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《农业与技术》创刊于1980年，由中国科技期刊编辑学会、吉林省科学技术信息研究所主办，农业与技术杂志社编辑出版的国家级农业综合性刊物。本刊国内统一刊号：CN22-1159/S，国际标准刊号：ISSN 1671-962X，广告经营许可证：吉工商广字01028。复合影响因子：，综合影响因子：。国内外农村科技研究与生产技术动态，如新成果、新理论、新经验、新技术、新工艺、新产品；有关热带可持续农业理论和实践研究论文，动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约化种养技术、农业生物灾害防治、农产品储运保鲜加工等科学试验报告；农业经济管理，农业高新技术产业研究，新技术开发、应用和推广，图书信息情报学，科研体制改革和管理等原始论文，以及考察报告、综述、人物介绍等。
在“僵尸企业”为人所熟知的今天，还有一些“僵尸”事业单位在消耗、占用着宝贵的资源，成为改革发展必须割除的“囊肿”。
编制21个、在编2人：部分事业单位成“僵尸”
去年以来，东部沿海大省山东，瞄准改革“僵尸”事业单位，重新唤醒沉睡的编制资源，将其投入到环保、卫生、教育等领域。在新旧动能转化中，下了一步“先手棋”。
中国果菜杂志社，原是山东省供销合作社的处级单位。2002年划入自收自支的事业单位序列。2011年后，受新兴媒体冲击等影响，杂志社发展面临困境，入不敷出、濒临倒闭。最初划拨编制指标21个、实际在编仅2人，沦为一家典型的“僵尸”事业单位。
山东省卫计委的内部招待所，1980年成立，仍维持着每层只配备公共盥洗间的格局，2002年停止对外营业，职工工资主要来自办公补贴与房租收入。28个编制，实际在岗9人，已丧失原有职能与开展工作的条件。
这2家事业单位，只是“僵尸”事业单位的冰山一角。
半月谈记者从山东省编制管理机构获悉，经前期核查，山东已摸排出“僵尸”事业单位1456个，其中省一级有87个，市县两级有1369个。
这些“僵尸”事业单位的具体成因多种多样，既有在市场经济大潮中被淘汰出局的报刊社、行业技校，也有无法履职尽责的厅局办培训中心、招待所，还有为单一目的设置的临时性机构，如节庆办公室等。
2016年3月，山东决心在事业单位领域来一次大扫除。“山东省准备用1年至2年时间，完成这次清理任务。”山东省机构编制委员会办公室事业机构编制处处长杨红帅告诉半月谈记者。
分门别类精准施策，5000编制被盘活
山东清理“僵尸”事业单位已取得初步成效：在省一级，54个事业单位被依法依规撤销，收回1996个事业编制；市县两级，已撤销334个事业单位，收回事业编制超过3000个。
“撤销与整合，是清理‘僵尸’事业单位的主要方式。根据具体情况，分门别类精准施策，不搞一刀切。”杨红帅说。
据介绍，主要职责消失、原承担的特定工作任务已完成、履行职责的法定依据已消失的事业单位，将被撤销；已无在职人员或虽有少量在职人员，但已长期不开展工作的“空壳事业单位”将被撤销；批准设立超过1年，却未正式组建或未开展工作、未进行事业单位法人登记的事业单位，原则上予以撤销；工作任务不饱满的事业单位将被调整整合。
《中国果菜》《科技经济导刊》等3家报刊社，成为第一批被撤销的事业单位，其中，《中国果菜》杂志交由中华全国供销合作总社主管主办。
山东省卫计委内部招待所，更换主管单位，人员、资产整体移交省内一家三甲医院。现有职工进入医院后勤系统，填补院方用人缺口。原有楼房等固定资产，缓解了医院实习人员住宿不便的问题，实现多方共赢。
山东团省委所属山东青年报社与山东青年杂志社，山东省青少年活动中心与山东省青少年素质教育中心，山东省文联所属山东艺术杂志社与新聊斋杂志社等8家职能、业务雷同的事业单位被整合。
系统清理需有制度设计
由于编制总量基本稳定，通过体制内部挖潜、实现编制有序流动，显得尤为必要。
据统计，为解决城镇普通中小学大班额问题，山东2015年至2017年计划投入资金1220亿元，新增教学班超过万个，预计新增教职工万余名。
