设滞后，服务还不到位。三是科技投入体系不够健全，尽管科技三项费用占市财政预算比重居安徽省前列，但风险资金、创新资金均未建立。中小企业、民营科技企业贷款难成为制约高新技术产业发展的瓶颈。四是高科技人才缺乏。科技创新及高新技术产业发展离不开高科技人才。由于历史原因，造成我市人才结构畸偏，高新技术人才、复合型人才、科技创业和经营型人才缺乏。现有人才激励机制尚未健全，造成人才流失严重，科技人员的创新能力没有充分发挥出来，高层次具有创新能力的人才引不进来。 五是高新技术企业“中小企业多，规模企业少”。全市18家省级高新技术企业中销售收入亿元以上企业只有3家，最多的只有17亿元。 六是高新技术产品附加值不高，缺乏竞争力。我市高新技术产品多为中间产品、原材料、配套产品，终端产品少，因而附加值低下，市场竞争力弱。延长产业链和提高产品附加值，不断提高产品市场竞争力，是我市高新技术产业发展面临的重大问题。二、“十一五”科技发展及高新技术产业化思路与目标(一)发展思路在实施“双百”和“两个率先”发展战略的总体框架内，以“科学发展观”为指导方针，以国家863计划新材料成果产业化基地建设为契机，营造良好的政策环境，建立有利于高新技术产业发展的区域创新体系与创新机制，培育和发展高新技术龙头企业，吸引国内外高新技术成果和优秀人才，形成新材料为特色的高新技术产业持续快速发展格局；主动对接，加速融入长三角经济圈，用高新技术提升改造传统产业，形成以新材料为基础的现代加工制造业基地，使高新技术产业成为我市经济新的增长点和主导产业。(二)发展原则1、统筹规划、分步实施、讲求实效原则在新材料产业基地建设和高新技术产业发展过程中，坚持一步规划到位，再量力而行，分步实施，避免重复建设与无序调整。既要注重规划的实施，又要及时调整发展对策，抓住发展机遇，既要量力而行，又要开拓进取。2、市场导向与政策导向相结合原则将市场需求作为高新技术产业发展的主要推动力，着力抓好一批科技含量高、市场需求大、经济效益好的高新技术项目的研发与产业化工作；同时要充分发挥政策的导向作用，突出重点、加强集成，在政策上给予倾斜和扶持，引导和推动企业做大做强。3、突出重点与重点突破原则根据我市基础条件，坚持“有所为、有所不为”、“有限目标、重点突出”的原则，整合现有科技资源，选择有限目标形成马鞍山的发展特色，不片面追求产业规模的扩大，应注重一定规模上的质的提高；着力抓好一批重大技术创新、高新技术产业化和高新技术改造提升传统产业项目，尽快形成产业规模和企业集群，在特色及优势行业培育几家企业成为国内同行业的“单打冠军”。4、可持续发展原则马鞍山的高新技术产业，特别是新材料是与资源及环保密切相关的产业，必须坚持“环境保护与经济发展并行”的方针，形成“经济发展中保护环境、以环境保护促进经济发展”的良性机制；加强生态建设与环境保护，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。5、以人为本原则树立和落实科学发展观，坚持以人为本，实现人的全面发展，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展；树立尊重知识、尊重人才的社会风尚，充分调动科技人员的积极性，为他们的创新创业营造良好环境。(三)发展目标--完善区域创新体系。到2010年，建立起较完善的以市场为导向产业化为目的，企业为主体，人才为核心，公共研发体系为平台，产学研结合的具有地方特色的区域创新体系，全面提升我市高新技术的自主创新能力、科技成果转化和产业转移的持续吸纳能力。--建设863新材料基地。