你的问题有点笼统,不同类型的论文有不同的要求和技巧 对于阁下的问题,我只能这么回答: ①内容纲要: 1. 导论 . 为什么要写作与发表 . 规范性写作 2. 大学学术写作 . 写作类型 . 论文之策划 . 写作的基本原则 3. 撰写前的准备 . 对写作类型的认识 . 步骤 . 认识教师-授课教师的期望 指导教师的角色 . 时间计画-甘纳表 4. 研究方法、类型 5. 报告与论文写作技巧 . 一般格式-题名、摘要、导论等 . 引文之使用 . 注释 . 图表 . 参考书目 . 附录 . 校阅 6. 会议与口头报告 7. 文字、组织、文体 ②资料 在长期的写作实践中,论文写作逐渐形成了一套约定俗成的格式,并逐渐成为相对定型化的文章结构程序,通常称之为论文结构的“基本型”。
这种基本型的文章结构,包括序论——本论——结论三大部分,有似乎形式逻辑的三段论推理的结构,故被人们称为“三段论式”。毕业论文的起草,其主要任务就是要写好序论、本论和结论。
一、写好序论 序论也叫前言、引言、导论或绪论,它是论文的开头部分。毕业论文的序论的内容,一般包括选题的背景、缘由、意义和目的,或研究的目的、范围、方法及所取得的成果,也可以对本文的基本观点、本论部分的基本内容作一个扼要的介绍。
序论的写法主要有以下几种: (一)交代式。开头交代论文写作背景、缘由和目的意义。
例如,《试论市场经济条件下的残疾人就业保障》一文的序论:《中国残疾人法》的颁布实施,使残疾人的就业问题从根本上得到了保证。但是,随着改革开放的深入,特别是在当前市场经济条件下,残疾人的劳动就业保障出现了一些新情况新问题,影响社会稳定。
在市场经济条件下重视并妥善解决残疾人就业问题,对体现社会主义制度优越性,促进经济发展,社会进步和精神文明建设都有着十分重要的意义。本文就这方面的问题,谈点粗浅的看法。
(引自学员毕业论文,下同) 。 (二)提问式。
一开头就提出问题,或在简要交代写作背景之后随即提出本文所要解决的问题。例如,《国有企业人才外流的原因及对策》一文的序论: 当今世界,商品竞争,科技竞争,国力竞争,正在突破地域、意识形态的界限而日趋激烈。
而在这股竞争大潮中,人才的竞争则是关键。当人们为改革开放中人才大流动的出现而欢呼时,国有企业却频频告急。
人才大多是从国有企业流向非国有企业,使国有企业的不少厂长(经理)深感“留人乏术”。为什么在人才竞争中,国有企业会处于被动地位?怎样才能吸引人才?本文就此作一探讨。
(三)出示观点式。序论开宗明义,将本文的基本观点或主要内容揭示出来。
例如,《略论坚持党的领导必须改善党的领导》的序论: 中国 *** 是社会主义事业的领导核心,是社会主义现代化建设的可靠保证。坚持党对社会主义的领导,是历史作出的结论。
为了坚持党的领导,党又必须加强自身建设,进一步改善党的领导。 (四)提示范围式。
序论部分提示本文的论述范围。例如,《把农村党支部建设成为带领农民致富奔小康的战斗堡垒》一文的序论: 在我国十一亿多人口中,有九亿是农民。
没有九亿农民的小康,就谈不上全国的小康。而要让九亿农民都能在本世纪末奔上小康路,农村党支部建设是关键。
本文试就在新形势下如何加强农村党支部建设问题,谈一些看法。 (五)阐释概念式。
序论先释题,阐释题目中和文中出现的基本概念。例如,《国有商业企业潜亏现象初探》的序论: 潜亏是企业亏损在报告期已形成,而未在报表上反映的潜伏亏损额。
它一般以物亏、价亏、呆帐和坏帐等形式潜伏于企业内部,随时都可转化为明亏。潜亏造成企业虚盈,财政虚收,资产不定,信息失真,掩盖了经营状况的真相,助长了经营的短期行为,危及企业的生存与发展;潜亏侵蚀了国有资产的完整,将不该分配的收益予以分配,形成国民收入超分配,既危害企业,又贻害国家,必须加以解决。
以上列举的是毕业论文几种常见的序论写法,实际上远不止这些。序论的不同写法使毕业论文呈现出百花齐放、推陈出新的风貌,避免“千人一面、千部一腔”的感觉。
但无论采用哪种写法,每篇毕业论文的序论,都应当符合以下几点要求: 第一,序论要开门见山,迅速入题。议论性文章通常要求开门见山,一开头就能让读者接触到文章的中心,了解文章的基本内容是什么,而不能“下笔干言,离题万里”,带着读者在文章中心以外尽绕圈子,使读者如堕入五里雾中。