“为支持基层解决学校‘大班额’问题，我们在编制划拨上予以重点倾斜。”杨红帅说，去年为莱芜市划拨了1000个编制用于引进师资。
在采访中，部分基层干部认为，当前“僵尸”事业单位的清理，尚无固定的制度设计。清理主要依托各级行政职能部门自查自纠，在此基础上加以调整削减，有必要建立定期排查清理制度。
杨红帅说，有的单位与机构编制部门谈条件，想撤一个机构再新设一个机构；有的单位领导认为任内出现机构裁撤，影响自身政绩与口碑，因而态度消极。
债务问题，也是处置“僵尸”事业单位的一个难点。
作为独立法人，事业单位日常运行与经营活动一旦脱离上级主管部门的监管，极易出现债务纠纷乃至债务黑洞。这就为清理带来诸多问题，甚至出现过因清理了债务主体，被债权人起诉的状况。
山东省供销合作社人力资源处处长王志勇认为，在时间点的选择上，越早下定决心清理，就越能赢得主动权，赢得干部职工理解与支持，降低改革成本。
有《火花》、《读者》、《萌芽》、《公主志》、《花样》
有不要版面费的期刊，但是对作者和文章有很高的要求，比如是某知名学者或业界权威人士。否则都是要收取一定版面费的。中州期刊联盟——建议发这些版面费偏低经管类刊物：《现代营销》《法治与经济》《金融科技时代》《时代经贸》《中外企业家》《经济研究导刊》《农民致富之友》《企业导报》《今日财富》《北方经贸》《商（财会）》《中小企业管理与科技》《行政事业资产与财务》《大众商务》《企业文化》《企业技术开发》《经济视角》《商情》等
经济研究导刊《经济研究导刊》创刊于2005年，是由黑龙江省报刊出版中心主办的经济学术期刊，现为旬刊。国内统一刊号CN23-1533/F，国际刊号1673-291X。[1]《经济研究导刊》刊物坚持学术性、时代性、创新性和超前性特点，立足中国现实，旨在为经济理论与经济实践研究提供平台，促进学术繁荣，加强国内外经济文化交流，为我国经济建设和现代化建设服务。该刊致力于发表研究改革开放、经济发展和体制转型过程中出现的各种经济问题的具有较高理论水平的文章。中文名称经济研究导刊外文名称Economic Research Guide语言中文类别经济主管单位黑龙江省新闻出版局主办单位黑龙江省报刊出版中心创刊时间2005出版周期旬刊国内刊号CN 23-1533/F国际刊号ISSN 1673-291X邮发代号14-305定价20元快速导航投稿要求 杂志目录杂志简介《经济研究导刊》是2005年11月创办的经济理论刊物.社长周巍、副社长孙莉艳、主编袁晶明、副主编冯胜利。期刊社人员共11人，正式人员3人，聘用8人。2006年该刊发表的文章被人大《复印报刊资料》转载9篇，索引收录101条。2007年在北方十省第二届期刊评奖中荣获“优秀期刊奖”。《经济研究导刊》从2008年第4期起除刊发经济类学术文章之外，也可刊发其他社科类文章，从2008年6月起由原来的月刊变为半月刊，除刊发经济类学术文章之外，也可刊发其他社科类文章。 《中国核心期刊（遴选）数据库》全文收录；科技部万方数据——数字化期刊群全文上网；中国学术期刊（光盘版）全文收录期刊；中国期刊全文数据库全文收录期刊[2] ；中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊；龙源期刊网全文收录期刊。历史荣誉《》杂志2006年被评为首届全国优秀经济期刊，曾连续多次被评为全国“综合性经济科学类核心期刊”、“中国人文社会科学核心期刊”、“中文社会科学引文索引（CSSCI）”来源期刊，并被选为《中国学术期刊综合评价数据库》统计源期刊和《中国期刊全文数据库》、《中国期刊网》、《中国学术期刊(光盘版)》全文收录期刊。主要栏目专家论坛、热点探讨、经济理论、财政与税务、企业改革与发展、新农村建设、东北老工业基地、三农问题研究、金融证券、市场营销、财会研究、劳动经济、企业管理、区域经济、管理天地、经贸探索、经济与法、收入与分配、旅游经济、社会保障研究、产业经济、集团经济、城市经济、循环经济、生态经济、法学探析、人文探索、教育视角等。