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职业道德是人们在一定的职业生活中自觉形成，并随着人类社会的前进而不断发展完善，职业道德是社会主义条件下的劳动者在一定的职业生活中应该遵守的行为规范的总和。下面是我给大家推荐的职业道德论文，希望大家喜欢!
《浅论职业道德培养》
【关键词】职业道德;培养内容
【摘要】社会主义职业道德建设对社会主义市场经济发展具有十分重要的意义。职业道德建设应该从职业道德知识、职业道德意志、职业道德情感、职业道德信念、职业道德习惯等方面进行培养，达到提高职业道德素质的目的。
职业道德是人们在一定的职业生活中自觉形成.并随着人类社会的前进而不断发展完善。社会主义职业道德是社会主义条件下的劳动者在一定的职业生活中应该遵守的行为规范的总和，与现存最先进的社会主义制度相联系。社会主义职业道筵在新的历史条件下形成了新的内容和特点，并在社会发展、个人价值的体现等诸多方面起到了决定性作用。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展和专业程度的增强.市场竞争El趋激烈.整个社会对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。在新的历史条件下，加强职业道德建设，全面提高职工道德素质，对形成“追求高尚，激励先进”的良好社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的不断提高具有十分重要的意义。
首先，加强职业道德建设.有利于提高劳动者整体素质。放眼当今世界，国际竞争日趋激烈，我们面临着严峻的挑战。一个国家和民族的发展，不仅取决于经济的发展水平，而且取决于人的基本素质。随着社会主义市场经济体制的完善，对人的素质提出了新的更高的要求.人的素质是多方面.而职业道德素质作为道德的一个基本方面和重要组成部分，它的高低直接影响着道德素质的高低.从而影响着人的整体素质的高低职业活动是一个人一生中主要的生活内容，人生价值、人的创造力以及对社会的贡献是通过职业活动实现的。职业是个人与社会交往的交汇点.职业行为是个人与社会进行交往联系的基本方式。所以人在职业行为中的道德表现、道德品质就成为一个人道德生活的主要组成部分。人的品德、精神境界、价值观念也主要通过职业活动体现出来，并充分展示一个人的精神风貌和道德情操。只有适应时代要求，不断提高职业道德素质才能提高人的整体道德素质，从而全面促进人的素质的不断提高，推动建设有中国特色社会主义事业不断前进。
其次，加强职业道德建设，有利于规范市场经济秩序。在市场经济条件下，起主导作用的最大利益经济法则能够不断增强人们的竞争意识和效益意识.但同时也不可避免的带来很多不利于社会主义市场经济发展的负面影响。在这种情况下就要依靠法律和道德来规范人们的行为。社会主义市场经济的发展离不开法律的保障，但道德的调节方式也必不可少。法律规定告诉人们必须做什么和不能做什么，道德行为的执行完全靠人们内心的道德情感和道德意识的支配，它调节的范围非常广泛，作用也更持久。职业道德作为道德的一个重要组成部分，可以很好地约束各行各业的行为。提高行业从业人员的职业道德素质.促进社会主义市场经济的健康发展。大量事实表明，职业道德在社会中所起的作用是巨大的。引导和 教育 得力，职业道德水平高，就能对整个社会发展起到良好的推动作用。
良好的职业道德品质是不会自然形成的，只有通过不断的教育、引导和培养.不断克服旧的、腐朽的思想和观念，才能真正树立起全新的社会主义职业道德。职业道德培养是通过具体的训练、学习等途径来促进职业道德品质的形成和发展.因此职业道德培养是一个过程。
职业道德知识的培养职业道德知识的培养是职业道德品质形成的理论基础。自身具备了扎实的职业道德知识，才能不断提高对社会主义职业道德原则、规范等理论的认识，进而提高职业道德行为选择的能力，提高对职业道德价值的认识。从业人员的职业道德培养.应当首先从明确认识开始，这是培养职业道德情感、意志、信念等问题的基础。随着现代化建设的深入，在社会中也出现了一些人生观、价值观方面的困惑，如追求经济效益与拜金主义的关系、追求人生价值的实现与眼前利益的关系等问题。随着社会日益多元化的发展.职业道德建设也出现了一些新的问题，这就需要我们不断加强职业道德理论的学习，在重要的道德原则问题上辩明是非.自觉抵制错误思想.把握好人生的航向。
职业道德情感的培养所谓职业道德情感.就是指人们在处理自己和职业的关系及评价职业行为过程中形成的荣辱好恶等情绪和态度。主要包括对所从事职业荣誉情感、责任感，对服务对象的“亲如一家”情感，热爱本职工作，敬业乐业等。职业道德情感一经形成，就会成为一种稳定而强大的力量.积极影响人们职业道德行为的形成和发展。职业道德情感的培养就是为了让人们发自内心地崇尚高尚的职业道德品质，鄙夷不道德的行为，树立起正确的道德理想，产生强烈的见贤思齐的情感和愿望，从而模范地遵守社会主义职业道德规范的要求。
职业道德意志的培养所谓“意志”是指人确定目的并用选择手段以克服困难，达到预定目的的心理过程。其外部表现是语言和行动。职业道德意志就是指人们在履行职业义务的过程中所表现出来的自觉地克服一切困难和障碍，做出抉择的力量和坚持精神。它是道德认识转化为道德行为。形成道德品质不可缺少的重要精神力量。有没有这种坚毅果敢的职业道德意志，是衡量每个从业人员道德素质高低的重要标志。
职业道德信念所谓“信念”是指人对未来美好事物的向往和追求。也是对于自己生活所应遵循的原则和理想的信仰。信念通常跟情感和意志融合在一起.表现为人的生活立场.支配着人的行动。职业道德信念是指人们不仅对某种人生观、道德理想和行为原则有深刻的笃信.而且也对相应的职业道德原则的正确性有深刻的笃信，同时也包含了由此形成的强烈的职业责任感。只有对自己职业的社会价值有了深刻的了解.对所从事的职业有了深厚的感情，并对该职业道德的正义性深信不疑.为履行自己的职业责任和道德义务而勇于排除一切困难、阻力的时候，才真正具有了坚定的职业信念。
职业道德习惯的培养职业道德习惯的培养是指个人的某种职业行为成为反复持久的、习以为常的惯例。职业道德习惯是进行职业道德评价的事实依据。考察一个人的职业道德品质，不仅要看职业道德认识是否正确，更重要的是要看其职业行为是否高尚，是否对人民有利。只有把职业道德原则和职业道德规范转化为实际伍动，并把它逐渐变成职业道德习惯，才能形成良好的职业道德素质。
《职业道德与职业教育》
摘要：职业教育培养的是职业人，职业技能和职业道德是职业行为过程中相互关联、不可缺少的两个方面。客观上要求从业人员必须具备良好的职业道德素质和职业技能能力，而在现实中对职业教育的“能力本位”的教育理念没有共识，甚至被片面地理解为单纯的“职业技能教育”，这种“重实践，轻职业道德”导致一系列的职业道德风险问题出现。本文提出在职业教育改革与发展中，将职业道德教育放在与职业技能教育同等重要的战略地位上，是完善职业教育的必然选择，也是职业教育内涵的客观要求。
关键词：职业道德;职业教育;关系
一、职业教育
教育的本质是人的培养，职业教育是我国高等教育的一种形式，是培养社会经济发展需要的技能型、应用型人才的教育，其教育的职业化特征与实践性特色决定了职业教育培养的人是一个职业人。任何一种职业客观上都要求从业者必须具备良好的职业素质，即职业道德和职业技能。职业道德和职业技能是职业素质中相互关联的、不可或缺的、贯穿于职业活动始终的、同一职业行为中的两个方面，具有很强的连续性、实践性、交叉性与可操作性。职业教育客观上担负着对受教育者――高职学生，职业道德和职业技能培养的重任。然而现实中，由于我国目前对于“职业能力”没有共同的理解，不同的“能力观”导致人们对职业教育的培养目标、课程、教学和评价等有不同的理解。在许多职业院校，“能力本位”的教育理念被片面地理解为“职业技能教育”，而忽视了职业行为中的另一个重要因素――职业道德素质，导致高职学生在职业行为中，由于职业道德的缺失而造成一系列的职业道德风险问题，这些问题的出现越来越成为社会关注的焦点，职业教育的公信度也由此受到质疑。在职业教育改革与发展中，将职业道德教育放在与职业技能教育同等重要的战略地位上，是完善职业教育的必然选择，也是职业教育内涵的客观要求。
二、职业道德
职业道德产生于职业分工，不同的职业有不同的职业道德要求。职业道德不仅要求从业人员在职业行为中“不应该”做什么，而且倡导从业人员“应该”做什么，是从业人员在一定的职业范围内应遵守的与其职业活动相适应的行为规范的总和，是职业人在职业行为过程中必须遵守的职业道德操守、 岗位职责 、岗位规范，也是评判职业人职业行为的价值标准。从业人员必须遵守行业或职业的规定，这是从业者工作的基本要求。在具体的生产经营活动中，最主要的就是要做到文明礼貌、 爱岗敬业 、诚实守信、办事公道、勤劳节俭、遵纪守法、团结互助、开拓创新。从业人员在工作中都要与他人、社会和自然发生一定的关系，当自身的利益与他人、社会和自然发生矛盾时，就必然要做出职业道德选择。当职业道德选择出现偏差时往往会产生职业道德风险问题。职业道德风险是指从业人员在其从事职业活动的过程中，由于个人偏离了职业道德规范，而造成各种有形或无形损失的潜在因素。具体表现在不道德的经营风气，假冒伪劣充斥市场，买卖不讲信用，合同难于履行，债务随意拖欠，不爱岗敬业，不诚信，弄虚作假，无创新精神，不遵纪守法，不忠于职守，缺乏质量意识、协作精神等。任何一种职业对于从业者来说，在工作中都不可能摆脱职业道德的约束。可见，职业岗位对职业道德的要求是客观存在的，是不以人的意志为转移的。
三、职业教育与职业道德的关系
职业教育是培养生产、管理、工程、服务第一线的技能型、应用型人才的教育，是为社会主义经济建设培养合格职业劳动者的教育，而培养具备良好职业道德和职业技能的职业工作者则是职业教育的根本任务。其课程的本质是“学习的内容是工作，通过工作实现学习”。教育形式的特殊性，有机地将工作和学习紧密地联系在一起，使职业教育的教育属性带有显著的职业特点;客观上决定了职业教育不仅要教会学生“做事”，更重要的是要教会学生“做人”，“做事”就是要掌握一定的职业技能;“做人”就是在工作中要具有良好的职业道德。且“做人先于做事”，“学校教育，育人为本”，“德、智、体、美，德育为先”，“修养高于技巧，品德高于 方法 ，人的本质特征高于人的外在魅力”。卡耐基曾经说过：“一个人事业上的成功，只有15%是由于他的专业技术，另外的85%靠人际关系、处事技能。”这里的“人际关系、处事技能”指的就是一个人的职业道德素质。在我国，据有关方面统计，在许多“窗口”性、服务性职业中，60%以上的消费者投诉涉及职业道德，而涉及技术操作水平的不超过40%。有些行业，如按摩业可能由于其职业道德问题而最终失去顾客的信任而消亡。一个人有德无才或有才无德，都可能会四处碰壁，只有德才兼备才会畅通无阻。
社会主义市场经济呼唤社会主义职业道德，职业道德作为社会主义道德体系的重要组成部分，在道德体系中起着承上启下的作用，是连接社会公德和家庭美德的纽带，是每一个职业工作者在工作中必须遵守的行为规范。然而在现实中，由于种种原因，职业教育的培养模式由过去的“重理论，轻实践”到现在的“理论实践一体化”都没有从教育战略的层次上把握职业道德在职业教育中的重要作用。职业教育中“专业知识本位”、“专业实践本位”、“技能本位”的现象还比比皆是：《思想道德修养与法律基础》与《就业指导》课程中的职业道德知识内容过于浅显，至多只能讲一讲职业道德的基本要求，职业技能鉴定中的职业道德学习也只是为了取得职业资格证书而已，职业性的职业道德知识内容在职业教育中根本无从涉及。就深度而言，职业教育中职业道德教育表现出明显的边缘化特征。这是造成目前职业教育中职业道德教育不被重视、相对滞后的根本原因。职业教育“能力本位”的教育理念强调的是学生综合职业能力的培养，而并非单纯的“职业技能”培养，即学生的专业能力、方法能力与社会能力。专业能力即“做事”的能力;方法能力和社会能力即“做人”的能力。方法能力和社会能力中的很多内容属于 情感类 的教学目标，无法简单通过传统的学科系统化课程和传授式教学来实现，只能通过基于工作过程的实践性教学环节来实现。在学习中“工作”，在“工作”中学习;“工作”客观上要求工作者具有符合职业规定的职业道德素质。可见，职业道德教育是职业教育中必不可少的育人环节。当职业道德具体地体现在职业活动中的时候，它就具体内化并表现为职业品格，包括职业理想、进取心、责任感、意志力、创新精神等。职业教育以工作过程为导向，以实践性教学为切入点的教育模式为塑造高职学生的职业品格创造了良好的条件：通过课堂理论教学、具体的实践性教学情境和具体的项目化实践性教学活动在“学中做，做中学”，使学生“学会学习、学会做人、学会做事、学会合作、学会生存”，使学生在学校和工作中，掌握职业道德 文化 知识，形成职业道德观念情感，进而“外修技能，内修品德”，最终获得完善的职业品格。
四、结语
社会经济的发展及职业岗位对职业人才的客观要求，使职业道德与职业教育紧密地联系在一起，应从战略的高度将职业道德教育纳 入职 业教育体系中，并与职业技能教育处于同等地位;在职业教育中搭建课堂教学、职业技能鉴定、项目化实践性教学、顶岗实习、职业生涯规划、志愿者行为的职业道德培育平台;在理论和实践性教学中践行职业道德规范;在评价考核中衡量学生的职业道德素质。还要营造“厚德、勤学、敬业、强能”的校园文化氛围，使职业教育真正成为培养社会经济发展需要的、德才兼备的技能型、应用型人才的教育。
参考文献：
[1]姜大源.职业教育学研究新论.教育科学出版社，.