第二,序论要引人入胜,能抓住读者。开头要让读者对文章产生良好的初始印象,发生阅读的兴趣。
这就要求序论要有实质性内容和易于吸引读者的词句。 第三,序论要简洁、有力。
开头的文字不宜过长,以免显得头重脚轻,结构不匀称。一个繁杂冗长的开头,会使读者产生恶劣印象而不忍卒读。
古人说,“起句当如爆竹,骤响易彻。”开头要像放鞭炮,骤然而响,使人为之一震。
毕业论文开头的文字尤其要简洁、有力。 文章如何开头,是作者常常要煞费苦心的事情。
写好序论,对毕业论文初稿的完整是关键性的一步,切不可草率从事。 二、写好本论 本论是论文的主体部分,是分析问题、论证观点的。
一、标题 标题是文章的眉目。
各类文章的标题,样式繁多,但无论是何种形式,总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。
(一)总标题 总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有: ①揭示课题的实质。
这种形式的标题,高度概括全文内容,往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性,便于读者把握全文内容的核心。
诸如此类的标题很多,也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。
②提问式。这类标题用设问句的方式,隐去要回答的内容,实际上作者的观点是十分明确的,只不过语意婉转,需要读者加以思考罢了。
这种形式的标题因其观点含蓄,容易激起读者的注意。如《家庭联产承包制就是单干吗?》、《商品经济等同于资本主义经济吗?》等。
②交代内容范围。这种形式的标题,从其本身的角度看,看不出作者所指的观点,只是对文章内容的范围做出限定。
拟定这种标题,一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳;另一方面,交代文章内容的范围,可引起同仁读者的注意,以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。
如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中央和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。 ④用判断句式。
这种形式的标题给予全文内容的限定,可伸可缩,具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的,面较小,但引申的思想又须有很强的概括性,面较宽。
这种从小处着眼,大处着手的标题,有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。
⑤用形象化的语句。如《激励人心的管理体制》、《科技史上的曙光》、《普照之光的理论》等。
标题的样式还有多种,作者可以在实践中大胆创新。 (二)副标题和分标题 为了点明论文的研究对象、研究内容、研究目的,对总标题加以补充、解说,有的论文还可以加副标题。
特别是一些商榷性的论文,一般都有一个副标题,如在总标题下方,添上“与**商榷”之类的副标题。 另外,为了强调论文所研究的某个侧重面,也可以加副标题。
如《如何看待现阶段劳动报酬的差别——也谈按劳分配中的资产阶级权利》、《开发蛋白质资源,提高蛋白质利用效率——探讨解决吃饭问题的一种发展战略》等。 设置分标题的主要目的是为了清晰地显示文章的层次。
有的用文字,一般都把本层次的中心内容昭然其上;也有的用数码,仅标明“一、二、三”等的顺序,起承上启下的作用。需要注意的是:无论采用哪种形式,都要紧扣所属层次的内容,以及上文与下文的联系紧密性。
对于标题的要求,概括起来有三点:一要明确。要能够揭示论题范围或论点,使人看了标题便知晓文章的大体轮廓、所论述的主要内容以及作者的写作意图,而不能似是而非,藏头露尾,与读者捉迷藏。