办刊宗旨《经济研究导刊》的宗旨是：在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导下，努力贯彻理论联系实际和百家争鸣的方针，积极选登有创见的新思想、新观点和新学派的经济理论研究成果，为社会主义现代化建设服务。获奖情况2006年第2期陈永昌的《探索我国深层次改革的五个创新——试论打好改革的攻坚战和升级战》被转载人大复印资料《社会主义经济理论和实践》《经济研究导刊》是第二届北方优秀期刊，经济类核心期刊。投稿要求一、稿件要求选题新颖，观点正确。字数以3700-6200字为宜。来稿以word 格式。二、稿件需有150字左右的论文摘要，摘要主要摘出文稿的主要观点，突出文稿中最重要、最富有新意的闪光点。切忌使用解释性、介绍性、评价性的语言。三、需有作者简介。内容包括：姓名、出生年、性别、籍贯、职称、学位、研究方向、署名单位邮编和联系方式等。四、提供3-6个关键词，关键词是反映文章最主要内容的术语，是用来描述文献资料的主题和用来检索文献资料进行搜集的标准化词汇。选词以最能迅速、准确地搜索到该篇论文为原则，如人名、作品、术语、核心词汇等。
是要评职称吗？
写的是什么文章，一般是有核心期刊，国家期刊。省级期刊
中国科学家论坛，创办于2002年，是由著名科学家、九届全国人大常委会副委员长、中国科协名誉主席周光召院士题名并担任主席，以论坛会议为形式的开放平台。论坛创办以来得到了国家科技部、中国科学院、中国工程院、中国科协、国家自然科学基金会、原国防科工委以及清华大学、北京大学、中国科技大学等数十所高等学校的大力支持，已成功举办十届。中国科学家论坛1由中国未来研究会、科技导报社、发现杂志社等共同主办，至今已举办十届。路甬祥、阿不来提·阿不都热西提、万钢、周光召、成思危、宋健、李贵鲜、徐匡迪、王文元等国家领导人先后出席论坛并做重要讲话。陈竺、徐冠华、张玉台、白春礼、傅志寰、陈佳洱、潘云鹤等40多位部级领导和累积300多位著名科学家以及5000多位科技管理者、地方政府领导、企业家出席了论坛。中国科学家论坛已成为最新科技成果的重要发布平台，成为科技服务经济的桥梁、带动产业发展的引擎、加快企业发展的助推器。
八五花五是日本一本文化杂志，每月更新一期，主要以日本文化、艺术、文学、历史等内容为主题，封面上常见的月份有1月、4月、7月和10月，每月发行的封面图片也会有所不同，以描绘当月的日本文化特色。
“八五花”指的是中国改革开放以来的第一个五年计划，即1981年至1985年期间。在“八五花”时期，中国的新闻出版事业发展迅速，许多杂志成为了社会舆论的重要渠道。其中，五大杂志指的是《人民文学》、《小说选刊》、《收获》、《家庭》和《读者》。在这五大杂志中，《人民文学》的重要性更加突出，其封面涉及的重要月份主要有以下几个：1. 1981年3月：第一期《人民文学》面世，标志着新时期中国文学的崭新起点。2. 1982年11月：第二十一期《人民文学》刊登鲁迅未发表过的小说《故乡》。3. 1984年7月：第四十三期《人民文学》发表徐怀中的长篇小说《黄土高坡》，引起社会广泛关注。除了《人民文学》，其他四大杂志的重要封面月份如下：1. 《小说选刊》：1983年9月，刊发王安忆的小说《长恨歌》；2. 《收获》：1985年5月，刊发大作家张謇的长篇小说《东风第一号》；3. 《家庭》：1981年8月，第一期刊发《荷塘月色》等家庭生活题材的文章；4. 《读者》：1984年12月，刊发钱钟书的长篇小说《围城》。
顾问：韩启德，周光召，朱光亚主任：白春礼副主任：冯长根，沈爱民，王务林，苏青 社 长： 冯长根 副社长： 陈家俊、苏青 主 编： 冯长根 副主编： 苏青 编辑部主任： 李惠政
EI期刊石油勘探与开发，石油学报，石油地球物理勘探 等其他中文核心的还有挺多的，参考