[2]陈宇人力资源开发论集.走向世界技能强国.北京：长城出版社，.
[3]许启贤.国家职业资格培训教程职业道德.北京：蓝天出版社，.
大学生如何不断提升法治素养论文
一个国家的未来是掌握在青年一代的手中的。大学生是国家的希望，社会经济发展的栋梁和骨干力量，他们的群体素质如何对社会的影响很大。
近年来，大学生违法犯罪现象却是屡有发生，云南大学马加爵特大杀人案，清华大学刘海洋强酸泼熊事件等等。由此可见，强化大学生法制观念，培养大学生的法律思维方式是极为重要的。法制观念是指人们对法制的看法和态度，其核心思想是对依法办事的态度。当今社会，正确的法制观念是大学生必备的法律素养，并已成为青年学生立足于社会的基本要求。如何提高大学生的法制观念呢？我认为可以从两个方面展开：一、学校方面：（1） 开设法律有关课程，传播法律知识，指导大学生法律观念的形成。
观念不是与生俱来的，一个人的法制观念需要在一定的社会环境、文化氛围中逐渐形成，高校教育应当把提高大学生的法制观念作为对大学生的素质培养的组成部分，重视不并积极提高大学生的法制观念。（2） 强化案例教学，以分析案例的形式来帮助学生树立一个正确的法制观念。在课堂上引入一些时事案例，如：胡长清受贿案，远华特大走私案等等。（3） 丰富法制教育活动的形式。突破课堂，将法制法律渗透到大学生的校园活动中，如举行法律知识讲座，法律知识竞赛，法律知识趣味问答，模拟法庭，组织学生观看诸如《今日说法》这类的法制节目等等。（4） 展开心理健康教育来培养大学生良好的心理素质。当前由于经历过高考压力，面临着学习压力、生活压力、就业压力，一般的大学生都存在着一些心理问题。
很多案例表明，大学生的违法犯罪行为往往与大学生不健康的心理有关，所有加强大学生心理健康教育，培养大学生良好的心理素质是非常必要的。（5） 以法制的观念来管理学校，重制度，重程序，重平等，重自由。一个良好的制度氛围对提高大学生的法律概念是至关重要的。
言传不如身教。高校以法律概念来管理学校，实行制度管理、依法治校，在提高大学生法律观念的同时，也使得校园文化更为清明，给学生提供了一个良好的学术氛围，有利于大学生的全面发展。
法学本科阶段法律职业道德论文
信仰是在法律职业形成的过程中形成的，法律职业共同的精神追求。以下是我为大家分享的关于法学本科阶段法律职业道德之论文范文。
一、我国法学本科阶段法律职业道德教育的现状及其原因
1.国家统一司法考试中法律职业道德考核的分值偏低
从2002年开始，国家统一司法考试将法律职业道德纳入考试范围，但是考核的分值始终徘徊在5分左右，与其他的内容动辄几十分相比较很难引起人们的重视。
目前，很多高校在确定本校的法学专业教学计划时主动向司法考试中考核内容较多的科目倾斜。暂且不论这种做法的对错，但在实践中却直接导致了法律职业道德课程的虚设，甚至有的高校根本就不设这门课程。有关法律职业道德的内容，却在法理学、诉讼法或者司法制度概论等课程中讲解。
这一点也显示了法律职业道德课程在高校法学专业课程设置中地位较低。此外，很多高校在法学本科专业教学计划中设置思想道德修养课程，作为必修课，但没有专门设置系统学习法律职业道德的课程。思想道德修养课程主要是讲解公共道德的课程。法律职业道德虽然属于道德的范畴，但不同于公共道德。法律职业道德具有主体的特殊性、规范的明确性和具有较强的约束力的特征。
法律职业道德适用的主体主要是专门从事法律工作的法官、检察官和律师等法律职业人员，对于非法律职业人员没有约束力。法律职业道德不能停留在一般道德准则层面，必须形成具有明确权利义务内容的、具体的标准和可操作的行为规范。
如我国最高人民法院发布的约束法官行为的《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、最高人民检察院通过的约束检察官行为的《检察官职业道德基本准则》(试行)和中华律师协会通过的约束律师行为的《律师执业行为规范》(试行)，这些基本规则都对相关法律职业的道德作出了特别的要求。而且，这些规范均具有实质性的约束力。
如果违反了职业道德规范，均要求追究相应的纪律责任，甚至是法律责任。所以，思想道德修改课程不能完全取代法律职业道德课程。再加上思想道德修养课程教学内容和教学方法陈旧，教学效果欠佳，根本不能满足法学专业法律职业道德教育的'要求。
2.法律职业道德领域的专业研究人员较少，师资缺乏
目前在法律职业道德领域内进行专业研究的人员较少，各高校中从事法律职业道德教育的师资严重缺乏。这也直接导致法律职业道德课程开设的困难。部分高校在法学教学计划中将法律伦理学作为法学选修课程。
但是因为缺乏专业的师资，该课程一直没有真正开设。有些高校虽然开设了该课程，但是多由法理学或诉讼法学方面的教师担任主要教学工作。这些人员没有真正研究过法律职业道德，因此，该课程的教授也只能限于对有关职业伦理规范的讲解。
另外，法律职业道德课程方面的教材和资料也相对较少，对于该课程的开设也有较大的影响，直接制约了法学本科阶段法律职业道德教育的发展。
二、完善法学本科阶段法律职业道德教育的措施
1.明确法律职业道德在法学本科阶段的目标和定位
我国目前司法改革中提到了“审判分离”，对于司法官不但要求具有成熟的司法经验、深厚的法学知识背景和一定的修养，还要求司法官具有公正清廉、忠于法律的职业道德。
法律职业道德是法律职业者必备的素养之一，因此，法学教育必须重视法律职业道德的教育。我们应该改变目前对法律职业道德的忽视态度，在设立法学本科阶段的培养目标时，明确法律职业道德的内容。在确定法学本科专业核心课程时，法律职业道德应该成为核心课程之一。
2.加大法律职业道德在国家统一司法考试中的考核比重
设置法律职业道德门槛法律职业道德一直是各国普遍关注的重要问题，对法律职业群体具有重要的意义。英国大学的法学院除了比较重视对学生的基础知识和实践能力的培训外，还有重点地安排教学计划来培养学生的综合素质，如道德、法律伦理、职业素质、律己意识等。美国大部分州要求学生在获得律师职业资格之前必须通过律师职业道德考试。
在通过律师职业道德考试和律师资格考试后，美国法科毕业生仍须通过由各州律师公会主持的“道德品格”考察和面试才能宣誓成为正式律师。与英美等国家对法律职业道德的要求相比较，我国对法律职业道德方面的要求是比较低的。
就律师职业来说，只要品行良好，没有因故意犯罪受过刑事处罚和被开除公职、吊销律师执业资格，就可以取得律师执业资格。没有对法律职业道德做特别的要求。这也直接导致了法律职业道德课程在实践中得不到重视。
因此，笔者建议应加大法律职业道德在国家统一司法考试中的考核比重，提高相应的分值，改变目前各高校中不设或者虚设法律职业道德课程的现状。另外，在取得有关职业资格和执业资格时，提出高于普通大众公共道德的要求。
3.探索多种形式的教学方法，提高法律职业道德课程的教学效果
法律职业道德的教学必须使法律职业道德要求内化成法律职业人人格的一部分。虽然不同的法律职业，具体的职业道德并不完全相同，但法律职业道德包括忠于法律，忠于职守，廉洁公正以及行为端正自重等，这是法律职业共同体共同遵守的职业伦理。
法律职业道德教育的内容决定了在教学过程中不能单纯地对学生进行伦理道德说教，而是应该通过收集大量的法律实践资料，创设生动的法律职业场景，通过多种教学方法进行教学。大学本科阶段是法律职业道德培养和教育的关键时期，是法律职业人形成法律职业道德的重要阶段。
在教学方面上，可以采用案例教学法、模拟法庭和法律诊所等教学方法，为学生提供道德情感体验的环境，使法律职业道德真正内化成他们的信仰。此外，也可以聘请具有较高的法律威望的专业人士为学生做法律职业道德方面的专题讲座，提高学生的道德认同。
4.培养法律职业信仰法律职业
信仰是在法律职业形成的过程中形成的，法律职业共同的精神追求。法律职业信仰的表现形态包括法律信念、法律理念、法律观念、法律意识等，其核心是一种对法治的精神追求。如果主体本身缺乏法律信仰和精神追求，没有规则至上的信念，没有权利本位与权力控制的观念，法治也很难实现。
因此，在法学本科阶段的教学中，不仅是法律职业道德课程，其他法学课程包括理论性和应用的课程的教学中，都必须将法律职业信仰的培养作为其重要的内容。
大学生如何不断提升法治素养论文
一个国家的未来是掌握在青年一代的手中的。大学生是国家的希望，社会经济发展的栋梁和骨干力量，他们的群体素质如何对社会的影响很大。
近年来，大学生违法犯罪现象却是屡有发生，云南大学马加爵特大杀人案，清华大学刘海洋强酸泼熊事件等等。由此可见，强化大学生法制观念，培养大学生的法律思维方式是极为重要的。法制观念是指人们对法制的看法和态度，其核心思想是对依法办事的态度。当今社会，正确的法制观念是大学生必备的法律素养，并已成为青年学生立足于社会的基本要求。如何提高大学生的法制观念呢？我认为可以从两个方面展开：一、学校方面：（1） 开设法律有关课程，传播法律知识，指导大学生法律观念的形成。
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法制 教育 对每一个公民都具有深刻的意义。大学生作为新一代重要群体，在法制教育上必须着重加强。下面是我给大家推荐的大学生法制教育探究论文，希望大家喜欢!
