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国际交往中心建设对高等教育的启示论文
[摘要] 北京国际交往中心建设对高等教育提出迫切需求，不仅表现在对国际交往人才的需求，还表现在高校在城市功能疏解方面所起的作用，更表现在高等教育在国家发展战略中的功能意义。高等教育功能以高校的职能来表现，提升高等教育功能需要重视高校人才培养模式的不断创新，重视高等教育的社会效用。
[关键词] 国际交往中心；高等教育功能；高校人才培养
国际交往中心是向世界展示我国国家形象的首要窗口。因此，强化国际交往功能，建设国际城市，需要大量现存与潜在资源的支持。高校是首都资源的重要组成部分，承载着高等教育功能，在北京国际交往中心建设中发挥着不容忽视的作用。
1、北京国际交往中心建设对高等教育功能的需求
国际交往功能承担着大国外交前所未有的历史使命，高等教育同样具有国家使命感。高等教育是国际交流的重要平台与渠道，为国家在世界地位的不断提高提供一流人才、技术与各种教育成果。高等教育阵地是国际关系与世界政治理论思想交融交汇的重要场所，也是维护世界和平与发展的有效的力量。因此，国际教育功能的提升对于国际交往功能的提升具有关键性的作用。北京“十三五”时期，对于高等教育将不再扩大办学规模，不再新设立普通高校，城六区内的高校不再内部扩建，同时支持包括在京央属高校在内的高等学校整体向郊区搬迁、在郊区创办分校，或者向津冀地区转移。高等教育功能疏解之后，教育功能并不发生改变，依然为社会培养人才，人才分布状况随着高等教育在社会发展进程中功能布局而相应发生变化。尽管高校或高校的分校分布在核心功能区以外的大学城，科技城，但是仍然要为核心功能区提供教育保障，仍然承担接收留学生，国际合作办学，国际人才的交流，推进本地学校的国际化水平等教育职能。因此，高等教育既能够直接提供人才需求，而且在城市群及区域经济发展方面起到一个方向性的引导作用，影响着人口迁移等问题。随着高校在新区办分校等方式的长期影响，城市教育资源得到有效配置，高校将带动新城区的基础设施和服务能力都得到提高，城市功能布局将更加合理化，全面为国际交往功能的提升发挥有效作用。高等教育功能与国际交往功能的战略存在一致性，这决定了二者之间的密切关联。历来高等教育“不能妄自菲薄，忽视所以报国之道”[1]，在国家使命需要寄托之时，高等教育都走在前列。国际交往功能的提升对于高等教育的需求是全面的，国际交往人才在国际交往中心建设的实践活动中起着关键性的作用。国际交往领域的人才需求量较大。国际交往领域既需要知识理论的专业性，也需要综合素质的人才。国际交往领域人才的素质包括：知识技能和观念意识。知识和技能大多是理论总结的一般规律性常识或先进的方法，是需要高等教育专业培养的主要部分。观念意识是属于价值观念的形成、国际视野的开拓等具有政治素质的层面，是对高等教育的深入的要求，体现为高等教育所具备的'政治功能与社会功能。
2、高等教育功能的表现
从人对教育的需求角度来看，高等教育功能通过教育客体对教育主体的作用来实现，即客观存在的高校对于各类具有教育需求的主体进行作用，是高等教育对来自于主体的需求而进行的反馈作用。因此，高等教育只有符合人的主观需求，才能达到育人、服务于社会和国家的目的。
高等教育提供专业化人才
育人是教育最基本的功能。高等教育承担培养高素质人才的功能。通过学科设置，组织教学活动，传授知识，培养品质，训练能力，培养人才。高等教育育人的标准是理论与实践相结合，不能脱离实际。“高等教育的国际化就是使高等学校(或高等教育机构)的教育在关系、影响或范围上成为与两个或两个以上国家间交流有关的活动或过程[3]。”“教育国际化的一个重要目标就是努力培养适应经济全球化、信息全球化、有国际意识、国际交往和国际竞争能力的人才[3]。”高等教育国际化不同于单纯的高等教育跨境的国际交流合作，而是要使我国的高等教育具有国际化的特色，同时需要满足我国城市规划与国家发展对于高等教育的特殊需求，建立中国特色的高等教育体系，发挥高等教育的功能。
高等教育功能服务国家战略发展需要
高等教育功能具有阶段性地有重点地服务国家的作用，符合国家战略发展的需要。教育在社会经济的协调发展中起着先导性的作用，国家教育战略往往是被摆在国家优先发展的位置。高等教育的政治功能就是坚持正确的教育原则与教育方向，响应国家号召，切实为高层次人才的输出提供平台。高等教育在普遍的国际交往中的作用，体现为高等教育为国际交往提供的城市空间、交流平台、人员保障等方面。
高等教育通过社会功能服务于社会发展变化的需要
高等教育的社会功能表现在为社会直接提供教育服务，途径包括教育培训、建立产业园区、转让技术合资办企业、咨询、科普、职业培训网络平台等。高等教育的社会功能表现在高校在教学活动之外，直接参与社会各个领域的现实问题的解决，在政治、经济、文化等方面直接为社会提供服务。国际化的高等教育包括以下几个层面：一是国际化的培养目标，二是国际化的学校管理体制，三是国际化的学科体系，四是国际化的办学条件，高等学校的硬件设施建设，比如信息化平台、新媒体工具、电子图书等，五是国际化交流的管理队伍，参加国际论坛，参加学术会议，国际合作研究项目等。
3、提升城市高等教育人才培养的路径
结合北京国际交往中心建设的经验，本文提出提升城市高等教育人才培养的路径。
优化高等教育结构布局
高等教育为社会服务直接目的在于充分运用高等教育在社会中的地位与作用，发挥高等教育的功能，为地方的社会发展作出积极贡献，要构建高等院校与当地区域规划发展的互动格局，发挥高等教育的社会功能，提升高校在区域规划与功能布局中的作用，尤其是提升地方所属高等院校的地位，加强师资力量，为地方输送更多有用人才。根据地区的优势，形成区域教育体系，发挥教育资源的作用，缓解在地区发展上的差距。促进职业学校与地区产业发展的布局相协调，推进职业学校在社会各行业形成合作，高等教育资源的空间布局更加合理。目前许多高等学校普遍存在的一个现象是老校区和大学城分校区一体化的教学体系，要形成新老校区相互补充、相互促进的作用，通过开展学术会议、社团活动等方式，开展新老校区的教育资源的对接整合，既使学术研究有了开阔的视野，也使广大的本科生了解高校教育资源的历史传承性，树立良好的大学研究氛围。高等教育结构布局要兼顾通识教育与专业技术的分布，培养复合型人才。国际型人才要求具备国际视野，能够对国际时事进行准确的判断，掌握世界发展趋势，了解国家在国际社会的地位和作用，以国家利益的实现为理念，为人类命运担当的使命而承担责任，具备较强的创新能力、管理水平、跨文化沟通的能力、国际交流与国际合作的能力，通过掌握先进的科学知识、前沿技术为国家与社会做出贡献。
提升高等教育功能的社会效用
高校人才培养质量直接影响着社会发展进程。，要充分认识并提升高等教育的主会效用。提供基础与专业理论学习学科及其体系是高等教育发挥功能作用的基本工具，需要重视学科体系结构的平衡与协调性，注重对学生知识结构的合理化培养。既需要通识性教育，也需要精深的专业知识的传输。高等教育最基本的职能就是向学生提供系列的完备的基础与专业理论知识。学生的知识结构决定了其作为专业人才的基本素质。国际交往既需要包含多种部门的综合领域的复合型人才，也需要在外交领域具有专门知识的人才。在人才知识结构的调整过程中，要摈弃层级观念，而是要根据人才类型设置针对性的施教方案。与社会合作建立实践教学基地加强引导实践教学，使其有效运转，真正达到教学目标，使学生在学校里所学到的理论知识与技能有用武之地。同时通过实践教学，使学生们了解将来面对的工作环境，从而在理论学习上形成一种督促和激励，形成主动性学习的效果。学生的综合能力如果能在高校养成，则对于社会发展是极大的促进。高等教育培养的毕业生要能够在社会各个领域各个部门内部成为人才，是教育的最大的成功。在教学过程中，教师要及时地把世界与国家或地区性政策变化引入学习，引领学生了解社会所需，运用专业基础知识、专业技能去分析和解决问题，从而提高学生的综合素质，提高就业率。提供与时俱进的就业指导高等教育的社会功能与人才培养功能是相辅相成的。社会对人才的需求是多样化的，因此高等教育提供的功能服务途径也要多元多样。高等教育提供专业的技能与对社会的认知，引导学生在理论与实践结合上下功夫，鼓励学生走出实验室，到社区、企业、产业园区等开展实战式培训，提高职业技能的高层次性，提高服务水平，培养高水准的技术服务人才，培养出脚踏实地的社会人才，而不是眼高手低的毕业生。同时，随着劳动力市场人才质量的提高，社会服务水平全面提高，社会发展取得全面进步。提供反馈式职业培训高等教育要促进优质教育资源与社会共建共享，与就业单位形成良好的互动，推动人才质量可持续提高，促进社会发展可持续进行。比如，高校在与社会一些用人单位达成长效合作机制，在单位用人过程中，持续地提供反馈式教育，既可以推动单位的各项事务的快速进展，同时也给高校自身的实践化教学提供空间和案例。因此，高等教育要拓展功能，提供针对用人单位的反馈式职业培训。培训内容包括学生的专业技术能力的提高，对社会认识水平的提高，文化观念和政治思想修养等方面的进步。这对于个人、企业、社会与国家的发展都是一种强大的驱动和保障，充分体现高等教育对人才培养、服务社会、贡献国家方面的巨大价值。
4、结语
总之，从国际交往中心的视角来看，城市高等教育功能的优化提升也被提到了新的高度。“教育与城市发展息息相关，城市功能定位的变化必然要求教育发展作出相应调整。”[4]根据城市战略定位，优化教育结构布局，在区域协同发展中创新发展，培养与时俱进专业人才，已经成为新时代高等教育的新任务。
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[4]李旭.“十三五”时期首都教育在京津冀协同发展中的挑战与对策[J].北京教育，2016（6）:11.
作者：张丽 单位：北京市社会科学院
全球化800字璧山中学高1的同学
随着我国经济实力的不断增强和国际货币体系改革的不断深入，人民币国际化已成为一个日益迫切需要解决的问题。它不仅仅关系到我国金融创新能否像实体经济一样崛起，形成经济和金融双轮驱动，而且关系到国际货币体系改革中我国地位提升能否得到主权货币强有力的支持，获得更多的投票权和话语权。21年在韩国召开的G2财长和央行行长会议就国际货币基金组织（IMF）改革达成“历史性协议”，中国持有IMF份额从第6位升至第3位，这对人民币国际化提出了进一步的要求。一、人民币国际化现状目前，人民币国际化已经取得了一些进展，在跨境贸易结算、本币互换、境外发行人民币债券和基金、建立境外人民币回流渠道等方面都有所推进。人民币最优货币区开始在两岸四地、华人经济圈、东亚经合组织、上合组织及周边国家和地区中逐渐形成和扩大。1.跨境贸易结算。自28年12月广东和长三角地区与港澳地区、广西和云南与东盟货物贸易进行人民币结算试点以来，国内试点的省市已经扩大至2个，跨境贸易结算境外地域已扩展至所有国家。据统计，截止到2011年4月底，我国跨境贸易人民币结算金额已突破1万亿。[1]可以说，跨境贸易结算既是人民币国际化带有标志性的第一步，初步体现了国际货币的支付和结算功能。与之同时，跨境贸易结算又是人民币国际化必经阶段，其顺利拓展将为今后进一步推动人民币国际化打下了坚实的基础。2.本币互换。自28年12月我国与韩国签订18亿人民币双边本币互换协议之后，29年2月，我国与马来西来签署了8亿人民币互换协议；29年3月，我国又与白俄罗斯、印度尼西亚签署了2亿和1亿人民币双边本币互换协议；29年4月，我国与阿根廷签订了7亿人民币互换协议。21年6月和7月，我国分别与冰岛、新加坡签署了35亿和15亿人民币的双边本币互换协议。2011年4月，我国又与新西兰签订了25亿人民币的双边本币互换协议。截止到目前，我国已与8个国家和地区签署了共8285亿人民币的双边货币互换协议。3.境外发行人民币债券和基金。27年6月，国家开发银行获准在香港发行第一只人民币债券，金额为5亿人民币；到21年8月，共有财政部、国家开发银行、中国进出口银行、中国银行、交通银行、建设银行、汇丰银行及东亚银行等8个金融机构在港发行了近4亿元的人民币债券；[2]截止到2011年4月底，在香港发行的人民币债券金额已达84亿元人民币。[3]境外人民币基金也于21年8月开闸，海通证券在香港发行了首只人民币基金，金额为5亿人民币；之后，恒生银行、工银亚洲和建银国际都在香港发行了人民币基金。境外人民币债券和基金的发行，为境外人民币提供了投资和回流内地的渠道，进一步刺激了人民币在境外的支付、结算和流通。4.有条件开放银行间债券市场。21年8月17日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》，允许香港、澳门人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行和境外中央银行或货币当局在核准的额度内投资银行间债券市场。据统计，截止到2011年3月，包括中国银行香港分行、中国银行澳门分行两家港澳人民币结算行在内，获准进入银行间债券市场的境外机构已接近2家。[4]这个举措为境外合法获得的人民币资金进一步提供了投资和保值增值渠道，增强了境外机构持有人民币的信心。5.一些国家开始接受人民币作为汇率指数货币、结算货币和储备货币。25年4月，欧洲央行在欧元指导汇率体系中增加了人民币等7种货币；25年11月，印度央行在调整汇率指数时将人民币纳入汇率指数的一篮子货币；在蒙古，目前人民币已经占据了货币支付、结算和储备6%的份额。这体现出一些与中国贸易较多的国家开始认可和接受人民币。随着我国经济实力的不断增强、国际影响力的不断增大，一些周边国家开始将人民币作为储备货币。