1中国共产党思想政治教育重要文献探析胡泽尧贵州人民出版社2003年独著2TRIPS协议商标规则与中国商标法汤跃贵州人民出版社2003专著3承担其中高中版四章，5万字周继祥《贵州省中小学法制读本》20034浅析“犯罪预备”的立法合理性李运才广东经济管理学院学报第二03年第1期第二5期待可能性的性质研究李运才达县高等师范专科学校学报03年第1期6尽快把商号权纳入法律保护体系徐家力中国律师期论文合著7占有浅析张旭2003民法学年会评为一等奖关于高校法律基础课教学对教师的基本要求金凤贵州教育学院学报期9消除地方保护主义，推进西部地区经济社会发展金凤理论与当代论建筑物的区分所有权毛永俊贵州师范大学学报正确对待重复建设，切实转变政府职能金凤贵州师范大学学报期12显著性－商标权构成的法律基础汤跃贵州师范大学学报03年5期13《信息网络与高新技术法律前沿》P139网络知识产权保护综述徐家力法律出版社著作独立14知识共享并不意味着无偿使用徐家力光明日报A4版论文独立15《中国电子商务政策法律论坛论文集》P109电子证据的法律问题徐家力中国电子商务协会论文独立16《第三届中国律师论坛文集》中国律师业面临的困境与分析徐家力中华全国律师协会论文合著17应收帐款的法律问题徐家力北大光华双月刊论文18浅议民事审判中如何体现WTO的基本规则谢海燕贵州民族学院学报200419刑法理论与刑事司法潘弘贵州人民出版社2004专著20中止犯的刑事责任研究潘弘交贵州省刑法学研究会2004年年会，评为优秀论文二等奖第二2004第二21特留份制度研究戴燕贵州师范大学学报 22论占有的物权保护张旭贵州师范大学学报论我国监事制度的不足与完善谢海燕贵州师范大学学报期独立24新形势下经济犯罪问题研究潘弘贵州师范大学学报04年3期25论我国民族民间文学艺术表达法律保护模式的构建谢海燕贵州民族研究期26淡化行为相关问题的思考谢海燕贵州警官职业学院学报期合作27论商业混同行为谢海燕贵州师范大学学报期28关于死刑存废的理性思考潘弘贵州师范大学学报04年5期29论我国金融监管体制的完善途径谢海燕人大论坛期30依法行政、建设法治政府潘弘贵州日报04年11月31中止犯的刑事责任研究李运才交贵州省刑法研究会2004年年会，评为优秀论文二等奖2004年32最高人民法院公报案例评析（刑事卷）李运才中国民主法制出版社04年1月参编33略论住宅小区车库的权属金凤贵州师范大学学报（社科版）先当学生再做先生－关于组织律师培训的几点体会徐家力中国律师论文352003年并购动态的法律分析徐家力人民邮电出版社著作36公司法人人格否认制度中的程序和法律适用设计王军武贵州师范大学学报04年第5期37创新冲突：SP知识产权暗战徐家力信息空间论文38公司法人人格否认制度特殊适用问题研究王军武贵州警官职业学院学报04年第6期39行政性垄断的规制与反垄断立法金凤理论与当代当代世界经济与政治（教材）胡泽尧高等教育出版社主编41公司法人人格否认制度理论基础研究王军武贵州法学04年第8期42网络与电子商务的知识产权保护徐家力中国政法大学出版社论文独立43印度之旅感受中印差距徐家力亚洲资本月刊论文44整个律师行业缺乏总体规划徐家力中国律师论文45我国适用公司法人人格否认制度之研究王军武中华科技学报04.第9期 46民主权利的宪法基础与刑法保障李运才人民法院出版社04年9月参编47论仲裁的司法监督王军武科技与经济04年第10期48《第四届中国律师论坛一百篇优秀论文》P428中国对外技术贸易与知识产权保护徐家力中国政法大学出版社论文独立49侗族的法律规范浅析――以《侗款》为例王军武贵州民族报论中国古代无律师王军武贵州师范大学学报洗钱犯罪立法雏议许正海贵州师范大学学报04年增刊52数字图书馆的信息咨询组织与开发汪洋情报杂志2004增刑53《首都检察十大精品维权案例》P207乾进等八人抢劫维权实录徐家力法律出版社论文独立54公司重整徐家力中国时代经济出版社第三著作第三55论犯罪中止的处罪根据李运才贵州师范大学学报05年第1期56物权行为无因性之认识金凤贵州师范大学学报期57中止犯的处罚根据检讨（05年9月人大复印资料选录）李运才江西公安专科学校学报第二期第二58公司法人人格否认制度适用研究王军武公司法国际经验与理论架构（出版物）05年3月59犯罪黑数相关问题研究鲍蓝天贵州教育期60对农业传统知识保护模式的思考徐家力贵州师范大学学报社会科学版第二期61中西法律的比较－中西刑事侦查制度比较丁志贵州法学期62论我国仲裁监督机制的现状、缺陷与完善措施王晓君民商事仲裁及诉讼理论与实务（出版物）仲裁裁决的司法监督问题研究王军武民商事仲裁及诉讼理论与实务（出版物）05年7月64中学法律教育的缺陷与对策鲍蓝天大学时代学术教育期65单位犯罪及其刑事责任研究鲍蓝天金筑大学学报期66传统知识的利用与知识产权的保护徐家力中国法学05年12月67构建和完善知识产权法律服务体制潘弘贵州法学05年12月68我国商业秘密的保护与刑事立法鲍蓝天贵州商业高等专科学校学报第一第一69论古罗马法企业责任中举证责任丁志贵州民族学院学报05增刑 