《大学生法制教育探究》
摘 要：法制教育是普及公民 法律知识 、培养个人法律观念的主要途径。国家通过法制教育让每一个公民了解法律内容，培养公民规范的社会参与意识，帮助公民树立正确的法律信仰。法制教育对每一个公民都具有深刻的意义。大学生作为新一代重要群体，在法制教育上必须着重加强。
关键词：法制教育;大学生;依法治国
中图分类号： 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2016)01-0120-02
大学生作为国家可持续发展的有生力量必须具备较高的政治素质和较高的法律素养，作为国家发展的先锋力量，只有在懂得维护社会法律秩序的前提下进行发明创造才能推动国家和社会的发展。因此在大学期间重视大学生法律思想的培育也成了大学生学习的重要部分，国家和社会应该加以重视。
一、大学生的法制教育形势严峻
党的十五大明确提出“依法治国”到提出要“全面依法治国”，建设社会主义法治国家的基本治国方略不断被贯彻、落实。这说明了社会主义法制化建设的迫切性。“社会主义核心价值观”中民主、平等、公正、法治四个词也强调了法制的重要性。提高公民的法制观念是落实依法治国方略的有效手段，从大学生的层面上看，更应具有法治观念和法律常识，这样才能全面促进社会的法制化。大学生法制教育的重要性我们必须提上一个高度。
当代大学生作为新一代知识分子，对科学知识有着极高的学习欲望，但忽略了对法律知识、观念的学习和培养，在法律素质方面显得十分薄弱。大学生在大学校园内外违法案件频发，涉及方面众多。例如：财产纠纷、暴力伤人、团伙勾结以及高智商犯罪。
曾有过一项调查：中国犯罪研究会会长、北京大学法学教授康树华对大学生犯罪细致调研后得出了一些结论：“从‘“”’前，20世纪50年代末到60年代中叶，那时候青少年的犯罪几乎很少，大概仅占总体犯罪人数的20%到30%左右，当时高学历、高智商的大学生犯罪几乎屈指可数，只占到青少年犯罪的1%;但是由于各种社会因素的转变，在‘“”’期间，青少年犯罪人数也急速增加，最多的时候大约能占到犯罪总人数的60%，当时由于大学生思想严谨约束力强、思想淳朴，大学生人群的犯罪率也仅仅增长了;自20世纪70年末期到改革开放以来，青少年群体成为我国刑事犯罪的重灾区，刑事犯罪人数中的80%左右来自青少年，而70%的青少年犯罪都是大学生所为，这也占到了全国高校总人数的”。人群数目庞大触目惊心。近些年，大学生在社会上引起多次反响的典型案例也有很多，例如：西安音乐学院药家鑫撞人后害怕担责任连捅伤员数刀、北京邮电大学世界学院祁可欣不顾儿女砍死自己妻子、复旦大学医学院的林森浩运用 医学知识 的高智商投毒等。日益复杂的社会环境导致大学生初入社会之时便误入歧途，这正是法制观念淡薄的表现。
有很多大学生会选择传销这种违法的行当，找工作期间经常受到非法商业人士的欺诈，有的侥幸躲过了这些灾难，但是在后来的生活和工作当中变成了非法商人的傀儡，做违法的商业活动和买卖牟取暴利。如此看来，缺乏法制教育成为非法者利用大学生的原因，大学生不但没有用自己的力量报效国家，反而因为法律观念淡薄导致违法犯罪。
现代的大学生基本上都是没有步入社会的青年学生，从小只是受到学校的科学知识教育，法律层面还是空白，有极强的可塑性。如果没有法律知识和法律信仰的约束，就会出现违法行为，对社会造成严重危害。十八届三中全会第四次会议提出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，国家强调了依法治国的主题，体现了法制教育的必要性和重要性。看到这些，我们应该意识到大学生法律教育应该跟上社会主义法治建设的步伐，如果法律教育体制不完善就会减缓我国依法治国的社会主义法制进程。
二、大学生的法制教育存在的不足
提到了大学生的法律教育问题，我们常常单纯地认为是学校教学出现了巨大漏洞，把责任推到了大学校园。其实，大学生的法律教育工作是国家进行普法的主要途径，学校教育也是大学生人群普法的常用手段，国家应将大学生法制教育作为全方位的工程展开。教育主体需要在国家社会的带领下，多 渠道 、多手段、多方面来实施法律教育。由于大学生是一个相对特殊的群体，其法制学习的途径主要来自于课堂教育，所以必须加大学校法制教育中的课堂教育。同时，法制的教育体制改革必须把目标转向国家、社会、学校、家庭等方面，从诸多因素综合起来看待大学生法制教育问题，绝不是在发生事故的情况下推卸责任，把所有的矛头都指向学校教育方面。
学校的法制教学由于课程的局限性和对法律教育的不重视也只能做到法律知识的传播。不管是大学生还是其他的国家公民提高法律素养的途径也不能仅仅依赖于法律常识的学习，当你遇到突发事件的时候其实并不是没有了解相关法律内容，而是缺乏法律信仰和法律信念，一时糊涂知法犯法，甚至是法学专业的大学生也不能做出理性的选择。所以说法律不光光是单方面教育可以解决的问题，法律信念和法律信仰是需要长时间从社会国家各个层面慢慢培养的。
这样看来，我国法治化进程需要的是全民积极响应国家出台相应政策，从而推动社会法治化的进一步发展。全民法制的形成就使得社会与大学校园之间存在了良性的互动，进而形成有利于发展的态势。假如仅仅是从学校法制教育单一的角度切入，古板地去要求大学生从法律知识的学习中去提高学生的法律素养，造成的结果也可能只是优化了表面现象，而本质性的东西没有改变。
在国家和社会的公共层面上我们应该如何合理地看待和评判法制教育实施手段的合理性呢?基本上归结为两个方面：第一个方面：应该从法制教育的实施者、受益者、具体实施 方法 分析。第二个方面：法制教育是循序渐进的过程，多元化的教育要从国家的法治建构、执法部门和司法机关的执法方式和宣传手段、社会舆论、媒体宣传、学术研究做起，这些都将影响大学生在校园和社会生活中对法律的认知和认同。所以法制教育还是需要宣扬法治的精神，教学中的法制教育和家庭中的法制观念的传播具体而且直接，也应该继续发展学校家庭的法制教育。
三、对当代大学生法制教育现状的思考
(一)大学生法制教育存在的问题
在对当代大学生法律教育问题的调研中发现了诸多问题所在，从中 总结 了以下几点。
第一，大学生法制教育的地位，即法制教育的地位和其应履行的责任大相径庭，因此，为了更好地履行其职责必须重新定义其地位。
第二，大学生法制教育的内容，广泛而空洞，形式单一，欠缺一定的针对性，而且缺乏相应的师资力量，况且如今的应试教育又使得大学生的法制教育被边缘化。
第三，现代信息化社会的发展在带来信息便捷的同时不良信息的传播速度也变得极为快速，产生了更多公民犯罪的诱因，也严重影响着大学生法制教育的外部环境。除此之外，法制教育在我国一直不受关注，主要是因为我国是一个受儒家 文化 传导的国家，礼大于法的观念一直存在我们的思想里。一方面学校的法制教育一直是以辅助教学出现，教学中存在着教育观念的次要引导;另一方面学生从小受到的传统观念影响，在家庭和社会中道德礼仪成为代替法律出现的一种教育手段。这使得学生经常混淆道德和法律的区别，对法律的强制性观念十分欠缺。
(二)加强大学生法制教育的对策
首先，我们需要制定法制教育的基本目标和实施原则。我们对大学生的法制教育已经不仅仅定格在普及法律知识的表层，而是需要重点培养大学生的法律素养。所以我们提出的建议是“三个结合两个渗透”原则。在法制教育的课堂内容里要体现出法律知识与法律实践相结合、理论研究与案件评述相结合，法律信仰和德育理念相结合，在其他课程中希望可以在教材设计和选取上下功夫，在相关教学课程中对法律知识进行渗透。还可以在课下的校园活动中开展与法律相关的宣传，将知识从生活中渗透进学生的内心里。
其次，要优化大学生法制教育的具体内容。第一，规范法律的认知。明白国家出台法律政策的意义和目的，懂得法律的强制性，从而为大学生建构内心的法律框架，引导学生在社会生活中的具体行为;认知法律规范使得大学生懂得运用法律规范来衡量自己的行为，对其社会生活进行有效的约束。第二，法制 思维方式 的培养。注重法制思维的培育是为了在大学生遇到法律问题时可以运用法律的标准，分析和判断，从而合理有效地处理突发事件中的法律层面部分。第三，坚定法制信仰。这是法律教育的最高要求和最高目标。在大学生内心里还没有形成完整的世界观、人生观和价值观时让法律教育深入学生心中，这对大学生三观的塑造是无比重要的。因为信仰是自我行为约束的主要内心反映，而维护国家社会稳定，主要是靠每一个公民的自我约束而完成的。之所以要形成法律信仰是为了法律可以被有效执行，在维护了利益的同时更有效地保护了自己。
最后，不断地拓宽大学生法制教育的路径。第一，基本路径。课堂教学是必不可少的教育组成部分。基于当代法制教育的现状我们主要是要对法律教育课程的重要性提出要求。在学习法律知识、传导法制观念、坚定法律信仰上下功夫，教育深度必须提高上来。第二，拓展路径。拓展需要的是多元化拓展，不仅仅是传统意义上的参观和写 观后感 ，而是从多角度多侧面地发散性拓展，让法律融入大学生活。例如：让大学生将课堂的法律知识向外在社会进行宣传，不但可以提高大学生的法律自信，还可以更有效地检验大学生的法律素养。第三，探索路径。探索路径指的是要实践调研，在我国依法治国方略的指引下进行科学的考察和结论建议的提出。我国的法律还不够健全，需要我国法律人才和高智商人才对法律的全面性进行考察，找出不足，提出建议。在探索中让大学生更深刻地理解法律的意义和依法治国的重要性，进而坚定法治信仰，遵守法律规范，从而投入到建设社会主义法治国家的队伍里。
四、结语
总之，大学生法制教育是一个持久全面的教育工程，不是纸上谈兵就能够完成的，需要一个漫长的过程。我党建设社会主义法治国家，就必须用法制观念作为指引，对大学生的法制教育体系进行进一步的优化与改造。各个学校要紧跟政策，做好大学生法制观念和法律信仰的引路人，提高大学生的综合素质，培养“人才”不培养“人柴”。另外，学校更要为学生营造一个民主、理性的法制校园环境，让学生们意识到法律就在我们身边。只有这样，我们才能将大学生的法制教育真正地落实下去，为加快社会主义法治化贡献一分力量。
参考文献：
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[3]陈美香.论高校法治教育的现状及对策[J].法制与社会，2010(23).
[4]张阔海，宋宝萍.大学生法制教育困局探析[J].教育与职业，2012(6).
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大学生是祖国未来的栋梁，加强大学生法律意识培养，对于推进社会主义法制化建设具有重要意义。下文是我为大家整理的关于大学生法律意识论文的范文，欢迎大家阅读参考!
当代大学生法律意识
摘要：依法治国是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，它的有效实施是以全体公民的具有较高的法律意识为前提的。大学生是祖国的未来和希望，在建设社会主义法治国家的进程中起着重要的作用。因此，充分认识大学生法律意识的现状及其原因，并在此基础上提出切实可行的对策具有十分重要的意义。
关键词：大学生法律意识，现状，原因，对策
法律意识是“人们的法律观点和法律情感的总和，其内容包括对法的本质、作用的看法，对现行法律的要求和态度，对法律的评价和解释，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知识以及法制观念等”1，是现代法制建设的一个十分重要的课题。
一、大学生法律意识的现状
(一)大学生法律意识呈现出逐步增强的趋势
随着我国普法活动的大力开展，学校法制教育的持续进行，大学生的法律知识水平、法律意识已经有了普遍的提高，用法、守法和维法行为也明显增多，在自身权益受到侵犯时，越来越多的大学生能够运用法律武器来维护自己，在许多调查中都显示采取法律途径是解决纠纷的有效途径。
(二)大学生法律意识存在的问题
1、缺乏应有法律的基础知识，法律知识水平较低
我国目前除法律专业的大学生以外的非法律专业的大学生进行的法制教育主要是通过开设的《思想道德修养与法律基础》公共课程，对法律基础知识进行部分的讲授，使学生在一定程度上对法律制度、法制建设有基本的框架性认识，但由于涉及的法律知识内容有限，课程的实际效果并不十分理想，学生对法律制度和法律建设往往只停留于感性认识层面，而无法上升到理性层面乃至在实践中运用。
2、知行脱节，淡于守法、用法
在我国高校都开有《思想道德修养与法律基础》的课程，不少学校还设有有关法律内容的选修课，学生能够通过老师的讲授学到一定的法律知识。但是在实际生活中，经常会出现知行不一、知法但不守法用法的情况，当遇到冲突或问题时，往往是因头脑过热、失去理智而采取过激的行为，有时甚至是违法行为，最终造成严重的后果。
3、大学生违法犯罪现象日益增多
身处于“象牙塔”的学生们的生活并不像社会想象的那样平静和安宁。近年来，我国大学生的违法犯罪行为呈明显的上升趋势，其犯罪类型也正在向智能化、多样化发展。从2002年的“伤熊事件”到“马加爵”案，再到2010年的“李刚”案和“药家鑫”案，使大学生犯罪问题成为众人瞩目的焦点，而这些背后的深层原因更值得大家关注和深思。
二、造成大学生法律意识缺失的原因
(一)学校原因。长期以来，学校对法制教育的重视程度不够，大多只通过《思想道德修养与法律基础》这门课对学生进行简单、基础的教育，更侧重于进行法律知识的灌输，缺乏以发挥学生主观能动性为主的启发式教学和实践教学，对学生的测评哈停留在考试成绩上。另外，由于许多教师在法律方面大多是“半路出家”，缺乏系统和专业的知识，以至于对学生的教育成果产生一定的影响。
(二)家庭原因。家庭在大学生教育过程中扮演者重要的角色。但是由于各种原因家长的法律意识普遍不强，对法律的公正性和有效性产生怀疑，而习惯于靠群众运动来解决国家和社会生活中遇到的问题。同时，家长对学生的教育往往只注重智力教育而忽视了健康人格教育，特别是法律意识方面的培养和教育，使学生无法健康、平衡的发展和成长。