在市经济技术开发区建成一个具有技术创新功能、创新创业服务功能、孵化功能、示范功能、辐射功能的新材料主体园区，同时在马钢工业区、慈湖工业园、金家庄工业园、雨山工业园、当涂工业园分别建立相对集中的新材料产业园区，形成一园五区格局；建成6大行业新材料生产基地(新型钢铁材料及深加工、高性能磁性材料、新型化工材料、新型耐火材料、新型环保材料、新材料刃模具)；形成中国最大的新型钢铁材料及深加工的研发与生产基地之一，中国最具特色的高性能磁性材料、新型环保材料、新型化工材料、新型耐火材料、新材料刃模具等5个研发与生产基地之一。--2010年，高新技术产业技工贸总收入350亿元以上，其中新材料产业产值达300亿元，高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达到35%，高新技术产业成为马鞍山市的支柱产业。--2015年高新技术产业技术工贸总收入达到600亿元，其中新材料产业达550亿元，高新技术产业增加值占全市工业比加值比重提高到45%。2020年，高新技术产业技工贸总收入达到900亿元，其中新材料产值达到800亿元，高新技术产业增加值占全市工业增加值比重提高到55%，高新技术产业成为马鞍山市最大的支柱产业。三、主要任务与重点项目(一)主要任务“十一五”期间的高新技术产业发展按照完善区域创新体系、建设863计划新材料成果产业化基地、培育新兴高新技术产业、发展科技型中小企业和民营科技企业、改造和提升传统产业、现代农业和社会发展高新技术应用等六个层面来展开。1、完善区域创新体系加快高新技术创业服务中心后续工程建设，建立高新技术产业公共创新、研发、服务平台。规划建筑面积10万平方米，包括综合孵化园、留学生创业园、软件园、环保科技园、新材料孵化园及配套服务建筑。建设好国家级固体废弃物处理与处置工程技术研究中心、省级高性能磁性材料工程技术研究中心、省级专用汽车工程技术研究中心和冶金与资源综合利用省级重点实验室。新建国家级车轮轮箍工程技术研究中心、国家级电力设备绝缘在线监测系统试验室、国家级矿山植被复垦实验室、省级钢铁深加工工程技术研究中心、省级新型环保材料工程技术研究中心、省级新型耐火材料工程技术研究中心、省级激光加工及表面处理技术中心、省级电力电子运动控制重点实验室。2、加快国家863计划新材料成果产业化基地建设按照《马鞍山国家863计划新材料成果产业化基地发展战略规划》，加大实施力度，加快基地建设。重点发展4个产业(新型钢铁材料、高性能磁性材料、新型化工材料、新型环保材料)，培育发展3个行业(新型耐火材料、刃模具、激光制造技术)；建设功能齐全的新材料主体园区及5个相对集中的新材料产业园区。3、积极培育新兴高新技术产业实施电子信息、机电一体化和生物医药3个专项，重点发展软件产业、LED半导体发光材料、液压设备、智能仪表和微粉中药。4、加快科技型中小企业和民营科技企业发展步伐进一步明确科技型中小企业和民营科技企业在发展高新技术产业中的战略地位，加大扶持力度，加强服务，创造公平竞争的发展环境。重点扶持10家民营科技企业达到亿元以上，提升为高新技术企业。建设博望省级新材料刃模具民营科技园。5、用高新技术改造、提升传统产业重点实施制造业信息化和生物医药专项。大力推广应用CAD、CAM、CAE、CAPP、PDM、RPM、MRPⅡ、ERP技术，专用汽车制造实现企业数字化。6、现代农业和社会发展高新技术应用重点实施现代农业和环保专项，抓好农副产品加工(保鲜)技术、农作物(水产品)良种优质化培育技术、固体废弃物处理和综合利用技术、生态环境保护技术、矿山资源开发与综合利用技术、防灾减灾技术的推广应用。(二)重点项目1、研发项目(见附表)合计45项，其中新材料18项，电子信息8项，光机电一体化4项，环保8项，现代农业5项，生物医药1项，其他1项，总投资亿元。2、产业化项目(见附表)合计43项，其中新材料15项，电子信息2项，光机电一体化17项，环保3项，现代农业6项，总投资亿元，2010年销售收入269亿元，利税31亿元，出口创汇7450万美元。3、重大工程建设项目(见附表)实施重大工程建设项目16项，其中高新技术创业服务中心后续工程总投资亿元,863新材料产业园总投资6亿元。