70论传统知识的法律保护朱孟婷西南地区农业传统知识保护案例收集研讨会论文集浅析一人公司朱孟婷贵州法学论不正当竞争的界定谢海燕贵州法学 New Impetus for Chinese copyright protection :The Rrgulations on collective Administration of copyright/袁泽清European Intellectual Property Review.第一 Issue 4 April 2006第一74中国中医药立法现状与对策岳 洁贵州师大学报第一期第一75法律视野里的新闻自由余 华贵州师范大学学报第一第一76从历史的演进浅析公益诉讼的内涵卫 欢当代法学论坛第一第一77我国传统知识保护现状及策略朱孟婷师大学报第一第一78浅谈法律英语的语言特点卫 欢贵州师范大学学报第一第一79贵州民族音乐资源优势及保护策略朱孟婷当代法学论坛第一第一80适合我国国情的数字参考咨询模式的构架刘 宏图书情报工作第一期增刊第一81伪证罪处罚的法理浅议刘启正贵州师范大学学报第一期第一82国内2002－2005年数字参考咨询研究综述汪 洋兰州工业高等专科学校学报第一期第一83孔子无诉说新解卫 欢当代法学论坛第一第一84完善保险代位权――有益于维护保险人和被保险人的利益宋帮俊法制生活报第一第一85伪证罪主题研究刘启正当代法学论坛第一期第一86论过失共同犯罪丁 志刑事法学研究（中国人民公安大学出版社）第一第一87论中医药传统知识及其知识产权保护潘 弘当代法学论坛第一第一88关于文献信息资源共享的几点思考汪 洋科技情报开发与经济第一期第一89中美刑法中伪证罪罪犯构成比较刘启正贵州社会科学第一期第一90单位犯罪共同犯罪相关问题探讨鲍蓝天刑事法学研究（中国人民公安大学出版社）第一第一91社会主义新农村的民主建设宋帮俊贵州民族学院学报第一第一92以保护目标为角度的传统知识的保护模式探讨岳 洁当代法学论坛第一月第一93论无罪推定原则在我国的立法体现与完善张佩钰当代贵州第一第一94浅议新农村建设中的农村教育宋帮俊当代贵州第一第一95保障人权：公益诉讼的灵魂杨武松诉讼法理论与实践（北京大学出版社）第一月第一96在德育课程中渗透荣辱观的几点思考宋帮俊贵州教育第一第一97中美伪证罪比较－以主体为中心刘启正刑事法学研究（中国人民公安大学出版社）第一2006第一98不动产证券化之“真实出售”法律问题研究王晓君当代法学论坛第一第一99贵州省民族地区环境保护习惯性规范论析杨武松人口、法制与社会论坛（中国民主法制出版社）第一2006年12月卷第一
第二本太厚了。
山西建筑，其实应该只发表建筑类文章！
一般职称应该可以，当然，如果你们单位对期刊的要求严格甚至变态，那就不好说了。
摘要：做好新时代“三农”工作，必须以实施乡村振兴战略作为总抓手。农村金融作为现代经济的核心，在服务好乡村振兴战略中理应发挥好先锋作用。分析了当前农村商业性金融的功能和现状，以及农村商业性金融对乡村振兴支持不足所存在的问题，提出了5条有效对策———加快农村金融服务创新、增加产品供给数量、增发针对性的地方政府债券、完善政策保障机制和构建农村信用担保体系，来强化农村商业性金融的作用，并进一步促进乡村振兴。关键词：乡村振兴;农村商业性金融;有效对策2017年10月18日，在党的报告中提出乡村振兴战略，并指出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2018年2月4日，在《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》一文指出，乡村振兴战略离不开农村金融的支持，我们需要拓宽资金筹集渠道和提高金融服务水平。