(三)社会原因。我国是拥有两千多年封建社会历史的国家，自给自足的小农经济、高度集权的君主专制制度、天人合一和与人无争、与世无争的传统文化观念，至今还存在于社会观念中，影响着大学生法律意识的形成、巩固和强化。同时，改革开放以来，我国在立法上成绩与不足同在，法律空白、法律体系内部的摩擦和冲突、法律规范缺乏可行性， 司法干预和司法腐败现象时常出现，使人们对法律效力的公正性产生质疑。
三、培养大学生法律意识的对策
英格尔斯曾说：“再完美的现代制度和组织原则如果没有其得以运营的社会根基和缺少赋予这些制度与组织原则以真实生命的现在心理基础，也会变成一堆废纸或导致畸形发展。”【1】
(一)优化社会法治环境。营造良好的社会法治氛围，是大学生法律意识培养的重要外部条件。社会要加强立法和提高立法质量，树立起法律权威，使公民在认识和情感上对法律产生信仰感和依赖感;国家机关及其工作人员要严格守法、公正司法，发挥自身的表率作用，实现法律面前人人平等;大众传媒的报道要始终坚持客观。公正、及时准确的原则，并能够利用自身优势加强法治宣传教育，努力营造学法、知法、守法的良好社会环境。
(二)要充分发挥学校教育主渠道、主阵地的作用。要积极营造“依法治校”的氛围，对学生的管理要始终坚持人人平等，各项程序要做到公开、公平、公正，以实践法律的行为去影响大学生法律意识的养成。要充分发挥课堂教学在培养学生法律意识中的作用，将思想政治教育与大学生的法制教育紧密结合，改进法律基础课课堂教学、教学内容，充分发挥新媒体在大学生法律意识塑造方面的功能，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自我管理和约束的能力，自觉抵制各种错误思潮和违法行为。
(三)重视和完善家庭教育。家庭对于大学生法律意识的形成有着不可忽视的作用。要通过多途径增强家长的法律意识，并能够以身作则，加强自身修养，从正面对大学生进行教育，用自身的榜样力量影响孩子，用潜移默化的方式对子女进行法律观念和意识的教育。
总之，我国正处于发展的机遇期，要建立社会、学校、家庭一体的教育模式，充分利用社会的有效资源，发挥学校教育的主渠道作用，高度重视家庭教育的力量，从多方面帮助大学生培养和提高法律意识。
参考文献:
[1]刘旺洪.法律意识论[M].北京：法律出版社，2002，49
[2](美)英格尔斯.走向现代化[C].世纪档案――影响20世纪世界历史进程的100篇文献.北京：中国文献史出版社，
试论如何培养大学生法律意识
摘 要：大学生是祖国未来的栋梁，加强大学生法律意识培养，对于推进社会主义法制化建设具有重要意义。作为造化育人的高等院校是大学生成长的主要环境，因此担负着大学生法律意识培养的重任。本文就大学生法律意识的培养方法提出了自己的建议。
关键词：大学生 法律意识 培养
大学生是宝贵的人才资源，肩负着祖国未来现代化建设的任务，然而，由于绝大多数人自幼上学、很少接触社会，在应试教育下，从学生到家长都只注重分数，忽略素质教育，缺乏法律知识的学习，导致部分大学生虽然以优异的成绩进入高校，却有许多人不知法、不懂法，有的甚至是法盲。因此，作为教书育人的高等学府，主导性培育和快速提升大学生的法律素养、法律意识，是其参与社会现代化进程和塑造“现代型人才”不可推卸的职责。
1 充分发挥学校课堂法律基础知识教育的作用
健全的法律意识必须以一定的法律知识为基础，课堂教学一直是学校教育的根本，也是高校向大学生传播法律知识的主渠道，通过教师的讲授学生们可以在短时间内接受大量的法律知识，因此发挥好法律基础课的作用，对于培养大学生的法律意识显得尤为重要。
了解宪法内容，树立宪法的权威性
使学生明确宪法在我国法律体系中居于最高地位，国家权力必须来源于宪法和法律的明文规定，必须在宪法和法律和范围内行使，公民义务也必须来源于宪法和法律的设定，任何行政机关、社会团体和个人不得强迫他人履行法定范围之外的义务。我们要建设社会主义法治国家，就必须确立宪法在国家生活和社会生活等一切重要领域处于至高无上的地位。
调动学生积极性，启发学生主动思考
要让学生成为课程的主体，由老师提出问题，鼓励学生积极思考、开动脑筋并通过分析阐述自己的观点，发表自己的看法;师生之间也可以通过讨论、辩论，在争鸣中求同存异，这样学生掌握的知识就会更为牢靠、更加深入。
坚持理论联系实际、学以致用的原则
法律基础课的教学不但要联系社会实际，而且要联系当代大学生的思想实际。比如在模拟法庭中，法官、律师、当事人、法警、书记员、观众等角色都由学生来扮演，让学生在亲身参与中体察到法庭的威严、对法官的尊重、诉讼的程序等等实践知识;激励更多的学生参与案件的分析，并从多种方案中，鉴别、筛选、产生最佳方案，从而使课堂的案例分析更加深入、实用，实现大学生在实践中学法、在情景中体验法、在现实中懂法和用法的积极效应[1]。
2 营造良好的法制文化氛围
为学生创造有法可依、有法必依的环境
高校应坚持从“依法治校”开始，一切事情要做到有章可循、照章办事，切实保障学生的权利。各项规章制度要体现“法律面前人人平等”的法治精神，尤其是在学生普遍关注的学生德智体量化考核、评奖评优、贫困生资助、学生干部的选拔等问题上，校方一定要按规定办事、不因人而异，对违法违纪行为严肃处理。潜移默化地影响大学生现代法律意识的形成和提高[2]。
为大学生营造浓厚的法治氛围
高校应积极开展不同层次、不同程度的法律知识教育的专题讲座和报告，定期邀请专家和学者来校为学生做法律知识的宣传，把最新的法律信息及时传达给学生，使学生在这个过程中增加法律知识、树立法律观点、强化法制观念，从而提高大学生法律意识水平，使大学校园形成一种学法、守法、用法的氛围。
另外，形式灵活的校园法制文化活动能极大地激发学生对法律学习的热情和兴趣。比如：组织开展一些主题鲜明的法制演讲、辩论赛、知识竞赛，使学生在比赛的同时提高对法律的认识;组织学生收看法制节目，通过观看典型案例的分析促进大学生现代法律意识的形成。
3 积极开展心理健康教育工作
大学生正处于青年时期，其生理和心理都在走向成熟但还没有成熟。他们感情丰富，心理起伏大，易冲动，自控能力差;他们没有走向社会却渴望走向社会;他们缺乏社会阅历和人生经验，但社会却纷繁复杂。所以，如果没有正确的引导，大学生很容易误入歧途，甚至走上犯罪的道路[3]。
面对大学生身心发展特点，高校要加强大学生心理健康教育，引导大学生人格健康发展。第一，要及时了解大学生的心理健康状况，做好新生的心理测试，建立和科学利用大学生心理健康档案，健全大学生心理健康危机预警机制;第二，培养健康人格，让学生们掌握心理调适的基本方法，通过正当方式来减轻心理负担，培养坚强的意志力、稳定的情绪、乐观向上的进取精神，坚决抵制各种不良风气，以提高大学生的法律意识，增强法制观念，维护自身合法权益，预防和减少悲剧的发生;第三，通过有针对性地开展心理健康知识讲座和心理咨询服务，使大学生了解基本的心理卫生知识，对心理有问题的学生应及时对其进行疏导和纠正，并时常关注，为学生做好心理健康服务工作，帮助大学生形成健康向上的心理。
4 加强大学生劳动权益自我保护的教育
目前，越来越多的大学生利用课余时间做兼职，这样一来可以提高自己的社会实践能力，为毕业后的就业增添砝码;二来可以获取一些生活费用，减轻家庭负担。然而，社会上一些非法中介和用人单位利用大学生做兼职工作心情急切、社会经验少、缺乏自我保护和维权意识的特点，取大学生钱财，甚至导致大学生受到伤害的事件时有发生。
针对上述情况，一方面，高校应让学生更深入地了解一些与他们自身权益密切相关的法律知识，找工作前先认真学习《劳动法》、《民法》和《合同法》等相关法律法规，面对纷繁复杂的求职市场保持清醒的头脑，提高自我保护能力，防止上当。另一方面，多开展“大学生求职就业维权”讲座，通过讲座，使大学生知法懂法，了解自己在求职过程中，应该享有什么样的劳动权益，在权利受到侵害时，可以通过什么样的法律途径来维护自己的合法权益，同时也为将来在竞争激烈的职场中维护自己的合法权益做好准备[4]。
培养大学生法律意识是帮助和引导青年学生树立正确的人生观、价值观的一个重要途径，也是我们教育工作者应高度重视的内容，因此，高校应坚持不懈地将大学生法律意识培养贯穿于大学生教育始终。
参考文献
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现在的人们很难想象，30年前，拥有960万平方公里国土的泱泱中国，没有一部专门规范土地管理和利用的法律。30年过去，伴随着我国改革开放的伟大历程，落实最严格的耕地保护制度、符合社会主义市场经济发展要求的土地管理法律体系已初步建立，土地权利保护、土地登记、土地用途管制等诸多重要方面，均从法律上得以规范。在市场化配置土地资源的历史进程中，我国广袤的城乡土地激情拥抱法治。零的突破：选择市场，选择法治，土地管理和利用步入有法可依的轨道土地管理法制建设，合着改革开放的节拍而动。改革始于土地，改革唤醒了对法治的需求。1978年12月，安徽凤阳小岗村18户农民的包干协议一举掀开我国农村土地承包经营新的历史，农村土地从人民公社的集体化大生产转变为以户为单位的农村家庭联产承包。1982年12月通过的《中华人民共和国宪法》规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”土地管理法制化进程不断加快。1982年，国务院决定在农牧渔业部内设置土地管理局，作为依法统一管理全国土地的职能机关。同时，《国家建设征用土地条例》、《村镇建房用地管理条例》、《中外合资经营企业建设用地暂行规定》等一系列法规出台、实施。然而，这些规定不能从根本上扭转土地分散管理、政出多门的局面。1985年，全国耕地净减少高达100万公顷，唤醒了人们对耕地资源的严重稀缺及加强耕地保护紧迫性的认识。1986年是新中国土地管理史上具有决定意义的一年。3月，党中央、国务院发布了《关于加强土地管理制止乱占滥用耕地的通知》，提出要“建立和完善土地管理法规”，“抓紧制定《中华人民共和国土地法》”。4月，农业部上报《中华人民共和国土地法》，经国务院常务会议通过后提请第六届全国人大常委会审议。6月25日，全国人大常委会第十六次会议审议通过。《中华人民共和国土地管理法》于6月25日公布，1987年1月1日起施行。依据这部法律，我国对城乡土地集中统一管理。1986年8月1日，原国家土地管理局诞生，代表国务院对全国范围内的城乡土地实行统一管理。随后，省、市、县、乡四级地方土地管理机构也相继建立，我国土地管理队伍不断壮大。我国土地有偿使用制度改革的步伐不断加快。1987年12月，深圳经济特区敲响了土地拍卖第一槌，突破了当时《宪法》对出租土地的禁令。法随事变。1988年4月，七届全国人民代表大会第一次会议通过了《宪法（修正案）》，明确规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。同年12月29日，七届全国人大常委会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》。修改后的《土地管理法》明确规定，“国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让”，“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。这次适宪性修改，一举扫清了土地使用制度改革面临的法律障碍，为土地作为生产要素进入市场开辟出一条法治之路。原国家土地管理局成立后，以《土地管理法》配套法规建设为中心，形成以《土地管理法》为基本法律的法规体系框架。据不完全统计，仅从1986年8月到1992年年初的5年多时间里，国务院先后制定颁布了《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资成片开发经营土地暂行管理办法》、《土地复垦规定》等；原国家土地管理局制定颁布了《土地违法案件处理暂行办法》、《出让国有土地使用权审批管理暂行规定》、《划拨土地使用权管理暂行办法》、《土地登记规则》等。土地管理有法可依，并不意味着高枕无忧。随着改革开放的逐步深入，特别是进入上世纪90年代以后，我国国民经济发展中的深层次矛盾逐渐显现，土地管理面临严峻挑战。法律规定的分级限额审批制度，在现实生活中大打折扣。各地通过“化整为零”、“下放土地审批权”等办法，大量占用耕地。据统计，1986年到1996年，因各项建设占用、农业结构调整以及灾毁等原因全国共减少耕地约亿亩，而同期开发复垦的耕地只有7368万亩，10年间，耕地净减少2898万亩。严峻的现实，迫切要求土地管理法制与时俱进。关键之举：确定用途管制的法律地位，土地管理思想发生根本性转变广泛深入的调查研究，为法制变革打下坚实基础。1996年初，中央农村工作领导小组下达了11个重点调研课题，其中之一就是耕地保护问题。原国家土地管理局党组十分重视，举全局之力开展这项调研。经过对广东等13个省（区）和上海等12个城市历时10个多月的调查，原国家土地管理局向中央提出了保护耕地的政策性意见，其中一项重要内容就是修改和制定有关法律。1997年4月15日，《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》即中央11号文件下发，明确提出，必须从体制、机制和法制上采取治本之策，扭转人口大量增加、耕地大量减少的失衡趋势。此时，《土地管理法》的修订也正式启动。1997年5月成立修改小组， 8月18日修订草案上报国务院。经国务院第64次、第65次常务会议讨论审议原则通过后，形成了《土地管理法》修订草案。1998年4月11日，由国务院正式提请全国人大常委会审议。4月26日，九届全国人大常委会第二次会议听取国务院就《土地管理法》修订草案作的说明。8月29日上午，出席九届全国人大常委会第四次会议的141名代表按动了表决器，新修订的《土地管理法》以139票赞成获高票通过。