26年12月，菲律宾对外宣布将人民币作为央行储备货币，这是人民币第一次被其它国家列为储备货币；21年9月，马来西亚央行也开始买入人民币计价债券作为其外汇储备。据不完全统计，目前人民币充当国际支付手段的流通量，包括边境贸易、旅游贸易、人民币结算贸易与国际周转及境外留存大约已近万亿。可以说，人民币正在逐步被其它国家接受和认可，人民币国际化的外部条件越来越成熟。二、国际货币体系改革为人民币国际化提供了重要机遇3年来，我国坚定不移地执行以经济建设为中心的战略方针，取得了令人瞩目的成就，经济和金融的快速发展为人民币国际化奠定了坚实的基础。与之同时，国际经济金融形势发生了巨大变化，国际货币体系正处于变革当中，这为人民币国际化提供了一个难得的机遇。1.新兴经济体的崛起必然要求改革国际货币体系。众所周知，包括“金砖四国”———中国、俄罗斯、印度和巴西在内的新兴经济体近1年来迅速崛起，占世界经济的比重不断增加，已成为一支重要的经济力量。从具体数据来看，199年，全球的新兴经济体占世界经济总量的比重为39%，到26年，这一比重增加到48%。29年，按照购买力来平价测算，新兴经济体占全球GDP的份额已升至。[5]从对世界经济贡献率来讲，28年新兴经济体对世界经济增长贡献率就已超过5%。国际货币基金组织预测，21年全球经济增长率为，其中发达经济体增长率为，新兴经济体增长率则高达。然而，建立在布雷顿森林体系基础上的牙买加体系已不能适应21世纪世界经济发展的需要。该体系设置的原则和框架更多体现的是欧美发达国家的利益，新兴经济体和发展中国家的话语权和投票权没有充分体现出来，与其不断上升的经济地位不相匹配。随着新兴经济体的崛起，改革国际货币体系的呼声越来越高。2.美国金融危机和欧洲债务危机进一步推动了国际货币体系改革。27年美国爆发的金融危机迅速波及全球，引起了全球金融动荡。随着金融危机的逐步深入，特别是雷曼兄弟的破产倒闭，美国金融帝国的基石———投行模式受到了质疑和否定，五大投行破产和倒闭了三家，高盛和摩根斯坦利也转向了商业银行模式，华尔街一度陷入迷茫。奥巴马上台执政后，对美国金融体制的改革进一步加剧了政府与华尔街的矛盾。金融危机的影响、忙于自救和内部改革以及内耗的结果必然削弱美国在国际货币体系中的地位和控制力。无独有偶，29年12月始于希腊的欧洲债务危机让欧洲陷入了同样尴尬的境地。忙于对深受债务危机困扰的欧元区国家进行援助以及如何帮助它们削减债务、摆脱危机，已成为欧元区主要国家的头等大事。此消彼长的作用下，西方发达国家经济出现衰退及实力受损，改变了国际货币体系中的力量对比，原有的格局和平衡被彻底打破，这进一步推动了国际货币体系改革。3.国际货币体系改革呈现出美元地位下降，储备货币多元化的格局，为人民币国际化提供了良好机遇。21年2月底，韩国央行公布的报告《美元地位下降，货币秩序料进入多货币体系》称，截至29年9月，全球外汇储备中美元资产的比重已经从1977年的逾8%下降至，而欧元资产的比重则从1999年的上升至。未来5-1年美元仍可能是全球最重要的储备货币，但在更长时期内美元的地位将下降，全球货币秩序预计将进入多种货币体系。可以看出，国际货币体系格局将因美元地位的下降而出现变化，呈现出美元地位下降，欧元地位上升，储备货币多元化的格局。全球外汇储备中美元下降的比重必将由其它货币代替，这对人民币国际化而言，是一个难得的机遇。三、人民币国际化面临的障碍和风险分析美元和日元的国际化过程，人民币国际化将会经历以下几个阶段和过程：一是人民币成为重要的国际贸易结算货币和在周边国家广泛受欢迎的支付、结算和流通货币；二是人民币成为国际金融市场交易的结算货币和在国际货币体系中具有一定地位的初级硬通货；三是人民币成为世界各国普遍看好的国际储备货币；四是人民币成为像美元一样的超主权货币。然而，人民币国际化的过程并非一蹴而就，它需要克服各种各样的障碍和风险。1.意识形态、社会制度和文化传统方面的障碍。国际社会中，绝大多数国家认同的是西方文明和资本主义制度，尽管我国在经济建设上取得了令世界瞩目的成就，但许多国家并没有认同我国的意识形态和社会制度，更多地是将我国的崛起视为潜在的竞争对手，而不是一个合作伙伴。同样地，我国历史悠久、具有东方特色的文化传统与西方文明有着明显差异，语言、观念和思维方式的不同无形中会导致沟通的障碍，加剧寻找认同感的差距。因而，人民币国际化相比较美元、欧元和日元而言，其过程将会更加曲折和漫长。2.一些既得利益大国的阻挠。在现有的国际货币体系中，尽管美元的地位在下降，但作为世界头号经济强国，美国是不会轻易放弃自己的霸权地位的，必然会想方设法维持美元的世界货币地位，享受铸币税收益，阻挠其它货币的崛起。欧元区国家同样也会如此。而在亚洲，已成为国际硬通货的日元为维护其在亚洲的货币地位，更会将人民币视为主要竞争对手，千方百计进行打压和阻挠。因此，人民币国际化的道路任重而道远。3.技术层面的障碍。目前最主要的障碍是资本项目下人民币未实现自由兑换。尽管我国近年来适当放宽和扩大了外国投资者在中国金融市场上的直接投资规模，在资本流出方面也在逐步放松境内居民以及金融机构对海外投资的限制，但这距离人民币国际化的要求而言还远远不够。当然，考虑到我国的现实情况，在未来一段时期内，人民币资本项目可自由兑换也不会轻易放开，在这种情况下，人民币国际化必将给国际资本和金融运作带来较大的风险考量。此外，人民币国际化存在的技术障碍还包括与此相关的法律法规和制度建设、思维方式的转变、金融体系的健全以及金融人才的匮乏等。4.人民币国际化面临的最大风险是一些西方国家和国际金融机构善于运用的“金融战”或“货币陷阱”。令人记忆犹新的是1997—1998年的香港金融保卫战，以美国索罗斯旗下对冲基金为首的国际炒家大肆作空港元，虽然最后香港政府在中央政府支持下成功地击退了国际炒家，但也付出了惨重代价。随着境外结算、流通和储备人民币的规模大幅提升，国际资本或热钱炒作人民币或人民币资产的风险也随之上升。因此，在人民币国际化过程中，必须防范国际资本利用我国可能存在的金融缺陷或漏洞来作空或作多人民币，以保持人民币汇率的相对稳定。同时，也要防范美元、欧元等主要国际货币贬值所带来的陷阱和风险。四、进一步推动人民币国际化的相关策略1.制定人民币国际化的时间表。这是进一步推动和落实人民币国际化总体战略和目标的具体体现，这个时间表既可以是粗放型的，也可以是具体细化的。中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚的“人民币国际化三步走战略”就提出了一个时间表：21年至22年人民币由国内结算货币成为重要的贸易结算货币，22年至23年人民币由贸易结算货币成为国际金融结算货币，23年至24年人民币由国际金融结算货币变成主要的国际储备货币。笔者认为，人民币国际化的时间表不应简单地划分，其进程应与我国制定的国民经济和社会发展目标相吻合，时间表的制定应与国民经济和社会发展规划相结合，也就是说，人民币国际化的内容应体现在今后若干个“五年规划”中。这样，人民币国际化的进程才能与我国国民经济和社会发展相适应、相匹配，既不超前，也不落后。2.在路径选择上，我们可以采用政府和民间共同推动的方式，多层次、全方位地推动人民币国际化。一方面，通过政府制定和完善相关政策，如鼓励和放宽境内机构和个人进行境外投资；建立境外人民币回流的多种渠道，进一步完善境外人民币回流机制；适当放宽资本项目下的人民币兑换等，在政策层面为进一步推动人民币国际化创造条件。另一方面，通过庞大的民间经贸和金融往来渠道，借助跨境贸易、承接海外工程、跨国公司境外投资和经营、国际代理、国际租赁、国际保险和直接对外投资，在现实国际经济往来中推动人民币在全球范围内的拓展，逐步侵蚀、挤压和占据美元、欧元等主要国际货币原有的份额和空间。3.坚持“走出去”战略与人民币国际化相结合。“走出去”战略是我国制定的一项长期国家战略，它不仅仅关系到我国经济健康稳定持续发展，而且也关系到我国庞大外汇储备的保值增值问题。“走出去”战略与人民币国际化两者的关系是相伴相生，相辅相成，我们不应简单地割裂开来。因此，我们在具体执行“走出去”战略时，既要注意防范可能遇到的各种风险和陷阱，也要借此机会进一步推动人民币国际化，充分发挥中投等“主权基金”平台的作用，在对外投资和金融结算中提高人民币的占比。如在购买境外资源能源和资产时增加使用人民币支付，或以货币组合方式（即将人民币与美元、欧元等主要国际货币按一定比例组成货币组合）支付，鼓励在国际金融结算时使用人民币结算等。4.抓紧建立人民币离岸金融中心。离岸金融中心（OffshoreFinancialCenter），又称作离岸金融市场（OffshoreFinancialMarket）或境外金融市场（ExternalFinancialMarket），它是任何一个国家货币国际化、全球化必备的基本条件。从历史上看，无论是美元、日元还是欧元，其国际化进程都离不开离岸金融中心的支持，因此，建立离岸金融中心是人民币国际化的必然过程。从条件来看，目前建立人民币离岸金融中心的首选地是香港，无论是语言、文化背景，还是金融基础、区位优势，香港都当之无愧，而且，香港与大陆已经建立了较为紧密的金融合作，这为建立人民币离岸金融中心奠定了良好的基础。此外，随着人民币国际化程度的不断加深，还应在世界主要金融中心如纽约、伦敦以及我国拓展经贸关系的主要地区非洲、拉美等地建立人民币离岸金融中心，为人民币真正实现国际化提供必要的金融基础设施。5.大力发展人民币金融衍生品。发展金融衍生品是避免人民币国际化过程中产生剧烈波动、分散汇率管理风险的一种较佳方式。但目前人民币金融衍生品的现状是境内品种少、规模小，只有人民币外汇掉期、人民币利率互换等少量产品；相比之下，境外的人民币衍生品品种多、规模大、交易活跃，如人民币无本金交割远期(NDF)、人民币无本金交割期权(NDO)、人民币无本金交割互换(NDS)和人民币结构性票据(StructuredNotes)等。根据英国《金融时报》的估计，人民币无本金交割远期(NDF)日均交易量在3至5亿美元之间。[6]在这种情况下，人民币远期交易的定价权似乎有旁落之嫌。因此，伴随着人民币国际化的进程，我国应大力发展基于人民币汇率的金融衍生品，如人民币指数期货等，掌握人民币定价权，促进人民币国际化平稳、健康、有序地进行。6.组建大型国际零售贸易商，占据国际经贸制高点，掌控国际商品定价权和人民币结算主动权。在我国日益成为世界制造工厂和世界商品供应商的情况下，不应过度依赖沃尔玛、家乐福等国际零售贸易商，这容易受制于其渠道。与之相反，我们应组建大型的国际零售贸易商，建立庞大的国际营销网络和渠道，直接占领国际市场。这是国际经贸的制高点，通过控制国际营销网络，可以进一步控制国际品牌市场和国际商品定价权，甚至影响和控制上下游产业及产业链的整合。实践证明，发达国家的商业定价权和市场垄断网络是其贸易结算、产品与品牌控制的源泉和依据。因此，为进一步推动人民币国际化，我们应组建类似于沃尔玛、家乐福的国际零售贸易商，通过其渠道增加人民币贸易结算量，为进一步扩大人民币国际市场规模、增强人民币国际贸易结算的实现机制奠定更好的基础。
试论高校教学团队建设工作探析论文
在日常学习和工作中，大家都尝试过写论文吧，论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。那么你有了解过论文吗？下面是我为大家收集的试论高校教学团队建设工作探析论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
论文摘要： 加强本科教学团队建设，建立有效的教师团队合作机制，有利于推动高校教学内容和方法的改革与研究，促进教学经验的交流，开发更为丰富的教学资源，加强青年教师培养，是当前高等教育改革的重要课题之一。高校教学团队建设可以从五个方面着手：一是健全教学团队的管理机制；二是构建合理的团队组织结构；三是创新教学团队成员的合作模式；四是营造和谐的团队文化；五是改革教学团队的评价机制。通过这些措施切实加强高校教学团队建设，推动本科教学的革新发展。
论文关键词： 教学团队；建设；教学
随着《关于启动实施“本科教学工程”“专业综合改革试点”项目工作的通知》（教高司函[2011]226号）的出台，专业建设成为新时期高等教育改革的抓手，而教学团队建设是专业建设的重要项目之一。加强本科教学团队建设，建立有效的团队合作机制，有利于推动高校教学内容和方法的改革与研究，促进教学经验的交流，开发更为丰富的教学资源，加强青年教师培养，成为当前高等教育改革的重要课题，在实施质量工程、提高教学质量工作中具有重要的地位和作用。
一、明确教学团队建设的意义
1.形成“教师学习共同体”，促进教师专业发展
国际上很多高校都鼓励教师形成教师学习共同体，以团队形式开展教学和科研工作。例如在迈阿密大学，教师学习共同体（Faculty Learning Communities，FLCs）是一个由教师和学校职员组成的学习项目团队，人数一般是8～12人。团队以促进教与学为目标，频繁地组织研讨活动，为成员提供申请项目资助、学习和发展的机会。参与者可以自行选择一个焦点课程或项目，与自身工作相结合，设计案例、尝试教学创新、评价实施效果；参与到两周一次或更加频繁的研讨中，并把项目成果在学校或者国内的交流会上展示，借助教学团队这一平台实现教师自身的专业成长。
国内教育学家潘懋元先生认为，高校教师专业发展指高校教师通过各种途径、方式的理论学习与实践，使自己的专业化水平持续提高，不断完善，在发展过程中尤其强调教师教学能力的提高，注重其作为教学工作者的发展。教师完成专业发展的有效途径之一是参加到学习共同体中，通过团队的合作探究、团队成员之间的经验交流和分享，逐渐积累教育教学经验，提升教学能力。
2.改革、创新教学理念，提升教学质量