而农村金融体系大致分为政策性金融、商业性金融、合作性金融和民间金融［1］，除了政策性金融，作为互补的商业性金融也为乡村发展发挥重要作用。笔者主要分析农村商业性金融的现状和农民融资所遇到的困境，从而提出有效的对策研究，对促进乡村振兴具有深远的意义。1农村商业性金融概述及功能1．1农村商业性金融的概述农村商业性金融就是指金融机构在农村地区吸收公众存款，发放各种贷款以及办理结算服务等货币信用业务等，其目的是利润最大化，并遵守信贷资金的“营利性、安全性、流动性”原则。目前，我国农村商业性金融机构主要有中国农业银行、邮政储蓄银行、农村商业银行、村镇银行等银行业金融机构，当然，农村商业性金融机构也包含了一些非银行金融机构和非正规金融机构［2］。农村商业性金融应遵循3个原则。第一个原则是为“三农”提供金融服务，以农户、乡镇企业需求为导向，尽量给予金融支持和方便快捷的金融服务，充分利用金融资源促进乡村振兴。第二个原则是以市场为导向，商业性金融目标是根据市场合理配置资源，为广大农村地区提供融资需求，实现可持续发展。第三个原则是统筹兼顾原则，对农村各类型农村金融机构建设和布局进行统筹规划，各农村金融机构既要相互竞争，又要分工协作，以满足多样化、多层次的农村金融服务需求。1．2农村商业性金融的功能1．2．1为乡镇企业的发展提供资金。近年来，乡镇企业发展迅猛离不开农村金融的支持，而商业性金融不同于政策性金融，没有受到运用机制、客户群体以及服务的较多限制，有效为农村经济主体资金提供融资、存款、清算等业务。首先，农村商业性金融机构通过风险评估对刚起步发展的微小企业进行风险投资，促进微小企业充分发挥自身优势稳定发展。其次是对农村的龙头企业提供融资，使龙头企业不断扩大规模，带动农户和促进区域经济发展，在企业壮大发展的过程中获取稳定回报［3］。1．2．2为农村经济主体管理风险。农村经济主体从事农业面临着自然风险、市场风险、经营风险，具有较高的脆弱性，而衍生性金融产品为规避风险、对冲风险提供有效渠道。农村商业性金融以更微观层面介入，作为风险管理的金融工具和手段，减小各类风险。此外，农村商业性金融作为中介，将风险合理配置到不同经济主体，分散风险，也可以壮大农村经济主体增强自身实力，从而提高抵御各类风险的能力。1．2．3满足农村多层次金融服务需求。随着经济体制改革，农村经济发展呈现多层次性特征，在以农业为主地区出现新型经营主体，需要多样化服务，另外在一些非农产业较发达地区，第二、三产业占据经济主导地位，农户也变成私营企业主，除了满足基本金融服务，还需要综合化的金融服务。政策性金融已无法满足其需求，发展空间也较小，此时大力推进农村商业性金融有助于满足不同层次主体对金融服务的需求。2农村商业性金融支持乡村振兴现状分析2．1创新了抵押担保方式，但仍以传统担保方式为主近年来，农村商业金融为了更好地服务“三农”，积极创新抵押担保方式，其中有存货抵押、农业设备抵押和知识产权、股权抵押等方式［4］。但抵押物在价值评估过程中，没有统一标准来确定抵押物价值，在流转过程中也遇到障碍，目前新型抵押担保方式只占到全部贷款的1%，所以农村地区大部分还是以房产作为主要担保方式。虽然有创新抵押担保方式，但是没有发挥有效作用。2．2金融服务体系逐渐完善，但服务种类单一随着国家大力支持农村金融，农村商业性金融机构不断增多，服务体系不断完善和创新。由之前的政策性金融到商业性金融再到合作性金融，相互合作共同支持推动农村地区的投资，从而带动农村经济发展。但是目前农村以基础信贷和结算服务为主，增值服务相对不足，无法满足新型经营主体的专业金融服务需求。目前农村“互联网+”模式的发展，农村地区亟需电子商务服务和对外贸易服务等，农村商业性金融很少或没有这类型的服务，则很难对农村资金流动提供帮助［5］。2．3信贷环境有所改善，但信贷管理需优化许多商业银行针对“三农”特点，出台政策改善信贷环境，但是在小额信贷供给、服务效率等方面仍需进一步提升［6］。第一，我国贷款资金逐步上升，但是非农贷款占比大，而农业贷款基本逐年稳定。