新修订的《土地管理法》，以立法形式明确肯定“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”，确立了土地用途管制制度和土地利用规划的法律地位。在立法指导思想上，从保障建设用地供应为主转到切实保护耕地为主；在土地管理方式上，从分级限额审批制度转到用途管制制度；在土地利用方式上，从外延粗放型转到内涵集约型；在各级政府土地管理职权分配上，从土地管理权主要集中在市、县转到按社会主义市场经济和土地用途管制要求合理划分；在执法监督工作上，从传统的土地监察转到建立现代土地执法监察体系；在调整范围上，从单纯调整行政管理关系转到既调整行政管理关系又调整财产关系。1999年1月1日，新修订的《土地管理法》正式实施，作为其重要配套法规的《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》同步施行。速度之快，在中国立法史上前所未有。土地有偿使用制度改革继续向前推进。2001年，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》出台，明确规定四类经营性用地一律实行土地使用权招标、拍卖和挂牌出让。但随着我国工业化、城市化进程的加快，征地规模不断扩大，涉及征地问题的土地信访数量不断攀升，因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出，社会各界对改革和完善征地制度的呼声十分强烈。2004年3月14日，十届全国人民代表大会第二次会议通过了《宪法修正案》，决定将《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。这一修正，不仅将原来的土地征用区分为土地征收或者征用，而且从《宪法》层面上强调无论征收或者征用都要给予补偿，体现国家对公民合法权益的保障。同年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》，对《土地管理法》的部分条款进行了第三次修正，主要是将总则第二条第四款的“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或者征用并给予补偿”。同时，将《土地管理法》中的“土地征用”全部修改为“土地征收”。随着土地管理法律体系不断完善，国土资源部门依法行政的水平在不断提高。以《土地管理法》修订草案征求全民意见的成功尝试为起点，国土资源部对关系人民群众切身利益的法律草案，积极采取听证会、论证会、座谈会等形式多方听取意见，奉行“开门立法”。对一些技术性较强的立法，认真组织专家咨询论证。《征用土地公告办法》、《国土资源信访规定》等规章在出台前，都全文公布，向社会征求意见。作为健全依法决策机制的重要内容，《国土资源听证规定》是第一部严格规范国土资源系统听证工作的规章。2004年1月9日经国土资源部第12次部务会议通过后公布，自2004年5月1日起施行。它是最早的由部门制定的听证规定。颁布并实施《国土资源听证规定》，是国土资源系统推进依法行政的重要举措。与此同时，以层级监督和行政救济为重点的国土资源行政复议工作不断得到加强，探索建立征地补偿安置争议裁决制度，有效化解因征地补偿安置引发的群体性纠纷和社会矛盾，维护被征地农民的合法权益。法律的创新和变革，使我国土地管理走上法治轨道。新的起点：土地管理制度改革面临新形势，土地管理法制建设担负新使命进入新世纪，我国工业化、城镇化不断提速，土地问题成为各方关注的热点。2004年6月，国务院领导批示要求，在抓好土地清理整顿的同时，着手研究制定管理制度。7月，国土资源部先后召开部党组扩大会议和专家座谈会，专题研讨国土资源制度建设，继而成立了加强土地管理制度建设领导小组，保证《土地管理法》确立的各项制度真正得到执行。当年10月，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台，决定重申，要严格执行土地管理法律法规。随着我国经济社会形势的发展，出现新增建设用地供应量过大、工业用地低成本过度扩张、土地地方违法用地比例很高、出现新的违法形式如“以租代征”等。为解决这些问题，中央下定决心，要运用土地政策，切实加强和改善宏观调控。2006年8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出了一系列的政策措施。经过多年的积极摸索，土地管理改革方向越来越明晰，就是法律、经济、行政手段并举，建立土地管理的长效机制。与中央的部署相一致，国土资源部出台了一系列配套政策措施。2007年10月1日起实施的《物权法》，作出了许多有重大意义的规定。如：建立了不动产统一登记制度，完善了土地征收补偿制度，构建了以土地所有权、土地承包经营权、建设用地使用权和宅基地使用权为主要内容的土地物权体系；依据宪法，按照党和国家关于征地补偿安置必须保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则，对土地征收补偿制度进行了完善；贯彻平等保护的原则，在土地物权体系方面作出了多项创新性规定。结合《物权法》的颁布实施，国土资源部部署开展了相关部门规章的制定工作。2007年12月30日，《土地登记办法》正式向社会公布，并于2008年2月1日起施行。《确定土地所有权和使用权规定》等规章的制定工作，正在有条不紊地进行。2008年10月，党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。《决定》同时明确，抓紧完善相关法律法规和配套政策。积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革的任务迫切，《土地管理法》已进入新一轮修订。十一届全国人大常委会拟将《土地管理法》修改列入十一届人大常委会立法规划。国土资源部党组对《土地管理法》的修改工作高度重视，多次召开会议专题研究《土地管理法》修改工作方案和修改思路，目前，《土地管理法》修订草案的起草工作正在抓紧进行。据部有关负责人透露，起草工作坚持四项原则。一是既要全面总结和回顾现行《土地管理法》实施以来取得的经验、成效和存在的主要问题，又要展望未来土地管理改革的基本方向，为构建保障和促进科学发展新机制提供法律武器。二是注重将党的政策上升为法律。党中央、国务院在土地参与宏观调控、完善征地制度、提高新增用地成本、节约集约用地等方面已经作出一系列重大决策，将通过法律修改使之上升为法律制度。三是按照贯彻落实科学发展观的要求，将被实践证明的具有强大生命力的共同责任制度、国家土地督察制度等上升为法律制度。四是坚持开门立法、民主立法。这是我部立法工作一贯坚持的基本原则，也是保证立法质量的关键环节。起草《土地管理法》修订草案，除了由部机关主要司局参与起草外，还特别委托中国科学院法学研究所起草专家建议稿，委托广东等省厅联合起草地方建议稿。最终报送国务院法制办审议的送审稿，将综合考虑专家和地方国土资源管理部门的意见，并广泛征求各方面意见。30年锐意改革和不断创新，我国土地管理法制建设正站在一个崭新的起点上，我国土地法治之路必将走得越来越顺畅。（
[摘 要]土地作为物，是极为重要的社会经济资源。本文立足于中国的现实，从存在的问题出发，以法学、经济学的、历史的、世界的角度和眼光考察大陆传统民法物权和民法典理论，主张物权法可以缓行，制定土地法，更加合乎我国的国情，从长远看，也更加维护了物权制度体系的完整和民法典的稳定。 [关键词]土地 土地法 一 土地法律制度建设的意义 农业税的取消有划时代意义，已经引起极大关注和广泛称赞。但是根本问题不在农业税，而是土地法律制度问题。农业的发展离不开土地，中国有 60%的耕地处于中等产量，需要有大量的投入；农民问题最核心的就是收入问题。世界发达国家土地都是私有地，土地法律制度非常完善和稳定。土地法律制度是农民增收的关键。农民上访，农村的不稳定很大程度上与土地法律制度的不完善不稳定有关。土地法律制度是农村的基本制度，不解决，国家的农村政策难以贯彻，法治、人权目标也无从达到。解决农民低收入问题，应该从土地入手。即使农业税真正取消，等于平均每亩土地增收20元。如果我们能够稳定土地法律政策，农民必然会主动增加对土地的投入，其增收远远超过20元，难度和成本也远远小于取消税赋。 国家可以帮助农民而鼓励他们留于农业，也可以帮助农民而鼓励他们转到工商业同时鼓励其他力量投资农业建立更开放的市场。第二条路更好更能从根本上解决问题。 目前制定物权法的重大障碍是民法典的稳定性，和政治、经济的制约如国有企业制度，土地制度之类的重要制度遭遇现代化、全球化年代。而“在民法的各基本制度中，物权法最需要而且最能够体现各国的本国特色”。 [1]我国的《民法通则》没有采用物权的概念，而用“财产所有权和与财产所有权有关的财产权”，其现实性就在于土地法律制度的不成熟不稳定。而如果盲目追求概念体系的形式完美并急于求成，反而会损害法律的尊严并在实践上造成对社会关系的破坏从而最终侵害人民的利益。 土地是重要的自然资源，是大多数其他财产的来源。从古到今，东方西方，资本主义国家和社会主义国家，都非常重视关于土地制度的立法。在中国目前还没有《土地法》这样一个总揽性的土地法律文件，我认为未来的土地立法的一个重要目标，是拟定一部《土地法》，代替或统领目前的由全国人大常委会制定的农村土地承包法、土地管理法、农业法和 城市房地产管理法 ， 基本农田保护条例，村庄和集镇规划建设管理条例，确定土地所有权和使用权的若干规定，中华人民共和国耕地占用税暂行条例农村集体土地使用权抵押登记的若干规定，土地登记规则、土地违法案件处理暂行办法 等。 而作为民法典之重要组成部分的物权法则可以缓行。 土地法是社会法，不同于单纯的私法性质的民法或单纯公法性质的土地管理法。我所构想的土地法应该具有类似知识产权法在民法典中的地位，属于但不捆绑于，有一定的独立性，出于现实、时代和适用的考虑使其游离于民法典这一文件之外；而婚姻法则应该回归民法典，因为婚姻法本身比较起土地法更具有私法的性质，同时婚姻纠纷更加的有法可依，人们对婚姻制度有相当的信仰，现代婚姻制度已经基本建立和深入人心，未来所需要的将是细微的修改。而土地法律制度则处于一个相当变动的年代，无论是制度上还是人们的心目中都是不可信赖的。在民法典物权编中解决土地制度的立法固然是良好法治的一个重大设计，然而在当前却不大现实，只会耽误民法典的出台和损坏民法典的稳定。 《中华人民共和国法律全书》及《地方法规汇编》是《民法典》的归宿，《民法典》必须与法律规则体系相协调，这一点也很难达到。在一个权力缺乏必要控制的社会，权力必然要蚕食人民的宪法权利，民法规范必然被管理法制渗透、误导和破坏； 详尽的 民事法律这一现代社会主体性法律的处境是完全不利的。立法者一定要制定出包容一切的《民法典》，可以预计的是，相当长的时期内不可能废除掉管理法制的侵扰性规定，即使民法典颁行后进行法律清理，但是没有宪政体制的法制，不可能完成对固化权力的管理法的清理。包容一切的《民法典》纳入现有管理型法律体系内，暴露在管理法制侵袭之下，必然根本落空。物权法的重要任务是要理顺国家与国有企业的财产关系；物权法应当解决集体所有制的主体、内容、及权利的行使问题， [2]这其实是作为私法的物权法无能为力的。在当前的改革年代，土地法是变动不居的，是摸着石头过河。从19 28年12月湘赣边界政府制定的《井冈山土地法》和各地起义后制定的《土地问题决议案》等，29年4月的《兴国土地法》；30年5月的《土地暂行法》；30年8月的《中央军事委员会土地法》，31年11月的《中华苏维埃共和国土地法》，抗日民主政权的减租减息条例，1946年5月4日《中共中央关于土地问题的指示》，1947年9月的《中国土地法大纲》，到1949～1952年的土改，53年开始的初级农业合作社，56年开始的高级农业合作社，58年开始的人民公社，62年“人民公社16条”，1978～1982年的“大包干”，88年修改宪法和土地管理法，1997年后落实“30年不变”的延包政策。每次间隔太短。土地调整非常频繁，已经严重威胁到了土地的稳定。可以想象未来民法典物权制度的变动性。 土地法律制度的根本目的是土地资源的保护和有效利用；土地法律制度的调整对象是土地的归属关系、利用关系、流转关系和管理关系。 [3]土地法要确定土地的各项权属，并尽可能地将土地的一些权属界定给农民。权利不仅要界定清楚，还必须能够有效地保护。如果在法律上界定给农民的权利，农民并不能全部地拥有，或者说全部地拥有代价太高，那么这项措施也不是根本解决土地纠纷和税费负担沉重的行之有效的方法。要想使这种方法奏效，国家必须严格执行各项法案，并有效地监督基层严格地执行这些法案。很明显，在目前中国农村的政治环境、行政环境、法律环境约束下，低成本地保护法律赋予的农民的权利是不太可能的。 土地法有广义和狭义之分。广义的土地法，是一切的和土地直接有关的法，狭义的，则指为实现一定土地政策所为关于土地分配，利用及改良的法律规定及其附带规定的总称。土地法从广义上说不仅包括了专门的土地立法，还包括其他法律制度中的有关土地的规定，这当然也包括了大陆物权法和英美财产法中的不动产制度的规定。土地法体系是由相互联系、相互补充、相互制约，旨在调整因开发、利用、保护、改善土地和土地市场所发生的社会关系的法律规范和其他法律渊源所组成的系统。土地法体系不是指某个具体的土地法律、法规或法律规范，而是指所有土地法律规范，土地法律、法规和其他土地法律表现形式，其他土地法律渊源的总和，包括土地权属，土地的合理开发、利用，以及土地保护、治理、管理等十分丰富的内容，涉及民法、经济法、环境法和资源法。狭义的土地法，仅指综合性的《土地法》，也即专门的土地立法所包括的法律规范，如前苏联、朝鲜、罗马尼亚和柬埔寨等国的《土地法》。关于土地法的具体内容，不同国家由于政治经济、历史文化传统不同存在很大差异。