师资是高校教学质量提升的关键。围绕专业核心课程群，以优秀教师为带头人，建设热爱本科教学、改革意识强、结构合理、教学质量高的优秀教学团队，通过集体研讨、课堂观摩、开发教学资源等方式，可以为改革、更新教学理念提供契机，更好地提高课堂教学质量。
二、优化教学团队建设的策略
1.健全教学团队的管理机制
规范顺畅的管理机制是促进高校教学团队建设的重要保障，为促进教学团队建设，中国石油大学（北京）制定了《中国石油大学（北京）教学团队建设与管理办法（试行）》、《中国石油大学（北京）关于基层教学团队建设的指导意见》、《中国石油大学（北京）校级优秀教学团队和校级培育教学团队评选办法》等管理文件，开展了三级教学团队，即基层教学团队—校级培育教学团队—校级优秀教学团队的建设，形成了教师—教学团队—教学系—学院—学校的教学管理体系，规范了基层教学组织建设。
（1）教学团队组建。学校规定基层教学团队可以围绕单一理论课程、实验课程、实习课程、实践课程组建，也可以围绕专业系列课程，或学科性质相近的本科生课程和研究生课程构成的课程群组建。原则上本科公共基础课和专业基础课、研究生学位课、其他学生受益面广的课程以及重要实践环节须以单一课程为核心组建教学团队。在团队人数方面，要求每个基层教学团队的人数不少于4人，不多于12人。在团队负责人选定方面，团队负责人应具有较高的学术造诣、具有团结、协作精神和较好的组织、管理和领导能力并坚持在教学第一线为学生授课。
（2）教学团队备案。中国石油大学（北京）要求各院系根据《中国石油大学（北京）关于基层教学团队建设的指导意见》的要求负责所属基层教学团队的认定工作，并向教务处或研究生院备案新建设教学团队的基本情况（名称、承担的课程、团队成员名单等），以实现规范管理。
（3）教学团队运行管理。在教学团队的日常管理方面，学校要求各个教学团队制订团队工作制度，每个学期制订详细的工作计划，撰写工作总结，工作内容应包括教学大纲制订与实施、课程（实践环节）建设、教材建设、青年教师培养及其他教学条件建设等方面，围绕教学质量的提高积极开展各种教学研究活动。
（4）教学团队网站建设。为充分发挥网络平台的作用，学校还开发了教学团队网站，由教务处牵头组织，各院系教学团队共同建设、管理和维护，将团队研讨纪要、教学改革论文、课程教学材料等在团队网站上进行及时更新，为团队之间的交流创设平台。
（5）教学团队评价考核。学校要求各院系负责对每个教学团队的运行状况进行考核，并将考核结果报教务处或研究生院备案；学校每年从备案的基层教学团队中评选校级培育教学团队和校级优秀教学团队；作为院系日常考核的一项重要指标，学校每年对院系基层教学团队的建设和运行情况进行考核。
2.构建合理的团队结构
作为高校教学团队，一方面要有出色的团队带头人。带头人应为本学科或专业的专家，具有较深的学术造诣和创新性学术思想，品德高尚，治学严谨，具有团结、协作精神和较好的组织、管理和领导的能力；另一方面，团队要具备合理的梯队结构。团队成员在年龄、职称、知识结构上要科学合理，充分发挥名师的传、帮、带作用，实现团队的技能互补和成员技能的共同提高。
3.丰富团队成员的合作交流模式
多元化的、丰富的、创新的团队合作模式可以增强团队建设的效果。北师大的刘宝存教授在其相关论文中介绍，20世纪70年以后团队教学在美国开始应用于高等学校，在传统的学科组织之外，还形成了各种形式的研究和教学团队，如同事互助小组、任务小组、项目计划、学术沙龙、午后茶、论坛、研究中心、实验室、研究所、课题组、首倡行动计划、研究协作组、讲座、工作站等形式，为教师交流提供了平台，也为教学质量的提高提供了契机。
国外开展教学团队合作的模式主要可以分为两种：一种是“整体团队模式”，团队成员一起作为一个整体就教学问题或某个项目开展交流，共同完成合作设计→目标、任务呈现→集体工作→过程呈现→反馈与改进→合作工作→评价等事项；另一种是“小组互补模式”，团队中确定多个小组，每组一般有3～5个成员，各小组针对整体目标的若干个分解任务分别进行研究合作，不同小组之间通过交流达到整体目标的实现。
创业团队尤其要注重人才培养。团队职能必须明确，目标才能实现。 1、明确团队目标打造一支良好的创业团队，首先需要明确团队创业目标，团队目标，要让每个人有努力的方向，大家朝着目标各自的目标前进，一致向前，才能达成团队目标。2、明确团队任务有了奋斗的目标，还要有具体的任务目的，否则一切都只是空想，既然在思想上达成一致，在行动上更要一致，劲往一处使，明确任务，积极奋斗，不断提升，向终极目标靠近。3、划分团队职能创业团队职能和责任必须划分明确，每个人要有明细的分工，才能达到最佳的效果，事半功倍，否则只会事倍功半。4、培养团队领导重点培养，全面指导。让有能力的人充分发挥其才能，并循循善诱引领团队进步。让一个人带领一群人，想着正确的方向奋斗。5、健全创业团队制度一个成功的创业团队需要有良好的团队文化和团队制度作为精神支柱。制度的建立健全，关乎一个团队的生死，建设人性化的企业制度，让每个人自觉遵守，自愿服从，不但能降低团队管理的成本，对团队提升也是具有极大的帮助。6、树立创业团队形象，打造团队品牌，建设团队文化团队要进步，精神是基础。良好的口碑，过硬的品牌，优秀的文化，不可或缺的要素，才能引领团队发挥才能，提升企业价值观和团队核心竞争力。7、优化奖惩机制管理好团队，就要合理完善的奖惩制度，给积极奉献的给予奖励，激励进步，对于损害团队利益的，坚决给予惩罚，让员工积极奋进，而不是消极散漫。8、提升团队员工福利福利待遇是员工积极发挥才能的重要因素，个人积极努力了，团队才能有提升的价值，所以，9、鼓励发展空间鼓励员工了解团队，参与组织和团队建设，积极提升个人能力和发展空间，让员工看得见自己的未来和价值，更要让员工感到成就感和能力提升。
大学生创业活动开展的核心是形成规模化创业团队,因而在活动中需要了解整个团队的运行机制,管理大学生创业方向,并且对小组成员进行德育 教育 活动,提升学生的创业能力,创业意识和 创新思维 。下面是我为大家整理的大学团队创业建设管理论文，供大家参考。
摘 要 随着创新创业理念的不断推广，越来越多的在校大学生加入创新创业的队伍当中。他们将成为大众创业万众创新的一股巨大潜在力量。然而在校大学生创新创业团队也存在一定的短板，需要加强必要的引导和管理。 文章 调查和分析了江西几大高校在校大学生创新创业团队的运行状况，提出了相应的引导 方法 和管理策略。
关键词 在校大学生 创新创业 引导方法 管理策略
中图分类号：G715 文献标识码：A DOI：
0 引言
推进大众创业万众创新是培育和催生我国经济社会发展新动力的必然选择。而在校大学生将会是这种新动力中的关键力量。在校大学生创新创业是一个认识与实践完美结合的过程，是深化高等教育教学改革和培养学生创新精神和实践能力的重要途径。因此，国务院和教育部相继颁发了鼓励在校大学生创新创业的各种文件和优惠政策。于是，江西各大高校在校大学生创新创业开始兴起，但是，在校大学生创新创业过程中也存在一些现实问题。如何及时解决这些问题，更有效地帮助和促进在校大学生进行创新创业将是目前江西省政府和高校面临的一项重要挑战，也是实现大众创业万众创新的主要途径之一。
1 在校大学生创新创业过程中存在的问题
通过调查与分析，江西高校在校大学生创新创业团队的建设、管理和运行过程中遇到的问题各式各样，表现形式不同。有的团队目标不明确，有的团队协调不紧密，有的团队分工不明确;在团队运行过程中，或多或少会出现团队成员意见不一致、团队成员组成不稳定和任务进度严重滞后等现象。经过对调查数据的分析和处理，虽然江西高校大学生创新创业团队问题的侧重点不一样，出现问题的时间点也不一样，但是这些团队存在的主要问题总体上可以归纳为以下几点。
团队目标与个人目标的冲突
由于在校大学生的学习规划具有一定的不确定性，有些团队成员在组建团队之前是将创新创业当做大学规划的首要任务，但是往往被后来的 考研 或 考公务员 计划所代替。于是，在项目运作的过程中出现团队目标与个人目标的冲突。这些成员自然就没有将自己的主要精力和时间投入到创新创业活动之中。与此同时，合作与竞争理论①提倡的一个团队应当形成共同的目标和合作意识，相互交流、尊重，共享信息和资料等理念就难以执行，团队合作效率大打折扣。尽管有些团队在组队之前就提前说明了要放弃考研和考公务员，成员也认为不会出现这种冲突，但是很多在校大学生在父母的劝说和阻力之下，最后还是放弃了团队目标。
团队成员不同专业导致的问题
江西高校大多数创新创业团队的成员来自不同学院或不同专业，只有极少数的团队成员都是一个专业。因此，每个成员所熟知的领域不同，知识结构和 思维方式 也存在较大差异。于是，他们对某些问题的理解就不断出现分歧，甚至产生严重的冲突。在组队时，为了让团队知识结构更加科学与完善，大多数团队的成员都是来自不同的专业，可是遇到困难讨论之时，这种专业的差异却变成了求同存异的拦路虎。有些团队甚至在处理专业差异的时候表现得非常不科学和不理性。
团队成员对自身定位不准
准确的自身角色定位是团队建设的基础。团队中每个个体应该有自己的准确定位。然而有些团队成员缺乏角色定位意识，导致定位不准，以至于不能完全发挥自己的作用，甚至产生负面影响。由于现在在校大学生基本都是独生子，可能在成长中往往以自我为中心，以致成员对自身工作范围把握不清楚，最典型的现象就是有的团队成员仅仅根据自己的 爱好 行事，而不是将自己的优势与团队的需求相结合，最后往往因为个人因素的影响，使得团队项目的执行效率降低。
进度制定与控制问题
进度控制是比较实际状态和计划之间的差异，并做出必要的调整使项目向有利的方向发展。②理论上，大多数团队成员都知道一个项目是否能及时完成与项目的进度有着密切的关系，但是有些团队为了加快进度，忽视注重项目的质量，虽然脚步加快了，但是把项目给毁了;有些团队项目管理 措施 不科学，团队工作安排和项目进度方面出现偏差，使得团队成员感到巨大压力而影响项目进度。有些团队成员也可能由于弥补学业而导致自己的团队任务进度滞后等等。这些都是由于没有根据成员的能力大小进行合理的进度安排与控制而出现的不良现象。
指导老师和高校自身问题
为了更好地组织在校大学生创新创业活动，江西高校为每个创新创业团队配置了至少一名指导老师。实际上，大多数指导老师基本是从高校到高校，缺乏创业经历，也没有多少企业工作 经验 。另外，江西高校基本没有对指导老师进行创业指导培训，也没真正意识到在校指导老师独有的缺点和短板。指导老师的知识与企业运行管理之间的错位不仅仅是指导老师本身的经历问题，而且也是由于高校对指导老师继续培训 企业管理 知识的空白而造成的。
2 解决问题的策略与办法
因为只有在团队所有成员对所要达到的整体目标持一致的肯定和充分的认同，才能为之付出努力，并最终共同实现目标，因此，面对江西高校在校大学生创新创业团队出现的以上问题，本文提出了相应的管理策略和方法。根据成员专业的不同，关注和擅长的领域也有所差别，本文主要从制度管理③和项目驱动④两个方面出发，为解决成员目标转变、角色定位不清、成员职责不明和指导老师不专业等问题给出以下建议。
制定管理制度，签订团队协议
建立一套目标明确、思路清晰、内容规范、奖罚分明的团队管理制度是实现团队目标的重要保障。在校大学生创新创业团队制度应该涉及创业目标、发展方向、团队资金、成员分工、事务管理等内容，做到权责明晰、赏罚分明，同时，每个成员都必须认同和遵守该制度，并签订相应协议。有了制度，团队成员就不能因为个人原因而随心所欲做出一些不利团队目标实现的行为。有了制度，团队的功能和组织结构明确化，每个成员必须在性格、经历、能力、专业背景等方面形成互补，以解决团队成员带来的相互排斥，最大限度地提高团队的运行效率。有了协议，团队对成员的约束力得到执行并有效，所有成员在签协议之后都对制度建立了一种严肃和遵守的态度。
弱化缺点，点亮优势，挖掘潜力，提高效益
加强团队的运营建设，运用“木桶原理”，把每个成员都看成是围成团队木桶的木板，那么优势和技能互补的成员则是团队成功的保障。团队真正的核心在于实现取长补短。专业的不同，性格的差异，爱好的差异等在合作过程中逐步由摩擦不断转变为遇事商议、分工合作。技能上的互补使团队成员互 相学 习、发挥优势，从而提升工作质量。不同专业的团队成员，价值观不同，看待问题的思维角度也不同，所以需要专业上的沟通和交流，需要挖掘各自的潜力和优点，使用恰当的方法，融合不同专业的优势，提高项目执行效益。
建立完善的创业导师管理机制
为了优化创业团队导师队伍结构，政府和高校应该建立一支以高校教师和企业高管为主的导师队伍。政府定期对高校教师举行创业指导的相关培训，高校定期举行教师和企业高管的交流研讨会，甚至可以与企业进行交换指导，让高校创业创新指导老师直接进入企业学习。与此同时，高校制定的指导老师管理机制必须坚持严格的选聘标准、条件与灵活的选聘方法相结合，明确创业导师的相关职责和任务。
3 总结
在校大学生创新创业将进一步促进经济转型升级，但是在校大学生创新创业团队的现状也有待政府和高校去发现问题，并寻求相应的解决方法。总之，政府和高校应通过多种方式推进在校大学生创新创业团队的管理和发展，使得团队成员科学地组织和控制项目，使得在校大学生创新创业能在保证成本、质量和进度的要求下实现创业目标。
注释
① 高太光，王丽敏，任树伟，肖昆.基于经管类跨专业综合实习的平台的大学生创业团队建设研究――以公共事业管理和信息管理专业为例[J].赤子(上中旬)，：165.
② 邢晓阳.大学生创业团队建设的困境与消解路径[J].产业与科技论坛，：195-196.
③ 李含芳.项目团队管理的主要影响因素分析[J].项目管理技术，：109-112.
④ 李凌.软件项目管理中的进度控制问题研究[J].中国科技信息，：309-319.
