摘 要：历史文化名城——西安，有着三千多年的城市发展史，古时我国将此地立为国都的有十三个王朝，西安所展现出来的灿烂历史延绵不绝，使得西安具有了极为丰富的文化沉淀，冠有“天然历史博物馆”的美誉。
关键词：西安大遗址； 保护理念； 城市文化； 创新
【正文】
西安是世界四大文明古都之一，文物古迹密布，仅周边帝王陵墓就多达120多座。目前，文化遗产在社会中的发展正处于风起云涌的阶段，古城西安面临着新的历史命题。
一、西安大遗址保护新理念的形成
自从我国建国以来，西安古迹遗址保护在历届政府领导的重视下取得了非常显著的成绩。随着经济社会和工业化发展节奏的持续加快，自然环境的破坏加剧，社会也不断受到威胁。西安大遗址作为文化遗产的重要组成部分，在对其能进行施工保护和管理的时候，不仅仅只是针对遗址本身要做好保护措施，而且还需要进一步进行综合性的考虑，例如需要根据遗址所处的生态环境和人文气息全方位的进行保护。将这三者之间的所有微妙关系相互有效的结合在一起，综合性的加以改善，全面的促进区域内协调可持续发展。
2008年10月，国家文物局和陕西省政府在西安共同主办了“大遗址保护高峰论坛”，围绕“做好大遗址保护，推进城市和谐发展”的主题，与会城市领导代表政府在《西安共识》中庄严承诺:“我们不但承担着城市建设与发展的职责，更肩负着传承与弘扬中华文化的重任”。这标志着城市建设和文化遗产保护的和谐发展成为了我国城市管理者的共识。
二、关于遗址保护与城市建设相结合的几点思考
（一）做好遗址保护规划
要切实按照文物保护法的规定，认真理解和执行规划优先原则。通过文物管理部门和考古工作者的考古调研和科学论证，制订古遗址保护规划，努力从古遗址保护利用的空间分配、规划管制、前期准备、项目策划、投资安排等方面落实规划优先的原则和措施，逐步建立起保护规划、详规设计、现状图、变化演绎图、资源利用图，形成基础数据统计表、信息资料库、利用开发和规划大纲的体系，进一步整合文物古迹资源，更好地发挥文物古迹的社会功能，实现文物的有效保护和科学持续利用。通过规划的逐步实施，科学有效地进行开发利用，用超前的意识，高水准的策划，上档次的包装，使古遗址保护与旅游业发展结合起来。因此，在制订城市总体规划以及经济发展规划、土地利用规划、旅游发展规划、交通道路规划和基础设施建设规划时，必须注意与文物保护规划相衔接，使遗址的保护与城市建设相结合，真正做到有规可循，依法保护，合理开发，实现共赢。
（二）改善遗址周边群众生产生活质量
文化遗产跟百姓的现实生活关系日益紧密，只有文化遗产保护成果惠及百姓，百姓才会衷心地拥护并积极参与文化遗产保护。要不断加大宣传力度，增强大家的遗址保护与城市建设相结合的意识，广泛动员。同时，要根据遗址保护的重要性以及轻重缓急，加大政策扶持力度。通过建立健全遗址保护与周围群众生产生活投入补贴和补偿机制，统筹安排，重点扶持，发挥作用，解决老百姓对古遗址保护认识上以及利益上存在的实际问题，不断提高人民群众对遗址保护长远利益与眼前利益的认识，增强自觉性，真正把遗址保护与城市建设相结合落到实处。
（三）建立保护机制，不断完善保护措施
城市建设的发展，使大量的文物古迹直接向游客开放，有利于人们获得丰富的知识。既弘扬了中国的传统文化，又提高了人们的文化素质。文物古迹所产生的这些社会效益可使人们懂得遗址保护的重要价值，认识到遗址保护对社会的重要意义。因此，努力健全遗址保护机制，通过编制保护规划，合理划分保护范围，严格规划、土地征用与建设审批手续，以及文物勘探、挖掘、清理和项目建设用地的文物保护审批程序，完善遗址保护基础措施，营造保护环境，争取上级财政投入、地方配套和社会各方面支持相结合，从而建立起一套遗址保护与城市建设相结合的和谐体系。
三、西安古迹遗址保护与城市文化创新
西安古迹遗址保护，采取哪种有效而且具有抢救性的保护措施，如今已经成为了近年来社会各界人士重点关注问题；如何科学合理的利用其本身在文化建设中发挥的重要作用，这也是学术界热点讨论的问题，强调西安古迹文化遗址资源保护，前提就需要保障它的真实性和完整性，这样才具有最终保护的意义。
在我国现在已有的法律背景中对于西安古迹遗产保护问题进行分析和研究，民事保护和行政保护是西安的古迹文化遗产保护机制的双支撑；划分西安的古迹文化遗产资源的权利主体，完善和加强西安的古迹文化遗产资源的知识产权保护的可操作性，不能以近期、短期利益而使之遭受破坏。西安古迹遗址文化遗产具有共享性，它的文化影响力已不局限于一个特定的地域范畴。
【总结】
目前对于现代西安古迹遗址文化遗产的保护，我们应当将思路进一步的放宽，社会各界人士给予的外援也可以适时的引进。西安能否做到大遗址保护与城市化进程持续和谐的发展，关键还在于政府决策层的导向。
参考文献：
[1]刘雷，林楚燕. 陵苑的对话——西安杜陵遗址保护与城市发展[A]. 转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C]. 2011.
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