例如，英美法系国家主要的土地法律制度包括彼此联系并不紧密的三项制度：地产制度、信托制度和特殊土地财产权制度 .大陆法系各国土地法律规范中核心内容都是直接渊于罗马法中的土地物权，其内容包括土地所有权、役权、永佃权、地上权、质权和抵押权。本文所指的体系参考综合了各种现行体系、目标体系和其他的学术体系，希望通过比较和争鸣，可以促进土地法现行体系、目标体系和其他体系的优化、健全和发展。 二 中国的土地法律框架及评析 中国的土地法律框架由宪法、基本法律和土地法构成。宪法是根本的法律文件，是土地立法的基础。基本法律如民法，刑法，行政法对土地问题作出的重要的规定，是制定下一层次土地法的主要依据。土地法是土地法律体系中的主体法。目前，中国还没有一部《土地法》――以致于群众、媒体和干部在不同场合把《土地管理法》、《农村土地承包法》都分别叫做“土地法”――而只有管理性质的《土地管理法》、《农业法》，具有较多管理色彩的民事法律文件《农村土地承包法》以及环境法方面的一些文件等等。中国的土地法律框架可以从纵向和横向两个方面来划分。从纵向关系看，它包含有全国人民代表大会常务委员会制定的《土地管理法》、《农村土地承包法》和《城市房地产管理法》；由国务院颁布的《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等；由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法和基本法律、行政法规相抵触的前提下制定的地方性土地法规；由国务院土地行政主管部门及其他各部（委）根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定的土地规章，如 2002年4月3日国土资源部第11号令于2002年7月1日起施行的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等；由省、自治区、直辖市和较大的市人民政府，根据法律、行政法规和地方性法规制定的土地规章。从土地法的横向关系看，应包括所有与调整土地关系有关的法律，如《城市规划法》、《测绘法》、《铁路法》、《森林法》、《水土保持法》、《农业法》、《草原法》、《渔业法》、《矿产资源法》、《水法》等。这些法律从不同的侧面，规定了法律的调整对象与土地关系的协调问题。 农村土 地私有化是可行的和必行的。土地的所有权应该界定给农民， 农村土地承包法 的宗旨其实就是如此。 私法性质最浓的农村土地承包法 在维护农民的权益方面，有很多值得肯定的地方。例如，在总则部分，强调农民，亦即承包方，有平等的承包和不承包的权利，特别强调发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款，强调土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。并尽量避免土地使用权的频繁更迭。鉴于有些地方农村干部常常任意改变机动地的面积，操纵其分配和使用而牟私利，严重侵犯农民的土地使用权，第 63条规定，“本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。”这些规定有利于农村土地使用权的相对稳定，有利于农民保卫自己对土地的使用权、转包权、出租权、互换权、转让权、继承权等权利，使农民在承包期内捍卫自己对土地的排他性使用，强调了土地权利的物权性。 从效率的角度，特别是从促进要素的充分流动性和自由组合性的角度，这部法律似乎缺乏前瞻性。农村土地的流转必须大大加速，才能有助于农村人口的大部分彻底离乡离土，有助于耕地尽速向种地能手集中，有助于农业经营的平均规模的扩大和生产结构的深刻改变，有利于中国农业生产力的提高，有利于中国农业在竞争日益激烈的世界农贸市场上发挥比较优势。中国农村土地制度和世界上绝大部分实行土地农户所有的国家还有较大的区别。中国仍然坚持农村土地的集体所有制。先进国家没有一个采用中国的这种独特的土地制度的。这种土地制度会在中国与世界接轨和向真正的市场经济过渡的历史过程中，逐渐显示其局限性，不利于城市化和现代化的进程。和私有制下的土地流转相比，其规定不但使土地流转变得更为困难，而且容易政治化。《土地管理法》和《土地法管理实施条例》中对土地的控制权规定不明确，容易造成上级和下级的管理混乱。上级和下级之间的权限没有划分清楚，就会造成权力缺位或者权力越位，其最终结果只能是对农民权利的损害而已。《土地管理法》和《土地管理法实施条例》对农民和国家的权利与义务界线划分不明确，国家和农民处于不平等的地位，处于农民之上。在国家征用土地的时候，法律上规定，“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”，“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外”，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”。但是，至于政府应该怎样有偿使用，法律上却没有提出具体的解决方法，或者解决原则。农民的土地权利没有得到法律的有力保障，农民的土地权利在国家权力面前变得非常脆弱。而在农民和政府之间关于土地问题���苁保�┟衲岩哉业揭桓龊侠淼慕饩龇桨浮！锻恋毓芾矸ā酚搿锻恋毓芾矸ㄊ凳┨趵�返牟蛔悖��踅缯�圩罹缌业木褪桥┟竦耐恋厮�腥ㄎ侍狻Q�踅缂负跻恢氯衔��ǎ可对农民与土地郑夸的相互关系没有能够清常跨定＃壳当矗咯民龋浚寇害、龋咯问题难决的关迹浚口。应该福咯民以确切的土地耍啃权＃竣在罚可在明确福胯保障。只有剑苛地权永久性地赋予农民＃咯民才会珍惜保护土地；只有剑苛地权永久性地赋予农民＃咯民才会真眨磕实现土地的自由买卖＃矿规?呐┮稻？貌拍芄挥行У亟？小？/SPAN> 而且目前 农民对土地公有的法制观念非常淡薄，一些人片面认为，土地是集体的，如能用来建房就变成了自己的，于是千方百计多占宅基地，甚至将承包的责任田当成私有土地，未经许可随意侵占或调换建房 .现在农村大量空闲宅基地问题， 在老村之外又聚集成新村，致使旧村出现了大量闲置、废弃的宅基地和空白带， 而新的民宅布局散乱，占地面积过大，宅基规模一年超过一年。久而久之，便形成了一个个庞大的 “空心村”。 如何让 “空心村”实起来，保护现有耕地资源，提高土地利用率，已不仅是基层组织面临的新课题，更是国家土地立法的大问题。土地私有化就能从根本上解决这个问题。 三 横向对比考察 德国，日本，韩国和我国的台湾地区土地所有制度和物权制度可能是我们最终的目标体系。美国在西部开发过程中，为了处理西部拓殖中的土地问题，美国国会通过了多个土地法。 1785年土地法是第一个付诸实施的联邦土地法。它规定了土地国有制和向移民出售的原则。在出售公地的过程中，联邦政府从1796年至1820年间，采取了部分信贷和延期付款的优惠政策。从1806年至1832年间，国会又通过了多个《救济法》，来延缓未付款土地被没收的期限。这些措施对贫苦农民获得土地起了一定的作用。 1861年 5月20日通过的著名的《宅地法》是西部开发中最具民主色彩的一部土地法，它实际上为每个或每户合乎条件的定居者无偿分配了一块160英亩的安身立命的宅地，从而大大加速了西部的土地开发。1866年，联邦政府将土地出售政策扩大到了矿产地，推动了采矿业的资本主义开发。从1823年起，联邦政府为公路、运河及铁路的修建，拨赠了大量的土地，推动了西部交通运输业的发展。在美国，一个以农为业的小康之家，需要拥有的一级农地大约是中国的三百亩。今天中国一户农家的耕地太少，还要交承包租金。可以肯定的是：如果不大量地弃农从工，中国的农民不可能达到小康。 法国社会经济的发展，大大得益于拿破仑的法典。土地制度改变，农奴就变成自由民，人身依附关系也即消灭。俄罗斯总统普京上台，首先就是土地私有化。 土地的私有所有权，是基于既定约束下的成本最优或收益最大的经济学基本原理。在交易成本不为零的条件下，将土地的所有权界定给农民将比界定给政府或国家会产生更大的收益。任何制度或契约能够顺利施行，不仅需要清楚地界定所有权，而且还要有效地保护所有权，否则制度或契约将难以执行，违约、越权及各种侵权行为都会发生。 四 历史考察和 土地私有化思路 土地私有制的确立代表了人类历史上的一次意义重大深远的制度更替；土地制度对生产力的发展也起着重要的促进或制约作用；同时中国历史上因土地制度政策的失误导致灾难性后果的教训也值得吸取。 [4]中国传统是土地私有，从井田制到明清，私有是一个传统。而且，民国以来，土地私有就已经制度化了，而在清朝，皇帝还可以没收土地。 中国在20世纪20年代就有《土地法》。当然，当时的《土地法》有其局限性，比如限制租赁、限制租金比例、强制永佃权等，行政权力过大。自秦汉至清末的二千多年间，耕地始终是在国有――私有――国有的三轮大循环中变化着，每一次由私有土地向国有土地转化都伴随着社会动乱与逆转；而由国有土地向私有土地转化则促使农业经济恢复和国家强大。与此相适应，通过土地买卖兼并转移产权，利用租佃制经营又成为中国封建社会土地关系的主要内容。非耕地一般属于国有，基本上不加入产权流动的领域[5].我国封建制度中的土地私有产权曾长期存在并允许在较大范围内自由流转，起了重要作用。 新中国成立后，通过土改彻底废除了封建土地私有制，建立起土地平分的农民家庭私有制，允许私有土地产权自由买卖、出租、典当、抵押、赠与等，并受到国家土地法律制度的有力保护。这种社会主义性质的农地私有制，具有很强的生产激励作用、农地配置效率和制度变迁绩效。随后，我国确立的农村土地集体所有制隐含着土地平分机制，它直接刺激农村人口快速增长，反过来又使人地比率下降，造成农地经营规模的细碎化，使农业劳动生产率不断下降和土地报酬率递减。十一届三中全会以来，在继续坚持农村土地集体所有权不变的前提下，通过土地所有权与使用权相分离，使农民拥有一定的生产经营自主权，但国家始终没有给农民下放土地私有的财产权。因此，下一步农村土地制度创新，必须彻底恢复土地作为农业最基本的生产要素的性质，引入市场经济机制，发挥市场在配置农业资源中的基础性作用，真正使农村土地流转起来。通过积极培育和逐步完善农村土地市场，来提高农地利用水平，提高农业劳动生产率和投入产出率，提高农业市场化、国际化程度，不断地增加农民收入，促进农业生产持续发展和农村经济全面繁荣。我国下一步继续进行农村土地制度改革和创新，必须建立科学有效的土地法律 制度。 我国农村家庭承包经营体制下的集体土地所有权长期虚置，形成行政权大于农地所有权或使用权的传统，导致农村耕地资源大量流失，侵犯了农民的经济利益。要按照农民所拥有的土地所有权在法律上与经济上相统一的原则，重构产权清晰的农村土地市场主体，并从宪法和有关土地法律制度上予以保护。 据1996年中国土地资源调查数据分析，国有土地面积占，农村集体所有的土地面积占，尚未确定土地权属的面积占[6].由此可见即使把农村集体所拥有的土地面积全部私有化，也不会彻底改变我国土地资源的社会主义公有性质；相反若继续维持现行的国家土地征用制度，只能使农村集体土地所有权往城市国有土地所有权单向转移，直接造成农民所拥有的农用土地资源存量的净减少。农村土地私有化使城乡土地市场的产权关系更加明晰，便于引入市场竞争机制来优化配置资源，促进可耕地在农户之间自由流动，提高农村土地利用水平和农业劳动生产率，推动农业生产结构调整和农村第二产业、第三产业的快速发展。农村土地私有化有利于耕地规模适度的集中经营，可以更好地发挥土地作为增加社会财富母体的再生功能，将会培育出大量的新型合作经济实体和合作经济组织，建立 和发展新型的具有社会主义市场经济性质的农村集体经济。土地不是私有的，按照马克思的说法，就是“农民被束缚在土地上”。意味着农民如果永久性地离开土地，就将丧失土地的权利。所以打工在外，他要定期回去，政府对农村土地按照婚嫁生死3、4年调整一次。调整意味着没有真正的私有产权。调整的权力，完全在政府手中。 农民人口一定要大幅下降，弃农转工商。 中国几亿农民都要从土地里面走出来。中国现状却是农民走了，就会丧失对土地的权利。所以现在农民抛荒现象非常严重。把土地交回村里以后，丧失权利；却又不能买卖租赁，因此他宁愿荒着，出去打工。 土地制度应该公有还是私有，其实这是农民的权利问题， 他应该能自己决定土地是公有还是私有。宪法规定，农村土地是集体所有。集体所有就是说，那这个村集体里的人应该能决定将它们分了或者出租或者出卖。没有完全的私人产权，没有土地私有和自由买卖， 地价不能形成。土地私有化，以及取消户口制度、把人变成自由民。这是两件重大且急迫的事情。如果土地是他的，他就可以永久移民。因为他的地即使不卖掉，也可以委托别人管理、出租。 随着农村劳动力向城镇转移步伐加快，举家进城居住、务工或经商的农民日益增多，建新房弃旧房日多，农村集体土地上农民卖私宅的情况越来越普遍。由于没有产权证而无法办理过户手续，拆迁时如何确定受偿主体，由此引发的纠纷越来越多，主要原因是我国现行法律对此类财产的买卖没有作出明确的规定。既没有规定农村集体土地上的私宅不得买卖，也没有规定农村私宅如何买卖。因为这些房屋没有产权证，买卖时无法办理过户手续，导致大量农村私宅闲置，进而由于无人居住、无人修缮而倒塌。另外，土地法第八条第二款规定，农民土地包括宅基地、自留地和自留山，属于农村集体所有，出售宅基地实际上是对农村集体组织所享有土地所有权的侵害。而在农村，以出卖房屋为名出售农村宅基地非法谋取利益的现象也比较突出。农民的房屋财产缺乏保护，不利于农村人口的流动和农村经济的市场化发育。私有化使农村集体土地上所建私宅能够合法、有序地买卖，以促进农村人口有序流动，推动农村经济健康发展。 土地所有权私有化可以在改革中逐步实现，在此基础上在建立成熟完善的物权法体系和民法典。正是 向来枉费推移力 ，此日中流自在行。 2002年土地承包法案而言，已经明确地将土地的使用权、收益权、流转权界定给了农民，但是农民并没有完全得到法律上赋予他们的各项权利。 当然与私有化应该同时进行的是加强基层民主化进程。另外可以取消、削弱或者淡化乡、镇政府和村委会。因为村委会和乡政府在目前已经没有存在的必要，并且就其所起的作用看已经是弊多利少。目前农村村委会的工作绩效看是非常差的。农村土地的所有权界定给农民。农民行使土地权利将不再与村委会签约，而只是与国家签约，是社会契约（ SOCIAL CONTRACT）。 五 结语 民法的各基本制度中物权法最需要也最能够体现本国特色。物权法基本上可以归结为一国对本国资源的分配和利用的范畴。况且，我国是资源相对短缺的人口大国，长期以来实行生产资料公有制，而且在进行经济体制改革的过程中一向重视财富分配的相对公平，不能不在制定物权法的过程中更多的强调从本国的国情出发，而不是从现成的概念出发，所以要研究中国的物权，必先研究中国的土地权利；要建立适合中国国情的物权法，必先建立适合中国国情的土地权利制度。[7]在这一点上中国的物权法、民法典不能急于求成，现实的做法可以考虑先建立完善的土地法律制度这并不意味这我们停滞不前。而是在不断前进不断完善中要注意立足现实，一步一个脚印，才能真正有利于民生和国计。 [1] 王卫国，《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社1997年5月第1版，第6页 [2] 王利明，《物权法专题研究》，吉林大学出版社2002年7月第1版，第3页 [3] 王卫国，前书，第3页 [4] 王卫国，前书，第2页 [5] 江平， 《 中国土地立法研究 》， 中国政法大学出版社， 1999，第96-97页 [6] 刘育成， 《 中国土地资源调查数据集 》 全国土地资源调查办公室印制， 2000，第38页仅供参考