建设国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室4个，新建省级以上工程技术研究中心、重点试验9个，省级民营科技园1个。四、保障措施1、加强组织领导各级领导要充分认识科技发展及高新科技产业化的重要性和紧迫性，真正把科技创新作为科技发展及高新技术产业化的主要动力。重点抓好领导干部科技进步目标责任制的贯彻落实，加大督查力度。进一步理清科技发展及高新技术产业化的思路，明确目标和任务。重视科技及高新技术产业化决策和管理的科学化、民主化。对科技及高新技术产业发展工作中的重大问题，加强统筹协调，各有关部门要加强联动，互相配合。2、建立有利于科技及高新技术产业化发展的机制体制创新是技术创新的保证，要以改革为动力，建立有利于技术创新的体制与机制。制定科技及高新技术产业持续快速发展的政策，构建科技及高新技术产业辅助决策、研发、孵化、信息服务平台，完善创新服务体系，推动企业成为技术创新的主体。整合科技资源，推动科研院所和大型企业积极参与科技自主创新及高新技术的研发与产业化工作。3、加大对科技的投入市、县、区各级财政科技开发与研究资金应逐年增加，市级科技三项费用占市级财政预算的比例应达到以上，县、区科技三项费占县、区财政预算的比例应达到法定规定的的比例。各部门基本建设投资中，也应切出一定的比例用于科技投入，建立科技发展专项资金。市、县、区要建立相应的高新技术成果转化专项资金或科技发展资金。企业要继续加大技术开发经费投入，全社会R&D投入中，企业投入不低于50%。实行积极的税收、金融扶持政策，落实现有政策，制定科技贷款、信用担保等方面的新的扶持政策。建立风险投资机构和风险投资资金，扶持一批高新技术企业上市筹集资金。4、实施人才强市战略牢固树立人才是第一资源的观念，立足扩大总量、提高素质、内招外引、加大人才资源开发力度，培养和造就一批高素质人才。一是建立人才需求信息数据库，定期发布高新技术人才需求信息。二是鼓励企业与北京、上海、南京的强势科研机构共建实验室、孵化器或开展项目合作，提升本地人员的技术水平。三是建立灵活的多元化人才引进渠道，即通过技术创新平台吸引人才、实施国家863计划集聚人才、举办招才引智活动挖掘人才，建立留学生创业园吸引海外留学归国人员。四是继续加强人才环境建设，建立健全有效的人才管理和激励机制。5、加强科技管理一是加大科技及高新技术产业化计划项目和科技专项的管理力度，在立项、评审、管理的各个环节，引入市场竞争机制，坚持公开、公正，合理配备科技资源。二是加强管理体制创新，建立新型的国家863计划新材料产业化基地管理模式。三是加强科技管理部门自身建设，进一步更新观念，转变职能，改善工作条件，培养一支高素质的科技管理队伍，切实发挥科技综合管理职能。

（转）在马鞍山上了大学，创了业，买了房应该算马鞍山人了，也是因为一直对马鞍山有好感。昨夜失眠，不自量力认真的思考和设计了马鞍山的未来。首先要纠正马鞍山绝大多数市民的对于马鞍山在国内地位错误思想倾向――充当南京后花园，或者直接划为南京管辖。这是一种很不求上进的思想。记得我有次坐火车去浙江湖州，临座有一对杭州人。全国人民，尤其是长三角地区的人都公认杭州是上海的后花园。而杭州人却非常讨厌这顶帽子，所以他们看到自信心膨胀到傲慢无礼的上海人在杭州问路时，他们都给上海人指反方向。南京跟我们马鞍山有亲和力这是好事，是资源，但我们不能把这个当作资本来炫耀。为什么我们总是想着傍大款，而不是当大款呢？？我们马鞍山应该学学国内几个自力更生的成功城市。首推温州、义乌、还有咱们好兄弟城市芜湖。为什么学习他们，而不学深圳、上海、北京。深圳完全是地理位置好靠近香港在加上我党和国家大把大把砸钱，而且给他们，我们这些内陆城市做梦都不敢想的政策。上海也是一样，扼住长江这条巨龙的咽喉，党和国家什么美事都给他们承办。北京更不用说了――皇城根。