第二，由于信贷条件严格，且审批流程繁琐，农村资金需求主体信贷可得性不高，导致需求与供给存在不平衡［7］。第三，许多金融机构各自为政，没有形成农村信用体系，缺少信用数据库，对各类型客户信用评级存在差距。2．4农业保险发展速度较快，但不能满足“三农”发展需要我国农业保险在近20多年发展速度较快，但也出现不少问题。第一，农村保险种类单一，专为农村设计的险种少，抗风险能力较弱，针对性不强，灵活性不强。第二，商业保险机构少，面对自然风险，国家补贴较多，商业性保险机构参与少，在不发达地区甚至没有商业保险。第三，保费较高，针对农业保险费普遍较高，农户难以承受，另外许多农户保险意识较低，这样保费高使得农民更不愿意购买农业保险，所以未建立长效的可持续发展的保险机制。3农村商业性金融支持乡村振兴不足存在的问题3．1信息高度不对称农村商业性金融具有正规金融的特性，即不具有本土化和草根性，对本地信息并不能掌握，对于贷款的散户农户背景不了解，所以对农民提供金融服务非常谨慎，严格控制担保物和抵押物，以及借贷时间期限、资金规模，从而使许多资金需求主体被拒在金融服务门外。同时，农村商业性金融也被视为外生性金融，来自农村经济体系之外，比较难融入农村，不像非正规金融是基于一定的血缘、熟人关系可以充分掌握对方信息。所以农村商业性金融由于严重的信息不对称，限制了农户的贷款，从而导致商业性金融支持乡村振兴成效较弱，没有满足农户金融需求。3．2多元化产品不足随着经济不断发展，在以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的背景下，农村产生了一批新的资金需求主体。第一，乡镇企业和个体经营企业作为农村的企业，为了拓展市场和业务并带动产品发展需要去金融机构融资，保持企业经营的稳定性和持续性。第二，新型职业农民的出现使经营农田更加规模化、机械化、社会化。这些专业大户需要买大型设备和农作物种子以及花费雇工费用，在播种时期需要大量资金去推进工作顺利进行。这些新型经营主体对金融产品的期限、数量上都有不同要求，需要金融机构提供多元化产品，满足不同主体的金融需求，显然目前所提供的多元化产品严重不足［8］。3．3流动性风险偏高农村商业性金融作为借款人和贷款人资金运转的中介，可能由于资金流动性计划不完善和风险管理的缺陷，导致机构存在资不抵债的流动性风险。第一，农作物生长的周期性长，经常会受到气候的影响甚至可能因为洪灾、旱灾等因素使农民无收入，而之前所贷资金就无法偿还，商业性金融机构贷款越多，流动性风险就越高，则就会收取更高利率。第二，商业性金融机构以利润最大化为目的，在农村收取的存款会往外流，比如一些商业银行将资金贷款给城市的企业，自留资金较少，若出现金融危机将大大增加流动性风险。3．4制度建设落后目前，农村商业性金融整体制度落后，其中包括农村征信体系落后和抵押担保制度落后。首先缺乏针对乡镇企业和农户的真实、共享、完整的数据库，也没有规范的信用机构作为中介，当对他们进行金融服务时无法了解贷款者的真实信息，并且有些农户信用意识淡薄，随意拖欠贷款。其次是抵押物缺乏，我国对自留地、耕地等明确规定不得抵押，而农户可能并没有其他价值较高抵押物。还有担保中介机构缺乏使商业性金融机构畏贷，对服务“三农”金融支持的积极性降低。3．5交易成本过高一方面，商业性金融机构在农村设立网点，就需要花费基础设施建设、员工工资、交易费用等多种开销，借贷手续复杂不能随借随还，其贷款成本费用提高。另一方面，农户或是微小企业贷款额有限，金融机构从中收取的手续费、利息不高，又需要缴纳增值税等，往往入不敷出。所以以利润最大化为目标的商业性金融机构就会逐渐撤销网点，导致提供农村金融支持的机构减少，则农户又重新面临融资难的问题，乡镇企业发展也会遇到瓶颈。4强化农村商业性金融支持乡村振兴的对策4．1加快农村金融服务创新由于小农经济的特点，导致信息严重不对称，商业性金融出现畏贷现象，逐渐退出农村。第一，应该在农村多增加实体性网点，以便了解农户和乡镇企业的信息，创新服务理念，根据客户需求提供差异化服务。