全面建设社会主义新农村，必须要有好政策，这个道理大家都懂，但好政策必须要有好的党组织和党员队伍来执行。因此，全面新农村建设，必须充分发挥农村党支部和党员队伍的作用。这个作用，在政治上表现为先锋模范作用，在发展经济上表现为带领和带头作用。当前，在社会主义市场经济条件下，部分农村党员的思想观念、价值取向发生了深刻变化，如何在全面建设社会主义新农村进程中体现农村党员的先进性就成为一个重要而紧迫的问题。从实际情况看，市场经济的发展对农村广大党员干部思想解放的促进作用是十分巨大的，市场观念、效益观念、竞争观念、科技观念等在头脑中日益强化，并在具体的生产和生活中得到了充分体现。 1、迷失性。随着改革开放的进一步深入，各种报刊、杂志、广播、电视、电脑甚至广告等现代传播媒介迅猛发展，使我们对全世界的整体状况和发展趋势有了更加清楚的了解。透过这些媒介，我们可以引进和借鉴发达国家和地区的先进科技成果和管理思想，这是积极的一方面。但同时也为一些消极东西的进入提供了条件和渠道。加上我国正处在改革的攻坚阶段，各种深层次的矛盾不断出现，个别党员干部对这些缺乏正确的理解和认识，思想上产生了迷茫和各种认识上的误区。有的农村党员认为搞市场经济就是讲经济效益，用不着再强调什么政治，只要把经济搞上去，就什么事情都做好了，极个别党员甚至理想信念发生动摇。思想上的迷失性，导致了行为上的无原则性。有的党员精神空虚，无所寄托，迷恋于“××××××”的歪理邪说之中；还有极个别的成为金钱、美色、权欲的俘虏。 2、不适应性。部分党员面对市场经济的大潮，茫然不知所措，缺乏驾驭市场的能力和带领农民致富的本领。如一些农村党员干部对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产的手段和经营的方式上表现出了很强的不适应性，还习惯于传统的农业生产和落后的营销方式。对如何搞市场农业、现代农业，尤其是利用网络、信息等现代技术，提高农业的比较效益更是一窍不通，根本谈不上在农民致富中发挥带头作用。 一是加强党的领导，推进农村基层民主法制建设。二是狠抓农村普法教育，不断提高农民法律素质，培育农民的民主法制意识。充分利用骨干培训、新闻媒体、法律工作者以案说法等多种形式和途径广泛宣传，提高农民的法律素质，增强依法办事和参与村务管理和监督的能力。三是实行村民自治，规范建章立制。按照“依法建制，以制治村，民主管理，民主监督”的原则，让群众自我教育，干部自我约束。以村务大事民主决策制度为突破口，解决农村热点、难点问题，从而提高农民参与村务管理的积极性和主动性，全面行使法律法规赋予的民主权利，制定出切合实际、操作性强的工作规范。四是加强综合治理，维护农村社会，经济稳定。要加大对农村违法违纪案件的查处、打击力度。要齐抓共管，共创共建，动员全社会力量积极参与，搞好农村综合治理，维护农村社会、经济稳定。五是发挥村民自治组织的作用，强化村民自我管理，自我服务的功能。把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，开展各项积极向上的群众评比活动，激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上制度化、规范化的轨道。 8、新农村建设必须加强培训教育工作，提高农民的综合素质。 “三农”问题的核心是提高农民素质。要进一步加大对农村教育工作的资金投入，对农民进行多方面的培训，一是面对市场为农民提供职业技能培训，使他们能够掌握新技术，了解新信息，增强致富发展的本领；二是法律知识培训，通过学习法律知识，真正达到学法、懂法、守法、用法，维护自己的合法权益不受侵害。 六、充分发挥农村党员的先进性，全面建设社会主义新农村 新农村建设 全面建设社会主义新农村，必须要有好政策，这个道理大家都懂，但好政策必须要有好的党组织和党员队伍来执行。因此，全面建设社会主义新农村，必须充分发挥农村党支部和党员队伍的作用。这个作用，在政治上表现为先锋模范作用，在发展经济上表现为带领和带头作用。当前，在社会主义市场经济条件下，部分农村党员的思想观念、价值取向发生了深刻变化，如何在全面建设社会主义新农村进程中体现农村党员的先进性就成为一个重要而紧迫的问题。从实际情况看，市场经济的发展对农村广大党员干部思想解放的促进作用是十分巨大的，市场观念、效益观念、竞争观念、科技观念等在头脑中日益强化，并在具体的生产和生活中得到了充分体现。
市场经济下的乡村治理与产业化发展 2005年12月6日12:27 农博网 ——以山西、河北农村为例贾大猛 卢向虎（中国农业大学经济管理学院） 摘 要：在中国市场经济蓬勃发展的今天，乡村治理过程中也出现了许多新的问题。比如政府能不能把农民直接推倒市场的浪尖上？如何在发展中解决农村稳定问题？乡村治理能否实现真正的村民民主治理？等等，这些问题的存在是客观的。笔者通过对山西、河北农村的实证调查，总结出了目前乡村治理中的几个问题，提出了乡村治理发展中的几个困境，最后提出了相关的实证建议。笔者认为，在目前乡村治理中，基层政府（笔者把村一级也纳入了进来）作为主导，由于受市场经济的影响，其观念和某些做法引发了乡村治理危机，使农村稳定受到了动摇，同时政府行政的合法性也遭到了质疑。就此，笔者在经验调查的基础上，对市场经济下乡村治理的问题、困境和对策展开了讨论。关键词：市场经济 乡村治理 基层政府 农村稳定1 引言市场经济在中国已经进行了十几年了，它所带来的巨大变化，大家是有目共睹。并且市场经济的一些重要理念和理论也被国人认同，比如竞争、效率、逐利、“经济人”假设等。作为中国市场重要组成部分的中国乡村也免不了受到了波及。根据笔者近两年的农村调查，笔者认为，这种市场经济在乡村的波及已经从经济领域逐渐转到了乡村管理领域，进入到了乡村政治层面，触及到了农村的稳定，具体表现为农民参与度的下降和基层政府政策合法性的动摇等，这就使我们不可避免的引出了市场经济下的乡村治理话题，也即在市场经济下我们如何进行乡村治理。近两年，笔者在山西、河北农村进行了大量的的农村调查，对乡村治理过程中所出现的一些问题或现象进行了观察和思考。本文将在实证调查的基础上，针对当前乡村治理中存在的问题展开讨论，提出市场经济下乡村治理的困境，并在经验调查的基础上提出相关的对策建议。2 问题乡村治理是指如何对中国的乡村进行管理，或中国乡村如何可以自主管理，从而实现乡村社会的有序发展（贺雪峰 ）。市场经济在乡村的发展破坏了中国传统乡村的发展秩序，同时也打破了中国传统基层管理体制，出现了许多发展中的问题，这些问题有些是可以预见的，也有一部分是在实践中被“引致”出来的。当然这本身并不能证明市场经济在农村的发展是错误的，因为市场经济已经被中国近十几年的发展所证明是中国发展的必由之路，所以我们必须从另外一些角度来审视中国乡村治理中所存在的问题。笔者认为其中的一个角度就是我们的乡村制度层面和基层政府观念。首先我们应该明确是让市场经济适应我们传统的管理体制，还是让管理体制适应市场经济的发展？笔者提出这样一个问题，借以为以下问题的论述提供一个思考的平台。 乡村治理中的权力垄断笔者在河北某农村调查的时候，发现当地村委决定村里事务的权力异常强大，村里的大小事务，皆有村委的几个“领导”说了算，比如税费征多少，村里的钱怎么用，谁当村委委员等等。而作为《村民委员会组织法》所规定的村民代表大会则形同虚设，当地的村民表示已有多年没有开过村民会议了。这就在当地形成了一个权力真空，外人根本就插不进来，作为乡村治理核心的村民自主管理实际实际上已经演变成了村里几个人的管理，这就形成了乡村治理中的权力垄断现象。进一步分析，村委的权力垄断很大的原因是和乡镇政府有关的。在上述村中，村长，村委书记实际上已经不是法律意义上的产生物，而是乡镇政府在当地权力扩张的一种象征。也就是说村两委是和镇政府有密切联系的，或者说镇政府是村两委权力垄断的保护者和支持者。造成这种现象的原因，笔者思之主要是权力垄断给他们所带来的巨大利益所致。村长，支书，职位本身我们知道并没有多大的利益，但是在当前乡村这种制度下，村长支书职位权力所带来的巨大利益是正常意义上所无法可知的。比如说村公共资源的支配权，使用权，政策信息的掌握优势等等。由于中国乡村数千年来“官大民小”思想的束缚，村民一般对这种本来属于自己权利的权力而表现的无动于衷，对这些权力背后所隐藏的权利保障（利益）更是少有察觉，这就助长了他们（村民）权力代理人（村两委）的权力侵占欲望。再加上平时和镇政府打交道的过程中所形成的“一种默契”（或勾结），促使他们（村两委）对权力的侵占。最终造成治理过程中的权利垄断。权利垄断为基层政府寻租创造了条件，尤其是在市场经济下，政府作为被假设的经济人，也在追逐着自身利益的最大化，于是农村腐败层出不穷，农民与政府对立加重，这不得不引起我们的重视。 村民参与度不足乡村治理的一个很重要的内容就是村民自治，村民自治也就是要村民自主管理自己的事务，前提就是要村民广泛的参与进来。但是根据笔者在河北 山西农村调查的结果来看，大部分地方的农民参与意识还很薄弱，农民普遍表现比较恐惧和缺乏自信。村民自治被学者成为是中国最广泛的民主，而现实中村民的冷漠却使这一带着政府和学者良好愿望的制度设计大打折扣。分析这一问题的原因，笔者认为有两方面：一是农民缺乏权利意识，在上一部分中笔者分析了村民缺乏权利意识为权力垄断制造了可乘之机，在这一部分当中，笔者认为村民缺乏权利意识直接引起了参与度的不足。并且政府在权力垄断后所树立起来的“权威”使村民感到恐惧，村民们认为谁当村长和“我”无关，反正都一样，让那些想当官的人当吧。大部分村民不敢或不愿当众表现（行使权力）。第二个原因是市场经济条件下，农民变得越来越迷失，由迷失变得不自信。农村的发展是相当不平衡的，即使是在一个村子里不同的村民之间由于接触外界信息的差异所表现出来的能力，气质，自信程度也是有相当大的差异的。市场经济下的花花世界，使一部分人适应了其中的环境，很容易吸收一些新思想，这样在乡村治理过程中就想把这些新思想展现出来，而也存在大多农民并不能接受这些新思想的侵入，他们在面对这些新事物的时候更多的是新奇，是迷茫，在与自己所生活的现实对比中逐渐表现的不自信了，所以他们不愿出来参与乡村治理。村民参与度不足已经影响到了乡村治理的效果，比如作为村民自治重要内容的村民选举，更多变成了农村精英们的游戏，失去了原有的制度愿望。 村两委关系问题村两委关系问题是村民自治过程一个比较突出的问题，也是学者经常提到的一个问题。《村民委员会组织法》已经规定村党支部是领导核心，但就具体的一些事务则没有规定清楚，所以在操作层面却实存在不少问题，这也是造成村两委关系问题的重要原因。笔者认为这只是从制度层面的角度讲的，我们还可以从村长和村支书个人的角度讲。其实目前村两委关系问题也就是村长和村支书两个人的问题（这里不包括二者合一的村子），是两个人权力争夺中产生的问题。由于权力所带来利益的巨大诱惑，致使二者之间明争暗斗，相互不服。村支书说我是党支书是一把手，你应该听我的，而村长也不示弱说我是大家选出来的，我最能代表大家。二者权力的争夺造成两委的关系紧张。笔者在山西左权县某农村调查时发现该村的村长作为预备党员已经有四年有余了，村支书就是不让转正，害怕自己手中的权力被夺掉。所以笔者认为处理好村两委的关系问题，有必要先处理好村长和村支书的关系，其实在操作层面是很难说清的，更多的时候需要的是两委的配合。 镇与村的关系实行村民自治后，乡村权力格局发生了变化。村委会组成人员由村民直接选举产生，而不是由乡镇委派，《村民委员会组织法》也规定乡镇与村的关系是指导与被指导的关系，这一变化对有的乡镇干部来说，由于观念上没有转变过来，仍把两者关系认为是领导与被领导关系，处处干涉村级事务，致使乡村自治流于形式。笔者在山西左权县麻田村调查时还发现另一种现象：麻田村是由7个自然村组成的，然而在联村后的很长一段时间里，一直存在着联村党支部的空缺，各村还是原来的党支部，还是原来的一班人马。这样根据《村委会组织法》，村支部在村子的发展中起领导核心作用，这样就使合村并组后的麻田村有了7个领导核心。这样，联村委员会在开展工作的时候，不得不照顾7个党支部的意见，其困难程度可想而知。