二要简炼。.论文的标题不宜过长,过长了容易使人产生烦琐和累赘的感觉,得不到鲜明的印象,从而影响对文章的总体评价。
标题也不能过于抽象、空洞,标题中不能采用非常用的或生造的词汇,以免使读者一见标题就如堕烟海,百思不得其解,待看完全文后才知标题的哗众取宠之意。三要新颖。
标题和文章的内容、形式一样,应有自己的独特之处。做到既不标新立异,又不落案臼,使之引人入胜,赏心悦目,从而激起读者的阅读兴趣。
二、目录 一般说来,篇幅较长的毕业论文,都没有分标题。设置分标题的论文,因其内容的层次较多,整个理论体系较庞大、复杂,故通常设目录。
设置目录的目的主要是: 1.使读者能够在阅读该论文之前对全文的内容、结构有一个大致的了解,以便读者决定是读还是不读,是精读还是略读等。 2.为读者选读论文中的某个分论点时提供方便。
长篇论文,除中心论点外,还有许多分论点。当读者需要进一步了解某个分论点时,就可以依靠目录而节省时间。
目录一般放置在论文正文的前面,因而是论文的导读图。要使目录真正起到导读图的作用,必须注意: 1.准确。
目录必须与全文的纲目相一致。也就是说,本文的标题、分标题与目录存在着一一对应的关系。
2.清楚无误。目录应逐一标注该行目录在正文中的页码。
标注页码必须清楚无误。 3.完整。
目录既然是论文的导读图,因而必然要求具有完整性。也就是要求文章的各项内容,都应在目录中反映出来,不得遗漏。
目录有两种基本类型: 1.用文字表示的目录。 2.用数码表示的目录。
这种目录较少见。但长篇大论,便于读者阅读,也有采用这种方式的。
三、内容提要 内容提要是全文内容的缩影。在这里,作者以极经济的笔墨,勾画出全文的整体面目;提出主要论点、揭示论文的研究成果、简要叙述全文的框架结构。
内容提要是正文的附属部分,一般放置在论文的篇首。 写作内容提要的目的在于: 1.为了使指导老师在未审阅论文全文时,先对文章的主要内容有个大体上的了解,知道研究所取得的主要成果,研究的主要逻辑顺序。
2.为了使其他读者通过阅读内容提要,就能大略了。
写作手法属于艺术表现手法(即:艺术手法和表现手法,也含表达手法(技巧)),常见的有:夸张,对比,比喻,拟人,悬念,照应,联想,想象,抑扬结合、点面结合、动静结合、叙议结合、情景交融、衬托对比、伏笔照应、托物言志、白描细描、铺垫悬念、正面侧面比喻象征、借古讽今、卒章显志、承上启下、开门见山,烘托、渲染、动静相衬、虚实相生,实写与虚写,托物寓意、咏物抒情等.表达方式就是常见的叙述、描写、抒情、议论和说明.(其实也属于艺术表现手法).修辞手法就是常见的比喻、对比、比拟、对偶、借代、夸张、互文、双关、反问、设问、反复、反语、引用等.。
1、论文结构及要求
论文包括题目、中文摘要、外文摘要、目录、正文、参考文献、附录和致谢等几部分。
题目
题目应恰当、准确地反映本课题的研究内容。论文题目不应超过25字,原则上不得使用标点符号,不设副标题。
摘要与关键词
摘要
本科生毕业设计(论文)的摘要均要求用中、英两种文字给出,中文在前。
摘要应扼要叙述本论文的主要内容、特点,文字要精炼,是一篇具有独立性和完整性的短文,应包括本论文的主要成果和结论性意见。摘要中不宜使用公式、图表,不标注引用文献编号,避免将摘要写成目录式的内容介绍。
关键词
关键词是供检索用的主题词条,应采用能覆盖论文主要内容的通用技术词条(参照相应的技术术语标准),一般列3~5个,按词条的外延层次从大到小排列,应在摘要中出现。
目录
目录应独立成页,包括论文中全部章、节的标题及页码。
论文正文
论文正文包括绪论、论文主体及结论等部分。
绪论
绪论一般作为论文的首篇。绪论应说明选题的目的、背景和意义,国内外文献综述,以及论文所要研究的主要内容。
文管类论文的绪论是毕业论文的开头部分,一般包括说明论文写作的目的、意义,对所研究问题的认识,以及提出问题。绪论只是文章的开头,不必写章号。
论文主体
论文主体是论文的主要部分,要求结构合理,层次清楚,重点突出,文字简练、通顺。
论文主体的内容要求参照《燕山大学本科生毕业设计(论文)的规定》第五章。
论文主体各章后应有一节“本章小结”。