北京、上海、深圳的兴起我们内陆几十个省都是要做牺牲的，他们给外国人的各种特惠政策造成各种成本和财税的损失，我们不都替他们分担了吗。国家把美事给他们办，春风当然不会过玉门关到我们这了。温州、义乌、芜湖这些城市国家并不特别照顾他们，而他们憋了一股劲自己走出一条成功的路。现在全国知名，甚至在国际上也有名声。温州人才大气粗去北京上海炒房不过瘾还要集体跨洋过海到台湾、香港东南亚炒房。义乌也很牛，不靠江，不靠海，不靠党中央，现在义乌满大街都是外国人，他们常年住在这，把大批大批的义乌的小商品进口到自己国家。在看看芜湖的了不起，芜湖在办奇瑞是瞒着国家顶着压力干的，那时候国家是对各地办汽车业卡的很紧，因为汽车业风险太大，投资太大，几亿几十亿投下去如果赔了，别说水漂，连水花都看不见，试看国内的什么上汽，一汽，南汽，广汽哪不是国家大笔砸钱还得傍国外汽车业大佬才敢生产上市。奇瑞生产出来后上市更受气，因为没有上市许可证，必须挂靠上汽在创业很困难的条件下每年还得交大笔大笔的管理费给上汽，所以早期的奇瑞车都打着上汽奇瑞的牌子。我们马鞍山人对芜湖没什么神秘感，甚至有人对安徽唯一的倾国倾城魅力城市这事对芜湖有意见，理智的想想芜湖确实值得尊敬。上面这三个城市，有共同点就是特色鲜明：温州人专注于做皮鞋，知名的奥康、意尔康、红蜻蜓、蜘蛛王等等再加上不知名的，林林总总满大街都是与皮鞋相关的企业；义乌的小商品更是畅销国内甚至全球他们专著做小商品；芜湖还在路上，暂时不提。再举几个国内著名城市，重庆专注于做摩托车，天津专注从事手机相关产业。在看看全球知名国家小国或地区都很专注做出自己的特色产品，瑞士专注于做表，台湾专注于笔记本电脑的相关产业。所以我们马鞍山要在全国让人知道，一定得有特色，我们要小而强。想多管齐下综合发展固然对城市经济稳定性抗风险能力加强有好处，但要想全国知名一定得有特色的，非常上规模的产业。我们马鞍山想综合能力样样强不现实，至少短期不行。马鞍山历史短、地域小、国内知名度小吸引不了人才，注定我们不能走大而全的路。不讲跟北京、上海、深圳等一线城市争外资争人才，还有二线城市无锡、苏州、东莞、厦门、青岛、大连、南京、宁波、杭州等等我们难以望其项背，再讲的残酷现实点我们连合肥、芜湖我们都比不过。那么我们马鞍山走什么路线呢？采石矶太小，内涵太少，靠它发展旅游不行。钢铁业是高耗能高污染夕阳行业，发展已经到极限。甚至连国内钢铁业老大首钢都考虑转型了。也就马钢也就是只能保证马鞍山人生活小康（我是说全体市民），至于大富大贵也是心有余力不足。我们马鞍山现在洗浴产业，在一定的范围有影响。我就应该抓住这个契机。发展“水文化。”我就建全国知名的洗浴城。我们左右的南京和芜湖每年有大批的或是投资者或是旅游者。当然，芜湖南京也有自己的洗浴休闲企业，这是事实。我们只要做强做大做专，我们专注发展这个产业，让芜湖和南京的显得很简陋，我们是完全可以吸引游客过来的。这首先要我们把连接芜宁的轻轨或者是地铁建起来，最大程度的缩短，游客耗在路上的时间。试想外地游客爬完中山陵，逛过夫子庙，玩累了方特欢乐谷，他们拖着疲惫的身体，就来我们洗浴放松养足精神。游客愿意来我们这洗浴这一定要基于我的洗浴服务产品，非常的独特，精制，别的地方都没法跟我们比。很多地方都生产皮鞋，为什么做皮鞋生意的必去温州，很多地方都能做手表，为什么成功人士非得买瑞士表，就是因为他们的产品已经知名的在人们心中占据不可撼动的地位。为什么会这样，就是因为他们都把自己的特色产业发展到登峰造极的地步。我们马鞍山也应该这样。 （转）关于马鞍山未来发展的几点设想(转)马鞍山，一个曾经辉煌过的城市！从金泉街到解放路再到步行街！经过五十载的发展而成就今天的模样，身为马鞍山人自然希望马鞍山的明天更美好!在这里我抛砖引玉，期待各位网友把自己关于马鞍山未来发展的设想在这里表达出来！以及在发展过程中的警示性意见！形成一个合集，期望能引起市决策层的注意!以下为我个人之设想（所谓抛砖）：马鞍山是一个年青的重工业城市，产业较为单一！