摘要：随着大学生创业团队的增多，对新成立的众多创业组织的建设和科学管理也日益暴露出诸多问题，如何实现好大学生创业团队的科学化管理，成为了大学生创业团队以及做相关问题研究的专家学者所关心的热门话题。本文就当前我国大学生创业团队在初建及成形之后的管理现状进行分析，进而挖掘出影响大学生创业团队走向长远的障碍因素，从而寻实现这一问题的路径突破。
关键词：大学生;创业团队;管理;现状
1 大学生创业团队组建的特点分析
随着市场就业压力的增大，政府鼓励 创业政策 的出台，大学生创业团队数量如雨后春笋般凸显出来。大学生群作为未来社会发展的主力军和社会 文化 传播阵地的主流，自主创业，自谋出路，组建创业团队，相应政府号召，支援市场不足。其成功与否不及关系到其自身的发展，更关系到社会的稳定及长远发展。因此，深入剖析其成长特点，有利于更好地找到他们在创业过程中所面临的各问题，更好地指导其发展，使其更健康的成长，从而使之最终成为一支能够支持的住社会经济发展的重要力量。
兴趣、目标的一致性
不同于社会上单个的或者合伙人式的创业人，他们的组建不是单纯的为了获得更多的经济利益，更多的是因为有共同的兴趣和爱好而走到了一起。大学生创业团队内部人员基本上是相互熟悉的本专业同学，或者是关系较好的朋友。同时促成大学生创业团队组建和发展的一个重要因素，还应该包括他们想获得更多与社会接触的机会，以便在进入社会前，积累更多的社会经验和就业资本。由此可见，在对大学生创业团队进行指导时，还应该考虑到其心理因素。不能单纯的将其简单的等同于社会上创业组织加以考虑。是共同的兴趣、目标的一致将其粘合在一起的，同时这也是激发他们共同向前的一种内在动力。
专业结构的异质化
兴趣和目标的一致是大学生创业团队组建的黏合剂，知识和专业则是黏合剂的主配料，是创业团队走向成功的开山利刃。大学是专业分工的最明显的地方，专业的多元化最突出。大学容纳和发展了社会专业分工的需求。各专业的人才为大学生创业团队的组建提供了得天独厚的人力资源，受这种环境的影响，大学生创业团队内部人员的专业结构也丰富多彩，体现出专业结构异质化的特点。这种特点可以说是把双刃剑，如果能科学调配，各尽所能，使其专业分工得到合理化，对创业团队是一种正向支持;反之，则会成为阻碍创业团队发展不可逾越的门槛儿。很多团队因兴趣和爱好走到一起，却最终因专业观点相异产生分歧，最终不欢而散，将创业搁浅，不仅浪费资源，而且伤害了同学之间的感情。
年龄结构的年轻化、单层化
管理学上认为老、中、青三结合梯次人员数目组成是较为科学的组织成员构成。大学生创业团队由于是在校大学生基于共同的兴趣和爱好走到一起的，创业之初，人员的组成的年龄结构呈现出清一色的青年面孔。创业队伍的年轻化有利于创业团队对市场新鲜事物的接纳和吸收，有利于创新思维的产生。但缺乏必要的社会经验，缺乏辨别市场信息真伪的经验和能力，也是这一特点两面性所暴漏出的问题所在。当然这并不是问题的根本所在，但忽视经验的重要性，一味冒进，是大学生创业团队在这一特点之上，泛生出来的弊病，可能成为阻碍其成功的一个重要障碍。
2 当前大学生创业团队建设与管理的现状分析
创业团队的人员流失和组织夭折是一种普遍的现象。当前大学生创业团队在组建和管理过程中呈现出多种不合理因素，成为制约其成长的重要障碍，究其勉励的主要问题主要有以下几个方面：
信息整合不完整
创业的过程中需要不断的从市场不断获得新的、充分的信息资源，信息的整合是一个包括信息的搜集、信息加工、信息吸收和信息反馈的一整套过程。市场参与者首先要对市场信息有灵敏的嗅觉，尽可能多的搜集与自己相关的有用信息。信息的搜集是信息整合的开始，由于市场信息瞬息万变，来源 渠道 杂乱，因此对信息的搜集不仅要及时、迅速，还要准确、可靠。这就需要对前期搜集到的信息进行再加工，以便能提炼出的信息精确、无误。提前预测，以便对创业过程中遇到的各种问题及时做出相应的调整。市场信息的不对称导致市场调节的滞后和盲目，而大学生创业团队的组织成员基本是以在校大学生为主。由于其所处环境的半封闭性，以及其自身经验不足所限，对市场信息的把握和反应速度也就相对迟缓，对信息的加工和提炼也相对粗糙。信息整合不完整会严重影响到其创业思路和创业进程。
资金管理不周全
创业资金是引动 创业项目 起步的原动力。首先，资金的来源的稳定和持续不能得以保证。大学生创业团队的组成者以在校大学生为主，经济来源不稳定，依靠今天支持和自己勤工俭学所能提供的资金是相当有限的。近年来国家在鼓励大学生创业，自谋出路的同时，考虑到了其可能面临的资金方面的障碍，在资金和政策上均提供了些许帮助，这部分资金对于小本创业，小打小闹的创业个人来说还是相当客观的。但对于立足长远的创业团队的创业项目来说可谓杯水车薪。虽说有可能获得天使投资等外来资金的支持，但如何吸收和引进这种持续、稳定的资金则是应该首要解决的一个难题。况且创业团队所面临的还是一个循环流转的创业过程，资金既要支持流动，又要支持抵御风险，流动资金和储备资金是两种概念，没有雄厚稳定和持续不断的资金支持是不可能盘活整个创业过程的。再者，科学的财账管理是保证资金持续的一个重要环节。大学生创业团队对资金的吞吐和管理不能按照正常的公司发展规划进行是导致创业过程破裂的重要原因。
管理方式不科学
科学化管理是保证创业团队正常运营的保证。大学生创业团队的成员之间多是相识的同学，维持其人际间纽带的则是同学之间共同的兴趣和爱好，创业的前期是靠着这种关系组合起来的，但随着创业过程的深入和创业组织的壮大，仅仅依靠同学之间的默契和约定俗称的校园人际是远远不够的，缺乏科学化的组织和管理模式就难以在创业的过程中将各种力量进行综合，难以形成合力。这将是导致大学生创业团队后期过程难以持续的关键性因素。据一家管理咨询公司2007年的调查，在我国100家由大学生创办的成长较快的中小企业中，其中一半的创业团队无法顺利熬过公司创立的头5年，在12个创业团队的个例中只有2家在创立后的5年内团队保持初期的完整[1]。 3 提升大学生创业团队建设与管理水平的路径探索
提升创业理念，营造创业团队的文化氛围
创业团队成员的共同理念和共同愿景是凝结团队的基础，也是团队在创业过程中克服困难、战胜挫折的精神支柱[2]。提出具有共同愿景的创业目标和创业 口号 是凝聚创业组织成员内在动力的基础。大学生创业团队的组建从一开始就应该有为之长远发展着眼的奋斗目标。在此基础上才能更好的发挥每一个创业成员的积极主动性。心甘情愿的为了团队共同的利益而工作。这同时也是创业团队最终走向企业形式所内含的 企业文化 基础。由此建立起来的创业团队在后期的管理中，还要创新企业文化，针对不同时期的创业现状，设计出更高、更好的阶段性目标，由此一步步壮大起来的创业团队，才能依靠精神支撑走的更远。
寻求稳定的合作支持
大学生创业团队在建立之初，面临着资金和经验不足的困境。如果能够寻找到能够可以挂靠的创业合作伙伴，不仅能够获得资金上的持续支持，还能弥补经验上的不足。在前期对市场进行过充分的调查的基础上，设计出创业方案和规划产品，然后寻求能够创造合作机会的已成长起来的合作伙伴，以技术和创业项目等软实力做股权抵押，共同开发，相互合作，互利共赢。这是一种简捷且见效快的创业思路。是未来大学生创业团队需要引鉴的理想模式。当然对这种创业方式的借鉴，需要有占领市场空白的优势。需要对市场信息进行大量的调查分析，最终得出丰富、科学的一手资料。这是寻求创业合作和背靠的基础所在。
组建学习型组织，提升创业成员的技能和素质
建设学习型的创业团队是保证创业队伍存在活力的重要途径，同时也可以直接提升创业团队成员创业技能和素质。“学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效[3]。”学习型团队建设需要有来自多方面的力量支持，还要有来自团队内部成员的积极参与。可以通过深入创业成功的典范企业进行学习考察和培训;引进专家学者进行现场指导等各种途径寻求一切能够学习的机会，对团队成员进行继续培训。从而创业成员具备先进的企业理念和企业人的基本素质，在这对较为专业的工作内容，应该对专业性较强的岗位，要注重内部培养和外部人才引进相结合。
参考文献
1 王红军《我国大学生创业团队建设问题研究》.[J].浙江工商职业技术学院学报
2 张亮，赵铁权，刘洁，毛方方.浅谈大学生创业团队的建设与管理[J].现代商业，2011(7)
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人际关系是人与人之间由于交往而产生的一种心理关系，它主要表现人与人之间在交际过程中关系的深度、亲密性、融洽性和协调性等心理方面联系的程度。在不同的群体中，在不同的职业、年龄、性别的人们之间，交往的特点不尽相同。 人际交往的特点 (一)交往对象的变化 少年期由于自我意识和独立性的发展，交往对象的重点开始向同龄伙伴转移、感情的重心也逐渐偏向关系密切的朋友。因为与同龄伙伴交往的平等关系能提供父母所不能提供的心理稳定感、认同感和发挥自身能动性的机会和场所，通过朋友之间分享共同的情感、矛盾、忧虑和困难，在相互帮助和尊重中满足了自我发展的需要。初中是学生结交知心朋友的高峰期，到了高中阶段，青少年几乎达到了一个结交同性朋友的猛增期。 (二)交往方式的变化 青少年由于自我意识的增强、身心方面的矛盾的出现造成心理上的不安和焦燥。他们需要一个能倾吐烦恼、交流思想、表露自我并能保守秘密的地方。小学时团伙式的交往已满足不了这种要求，因而他们交友的形式开始注重个人内在素质的特征，交往内容也逐渐从活动的外在层面向内在认识和体验方面发展。他们选择朋友的标准主要包括以下几个方面：(1) 有共同的志趣和追求，(2) 有共同的苦闷和烦恼，(3) 性格相近，(4)在许多方面能相互理解等，这一阶段朋友之间的关系十分密切，所建立起的友谊相对稳定和持久。 (三)择友特征的阶段性变化 青少年对朋友的选择是以其对交友意义的新认识为基础。少年期朋友的选择主要以活动为中心，只要愉快相处就是朋友，朋友之间要绝对忠诚、坦白、保守秘密，遵守无形的伙伴关系准则，齐心斥责对朋友的叛变等。 高中时期的青少年友谊要比少年时稳定和深刻的多，他们在择友时更注重内在的品质和情趣，即强调对方的气质、性格、能力和兴趣爱好等。由于此时青少年的判断力、自我调节能力都得到了相对的提高，因而能够做到求大同、存小异，朋友间的一些非原则问题不会影响友谊的继续。由于青少年志趣爱好不断的拓展，内心的丰富使高中生的交往领域比少年广泛的多，他们更倾向于选择不同的朋友来满足自己不同的需要。 青少年的人际交往与人际关系 ……人际交往的特点 伴随着性的成熟，身体发育的急剧变化，自我意识的形成，认知能力的发展，人际交往上也日益显示出与童年完全不同的特点，并在人际关系上建立了新的模式。
人际关系是指人与人之间通过直接或间接的相互作用而形成的情感联系，并随着社会发展和社会关系的变化而发展和变化。在客观上，构建社会主义和谐社会要求社会公民之间能够和谐相处；主观上，良好的人际关系也在一定程度上促进大学生自身的发展。大学时期是人从青少年时期向成年期发展的过渡期也是人生发展的关键阶段。在此期间其专业能力和人际交往的如何将对其未来人生和事业的发展乃至社会的进步都将产生的深远的影响。正因为如此，肩负着21世纪民族复兴和崛起重任的当代大学生，其人际关系的发展状况引起了社会各界的广泛关注 一、大学生人际关系官场化的产生和原因分析 近几年来，随着高校不断扩招，高等教育已由精英教育向平民教育转化。这从整体上促进了我国教育事业的发展和国民素质的提升，但高等教育教学质量下降和学生素质良莠不齐等问题也随之产生，这个物欲横流的时代的社会风气也对高等教育的发展和大学生的成长产生了严重的冲击，滚滚的商业浪潮使越来越多的大学生远离了课本远离了宁静的校园，投身到风云变幻的大千世界里，他们显得浮躁、郁闷、迷茫。昔日大学所倡导的科学、民主和学术自由精神与气息正逐步退化，取而代之的是现代社会浮华风气，尤其是当今社会官场上的种种迎逢送往、灯红酒绿等不良气息也慢慢地侵蚀着原本就不太安宁的大学校园，产生了极恶劣的影响。这些原本纯洁、睿智、勇敢、充满热情的天之骄子也渐渐放弃了人生的梦想和追求加入了追逐金钱名利、贪图享乐的行列，大学生人际关系官场化的现象逐渐显露。 1.同学关系官场化 （1）人际交往只有广度而没有深度。随着网络技术的迅速发展，世界正变成一个“地球村”，大大拓展了大学生人际交往范围。据一调查显示：的人表示更宽广的交友范围可以为将来踏上社会做好人际关系准备。许多同学在进行人际交往目光短浅，带有很强的功利性，对人不能一视同仁、不能坦诚相待。在其人际关系圈中，只有点头之交和酒肉朋友，而没有能够真正志同道合的伙伴和真心交流的朋友。这样往往会导致这些人没有真正的归属感，时间一长，他们便疏远了周围所有的人，形单影只、孤独寂寞，这不仅不利于大学生的身心发展也不利于社会稳定。 （2）只见利益不见真理。党的十七大对贯彻和落实科学发展观，加强社会主义民主制度建设进行了部署，这对于改善高等院校教育教学环境，更好地实现学校的培养目标，具有重要的现实意义。民主意识和民主体制的形成的培养需要从基层入手，从教育抓起。近年来，高校中民主体制的发展取得了明显的进步，民主评议制度在大学生中普遍推广。组织发展、奖学金评定、优秀学生认定等均离不开集体民主评议。这在考验学业、工作个人能力的同时从某种程度上说也是在考验其人际关系，因此许多人的人际交往都是为了各自的目的进行利益交换，利益消失之时也是关系断绝之日。另外，由于目前大学生多是独生子女，有很强的自尊心，受惯了家庭的娇宠，一般不希望听到别人对自己的批评。因此，大学生在处理同学关系时多采取了报喜不报忧等比较“明智”的方法。在这种充满商业气息、人人自保的大学里高校的学术氛围已经没有先前那样浓厚，也很难见到一些学生为了某个学术问题而争得面红耳赤的场景里，他们更多的是退避三舍和虚伪的谦让。这样的校园还叫大学吗？这样的大学生还能叫天之骄子吗? （3）交往少“缘”化。社会的高度开放使很多大学生很早就社会上竞争越来越激烈，为了应对未来发展的强大压力，他们在交往中便以一定的关系为基础，形成了多“缘”圈，如“地缘圈”、“业缘圈”、“趣缘圈”等。这使大学生的人际交往呈现多元化的色彩，也丰富来人生经历。但是，目前高校学生中也出现了一些不良现象：以家庭条件的差异形成了以“富裕”和“贫穷”两大群体；以职务划分形成了“干部”和“非干部”两大群体。这就加剧了同学间的隔阂与矛盾，不利于校园的和谐与稳定。 （4）拜金享乐主义。随着经济全球化进一步深入发展，享乐主义似乎也正成为一种潮流。我们普遍感觉到大学生人际关系越来越金钱化和功利化。一切向钱看已成了相当部分大学生的座右铭。他们做某件事情时首先想到的问题是：我能从中得到多少实际的好处。“一个月给我多少多少钱，让我干什么都行”之类的言论也经常出现在大学生的谈话中。同学过生日、评先评优等都要送礼请客吃喝，甚至同学之间互相帮忙也同样需要付出金钱的代价。这种状况的发展令人忧心。 2.师生关系官场化 师生关系是大学生人际关系的一项重要内容。师生关系如何直接影响到高校的教学质量和学生的身心发展。随着高校扩招，教师数量出现了剧增。这样难免在质量上出现参差不齐。而在许多高校，政治辅导员基本上掌握了学生的组织发展、奖学金评定等的“生杀”大权，而任课教师也能够在一定程度上对学生课业成绩造成影响，因此有一些好逸恶劳的学生抓住一
学生处理人际关系的能力大多是自然而然形成和发展的，造成学生交往能力和处理人际关系能力较差，使学生不知如何与他人相处、沟通和交流。因此，对提高大学生的人际交往能力，掌握建立良好人际关系的有效策略，对促进其人格健康发展，...