结论
结论作为单独一章排列,但不加章号。
结论是对整个论文主要成果的归纳,要突出设计(论文)的创新点,以简练的文字对论文的主要工作进行评价,一般为400~1 000字。
参考文献
参考文献是论文不可缺少的组成部分,它反映论文的取材来源和广博程度。论文中要注重引用近期发表的与论文工作直接有关的学术期刊类文献。对理工类论文,参考文献数量一般为15篇以上,其中学术期刊类文献不少于8篇,外文文献不少于3篇,对文科、管理类论文,参考文献数量一般为10 ~20篇,其中学术期刊类文献不少于8篇,外文文献不少于3篇。
在论文正文中必须有参考文献的编号,参考文献的序号应按在正文中出现的顺序排列。
产品说明书、各类标准、各种报纸上刊登的文章及未公开发表的研究报告(著名的内部报告如PB、AD报告及著名大公司的企业技术报告等除外)不宜做为参考文献引用。但对于工程设计类论文,各种标准、规范和手册可作为参考文献。
引用网上参考文献时,应注明该文献的准确网页地址,网上参考文献不包含在上述规定的文献数量之内。
附录
如开题报告、文献综述、外文译文及外文文献复印件、公式的推导、程序流程图、图纸、数据表格等有些不宜放在正文中,但有参考价值的内容可编入论文的附录中。赞同1| 评论
要写好作文不是容易的事,需要长期多方面的努力,平时要加强阅读,上好每一堂课.对课文内容及表达技巧要深刻理解,还要大量阅读古今中外优秀的作品,从中汲取知识的营养和学习写作的技巧;多看,留心观察周围的事物,做生活的有心人,注意积累丰富的写作素材;多写,就是要多练笔,做到“熟能生巧”.以一次习作来说,应该特别注意以下几步:(一)审清题意:审题,就是动笔前,认真读题,对题目中每一个字和标点(有的题目中含有标点)都要认真阅读.如《再见了!亲爱的母校》一题中有个感叹号,这就要求写作时有真情实感,充满对母校的爱恋之情.在审题中正确把握住文章的重点、中心、材料范围以及主体要求.每一个作文题目对作文内容都会有一定的限制,我们在习作时要弄清这种限制,一般有这样几种范围.1、时间范围.有的题目,从时间上规定了写作范围,我们审题时就应该审请时间范围,这种规定大体有三种情况:一是规定了取材的时间界限如《暑假中的一件事》,“暑假”一词就限定所写的一件事应是暑假里的事.二是启示了所写的内容时间跨度,如《午饭前后》,文章的内容既要写到午饭前又要写到午饭后,在时间上有一定的跨度.三是限定了所写内容的特定时间背景,如《童年趣事》,所写的趣事必须发生在童年.又如《难忘的一瞬间》,所写的应是在某一很短时间里发生的事情.2、地点范围.作文题目中常常出现一些表示空间(方位)的词语,它们往往对所写内容的地点背景作了明确的限定.如《农贸市场》一题须写农贸市场中的事;又如:《上学路上》则须写去学校路上的事;如《海边》、《在海滩上》、《海岸一角》三题都是指海边,但是所指的具体空间还是有些大小区别的.3对象范围.如《我熟悉的人》、《一个 的人》、《我尊敬的人》、《我的好 》等都是写别人的情况,即使文章写到“我”或他人,那也是处在陪衬的地位,是“配角”.又如《我的同桌》、《我的同学》、《我的伙伴》三题虽然都可指同学,但三题的写作对象的范围由小到大,《我的同桌》对象基本上是唯一的(当然也可以写以前的同桌),而《我的伙伴》则既可指本校本班的同学,也可指邻校小朋友,还可指邻居小朋友等,范围要大得多.4、内容范围.这是指对事件的限制.如《一个难忘的事》必须写确实是令人难忘的事.《记亲身经历的一件事》就只能写亲身经历的,自己听到或看到的,还不能算亲身经历.《 老师二三事》只能写老师的二件或三件事.5、数量范围.有些题对所写人和事物都作了数量上的限定,我们要确定它的数量范围,按照题目规定的数量要求去写作.如《暑假中的一件事》、《一件难忘的事》、《这件事 》、《一个 的人》.又如《学校生活中的一件事》和《学校生活二三事》,前者只能写一件事,而后者一定要二至三件事才能切题.其次,应该弄清题目要求写的重点,也就是关键部分,不少题目都有关键词,这个关键词通常叫做“题眼”,我们把它找出来,也就是找到了写作的重点.