第二，网格化管理，以“互联网+农村金融服务体系”为手段，扩大金融服务的覆盖面和便利性，打通农村金融服务“最后一公里”。第三，提高服务水平，可以上门服务或是针对线上服务，及时普及金融知识。4．2增加产品供给数量各农村商业性金融机构应尽快因地制宜地加大金融产品和金融服务的创新，放缓信贷准入条件［9］。创新产品可以差异化针对不同主体设定不同产品定价，精细化管理金融产品体系。首先，创新农村信贷产品，合理确定不同贷款期限和利率以满足不同主体的借贷需求。其次是开发农村理财产品，目前农户主要理财途径是储蓄，应根据农村经济特点和农户需求开发不同组合型理财产品，可以将储蓄、股票、保险、债券组合设计［10］。4．3增发针对性的地方政府债券农村商业性金融的流动性风险主要是融资有问题，长期的农村资金需求与短期的农村储蓄形成矛盾。针对流动性风险可以适当增加发行地方债，因为地方债大部分由商业银行购买，地方政府获得资金定向支持农村中小企业融资来重点支持乡村振兴。而银行持有债券增加，贷款减少。贷款给中小企业存在偿还风险，而政府债券质量相对较好，不仅相关信息公开透明，而且纳入政府财政预算，所以地方性政府债券风险较小，降低了风险资产规模从而减少流动性风险［11］。4．4完善政策保障机制建立保障机制，使金融机构借贷无后顾之忧。第一，完善农业保险制度，转移农业不稳定风险。国家可以通过税收减免、财政补贴等政策鼓励保险机构拓展农业保险市场，保险机构针对农户特点量身打造保险产品，宣传农业保险知识，提高农民参保意识。第二，建立补偿机制，由于农户缺乏抵押物、农业受自然天气影响等原因，往往会出现不良贷款。以地方政府、农村商业性金融机构、融资担保机构共同出资补偿款，对农业不良贷款给予一定的补偿。4．5构建农村信用担保体系目前，农户与农村中小微企业依然面临“贷款难”的局面，其中主要原因是缺乏信用担保。可以从3个层面去完善信用担保体系:第一是政府层面，政府应先发挥主导作用，以资金引导和政策扶持两方面协助农村信用担保机构发展，可对机构进行风险补偿;第二是信用担保机构层面，机构应建立信息数据库，充分了解融资主体的信息，并作为金融机构与农村资金需求方中介，创新抵押担保物降低担保门槛，避免农户缺少抵押物无法进行贷款的现象;第三是个人层面，作为农户提高自身素质，加强诚信教育，树立诚实守信的理念，避免故意拖欠贷款的现象发生。参考文献［1］周建松．中国农村金融服务的进展、问题与对策［J］．浙江金融，2010(4):6－7．［2］袁雅莉，魏冬．农村商业性金融发展的现实路径选择［J］．农业经济，2014(3):56－57．［3］董晓林，张龙耀．农村金融学［M］．2版．北京:科学出版社，2017:52．［4］陈华．我国农村商业性金融发展研究［D］．北京:财政部财政科学研究所，2012:112．［5］李士旗．我国农村金融服务发展现状及对策研究［J］．现代商业，2019(20):110－111．［6］胡浩．新时代商业银行支持乡村振兴战略的思考［N］．金融时报，2018－08－23(012)．［7］刘彤，姜惟刚．农村金融信贷现状问题与发展路径［J］．现代企业，2018(7):76－77．［8］刘西川．乡村振兴战略与农业金融创新的“新思维”［J］．中国农民合作社，2018(9):46－48．［9］张瑾．金融支持乡村振兴战略实施的比较与思考［J］．河北金融，2019(12):59－61，71．［10］李良君，覃仲毅．广西金融发展助推乡村振兴现状及对策分析［J］．科技经济导刊，2020，28(12):1－3．［11］王庆．地方债发行对银行流动性的影响分析［J］．现代商业，2016(30):122－123
摘要：做好新时代“三农”工作，必须以实施乡村振兴战略作为总抓手。农村金融作为现代经济的核心，在服务好乡村振兴战略中理应发挥好先锋作用。分析了当前农村商业性金融的功能和现状，以及农村商业性金融对乡村振兴支持不足所存在的问题，提出了5条有效对策———加快农村金融服务创新、增加产品供给数量、增发针对性的地方政府债券、完善政策保障机制和构建农村信用担保体系，来强化农村商业性金融的作用，并进一步促进乡村振兴。
农村商业性金融是按照市场规则以追求企业价值最大化为经营目标