随着社会的发展和文明的进步，社会对个体人格的要求越来越高。塑造健康人格已成为学校教育的重要责任和核心的任务之一。 人际关系是影响个体人格健康发展的主要因素。所谓人际关系是“是群体成员在共同活动的基础上，通过各种不同方式的交往发生的关系。是受个体人格特点调节的并与满意和不满意状态相伴随的心理关系”。 人际关系的好坏是一个人社会适应能力和健康人格的综合体现。健康的人格总是与健康的人际关系相伴随的。心理学家马斯洛、奥尔波特、罗杰斯都把建立适宜、良好的人际关系作为人格健康者应具备的能力。新精神分析学理论也认为，心理病态主要是由于人际关系失调而来的。因此，和谐的人际关系既是人格水平的反映，同时又影响和制约着健康人格的形成和发展。具有健康人格的人，能积极地与他人交往，建立起良好的、建设性的人际关系；人格有障碍和缺陷者，往往缺乏稳定的、良好的人际关系。 中学生进入中学以后，面临着新的环境、新的群体，人际交往日益频繁和复杂，需要整合各种关系，处理好与交往对象的关系成为他们新的生活内容。但是，由于他们来自不同地域、不同的家庭，以各自的生活方式、思维方式和行为方式与同学们朝夕相处，造成人际冲突经常发生并成为发生心理问题的主要因素。李全彩通过心理咨询和书面调查的方式，对中学生心理疾病的形成原因进行了探讨，发现中学生人际关系问题在其所受困扰因素中处于十分突出的位置，是中学生校园生活的第一大问题。赵冰洁、陈幼贞的研究也证明，中学生在咨询的各种心理问题中，人际关系问题排在前列。就中学生人际关系问题对12所中学1200多名学生进行了调查，调查显示，人际关系是中学生面临的最苦恼、最难适应的问题之一，主要表现是人际失调、交往嫉妒、交往自卑、社交恐惧等。在心理健康教育实践中我们也发现，大多数学生的心理问题与缺乏正常的人际交往和良好的人际关系有关。那些生活在没有形成友好、合作、融洽的人际关系中的中学生，表现出压抑、敏感、自我防卫、难以合作等特点。和谐的人际关系既是中学生人格健康不可缺少的条件，也是中学生获得心理健康的主要途径。 一、人际关系对中学生人格健康发展影响的具体表现 1．影响中学生的人格特质 不同的人际关系会使中学生形成不同的人格特质。一般来说，具有良好人际关系的中学生能迅速适应中学的生活，精神愉快，充满信心。与人相处时，以诚恳、公平、谦虚、宽容的态度待人，保持开朗的性格、积极的人生态度，具有善良、助人、同情心、社会责任感、正义感等良好的人格特质。人际关系不良的中学生则表现出多疑、敏感、心胸狭隘、目光短浅、自我中心、清高自傲等不良的人格特质。给自己造成心理上、精神上的巨大压力，严重的还会导致病态心理。 2．影响中学生的正确自我评价 人际关系状态影响中学生的自我评价。自我评价体现了个体自我意识的发展水平，是人格健全的心理基础。正确的自我评价是在与他人的交往过程中，通过相互学习和相互帮助、相互影响逐步发展和成熟起来的。中学生对自己的正确评价是在与同学的相互交往中、在处理各种人际关系中发展起来并实现调整和纠正自己的。具有良好人际关系的大学生能恰如其分地评价自己，时时感受到自己为他人所喜欢、所接受、所承认，满足了自己的归属和安全的心理需要，有良好的自尊感，相信自己的价值，悦纳自己，促进了人格的健康发展。缺乏良好人际关系的中学生或表现出自卑和自我委琐，不相信自己的能力，否定自己的价值，只看到自己的不足，处处低人一等，压抑自己能量的释放，自我冲突、自我矛盾，甚至产生厌恶自己的自卑情结；或表现出孤傲、自命不凡、居高临下、目中无人，不能处理好人际关系，对人格的健康发展产生了消极影响。 3．影响中学生的情绪健康 我国著名心理学家孟昭兰认为，“情绪在心理变态中起着核心的作用。情绪异常往往是精神疾病的先兆”。人与人之间良好的情绪与情感不仅是社会交往的“黏合剂”、人际互动的“润滑油”，而且是影响人格健康发展的重要因素。中学生情绪情感丰富，情感交流的需要强烈，希望能向他人诉说自己的喜怒哀乐，因此不同的人际关系导致他们不同的心理感受和体验。具有良好人际关系的中学生，情绪的满意度高，心境平和，宁静、愉快，对他人和集体有亲密感和依恋之情，遇事比较冷静，能适度地表达自己的喜怒哀乐，对不良情绪有良好的控制和宣泄，调节和控制情绪的能力较强，能促进人格的健康发展。人际关系不良的中学生不能适当地表达和调控自己的情绪，极易产生焦虑、紧张、恐惧、愤怒等不良情绪，对他人和集体有敌对、不满情绪，经常处于各种不良情绪的体验中。 4．影响中学生的学习适应 人际关系影响中学生入校以后的学习适应。冯廷勇的研究认为，影响中学生学习适应的主要因素有学习能力、环境因素、教学模式、社交活动等。其中，在中学生的学习中，社交因素对中学生学习适应的作用明显加大。
结合给定资料，根据划线句子““守”小而精之正，出“有特色”之新”的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(2021年四川省考12月19日。)
特色小镇应“守”和“出”相结合
推进特色小镇建设是近几年许多地方积极推进乡村振兴的有效手段，其在改进民众居住环境、带动特色产业发展、丰富地方特色文化等诸多发面意义非凡。但目前特色小镇建设也存在这诸多问题，如千镇一面而缺乏特色、特色产业过度房地产化、空壳化等。“守”小而精之正，出“有特色”之新”这句话是在告诉我们特色小镇的建设应正本清源，坚守小镇“小而精”的内涵，同时也要不断结合地方特色来推陈出新。
“守”小而精之正，是特色小镇建设的立足点。特色小镇是由于受地方特色文化内涵或产业影响而逐步形成的居民聚居区。他不同于传统的行政区划，不能紧依靠推进基建、引进项目、扩大城区规模等简单的手段来推动发展。特色小镇最根本的立足点应该是“特色”二字。只有围绕特色来发展规划，小镇独特的文化就会吸引人们。同时，在小镇的建设中应该学会控制小镇规模，这样特色就不会被稀释，特色小镇最吸引人的“特色”也就能够保留下来。如陕西陈炉古镇，深刻立足于传承千年的耀瓷文化，漫步小镇古风瓷韵随处可见，原汁原味的耀瓷制工艺和民俗民居，吸引无数游客为其驻足，也让诸多陶瓷专家和评论家又找到根的感觉。还有泸沽湖、乌镇......等诸多成功小镇都是如陈炉古镇一般立足于“小而精”。深刻表达小镇的特色文化，围绕特色而建，不去盲目扩张，这就是特色小镇建设的立足点。
出“有特色”之新”是特色小镇建设的根本方向。由于其在经济和文化双重方面都具备重大意义，因此许多地方都在大力开展特色小镇建设。但是许多地方盲目跟风，尚未理解透彻特色小镇的概念就盲目推进各种项目，不顾地方实际情况，不去开发特色文化，而围绕单一的历史文化和民俗风情推进项目建设，导致千镇一面，缺乏特色。小吃街式的特色小镇、仿古建筑特色小镇比比皆是。不仅劳民伤财，而且对推进地方发展也毫无意义。究其原因在于地方领导者尚未理解透彻特色小镇的内涵，创新不足，盲目照搬照抄。不同地方就会存在不同的历史文化、特色技艺、山水资源，特色小镇的建设方向应是结合地方特色，不断推陈出新，创新去开发拥有的资源。如丽江古城的发展就是一个不断创新，不断出“有特色”之新的过程。从最初单一的自然景观到丰富的文创产品，再到云上丽江。这之中不仅体现出了丽江深刻围绕地方特色去开发，更体现出的是地方管理者通过不断创新，出“有特色”之新，从而实现其一直走在特色小镇前端。
深刻表达“特色”，守小而精。同时，不断结合时代发展，民众生活方式的转变等不断推陈出新。有立足点，有生长方向，特色小镇的方能成长为参天大树。
关于加快小城镇建设的思考 小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特征的地域系统。小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”这是十堰统筹城乡经济、社会发展，推进城镇化建设的根本指导思想。加快小城镇建设，走符合十堰实际的城镇化道路，是解决“三农”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。一、发展小城镇、加快城镇化进程的战略意义 十堰作为地处鄂西北山区的新兴工业城市，产业结构单一，城乡二元经济结构典型，扶贫任务艰巨，加速推进城镇化，既是我市全面建设小康社会必须跨越的历史阶段，也是解决目前以及今后经济社会发展诸多问题的关键。发展小城镇，推进城镇化，实现社会、经济结构转型，把城镇化与农村工业化和产业化有机结合起来，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，实现城乡共荣、协调发展。因此，加快城镇化进程，提高城镇化水平，成为我市新世纪全面建设小康社会面临的重要而紧迫的战略任务。 1、推进城镇化，有利于农民脱贫致富奔小康。全面建设小康社会的重点和难点在农村，特别是像十堰这样经济欠发达地区的农村。十堰市有近70%的人口在农村，有14万贫困人口尚未解决温饱问题。贫困山区的自然条件恶劣，单位土地的产出率很有限，种植业增长的空间也很有限。要使农民致富，唯一的出路就是通过城镇化，实现农民向非农产业转移，减少农民的数量，提高人均生产率。转移出来的农村劳动力收入增加了，农村劳动力的价值也大大提高，收入相应增长。而大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力又极为有限。因此，实现大规模农村人口转移只有发展小城镇，实现城镇化，改善城乡二元经济结构，实现人口、经济要素的合理分布和自由流动，促进地区经济协调发展和城乡共同富裕，除此别无出路。 2、推进城镇化，有利于加快实现农村工业化和农业产业化。从理论上说，城镇化是社会分工的发展和生产专业化的结果。工业化和城镇化是现代化过程的两个侧面。工业化需要聚集状态，只有人类活动集中才会降低工业生产成本，才会形成聚集效应。因此，城镇化是工业化的必然产物，离开了城镇化，工业化的效率就会降低；离开了工业化，城镇化就无的放矢，就会失去发展的动力。目前，我市乡镇企业规模小，集约化程度低。通过发展小城镇，使乡镇企业向小城镇聚集。充分发挥小城镇作为农村交通中心、信息中心、技术中心和人才中心的作用，为乡镇工业的发展提供基础设施、市场、技术和人才条件；通过发挥小城镇对农村的辐射作用，带动农业产业化。 3、推进城镇化，有利于改善生态环境。十堰作为南水北调中线工程的调水源头，改善生态环境的任务光荣而又艰巨。我市山多地少，生态环境脆弱，在全市240多万农村人口中，有当家地仅160万亩，由于居住分散，自然灾害频发，种植业的70%望天收。只有通过城镇化，减少农民数量，在总量上相应减少现有耕地承载人口数量，转变农民的谋生方式，提高他们的生活质量，使他们向城镇聚集，给大自然以休养生息的机会，最终才能解决土壤退化、水土流失、森林覆盖率降低等生态环境问题。 二、小城镇建设的现状与问题 改革开放以来，尤其是1994年地市合并后，十堰市的城镇有了较快发展。截止目前，建制镇由1984年的13个发展到63个，其中城镇居民万人以上的9个，城镇总人口万人，短短17年城镇化率由提高到。城镇的空间布局主要沿交通干线襄渝铁路、汉江、209国道、316国道展开，城镇职能改变了过去单一的政治职能或低水平商贸职能为主的状况，形成了以经济职能为主的各种类型结构。纵观十堰城镇化进程，有两个特点：一是十堰城区(中心城市)作为区域经济增长极，因汽车产业的聚集效应使城市人口增长较快，城市综合实力日益增强；二是乡村城镇化即小城镇的发展相对缓慢。建制镇的发展由于在地市合并以前受行政管理区划的限制，中心城市与区域内城镇之间的经济联系表现为松散型，区域城镇的经济发展主要依靠自然资源开发利用、边境贸易、农业产业结构调整等，中心城市对小城镇发展的辐射能力较弱。地市合并后，城镇建设步入协调发展的轨道。由于十堰市农村人口较为稀疏，土地资源，尤其是耕地资源有限，这就决定了农业劳动力转移压力适中，同时农村经济非常落后，因此，在农村地区形成小城镇的内、外动力较弱，导致小城镇发展滞后。 十堰小城镇发展存在诸多问题：一是规划问题。规划不科学，执行缺乏严肃性。城镇建设缺乏特色，风格雷同；二是融资问题。目前，城镇化仍然是一种政府行为，尚未面向市场，形成多元投资主体，因此，城镇建设资金来源贫乏，投资渠道单一，投入严重不足；三是制度障碍。城乡分割的户籍制度，延缓了农民离土离乡的步伐，不利于调动农民进镇务工经商的积极性。社会保障制度改革滞后，社会保障体系不健全，使农民进镇缺乏“安全感”，增加了城镇化成本；四是政策问题。各地出台了鼓励农民进镇务工经商的系列优惠政策，但落实不力，农民在市场准入、税费征收、子女就学等方面享受不到优惠待遇，甚至有的地方农民进镇享受不到城镇居民的待遇。我市小城镇发展滞后固然有许多原因，但从主观上来看，主要原因在于城镇建设的思维方式和指导思想存在有思维误区，我们必须克服：第一，要克服官位设市的思维误区。在漫长的封建社会中，除了帝王以外，下面的州、府、郡、县的设置，等级森严，不可僭越，哪一级官管辖下的城市，城墙该有多高，该有几条街道，衙门有多大，均有严格的规定。建国后到改革开放以前，在计划经济条件下，省、市、县、镇的设置，也基本沿用封建社会那一套，严格按行政级别、管辖面积、人口设市，城镇规模基本以官帽定位，而不是按经济规模以及经济发展速度定位。