如《一件难忘的事》这个题目,依次规定了体裁(记事为主的记叙文)、数量(一件)、内容(难忘的事),这三点要求中,主要的无疑是“难忘”,这就是题眼.有的题目比较含蓄,我们更需注意什么是关键词,把意思领会清楚.比如《我的“傻”爸爸》,这个“傻”字是反语,表面是傻,实际上是不傻的意思.又如《妈妈的“坏”脾气》,这个“坏”也是反语,实际上恰恰在说妈妈的某种好习惯,好作风.找“题眼”有一定规律.如果题目是一句话.“题眼”多数在回答“谁?什么?”的部分词语中.如《我爱我的老师》的“爱”,《爸爸笑了》的“笑”等.如果题目是一个词组,“题眼”多数在前面,即修饰部分.如《快乐的节日》的“快乐”,《可爱的金鱼》中的可爱.《我喜爱的活动》中的“喜爱”等等.当然,题目是变化无穷的,并不是都可以照这两种方法去找的.如《我的同桌》这个题,实际上并没有规定中心内容,我们需要根据材料来确定文章的重点和中心.第三,在审清题意后确定写作的体裁.记叙文包括记事、写人、写景、状物等四种主要体裁,像《一件难忘的事》、《记亲身经历的一件事》等,应采用记事的体裁;《我尊敬的人》、《好XX》则应采用写人的体裁;《我们的校园》则主要应采用写景的体裁,但也离不开人和事.《可爱的金鱼》那就应采用状物的体裁.日记,读后感等则大多在题目中表明.如果碰到半命题作文,我们可以按以下步骤审题:首先对提供的半个作文题目加以分析理解,了解题目中有哪些规定,需要补充填写的是哪些方面的内容;之后比较,选材;最后要把整个作文题连起来读一遍,看看是否通顺连贯,不妥当的地方还要加以修改.我们在填写半个作文题时,要经过一番思考选择,让生活中的人或事物在头脑中重现,选择印象最深的作为写作内容.如《我爱XX》,题眼已经有了,是“爱”,至于爱谁,爱什么,需要根据自己熟悉的材料(人或事物)来确定,可以是“爱爸爸”、“爱老师”,也可以是“爱母校”、“爱读书”、“爱集邮”等等. (二)定好中心 1、中心要有意义的健康的.一篇文章赞扬什么(或歌颂什么),批评什么(或揭露什么)。
1、论文题目:要求准确、简练、醒目、新颖。
2、目录:目录是论文中主要段落的简表。(短篇论文不必列目录)
3、提要:是文章主要内容的摘录,要求短、精、完整。字数少可几十字,多不超过三百字为宜。
4、关键词或主题词:关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的,是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语,便于信息系统汇集,以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词,另起一行,排在“提要”的左下方。
主题词是经过规范化的词,在确定主题词时,要对论文进行主题,依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。
5、论文正文:
(1)引言:引言又称前言、序言和导言,用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图,说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。
〈2)论文正文:正文是论文的主体,正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容:
a.提出-论点;
b.分析问题-论据和论证;
c.解决问题-论证与步骤;
d.结论。
6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料,列于论文的末尾。参考文献应另起一页,标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。
中文:标题--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--标题--出版物信息
所列参考文献的要求是:
(1)所列参考文献应是正式出版物,以便读者考证。
(2)所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