也正是这单一的产业奠定了今日的马鞍山，社会稳定，居民收入与周边地区相比较高！当时钟跨进二十一世纪的时候这单一的产业也就成了马鞍山发展的瓶颈！企业要发展必须要提高劳动生产率，最直接的方法就是裁员（形式较多。如：九十年代以前马鞍山的男生少有没工作的，现在呢？马钢不招了！），受单一产业的影响，没有其它的产业可以接纳富余的劳动力，这部分人也是要是生存的，那么问题来了，这部分人中就有一些可能会为了生存而成为社会的不安定因素！一个社会一个地区要想发展自然首先要有个稳定的社会环境，在过去的十年中处处可以看见市里在这方面的努力，直至新世纪也没有太大的起色，究其原因：没有一个持续、渐进、有力度的发展计划！另一方面在已引进的项目中很少是能够成就一个产业链的产业。苏州的发展较为典型就是首先引进一个能带动一个产业链的项目（如：宏基），马鞍山有什么可以带动一个产业链的？那就是让我们马鞍山人引以自豪的马钢（全国唯一的康采恩钢铁企业）！这也是我们马鞍山进一步发展、腾飞的一个最有力的发动机！其实马钢也早就在做这一步，薄板、H钢固然很好，但我认为还很不够，力度不深。我们可以引导马鞍山的民间资本并引进外地以及外国的资本和技术进行钢铁产业链的深加工，（马鞍山有很成功的例子：私营企业市玉龙金属制品有限公司在其企业主马先生的领导下最初就是为台湾加工狗用电镀项圈起步的，九十年代中期为其打工的农民工就有月入一千五百元的了，可见其业务之火，利润之高！最近获悉马鞍山市玉龙金属制品有限公司承担的国家火炬计划项目“编织渔网用稀土锌铝镁合金镀层钢丝”被国家科技部批准为2003年科技部产业化环境建设贷款项目。在这里晚辈恭喜马先生了！预祝玉龙公司他日大展鸿图！期望马鞍山能有更多象玉龙一样的公司，马鞍山缺的就是这样的公司。）在近几年来最热门的产业那就要算汽车了，其中大有文章可做，那就是汽车用钢板。国内尚无厂家可生产此类产品，最近有宝钢在洽谈此类项目，另外台湾最大的汽车钢板供货商春源钢铁和中钢公司，将合作在福建福州投资大型汽车钢板厂，成为祖国大陆东南地区重要的汽车钢板供应基地。即使是这两家都生产了也不可能满足国内现有的的需求，何况汽车业在国内还才刚刚起步呢！这个项目的落户可以使马鞍山的综合竞争力上一个新台阶！当然这也是单一产业的延续，如果说要在根本上改变可能短期内是难以实现的。就城市的发展我主张：向南京靠拢，做南京的配套，进而做长三角的配套，错位发展，别老想着做鸡头，没有牛后那牛不得憋死？（长三角：由上海、南京、扬州、镇江、南通、泰州、苏州、无锡、常州、杭州、湖州、宁波、嘉兴、舟山、绍兴15个城市组成，长江三角洲是我国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具发展潜力的经济板块之一，已被世界公认为继纽约、多伦多与芝加哥、东京、巴黎与阿姆斯特丹、伦敦与曼彻斯特等城市为核心的五大都市圈之后的世界第六大都市圈。在全国经济实力最强的35个城市中，长江三角洲地区占了10个；在最新选出的全国综合竞争力10强城市中，长三角地区占了4个。目前，“长三角”地区占全国1%的土地和6%的人口，创造了18%的国内生产总值。在去年的全国财政收入中，长三角地区的贡献份额超过了1/4。）虽然我们不在长三角内，但值的庆幸的是我们身处南京一小时经济圈内，且是离南京最近的一个城市！我们应该好好的把握住这点。限于篇幅和时间这次只能写这一个方向了，我相信广大网友们会有很多很好的设想，我只敢说我是在抛砖，期望能引来你们的玉。希望对你有帮助吧 我也是找的

找到的都不全的 如果你真的必须的话 你就花点钱，到 去充点钱，里面数据很全的 我原先毕业论文，就是在这里整理出来的 因为看你很急迫，所以才是这样建议，我可不是网站的托啊 那个网站蛮有名气的你可以去里面搜要你要的资料它会给你列出一些列的索引什么的想找论文，都要花钱，不然就只有自己慢慢扣！鄙视那些！