改革30多年了，包括体制上、观念上很多脱离实际的东西都改过来了，但这一传统的设市设镇模式仍被顽强地保留下来。而且在我们的头脑中、在体制上形成了固有的模式，难以体现时代精神，制约了城镇化发展，我们必须克服。 第二，要克服人为构市的思维误区。如果说古楼兰曾为古丝绸之路开辟立下汗马功劳的话，那么它的消失，也应是经济、社会发展的必然规律。城镇的生存与发展及其发展规模该有多大，完全是有规律可循的。因此不能凭主观想象来构筑城镇框架，我们不能不顾城镇发展规模和区域经济社会动态比较优势，好大喜功，人为构市，盲目扩市，以至于城镇“增肥”了，却有城无市。如我市一些小城镇，虽耗巨资建起了几条街道和广场，至今门可罗雀，成为“空壳”。这样的浪费和教训令人心痛。今后，我市的城镇化必须注意克服这种违反规律、人为构市的思维误区。第三，要克服全能乱市的思维误区。由于受计划经济思想和自然经济的影响，我市不少小城镇总想来个各行各业齐头并进，搞“大而全”、“小而全”，忽略自身城镇的产业强项和文化特色，搞“全能城镇”。资深社会学家费孝通先生在苏南地区凋查后曾提出一个“小城镇、大战略”的概念，意思是说，改革开放后，农村商品经济发展很快，呼唤小城镇的发展，为其提供信息、市场和科学文化服务。加快小城镇建设，其目的一是解决农村内部商品经济发展的流通问题；二是以小城镇的广泛建设解决大城市的“通病”。遗憾的是我们却误解了费老的原意，片面认为发展小城镇商品经济就是要搞“小而全”，而未能与时俱进，把小城镇建设放在国际社会分工和经济全球化的背景去考察去建设，导致在小城镇的发展上出现了不少“全能城镇”，造成了社会资源的浪费。 三、加快我市小城镇建设的思路与对策 我市小城镇建设要立足市情，既要增加城镇的数量，但更应注意提高城镇化的质量，不能搞“一刀切”。要科学规划，完善体系，合理布局，突出重点，梯度推进，全面增强城镇的综合实力、聚集能力和经济辐射功能，逐步形成以重点城镇为支撑、各具特色的城镇体系。要把为农业、农村和农民服务，作为小城镇建设的出发点和归缩点，把小城镇建设与发展乡镇企业和推进农业产业化有机地结合起来，增强小城镇的吸引力和带动作用，使小城镇成为推动农村小康社会建设的战略支点。按照小城镇建设的基本思路，加快我市小城镇建设应采取以下对策：1、变官位设市为按经济规模设市我国改革开放以来，就经济规模而言，一些原来默默无闻的沿海乡镇已超过了西部不少地级市，其城镇发展的规模和格局，也超过了西部的不少县和市。就十堰而言，城镇化进程起步晚，即使是县城，与沿海一些乡级小镇相比，无论是经济总量还是经济质量上的差别都很大，思想观念上的差距、经营理念上的差距就更大了，尽管国家还沿用按行政级别设市的传统行政管理模式，但打破这一传统的桎梏，只是时间迟早的问题。我市应遵循城镇化是一个以经济发展为中心的自然历史过程这样一条客观规律，按经济规模来安排城镇资源的分配，收紧拳头，突出重点，把握规律，有选择、有特色地走自己的城镇化之路。否则，我们的城镇化进程必然会受到不可估量的影响。2、变人为构市为产业兴市城镇发展必须以经济产业作为依托。我市多数小城镇近些年来之所以出现布局混乱、交通阻塞、城镇服务功能不配套等问题，甚至是没有经济内涵的“空壳镇”，重要原因之一，就是没有从经济发展的角度和产业发展的角度去规划和架构小城镇，小城镇缺乏主导产业支撑。一个城镇可以构筑多种产业功能，但从城镇特点来看只能突出一两项主功能，形成一两项优势产业，而不是面面俱到。我国改革开放以后新兴的城镇，如温州、绵阳、诸城等等都是以特色产业立市。小城镇的发展，必须依据各自的优势，推准主攻方向，大力培植工业主导产业，走依靠产业支撑辐射功能的路子。我市小城镇应当发挥山区资源优势，发展山区资源加工工业，培育城镇支柱产业，增加城镇经济实力，从而增强对农村经济的辐射功能。3、变全能镇为特色镇我市小城镇建设中不同程度地存在着片面追求“小而全”，使小城镇特色不突出。我市城镇化应该走“小而特”的路子，不同的小城镇必须打造不同的特点，或以产业特、或以文化风情特、或以区位特，突出特色，形成比较优势，实施差别化竞争战略，以鲜活的城镇特色，形成“名镇效应”，带动农村经济社会发展，提升小城镇的竞争力，反过来又推动城镇规模的扩张。结合十堰产业与资源特点，可以着力发展以下几类具有特色的小城镇：一是建设工业主导型小城镇。把小城镇建设与乡镇企业二次创业紧密结合起来，根据区域市场、资源特点，合理调整产业结构和产业布局，引导乡镇企业集中连片发展，建设小型工业园区，把乡镇工业塑造成为带动小城镇建设的主体力量。二是建设旅游服务型小城镇。旅游资源丰富的乡镇要搞好景区生态环境建设，完善服务设施，全面提高风景名胜区的硬件设施水平和服务接待水平。三是建设流通商贸型小城镇。边贸口子镇要在突出抓好市场等硬件设施建设的同时，以最优惠的政策、最便捷的服务、最宽松的经营环境，吸引周边的鄂、渝、陕客商前来经商兴业。四是建设特色产业型小城镇。要依托药材、黄姜、茶叶、绿松石等山区资源，建设特色产业基地，在扩大规模的基础上，大力发展加工、包装、销售业，逐步形成集种植、加工、包装、销售于一体的产业镇。五是建设移民镇。抢抓南水北调中线工程的机遇，用好用活移民政策，推动移民小城镇的建设。4、积极解决小城镇建设中的具体问题。党的十六大报告指出：“发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。”根据这一精神，结合我市实际，为使小城镇得以健康发展，还应解决如下问题：(1)搞好科学规划。小城镇规划要坚持科学合理原则，选址要与国家的宏观产业政策、导向政策、交通、通讯大动脉相联系。起点要高，具有时代气息；必须满足我市农业产业化的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。小城镇发展的规划，不仅要考虑长远义务教育设施布局，还应考虑职业技术教育设施布局，科教兴镇，保证小城镇可持续发展战略的实施；要把市场一体化要求与本地经济特点相结合，将小城镇规划建设融入分工明确、布局合理、同中心城市建设相结合的城镇化体系格局，利用大市场形成强有力的经济增长点；小城镇的风貌一定要体现综合经济实力和居民群体凝聚力，使本地的文化历史传统得到继承和发扬；要把环境生态建设列为主要内容，利用先进技术手段和自然条件，建设生态小城镇。规划必须体现全局意识，着眼于长远，决不能因党政负责人的更换而改变。规划一经批准，就具有法律效力，而且要列入目标考核责任制，要强化规划的实施力度。(2)运用市场机制，多渠道筹措建设资金。筹集小城镇建设资金，可以实行财政资金为引导、吸纳民间资金为主，吸引外资为辅的多元化投融资体制。首先，财政资金可以向小城镇倾斜，在注重抓好水、电、路及通讯、市场等基础设施建设的同时，增加与农民利益有密切联系的、有巨大消费空间的项目，以此吸纳民间投资与吸引外资，加快建设速度，完善城镇功能，增强城镇的经济实力。其次，通过小城镇安居工程，吸引农民建房资金。再次，把市场机制引入小城镇建设。政府通过在提高服务质量和工作效率、健全规章制度、创造良好投资环境等软件上下功夫，使小城镇产生较强的吸引力，并以“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，吸引众多的人带着资金参与城镇建设。要大胆尝试和探索将城镇当作资产来经营的思路，坚持市场化运作，不断建立和完善“经营城镇”的新机制。要最大限度地盘活土地资源，把自然资源变成城镇发展的宝贵财源，变过去土地使用的“行政审批制”为现在的“市场配置制”，使国有土地的资本效益趋向最大化，大力推行竞价拍卖等多种土地经营形式，为城镇建设筹集更多的资金。同时，营运市政设施，实现滚动开发。经营城镇有形资产，把公共房产及道路、桥梁、公路灯杆等市政设施的使用权和经营权推向市场，能卖则卖，宜租则租；经营城镇无形资产，把城镇空间、户外广告标牌经营权、交通线路营运权、道路和其它设施的冠名权等，通过转让、拍卖、租赁等形式推向市场，使无形资产变成有形资产。(3)加快改革步伐，消除制度障碍。要推进城镇户籍制度改革，逐步落实以现居住地划分城镇户口和农村户口的户籍登记制度，实行以住户、职业、生活来源等主要生活基础为依据的落户标准，以居民住地划分城镇人口和农村人口，以职业划分农业人口和非农业人口。确保进镇农民的子女入学、参军、就业等方面享受同等待遇。鼓励和吸引农民进镇落户，务工经商。要改革土地使用办法，在坚持稳定现有农村土地承包关系的同时，对农村土地使用流转制度进行创新，允许农民对土地进行出让、出租、转包、入股、抵押等流转活动，解决农民担心长期离开农村后、遇到困难生活没有保障和后路问题，并为农民进镇后土地集中使用打好基础。同时，要推进配套制度改革，大力推进医疗、就业、教育制度等配套改革，建立规范的就业、养老、医疗等社会保障制度，为农民进镇解决后顾之忧。
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城市地域文化的继承与发展研究论文
摘要：
本文在总结国内外先进城市地域文化继承与发展基础上，从整体空间环境、空间布局、独特品质、城市文化等四个方面，分析了济南地域文化特色的构成要素，对济南近年来地域文化特色的继承与发展进行了评价，指出了存在问题，并提出了相应的对策建议。
关键词：
地域文化、继承、发展、济南
“世界名都大邑之所以能成功地支配了各国的历史，那只是因为这些城市始终能够代表它们的民族和文明，并把绝大部分流传给后代。”[1]著名规划建筑大师刘易斯？芒福德的这句话蕴含着丰富的哲理，带给城市规划工作者以深刻的启示。城市发展继承并延续地域文化特征是城市良性发展的前提。在规划建设中，做好地域文化的继承与发展非常重要。本文试以济南为例，对这一问题进行探讨。
1、地域文化的继承与发展
地域文化是指在一个辽阔广大的地域上，由于地理环境的差异和人群构成的不同所存在的区域性的文化，是在一定的地域范围内长期形成的历史遗存、文化形态、社会习俗、生产生活方式等。构成地域文化的因素有：自然环境，地理条件的特殊或得天独厚，特定区域的人群有明确的区域意识并与其它区域的人群形成竞争关系，典范人物潜移默化的影响。[2]
2、济南地域文化特征分析
山、水、城交融的整体空间环境
济南南依泰山，北临黄河，总揽齐鲁，地处鲁中低山丘陵与华北冲积平原的交接地带，地势南高北低，山湖遥遥相望，形成山水相依的城市地理形态和独特的城市空间特色。济南的城市空间特色是山、泉、湖、河、城有机结合、浑然一体，南部是恢廓苍翠的自然山体，中部名泉荟萃、湖光山色，北部是蜿蜒曲折的黄河以及鹊山、华山等众多平地凸起的小山头。
这种山、水、城交融的独特自然景观与济南几千年的文化内涵相互融合，形成了济南独特的城市风貌和空间特色。总体来讲，济南大气厚重，具有北方城市粗放的性格；济南独特的泉水文化，又赋予了这座城市另一面的景致，城市总是因为有了水而显得清灵俊秀，济南因了浸润在城市肌理中的泉群水系而比普通的北方城市多生出了一股轻盈，有了几分“烟雨江南”的柔美。
悠久的历史文化与景观资源
济南是国家级历史文化名城。目前，济南历史文化街区、特色街区共有8处。拥有国家级重点文物保护单位8处，包括四门塔、灵岩寺等；省级文物保护单位36处；省级历史优秀建筑58处；市级文物保护单位74处；区、县级文物保护单位295处；区、县级依法登记保护的`文物328处；普查登记在册文物约1000余处。
“古城商埠，双星闪耀”的空间布局
济南古城是在明府城基础上发展起来的，古城池四周由护城河围合，面积3。26平方公里。平面布局以其形状不甚规整、四门不对称为特色，加之有天然的泉水和依山建城的独特地理位置，在中国古代城市发展史上具有重要的地位。济南商埠开辟于上世纪初，商埠区的规划和建设是中国城建史上中西合壁的典范。1904年，德国修筑的胶济铁路全线通车，标志着振兴民族实业的“自开商埠”便应运而生。百年以来，商埠区的空间格局一直延续下来，揭示了济南近代城市规划的序幕。东西并列的古城和商埠，形成济南城市空间演变历史上“古城商埠，双星闪耀”的格局。
“泉水文化”的独特品质
泉水是济南独具特色的自然景观。独特的地质构造使得济南自古以来就以泉水丰沛而闻名于世，城市因此有了一个别称“泉城”。甘纯的泉水给城市注入了灵气与活力，赋予了济南独具特色的城市魅力。广义讲，泉城文化景观资源应包括“泉水”、“泉城”、“泉村”、“泉文化”等四泉文化景观资源。泉水是四泉文化的核心。济南独特的地质结构，造就了众多泉水的形成。济南泉水的独特性还体现在数量众多、形态优美、水质优良、文人诗韵等诸多方面。
“包容厚重”的城市文化
长期以来，作为中国东部地区区域性中心城市的济南，具有各种文化的兼容性。济南处在西陆东海之间，古文化与今文化之间，城市不大也不小，处于“中庸之道”的状态，这是它典型的文化特征。这样的文化特征就形成了济南厚重朴实，温婉宽容的城市气质。[5]
3、济南地域文化继承与发展工作进展
济南地域文化继承与发展工作情况概述