城镇化进程中团场与社区基本公共服务的思考 发布:北屯在线 栏目:理论心得 时间:2013-9-5 16:38:36 浏览:111 中央新疆工作座谈会特别是“十二五”以来,兵团城镇化步入跨越式发展轨道,主要以保障性住房为抓手,团场小城镇建设全面推进,速度之快,变化之大,是兵团历史上从未有过的。团场小城镇建设要从哪里寻找突破口,这既是小城镇建设的发展道路问题,也是抓好城镇化建设的方法问题。根据兵团各团场的实际情况,笔者认为小城镇建设团场与社区公共服务从以下方面着手,扎实做好各项工作: 一、深刻认识加快城镇化团场建设的重要意义 1.加快团场城镇化团场建设有利于转移农业剩余劳动力,增加职工收入。兵团所处的资源环境局限性很大,缺乏大规模发展大中城市的地理条件,不可能只走发展大城市和农业劳动力都涌进大城市的路子。农业剩余劳动力滞留在有限的土地上,即使土地回报率很高,收入总量也难以有较大增长。要想大幅度提高团场农业职工的收入水平,必然要减少从事农业生产的职工数量。针对职工种植的土地进行土地流转,当前,团场小城镇建设是兵团城镇化的重点,团场小城镇建设有利于团场职工向非农产业转移,拓宽职工增收的途径,提高职工收入,改善职工的生产生活条件,逐步改变职工传统的生活方式和思想观念,提高职工的生活质量和思想文化素质,增强团场的凝聚力,更好地履行屯垦戍边的历史使命。 2.加快城镇化团场建设有利于为民营经济的发展拓宽空间和改善投资环境。城镇化建设可拉动建材、建筑、家电、家具、电力、交通、供水、通讯、环保以及餐饮服务等二三产业的发展,刺激非公经济的增长,培育新的经济增长点,促进团场产业结构调整,提升团场的经济实力和发展后劲。 3.加快城镇化团场建设有利于推进新型工业化进程。城镇作为工业发展的重要载体,在工业化进程中发挥着不可替代的重要作用,没有城镇化的大推进,就没有工业化的大突破。工业滞后是团场经济发展存在的主要问题,也是团场加快发展的着力点和主攻点。只有加快城镇建设,充分发挥城镇集聚产业、资金、人才的优势和基础设施共享的便利条件,为工业发展搭建平台,引导工业企业向城镇集中,才能推动工业经济的发展,加快团场工业化的进程。 4.加快城镇化团场建设有利于改善职工的生活质量、提高职工素质和保持团场社会稳定。当前,团场连队职工相对分散居住,各种基础设施建设很不平衡,城镇档次较低,城镇功能不尽完善,缺乏吸引力,直接影响到职工素质提高和屯垦戍边队伍稳定,不利于团场的可持续发展和进一步发挥兵团的“三大作用”。只有加快城镇建设,完善城镇功能,壮大城镇经济实力,改善城镇人居环境,才能栓心留住人才、引得进人才,激发团场连队职工建设团场、奉献团场的工作热情,从而为推进团场经济发展作贡献。 二、城镇化团场发展中存在的主要问题 1.城镇化基础设施建设水平低,配套性差。当前兵团各师的团场小城镇建设虽初具规模,但除交通、通讯条件稍好外,团场在污水排放和垃圾粪便无害化处理等城镇基础设施建设方面还相对落后,难以满足团场小城镇发展的需要。 2.城镇规划管理滞后。发展城镇规划缺乏科学性,城镇化建设特色不明显。由于受经济条件的限制和思想认识的影响,在建设规划上投入较少,规划实施缺乏连续性,没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来,造成管理不到位,存在违法违规建设、扩张无序建设、随意建设等现象。再加上原有规划水平较低,缺乏城镇体系规划和详细规划,跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。同时,城镇文化气息淡薄,特色不鲜明,城镇应有的凝聚力和辐射力没有充分发挥出来。 3.城镇化建设资金缺乏成为发展的瓶颈。近几年城镇化团场建设资金主要依靠国家、对口援建、兵团的政策支持,虽然按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励个人、集体及社会各方面参与城镇化建设、管理和经营,但没有形成稳定的融资渠道,城镇化建设的资金来源十分有限,城镇化缺乏必要的资金政策,城镇发展后劲严重不足。 4.环境卫生建设投入不足,卫生死角多,且环境卫生监管力度不够。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而团场自己有困难,存在资金缺口问题。团场连队职工群众环境卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,很大程度影响着团场小城镇建设的文明程度和职工群众的生活质量。 三、加快城镇化团场建设的对策建议 1.提高认识,加大对城镇化团场发展的推动力度。一是加强组织领导。各团场要把发展小城镇纳入重要议事日程,成立专门领导机构,组织精干力量,协调推动小城镇的发展。二是广泛开展宣传。各团场利用各种形式,广泛宣传发展小城镇的战略意义和各项政策,创造良好的舆论环境,统一思想,形成共识,并变成自觉行动,调动一切积极因素,为小城镇发展献计出力。三是积极稳妥推进。坚持从实际出发,因势利导,量力而行,循序渐进,典型引路,带动一片。作为示范团场,兵团、对口援建单位应进行重点扶持,总结推广经验。密切配合,搞好综合服务,合力推进城镇化团场朝着正确方向快速发展。 2.坚持合理布局,超前规划,加快创新城镇化团场建设的方式。城镇化团场规划要本着“科学规划、搞好试点、分类指导、梯次推进”的原则,以有利于生产、方便生活、繁荣经济、保护环境为重点,确保城镇化团场可持续发展。要按照“垦区统筹、突出重点、集聚发展、中心带动”的发展思路,科学地对团场小城镇发展进行总体规划和布局,连队规划要体现特色,公用设施要配套。按照团部周边的连队居民点集并后向城镇化团场社区集中的原则,并依托城镇化公共服务资源,将城镇化社区管理向中心连队延伸,使连队居民点成为加快推动团场城镇化的有效载体。城镇重点要做好居住区、商业街区和基础设施建设等专项规划。在制定建设规划时,如距离北屯市28公里的183团是承建示范团场,在利用好地缘优势,以打造达沃斯具有欧式风格的小城镇建设,更好体现一个团场的城镇化品牌建设,该团要求基层的领导干部及时宣传,让文化精神深入到每一位职工心中。文化是一个民族的血脉,是职工群众的精神家园,以现代文化为引领,促进文化融合和民族团结,利用好北屯建市的大好机遇,全力打造183团自己的文化品牌,笔者认为该团有十足的精神,大力发展开拓进取、守土戍边的信心,如今183团高楼耸立,街道整齐,绿化优美,一个设施齐全,功能完备,环境优美的小城镇格局正在崛起。位于北屯市东大门的达沃斯欧式风格的中心连队,具有国家“AAA”星级额河酒业旅游景区,龙江设施农业大棚和设施畜牧基地,充分体现了一个“团结 求真 务实”领导班子的呕心沥血,无愧于团场职工的共同努力,才会有团场小城镇化的建设。团场把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来,注重经济社会和环境的全面发展,注重保护资源和生态环境,注重突出地方特色和风格,将特色风格和现代气息有机结合起来。 3.坚持产业兴镇,着力培育和发展城镇主导产业和支柱产业,壮大经济实力。一是要把团场小城镇建设与发展工业结合起来,该团对发展私人企业为特色,鼓励职工规模化建厂,立足自身区位优势、资源优势、产品优势,合理确定主导产业,拉长产业链,形成产业集群优势,发展各具特色的产业型小城镇。同时还要因地制宜,适度开发建设小城镇工业园区,近几年先后建起了塑料薄膜厂,滴灌带厂、滴灌机厂,彩砖厂,今年在183团东北处又建设了玉米烘干塔,日烘干处理玉米500吨的设备,对农业结构调整和职工就业增收起到了积极的促进作用。同时制定出切实可行的优惠政策,加大招商引资力度。二是要把团场小城镇建设与农业产业化结合起来。依托团场丰富的农林牧资源,围绕优势农产品,走农业产业化发展道路。三是把城镇化建设与市场建设结合起来。大力加强专业化市场建设,发展新型商业、流通业,拓展服务领域,提升服务层次,实现以市场活流通,以流通促生产,逐步培育壮大内外相联的市场体系。四是引导发展小城镇房地产业,鼓励引导团场职工居住团场保障性楼房模式转变,同时还要加大对道路、供水、供电、信息网络等硬件设施建设的投入力度,吸引房地产开发商到团场来投资开发,打造一批有特色的精品住宅小区,提高土地利用率,改善人居居住环境,提升小城镇的品位。 