近年来，济南市开展了以下工作。一是坚持高起点高水平规划。近年来，《泉城特色风貌带规划》、《泉城特色标志区规划》、《济南商埠区历史文化城区保护策略研究》等20多项规划研究相继编制完成，大明湖东扩等精品工程相继实施，济南古城区及商埠区保护初见成效。二是完善管理体制机制。成立了历史文化名城保护委员会，定期开展历史文化名城名镇名村和历史建筑保护专项检查，体制机制基本完善。三是注重提取并形成文化特征符号。例如策划了“天下泉城”、 “守望泉城”等专题片，进一步强化了地域文化特征符号。在规划设计、建筑设计方面，着力塑造地域文化特征，例如，在第十一届全运会主会场“东荷西柳“的设计中，就以市花荷花、市树柳树为母题，进一步强化了地域文化特色。四是开展群众性文化活动。通过开展群众喜闻乐见的活动，使地域文化特色深入人心。例如，如自2013年起每年8月举办“泉水文化节”活动，至今已成功举办两届，活动期间，举办了丰富多彩的活动，吸引众多市民参与，进一步强化了济南泉水之城的地域文化特色。
济南地域文化特色继承与发展工作的不足
与国内先进城市相比，与济南独特的文化特色资源相比，还有很大的差距。主要表现在：一是历史文化资源有待梳理，在新城区、郊区或者大都市区历史文化资源的保护与利用方面做得还不够，例如对国家级文物保护单位城子崖遗址等的宣传推介不够。二是保护与发展实施机制有待创新，保护与发展的关系有待进一步统筹协调。三是市政、交通、财政等专项有待优化。在古城区、商埠区，普遍存在交通拥堵、市政基础设施不完善等问题。在历史文化名城名镇名村保护等方面，存在资金不足的问题。四是区域文化发展战略不够明确，对大区域文化发展战略重视不够，区域文化的认同感有待进一步强化。 3。3济南地域文化特色保护与发展的对策措施
基于对济南地域文化特色继承与发展的进展及不足的分析，我们可以得出济南地域文化特色继承与发展需要采取以下措施。一是开展历史文化资源的梳理，对历史古迹、文物进行全面排查，做好深入挖掘历史遗存、搜集相关资料，从龙山文化、舜文化、孝文化等方面进行深入挖掘和提炼，对龙山黑陶、舜耕山、郭氏孝堂山、灵岩寺、齐长城、鹊华秋色图等文化遗产等方面进行深入剖析，努力塑造含蓄内敛、格调清新的新型文明城市。[6]二是创新地域文化特色继承与发展实施机制。亟需在市财政、市级相关职能部门和投融资平台大量投入的基础上，争取上级部门的资金支持，同时创建社会融资渠道，引导市场化运作，采用多元化的方式，共同推动保护改造工作的实施。三是调整优化区域文化发展战略。延续地域文化传统，深入挖掘文化优势，营造宜居环境氛围，积极推动文化创新，增强区域文化认同感。四是积极倡导公众参与。人民是城市的主人，地域文化特色的继承与发展应充分考虑群众的发展愿望和利益诉求，改善居民的生活环境。其规划、建设工作应在适宜的阶段组织公众进行参与，科学合理决策，选择部分有责任心的企业或个人参与规划实施。
4、结语
伊利尔？沙里宁指出：“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。”地域文化特色是城市发展之魂，是城市个性的集中体现。从济南的案例可以看出，城市地域文化特色的继承与发展工作涉及面广，工作量大，需要各个部门和社会各界在前期研究、体制机制、法规建设、规划实施等方面做出艰苦的努力。地域文化特色资源绝对是块宝，而且越来越受到城市管理者和研究者的重视。在城市地域文化特色的继承与发展方面，应坚持因地制宜、因时制宜，在知己知彼、摸清家底的基础上，重视地域文化符号的提取，采取科学的区域文化发展战略，形成鲜明的城市个性品牌，切实提升城市的文化品位和竞争力。
（近日受邀参加四川某市文化产业发展座谈会，我做了专题发言，记录整理如下，希望引起更多的争鸣与讨论） 在谈树木如何生长之前， 我们先谈谈土壤和环境问题 我们这次座谈会的主题是讨论这个城市的文化产业发展。在我看来，一个城市的文化产业和文化发展犹如树木，其健康生长需要适宜的环境和土壤。如果树木生长有问题，那多半是土壤和环境出了问题。所以，在讨论树木如何生长之前，我们需要谈谈这个城市的土壤和环境问题。因为，唯有土壤丰厚，环境适宜，万物才会茁壮生长。 好的土壤是什么？ 评价一个地方的土壤和环境，端看它能否吸引人和留住人，能否吸引人才和留住人才。 好的土壤和环境一定能吸引好的人和好的事，让好的人能够和有意愿去做好的事。众多的好人和好事像一粒粒种子，影响和改变身边的环境，他们个性丰富，各有所美，生机勃勃，慢慢就形成了丰富多样的社会文化生态。 作为个体的人与社会文化生态之间，相互依存，共生互利。社会生态优良，人不仅愿意来，来了还能做事，社会生态由此变得多样化和生机盎然，人和社会生态之间是良性循环，相互促进。人与社会生态之间这样的良性发展，是一个地方核心竞争力和魅力所在，是真正的软实力所在，是吸引人、留住人的关键。不良的社会生态环境与之相反，不仅吸引不了外面的人来，本地也人心思移，如此一来，更加剧社会生态的恶化，这是人和社会生态之间的恶性循环，相互损耗。这样的地方，发展何从谈起？ 我们这个城市的土壤和环境如何？ 工作关系，近些年我常往来本市。总体印象是，目前我们这个城市是人和人才的净流出地区：外面的人才不容易来，来了恐怕也未必愿意留下，本地的不少精英也人心思走。 其实，初来本市的人，往往对城市印象极佳：房价总体不算高，城市干净整洁（但还谈不上宜居），城市产业基础不错（但还谈不上宜业），交通非常便利，城市居民素质不低等等。 不过，初始的印象与城市吸引力是两回事。一个城市对人是否有吸引力，根本上取决于城市的土壤和环境，取决于城市如何对待人，是否尊重人，有没有构建以人为本和以人为先的优良社会生态，能不能激发人的活力和创造力，能否让人在这里心安，有归属感，让他以这个城市自豪和骄傲。 不错，本市有悠久的历史，产生过不少杰出的英才，也有过曾经辉煌的时刻....，不过，这些论述能切实转化为城市的具体吸引力吗？一个缺少年青人，难以吸引年青人的城市算是有吸引力吗？一个缺少街头艺术、开放图书馆、独立书店、活跃的社群生活、剧场表演和公共论坛的城市，能说有文化吸引力吗？当城市街道的参天绿树被行政命令任意决定命运而市民却无从表达和参与，这样的城市谈得上对人、对普通个体的尊重吗？人是文化创造的主体，是城市活力的源泉，当他们的个性和创造力无从激发，城市的活力和吸引力从何而来呢？ 当然，这个城市每年也有很多惠民文化活动、旅游推广活动，问题在于，这些项目是在自嗨和消费有限的城市流量，还是能创造出新的流量，赋予城市新的魅力？ 人的发展是为了城市，还是城市的发展为了人？这值得城市的主政者和每一个公民深思。 怎么才能留住人、吸引人？ 怎么创造优良的土壤和环境？ 最关键的有两点：一是，全面树立和落实以人为本，以人为先，为社会还权赋能，充分调动人作为社会主体的积极性、能动性和创造性，恢复社会优良生态，让每个人真正成为这个城市的主人，让他们与城市休戚相关荣辱与共，让好人好事有条件生长，有意愿生长。这首先体现为政府责任。二是，社会组织、社会企业等社会力量应肩负起责任，广泛带动社会、社区和居民主体参与社会文化建设，让文化向下扎根，根植于广阔的社会天地。 从地方施政来看，首先，必须转变观念，全面树立以人为本以人为先的城市发展理念，并落实为具体的政策和行动，这是顶层设计，须全盘统筹考虑。这不是文化部门或某几个部门的事。因为问题既不是文化部门或几个部门单独造成的，也不是他们想改变就能改变的（如此说来，这次文化大讨论，实在不只是文体部门的事）。广义来说，地方文化振兴，各部门与全社会咸有责任，只有我们城市的各行政单位合各部门形成共识聚成合力，将政策化为具体和持续的行动，才有改变的可能。我们建议，要做国际文化名城，不妨先以文化暖城，让文化艺术之光普惠全民，这样的城市比那些口号要温暖的多。 地方政府要认识到，社会主体蕴含着无穷的文化潜力和创造力，关键在于要为社会还权赋能，激发其创造力和内生活力。以大理为例，那里每周为什么有那么多吸引人的市集、沙龙、读书会、户外活动、音乐会，而不需要政府首肯、认可、批准、出钱？很简单，因为大理有相对自由、开放、多元、活跃的社群，他们自我有足够动力和能力来开展这些活动。这些往往并不是政府所擅长的，很多事情，尤其是文化项目，政府不必也不能大包大揽，而应通过社会民主协商共治，引导和调动社会力量，通过社会广泛参与共同来合作完成。我们需要重新调适政府和社会的关系和角色。政府应该做什么？政府应该引导和培育社会，让社会焕发活力，让社会恢复内在活力，激发发展动力。19大报告着重强调要激发社会内生活力。其要害就在于要厘清政府的引导作用和社会的主体作用，向社会还权赋能，为社会注入发展动力和能量。 政府的支持既要从政策上体现，其主导的公共文化服务供给也要体现社会优先，向社会倾斜。 要为社会的自我发展留出空间，凡是社会能做的事，都应交由社会来做。与社会发展导向相关，具有社会公益性的事，必须由具有社会导向的人和团队来做。目前的情况是，地方政府的公共文化服务采购大都不分商业组织和社会组织，使得很多以社会导向为目标工作的社会文化公益机构无法得到足够支持，而许多商业机构却常常在公共文化服务领域和社会文化公益项目中如鱼得水，赚取超高利润。 成都当前的做法完全值得我们学习和借鉴，在基层社会治理和社会文化建设上，成都通过集中统筹资金使用，在全国率先全面实施城乡社区总体可持续营造行动，完全由社会组织、社会企业和社会力量来完成社会基本生态的建设和修复工作，目前成都已注册的社会组织达到12000多家，活跃的已具相当规模的社会组织高达六七百家，各类社会文化活动、社区活动、社区创业行动层出不穷，全国大量的优秀人才心向成都。反观本市，有几家活跃的社会组织呢？ 2017成都社区营造项目中，罗伯特议事规则培训走进成都14个区县200个社区 成都市2017年城乡社区可持续营造项目社区花园营造分享会 我们建议，向成都学习，树立大文化理念，统筹资金使用，加大公共文化投入，积极培育以社会组织、社会文化团体和社会文化企业为代表的社会文化主体。我们必须要认识到，足够和有效的公共文化供给是建立优良社会生态的重要前提，是吸引人留住人的关键。唯此，才可能为文化的发展打下基础，提供可能，集聚资源，创造平台。 我们建议，政 府的公共文化项目尽量交给社会组织、社会企业和社会力量来完成，由专业的人来做专业的事，由社会导向的人来做社会导向的事 。政府的主要作用是服务，不必事事躬亲，发挥必要的监督引导作用即可。同时， 建议对公共文化项目建立有效性的评价机制，要使得公共文化投入必须公开透明、实际有效、可持续、可评价、可问责。 要使得政府的公共文化文化服务发挥对社会文化主体的孵化和培育功能，为社会文化生态的成长起到第一推动力作用。 我们同时也呼吁，本市的有识之士积极投身到城市的文化与精神建设中来，加入到以文化振兴和复兴为职志的社会组织和社会团体中来。改变城市，要从你我做起。 一个城市不仅需要文化产业，更需要文化事业，需要文化公益。从事文化的工作者，无论事业或生意，若无公心，必行之不远。文化从业者需要有公益心和志愿者精神，需要耐得住寂寞，经得起诱惑。我们呼吁每个城市善待这样可贵的文化工作者和志愿者，让城市的文化建设避免和远离功利、庸俗和短视。文化土壤逐日累积，则由此带动文化产业可持续发展的前景可期。 上海思南城市空间艺术节 （这两天，国家六部委发文统一部署全国的地名整治行动。海南要求维也纳酒店整顿名称引起网上热议，什么算是崇洋媚外？什么算是文化自信？身处21世纪的今天，我们仍然缺乏基本的常识和现代文明的基本视野。前车之鉴，后人哀而不鉴，将复使后人哀之。）
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“文化自觉”与城市文化建设【1】
摘要：《湖北公路文化通论》是一本对湖北公路文化的发展、积累、形成、创新进行全面论述的专著。
全书论述了湖北公路的形成和发展，以及文化的内涵与特征，并对湖北公路文化的建设和创新提出了积极的对策和建议。
关键词：文化;公路;公路文化
《湖北公路文化通论》是由武汉理工大学邱观建教授领衔撰写的学术专著，该书分七章，共19万余字，由人民交通出版社2009年推出。
第一章对湖北公路的发展作了一个全面的梳理。
第二章从理论上分析了公路文化的特征和功能。
第三章全面考察了湖北公路文化的形成与发展，总结了湖北公路文化发展的历史经验，客观分析了湖北公路文化的时代定位，科学规划了湖北公路文化在新时期的发展方向;第四章立足湖北公路实际，提出了湖北公路文化建设的原则、方法、步骤和湖北公路文化建设的保障措施;第五章从四个层面凝练出湖北公路文化的主体内容。
包括湖北公路精神理念文化，制度行为文化，物质文化和湖北公路特色文化;第六章从公路文化的视角，论述了湖北“和谐公路”的构建，提出了构建湖北“和谐公路”的内涵和举措。
第七章集中反映了湖北公路文化建设的主要成就，从多侧面、多层次展示了湖北公路文化建设的风采，体现了湖北公路文化软实力的发展力量。
该书既是“湖北公路文化战略研究”课题组专家们心血的结晶，也是湖北公路行业广大干部职工工作生活的真实写照;它既是对公路“文化”的抽象和凝炼，也是对“文化”公路的总结和升华。
在当今时代，文化已经成为国家综合实力和社会交流的重要内容。
公路是国民经济的基础产业， “文化”在公路发展中发挥了巨大的凝聚和激励作用，成为公路行业发展的动力资源。
第一，加强“文化” 的公路研究是建设中国特色社会主义文化的需要。
中国特色社会主义文化，从本质上来说就是中国的先进文化，就是符合社会发展方向，反映时代潮流发展的文化。
公路交通是先进生产力的主要先行官之一，所以公路文化必然包含于中国先进文化中，从而也成为中国特色社会主义文化的重要一部分。
近年来，公路文化研究日益受到重视，主要是因为有越来越多的人认识到公路文化与物质基础的不对称，它已愈来愈影响行业的健康发展。
在“十五”、“十一五”期间，公路基础建设突飞猛进，在硬件设施上与发达国家相比，距离越来越接近。
但是，相近物质条件下，与发达国家相比，我们公路交通在路网结构、服务水平、管理能力等方面还存在较大差距。
整个行业的社会公信力和满意度，也与发达国家有一定的差距。
而造成这些差距的原因不只是因为别人拥有的先进的公路基础设施，还包含着与之相适应的公路文化。
公路文化研究正是着眼于打造先进公路文化，以提高公路行业的文化内涵，不断提高公路交通的综合实力和服务能力，为社会提供更加优质的公路产品为目标，以培育文明风尚，推进文化创新，增强文化发展活力，建设中国特色社会主义文化为落脚点的。
第二，提高公路的“文化”含量是研究是社会主义物质文明和精神文明建设的需要。
与其他运输方式相比，公路交通作为方便性和机动性最佳的交通出行方式，覆盖面广，结点多，里程长，必须要通过文化辐射，才能将各个公路企业凝聚起来，并积极促进整个行业的精神文明建设。
公路要发展，公路的建、养、管要走向现代化，关键是人的素质的现代化，否则只能成为空谈。
一方面，公路文化强调人在管理中的主体作用，并引导广大公路员工的行为，这种文化的导向功能往往比单纯的行政命令和规章制度更能深入人心，更能发挥效用。
另一方面，公路文化能把职工的道德观念和思想感情凝聚为一体，从而形成一种强大的合力，促进行业目标的实现。
这种文化的粘合功能有利于培育和树立员工的共同理想，激励广大员工的主动性、积极性和创造性，增强他们的事业心和责任心。
公路文化研究正是着眼于文化在整个公路行业的激励、沟通、导向和渗透，丰富广大公路职工的业余生活，使他们在求知、求美、求乐的过程中得到满足，促进公路员工队伍素质的不断提高，推进公路事业的现代化和社会主义物质文明和精神文明建设的实现。
第三，强调“文化”的公路是提高管理水平，塑造公路新形象的需要。
公路文化研究是公路自身发展的内在要求。
良好的声誉要靠文化来传播，优秀的形象要靠文化来塑造。
公路行业外在的文化现象体现在公路设计、施工、养护、管理全过程，工程设施要从美学和力学角度去考虑;公路文化的内涵则体现为公路行业的向心力、凝聚力，体现为公路员工在建设管理、养护管理、路政管理和费收管理等方面都有良好的形象。
第四，打造“文化”的公路是构建和谐公路的需要。
构建社会主义和谐社会，是党在新时期的重要思想和战略任务。
公路作为现代最主要的交通设施，它应是和谐社会主旋律中一个重要的音符。
毋庸置疑，改革开放以来，我国公路建设突飞猛进，快速发展，为我国经济社会发展和满足群众的出行需求提供了强有力的基础支撑，为建设社会主义和谐社会作出了显著贡献。
但是，不可否认，我国公路事业的发展与整个社会经济的发展仍然存在许多不和谐音符——从外部因素上看，主要表现在：社会公益意识不强，公路法律意识淡薄，地方保护主义客观存在，国家的行业政策不够完善等等。
从内部因素上看，主要表现在：投资体系不够完善;传统的行业管理体制与开放的市场之间的矛盾;公路市场开放程度低;管理职能失衡;人才缺失等。
公路文化研究正是立足现阶段实际，围绕建设社会主义和谐社会的要求，着眼于创造“人便于行，货畅其流”的公路环境，服务经济社会，服务社会主义新农村建设，服务人民群众，不断提高管理能力与服务水平，不断发挥公路的更大价值，为经济社会发展做出更大的贡献，为构建和谐公路增强文化软实力。
公路文化存在于社会文化之中，是社会文化的有机组成部分。
它既依赖社会文化而存在和发展，同时又丰富和完善了社会文化。
公路文化在各个层面上直接或间接地推动着公路事业的发展。
在宏观上，它体现了公路行业在社会主义市场经济建设当中的地位和作用;在微观上，它凝聚着每个公路人在日常的学习、工作、生活过程中思想修养、价值取向、整体意识以及自身的心理文化和个人价值。
该书正是通过对实践中积淀的，能够反映时代要求的湖北公路文化的探讨，希冀在凝炼公路的“文化”并以“文化”促进公路建设发展等方面的研究有所突破，并从以下三个方面进行了研究。
第一，公路“文化”的形成与发展。
公路文化是在社会经济、政治、文化的影响下伴随着公路的产生发展而来的，它是与“路”共存的一种客观实在。
《湖北公路文化》首先研究了湖北公路的形成与发展。
因为公路产生和发展的历程，也就是公路文化产生和发展的历程。
湖北公路的形成与发展，经历了从古代道路的形成，到近代商办汽车路的兴起;从建国后湖北公路的发展，到改革开放后湖北公路网的形成。
在不同的历史时期，湖北公路事业的发展承载着不同的历史意义。
因路而生的文化同样承载着不同的文化含义。
研究公路文化的形成与发展，就是总结湖北公路文化形成与发展的历史经验，寻求新时期湖北公路文化的时代定位，确立未来湖北公路文化的发展方向。
第二，公路“文化”的内涵与特征。
首先，研究公路文化就要对公路文化的内涵做出科学的界定，为丰富社会文化提供一个新的视角。
不同行业的文化，既有共同点，又有差异性。
即使同是公路文化，不同地域也有其差异性。
湖北公路文化的内涵，就是带有湖北痕迹的公路物质文化、公路制度行为文化和公路精神文化。
研究湖北公路物质文化，为湖北公路行业提供更好的物质保障。
研究湖北公路制度行为文化，为湖北公路行业提供更合理的制度保障。
研究湖北公路精神文化，为湖北公路文化注入“灵魂”，培育符合时代要求的湖北公路精神，建立符合湖北公路事业发展的价值体系，构建湖北公路行业的精神支柱和凝聚力。
其次，要研究湖北公路文化的特征。
湖北公路文化的特征，要充分反映湖北公路文化的时代性，充分体现湖北公路发展的服务性，充分展示湖北公路建设的活力性和创新性，充分挖掘湖北公路文化的地域性和辐射性。
第三，公路“文化”的建设与创新。
文化重在建设，贵在创新。
研究公路文化，其目的在于对公路文化的建设与创新。
在公路文化的建设中，要确立建设原则，要明晰建设途径和方法，要提供公路文化建设必要地保障。
公路文化的建设还要与时俱进，不断创新，永远保持文化的生机与活力。
公路文化的创新要重点把握时代性、地域性和人文性。
湖北是一个经济和文化大省，有着悠久的文化传统，多样的自然风光。
改革开放以来，湖北的政治、经济、文化各项事业蓬勃发展，特别是湖北公路事业更是发展迅猛。
在湖北公路的发展历程中，凝练了湖北公路服务社会、服务人民的行业理念，形成了湖北公路与时俱进、和谐发展的行业文化。
湖北公路人一直将公路物质文化和公路精神文化建设作为两大抓手，在积极构建和谐公路文化的同时，非常注重塑造湖北公路文化品牌，将之看成是推动事业持续健康发展的基石。
例如，“路景交融，自然神‘宜’”、“自然就是最美的，适用就是最好的”，就是是神宜公路文化的特色定位;“高路入云端，天堑变通途”，湖北沪蓉西高速公路通车，打造了科技路示范路和山区高速公路建设的品牌。
“文明行业”、“省级文明路”、“青年文明号建设”、“养护路政优胜杯”、“星级公路管理站”、“班组建设”、“巾帼建功女子道班”、六个“十佳”、“机关流动红旗”、“神宜公路科技环保示范工程”等，都是湖北公路精神文明建设和物质文明建设成果的集中体现，它折射出湖北公路人的精神风貌，时刻激励着湖北公路人朝着更高的目标不懈地努力和奋斗。
翻开《湖北公路文化通论》这本不厚的册子，展现在笔者眼前的是畅、洁、绿、美、安的公路网络，踏实肯干、吃苦耐劳、团结刚毅的湖北公路人的形象，是技术和力量的震撼感;读完合上后，浮现在心中，则是公路的“文化”骨架和舒缓的“文化”血液，是历史的传承与文化的.积淀。
从文化自发到文化自觉【2】
摘要：企业文化在企业中的存在有两种形态：一种叫自发的存在;一种叫自觉的存在。
认识企业文化的自发性与自觉性，对企业文化建设有着重大的意义。
关键词：企业;文化;自觉
企业文化建设，最重要的工作往往是看不见的工作，它的目的在于将员工的思想、言行统一到企业的战略发展上来，它所构建的是一种信仰、一种氛围。
任何一个团体，从一开始就在营造自己的文化，无论是有意还是无意，自发还是自觉，企业更是如此，为在波云诡谲的市场中发展壮大并保持基业长青，必然要有一套专属自身的、明确的价值判断，由它来引导员工在生产经营管理活动中的行为取向和利益取舍。
正因如此，企业文化的建设，由自发到自觉，要真正从企业的生产经营实践入手，从领导层、管理层和基层员工的工作作风和行为习惯入手，发现隐含其中的文化因素、明确文化传统、有所取舍、重点培育，精心引导。
一、重“信”不重“全”
信仰引导行动。
当今的企业，能够建立起自己的信仰，使得自己的员工都能成为这一信仰的虔诚的支持者和践行者，那么这个企业潜在的力量是巨大的。
企业文化体系建设，重点就在于构建能够让员工真正信服的价值观，而不是全面、详尽的理念体系。
让员工信服的价值观，首先应当是价值观的倡导者、企业的领导层本身深信不疑并自觉践行的价值观。
在很多企业中，企业的价值观，本身就是领导者的价值观，企业和团体的氛围，深受领导者的性格和行为习惯的影响。
因此，企业领导者的责任，不仅是经营管理的责任，更重要的还有企业文化塑造的责任。
领导者的文化自觉，在于有意识地将自己的言行自觉地导向他所倡导的价值观，从而以自身的力量教育人、影响人、感染人。
领导者的言行，往往是文化因素萌发、成长的土壤，只有领导者本身深信不疑并自觉践行，才能使得企业的价值观真正在员工心里扎根。
其次，价值观要体现出利益的均衡，企业的发展要靠干部员工的共同努力，成长的风险要共担，发展的成果要共享。
使人信服的价值观，建立的基础就是利益的均衡。
在公司效益增长的同时，员工的收入也应当有所增长，使得利益的蛋糕每一名员工都有机会分享。
以人为本的落脚点，是让员工看到并得到实实在在的实惠。
因此，企业要从价值体系的设计开始，融入“利益共享”的成分，要从提升职工收入、改善员工工作环境入手，用行动一步一步构建起员工的信仰体系，一点一点积累起员工对企业价值理念的信心。
二、重“实”不重“新”
建设企业文化不是织造皇帝的新装，它的目的在于用文化的影响力带动企业的成长力，而不是为了追求时尚、应付检查。
要真正认识到文化在管理中的强劲力量，从文化建设的规律出发，结合生产经营实践，理清实施的逻辑。
企业文化建设，不是坐在办公室里研究出来的，它是一项庞大的工程，需要历史的眼光、当下的视角和超前的思维，更需要务实的精神和实实在在的付出。
在着手文化建设时，要扎扎实实收集材料，认认真真分析数据，要有足够的耐心，将文化调研、规划、实施、评价的每一步做细做实，切不可急功近利，赶“工期”而忽视质量。
在价值观、理念的提炼上，要注重企业实际与以往的文化传统，而不是表达的新颖和叙述的新奇。
任何一家企业，都有自己的故事，而企业文化的根基，往往从这些故事中萌发。
那些在历史的光影中曾经发生的一切，是企业成长的基石。
要从企业成长的土壤中寻找文化产生的根基，在企业发展的平台上搭建文化成长的桥梁，在企业实践的基础上培育文化的内生动力。
只有这样，企业文化才真正与企业具有血缘关系，才能适应企业的脾性，才能具有说服力和可行性。
不理性地分析、认真地研究企业发展史，构建出的企业文化体系，只能是无根之木、无源之水。
在文化的实施上，还要构建起有效的激励约束机制，像对经济指标进行考核一样，对文化建设进行考核。
要由表及里，把对文化的宣传、培训、践行等以制度的方式固定化，将文化建设的物质支撑通过制度的方式明确化，从而确保文化建设工作能够顺利展开。
三、重“行”不重“宣”
企业文化建设的一个误区，就是宣传与行动的不均衡。
很多企业的文化建设，宣传的成分远大于实际的行动，花了太多的精力与资金用在了制作精美的文化手册、宣传片和社会媒体的公关上，而没有疏通文化与管理的通道。
倡导一种文化，重点在于制度支撑和行动捍卫，而不在于宣传鼓动。
文化落实到管理，关键在于制度。
制度是文化对企业产生作用的重要的桥梁，企业倡导的价值观，必须融入到自身的制度体系内才能真正发挥作用。
文化的自觉，要从制度入手，以核心理念、生产经营理念、质量理念、安全理念等等为尺度，去一个个衡量企业现行的管理制度，将制度中与价值理念相抵触的条款剥离，并及时补充新的、体现着对价值理念的支持的条款。
企业文化存在于日常管理的每一个细节，各个层级领导者的喜好和言谈举止中反映出来的文化因子，对本企业、本部门的文化有着巨大影响。
管理者的行为举止与所倡导的价值理念相脱节，将会对这一理念产生致命的打击，因为它直接撼动了员工的信心。
企业要倡导一种价值观，就必须体现在管理的方方面面，用全体员工尤其是管理者的言行搭建起企业价值观向生产经营管理转化的桥梁，唯有如此，才能使文化之花真正结出丰硕之果。