4.坚持团场主导、市场化运作的原则,拓宽投资融资渠道,加大城镇建设投入力度。充分利用团场的区位优势,改革团场小城镇建设方式,由建设小城镇转向经营小城镇,依靠社会力量搞开发,多渠道筹集建设资金,把城镇开发建设推向市场,形成小城镇建设市场化,由此探索出一条“筹资行为市场化,投资主体多元化,融资渠道多样化”的新路子。一是抓住中央新疆工作座谈会、援建的大好机遇,加强基础设施建设,积极争取上级扶持资金,搞好基础设施配套建设。二是将城镇建设与招商引资相结合,加大招商引资力度,简化审批手续等优质服务,吸引更多的外商户来参与城镇的开发建设。三是土地开发融资。把土地出让金用到城镇建设上,实行以地生财、以财建镇、以镇兴业、以业活镇、滚动开发。四是积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营,形成多元化主体结构,加快团场城镇化建设步伐。特别是认真落实招商引资的各项优惠政策,吸引二、三产业方面的好项目、好企业和优秀人才到团场安家落户,带动团场经济的发展。 5.加快城镇建设的管理体制改革,提高团场小城镇建设的管理水平。城镇建设的高标准,来源于高起点的规划建设和高效率的管理。一是狠抓清扫保洁,着力提高城镇环境卫生质量。二是大力整顿团容团貌、客运秩序,打击非法营运,规范客运程序和管理以及道路安全。三是全面推进依法治团,尽快建立健全团场城镇的执法管理机构,充实管理队伍,建立起正常的管理秩序,用文化提升市民素质,用制度强化监管,用机制强化激励,统一团场管理职能。同时坚持用市场经济的手段,加强小城镇的管理,积极探索城镇化管理的有效模式,加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设,努力营造良好的人居环境。 6.因地制宜,凸显特色,增强团场城镇建设的吸引力。要从小城镇的历史文化、自然资源和地理位置进行挖掘,在规划布局、建筑形态和生活方式上要给人以文化认同感和文化亲近感。要进一步提高团场职工的素质,包括文化素质及文明素质,真正以良好的城镇形象,增强团场小城镇建设的吸引力,争当新型团场三化建设的文明职工。 7.团场公共支出快速增加。近年来,团场在前些年实施“减负”政策的背景下,一方面缺乏利润获取渠道而积累日少,另一方面随着城镇化进程加快,人口向城镇集中,居民小区增多,社会公共服务内容不断拓宽,支出不断攀升,社会管理成本不断增加。就当前普通职工家庭收入的情况来看,净增支出使职工面临不小的压力,如果职工增收步伐跟不上,困难职工家庭的生活会更艰难。如何使职工群众实现市民化居住后能住得稳、住得好,真正提高幸福指数,需要加强研究,综合施策。 8.加强和创新社区管理和服务。建立健全社区工作经费投入机制,推进城市和团场社区规范化、标准化综合服务设施和信息化建设,逐步构建功能完善的社区服务体系。加强社区人口管理,维护社会和谐稳定;加强社区文化功能,组织居民开展文化娱乐、体育健身、精神文明创建等活动;抓好社区绿化、美化、亮化建设,创建美好家园;加强社区生活、老年人方面的服务,使便利服务进社区,便民服务进家庭,满足和适应职工群众多样化需要。随着小城镇建设步伐的加快,团场面临城镇化社区管理,该如何进行的问题?会议研究集并连队到社区办公,在援疆省的大力帮助下,连队的职工陆陆续续搬迁住进了楼房,集中到了团部,连队职工集并到团部,该如何管理,对于这个问题我个人认为,团场城镇的社区就应该是一个小区、一栋楼一市场、一支部目的是为了使党组织覆盖整个社区,要实现有党员的地方要有支部,有党组织的地方要有党组织活动,要做好社区党建工作,就要做到以下几点:一是创新党建机制,健全党的组织;二是强化组织功能,发挥核心作用;三是加强环境建设;四是创新工作,一支部一品牌工作,增强党组织活力;五是建立党建长效机制形成共建合力;六是解决“三有”(有人管事、有人办事、有场所议事),强化党建保障。
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