按《村组法》规定村委会是在村支部的领导下工作的，这样，在麻田就出现了一个村委会，7个领导的局面。其实麻田镇政府在一开始就犯了一个错误，即它在开始联村委员会选举之前就应该先把联村党支部组建起来，以避免出现这种状况。镇党委应该出面整合支部成员，维护联村后的正常治理秩序。但是由于对这种权力意识认识不清，导致治理上的混乱。笔者认为镇与村的关系应该遵守《村组法》的有关规定，镇一级政府应该明确职权，变领导为指导，同时转变观念，在乡村治理上处理好指导与自治的关系。 村民与基层政府的对立笔者在河北农村调查时，有不少农民反映当地政府太腐败，处理问题手段粗暴，至使有不少农民把当前的三农问题的根源归结为农村的腐败问题，认为只要中央政府把农村的腐败根治了，农村的问题就迎刃而解了。笔者在各地农村调查时所听到的最多的也是有关农村腐败的，以前当我听到这些事件的时候，都会认为是农民的过激言词，但一次又一次的调查，尤其是当有的农民在我面前哭诉其遭遇，久握我的手不放时，使我觉得有必要把它写出来，以期引起更多的实证研究者也能多到农村去关注这些事件。笔者认为村民对农村腐败的痛恨，很可能引起农村不稳定因素的聚集。现在部分地区出现的农民集体上访事件很多是和基层政府有关的。这种农民对农村腐败的痛恨，尤其是受到农村腐败其害的村民越来越多，这种不稳定因素会逐渐走向另一面，比如以自杀的方式抗击政府的不合理待遇等。由于农民是一个弱势群体，在与政府博弈的过程中是处于劣势的，所以农民本身对这种腐败现象是无能为力的，然而政府的合法性地位却在这一过程遭到质疑，进而直接影响的就是农村的稳定问题。这是乡村治理过程存在的重要问题和障碍。 村庄精英的缺失在农民素质普遍提高之前，在农村中真正实践乡村治理的应该是乡村中的精英分子。根据效率和节约治理成本原则，这也是可取的。然而在市场经济下，乡村中的精英们更多的流到外面了，按照资源择优分配原则，这也是可取的。笔者把这种情况叫做市场经济下村庄精英缺失悖论。笔者在河北，山西农村调查时，发现村庄里的能人还是有很多的，这些人大都有一技之长，比如在农业种植方面，在家庭养殖方面，还有经商的。但这些能人和笔者在这里所说的村庄精英还是有一定区别的，这里的村庄精英主要是指能够组织带领村民进行有效自治的，有一定的领导管理才能，在村民当中有一定威信的人。目前这些人在农村中太少了，并且这种人在农村也是很难发挥才能的，首先一个原因就是他们的存在直接威胁到了村庄某些权势人物的利益。并且作为上级的乡镇政府也是不太喜欢精英治村的，因为这样他们就会失去在原有体制下的某些特权，比如新当选的村长不能听乡镇的话了，村民的自主意识强了，乡镇的权威下降了等等。总之，村庄精英的存在会受到来自多方面的排挤，致使大量精英外流，就象笔者前面所说的这也是资源优化配置的结果，既然这个地方不适合他们，他们当然要离开。然而笔者想强调的是这并不是真正意义上的资源优化配置。这些地方也需要他们，但是由于种种限制，精英们的才能没能最大的发挥出来，所以我们必须消除这些障碍，实现真正的资源择优分配，那时市场经济下的村庄精英缺失悖论则将消失。 乡村治理的地域性差异乡村治理的地域性是指乡村治理的好坏与村庄所处的位置有着密切的了联系，比如镇政府所在地的村治就要比处于两地交界处的村治要好一些。地域性的差异所引起的村治效果是有很大差别的。笔者在山西麻田村和河北的一些农村所看到的情况就很不相同。麻田村是镇政府所在地，村治比较良好，村民对基层政府的怨言也相对较少；而笔者所到的河北农村大都处于两县或三县交界处，这些地方干群矛盾紧张，干群对立严重，上访事件也较多。这种乡村治理中的地域性差异可以解释为什么有的地方村治就好，有的地方村治较差。知道了这一点，政府在做出决策的时候就应改多考虑一下“偏远农村”的村治问题，然后着力去解决之，这样就能减少几个上访村，“钉子户”。以上是笔者在农村调查后对当前乡村治理中存在的一些问题的总结。当然在乡村治理中存在的问题还有很多，比如村财务问题，农村不平衡问题严重等，笔者在此不作过多论述。3 困境除了以上问题外，笔者在调查后也感到市场经济下乡村治理存在许多困境： 现代化与乡村治理社会主义市场经济建设的目标是要实现现代化。现代化的含义是丰富的，简单来说分为两点：一是人民物质上的富足，二是精神上的充实，同时以良好的制度设计为依托，使人类和社会发展具有可持续性。按目前乡村治理所达到的水平，离现代化还有很大差距。乡村治理贵在村民的合作和参与，同时需要有一定的财力来提供乡村发展所需要的大量公共资源，包括目前城市所具有的社会保障等社会福利制度。然而在调查中，笔者看到这些在农村是非常缺乏的。即使作为村里重要公共资源的水利、交通等设施也是非常落后的，并且村民们的参与和合作意识也并不乐观，再加上近年来城乡收入差距的加大，农民手里的钱是很少的，物质上并不富足，相反有的村民因为大病或子女上学而家贫如洗，同时我国农村的各项制度还不健全，一些现代化进程中的问题还找不到一条合适的解决办法，比如农村土地征用问题，农民劳动力转移问题等。这些现状引起了乡村治理的困难，然而这些是在现代化过程中不可避免的，那么我们就要处理好现代化与乡村治理的关系。中国的乡村还有很多传统因素，由传统到现代化的治理过程，本身就存在着众多的不确定因素，存在着政府的治理风险，所以政府是单一通过强行控制为现代化铺路，还是在发展的实践中寻找现代化与乡村治理的良好平衡点，这是乡村治理的一大困境。 稳定和发展：市场经济下的艰难选择稳定和发展本来应该是一对并列语，稳定才能发展，发展了才能更好的稳定，但是在农村这对相互依托的内容却发生了扭曲，有的时候甚至逆行。我党的工作是以经济建设为中心。在当前的农村，各地的基层政府也都在积极相应号召努力发展当地经济，然而由于制度缺陷和市场经济下的逐利行为，致使许多地方以方展的名义，大肆掠取民财，腐败成风，严重影响到了党的基层政权在农民当中的形象。有的地方政府还与农民争利，致使农民怨言重重，农民大批上访，农村不稳定因素加剧。笔者在河北顺平县某村调查时发现，该村预留的村集体机动地已被村支书全部发包出去，美其名曰是要发展村经济，然而这些被私人承包的土地却都盖上了民房（按协议应该建厂房），村里明眼人一看就知道这里面有问题。还有一件事，该村北边有一条大河，河床要比村子的地势高，以前发大水的时候，村子经常被淹。于是村民修了河堤，并疏通了河道，这十几年没有再发大水。村里看到这么多年没发水了，于是就动起了河床上那些没水的土地的心思，把河床也给发包出去了，现在河床上都是庄稼，而原来的河道现在只变的只有几米宽了。村民们反映一旦发大水，由于河道不畅，河水就会迅速漫过河堤，整个村子都将被水淹。当地的村民就此事进行了数次上访，结果毫无音讯。村民对基层政府怨言甚重。所以笔者就思考这样一些问题：在农村的发展过程中，我们能让农村也完全按照市场的做法去自由的发展经济吗？农村有自由发展经济的资源吗？包括有效的政府和防止利益寻租的有效机制。在发展中如何处理好发展与稳定的关系？这是乡村治理过程中必须做出的选择，但是这个选择很难。 弱势农民与市场势力农民是一个弱势群体，这是笔者在调查时深切感受到的。说农民是一个弱势群体是包含多方面内容的，笔者在此归纳为两点：一是农民对政府，二是农民对市场。农民对政府是弱势群体主要就农民与政府之间的对话地位而言的，二者相差太悬殊，农民根本就没有力量与政府相抗衡，包括争取自己的合法权益。农民对市场是弱势群体是指单个的农民在面对市场时，往往表现的无能为力，市场激烈的竞争机制很容易使小农破产，由于小农经济所表现出来的弱质性和周期性长等特点，经不起市场风浪的冲击，并且一旦小农被冲垮想恢复是相当困难的。笔者把市场与弱势农民之间的这种差距叫做市场势力。市场势力越大，农民的压力越大，农民面临的风险也就越大。在调查中，笔者发现随着市场经济的发展，市场势力是逐渐增大的，小农破产者甚多。下面笔者着重谈一下弱势农民与市场势力问题，如果说农民对来自政府的压力（主要指个别不法行为）还可以通过合法程序或有办法去解决的话，那么农民在面对市场时，单个的农民着实是无能为力的。笔者在河北顺平调查时（），遇到这样一件事情：这里的农民家里大都种桃树，走在山路上，两边都是桃树，仿佛进入了世外桃源。我们到达当地的时候正值桃子成熟季节。绿色的桃叶里点缀着红色的桃子，煞是好看。当时我心里就想，这里的产业结构调整做得挺好的嘛，今年的桃子肯定是一个大丰收，农民的收入也要上去了。在北京像这样的桃子少说也得1到2块钱一斤，这农民还不赚呀。然而，事实并没有我们想象得那么乐观。走到柴各庄，我们发现这里的村民并没有乐起来，相反他们的脸上却挂着愁云。经过调查后才发现，今年的桃子太便宜了。最大最好的桃子才卖5毛钱一斤，一般的桃子如果顺利的话能卖个3毛、4毛的，但大部分都在3毛一下。有一位桃农，至今才卖了20块钱，连成本的五分之一都没达到。他在向我们介绍的时候，指着一筐刚摘下的桃子，很无奈的说：“这筐桃啊，最多也就卖两块钱。桃不值钱了，像往年能卖到1块5左右呢。”当时我们就愣了，这筐桃少说也有50斤，居然才卖两块钱，简直不可思议。接下来的几户访谈，使我们相信这并不是在说笑。有一户桃农向我们展示了几筐不同价位的桃子，最便宜得不到3分钱一斤，桃子上面有裂痕。还有1毛的，2毛的，3毛的，5毛的，除大小之外，笔者看不出有其他任何区别。据桃农介绍，今年桃子普遍丰收，加上这几年种桃的农户增多，致使附近几个水果交易市场爆满，而收桃的商贩却就那么几个，造成桃农之间相互压价，恶性竞争，最后达到只要把桃子卖出去就行。桃农们说，卖了总比烂在家里强。他们普遍反映今年种桃不如种粮食。但这里是山区，种粮又收成不好，所以有许多农户进退两难，但有许多农户已表示来年就把桃树砍了，不种了。我们知道农民心里是很不情愿的，毕竟这些桃树已经长了5、6年了，不容易，但他们确实也没有其他办法。我们在离开当地时，听说附近村的一位老农因忙了一天却连一个桃子也没有卖掉，回家后硬是气死了（后经河北农业大学在当地做社会实践的同学证实，为真实情况）。由于时间关系，我们没有详细了解情况。谷贱会伤农，同样桃贱了也会伤农。农民心里也明白，什么东西多了就不赚钱了。但农民目前的能力，还无法根据市场做出合理的决策。什么东西值钱，大家就一拢的种什么，到最后不赚钱了，又一拢的不种了，这充分说明农民在面对市场时的盲目性。我们在当地住了两个晚上，每晚11点多睡觉的时候，我们都会听到村子里的农用三轮车声，我们知道又有农民连夜出去卖桃了（因为农用车没有上牌照，白天不敢上路）。他们一般在早上5、6点钟回家。这是笔者亲身体会到的事实，那么市场经济到底给农民带来了什么？我们能不能让单个农民直接去面对市场？政府在这种情况下，是否应该为农民做些什么？其实桃子是可以卖到1块钱一斤的，只要能把它们运出去。虽然在当地桃子市场是饱和的，但在全国市场上，桃子毕竟还没有多的才几分钱一斤。关键是单个农民运不出去，那样的成本太高了，不但不会赚钱，反而会赔的更多。所以我们就必须思考应该如何解决这这些事情（笔者将在第三部分论述）。总之，市场势力的存在打破了传统体制下农村发展格局，在目前体制不健全的情况下，农民的弱质性和市场势力的压力，使乡村治理难度加大，形成困境之一。4 对策笔者结合近两年的经验调查，在思考问题现象的时候，也思考了其中的相关对策，现特总结如下： 提高农民应对市场的能力在市场经济下进行乡村治理，我们首先要解决的一个问题就是要提高农民应对市场的能力。不管市场势力多么强大，市场风险多么大，我们必须提高农民应对市场的能力，这对降低治理成本，提高治理效率是有重要作用的。那么如何提高呢？笔者认为有两点：一是加快农村的信息流通，二是让农民合作起来。（这两点笔者会在以下两部分具体论述）。笔者认为提高农民应对市场的能力是市场经济条件下进行乡村有效治理的基本前提，否则进行任何乡村治理都要大打折扣，因为提高农民应对市场的能力所带来的外部正效果是一连串的，比如农民的自信心的建立，农民素质的进一步提高，农民保护自己合法权益的意识加强等等。事实已经证明与市场结合比较和谐的乡村在乡村治理方面做的也比较好。但是现在我们的大部分农民朋友的力量还是很薄弱的，他们无法抵挡市场上的大风大浪。所以社会各界，要想方设法提高农民应对市场的能力。但我反对从一开始就把农民直接推向市场，如果那样我认为是对农民的不负责任，毕竟几千年的小农思想还是很重的，我们需要慢慢来，我们需要把农民的思想慢慢转变过来。我认为现在有些学者所进行的新乡村建设不失为一个好办法。 建立农民自己的组织通过对河北顺平桃农的调查，我认为把农民组织起来，成立合作社是很有必要的。单个的农户是很难面对市场的，激烈的市场竞争很容易让小农破产。市场存在太多的不确定性，并且存在信息的不对称，单个的农户在此情况下，难免会产生错误决策。由于农业的生产周期性较长，一旦决策失误，影响的就是一年，甚至更长。这样农民就不是以市场来决策了，而是在观望，在看我的邻居种的是什么，其他村民种的是什么，势必会出现桃贱伤农的现象。但如果把农民组织起来成立一个合作社，那么桃子的价格就不会是1毛，两毛，甚至几分钱一斤了，也有可能变成1块一斤。主要还是因为单个的小农在面对市场时很容易吃亏，但又没有能力进行相应的保护措施，就像一个人不可能办一个大企业，需要来一个股份制一样，农民也必须成立自己的组织。从市场的角度来看，农民组成合作社，是提高农民应对市场能力的一个很好的办法，大家共同承担市场风险，共同承担交易成本，共同采集市场信息，既提高了市场效率，又降低了单个农民的成本。从农民对政府的角度看，组成农民合作社，提高了单个农民与政府谈判的自信和成功率，有利于维护农民的权益。所以合作社有必要搞。我们在定县翟城村（温铁军先生创建的晏阳初乡村建设学院所在地）作调查时，发现农民对合作社还是很欢迎的，农民干劲也很大。我们需要政府尽快通过立法来规范合作社，用制度来保障合作社的发展，让农民在合作中得到实惠，同时也减轻乡村治理阻力。 加强农村市场信息的宣传和流通在农村由于受各种条件的限制，农村的信息资源严重匮乏，而当今社会是一个信息高度发达的社会，信息量大，信息传递、更新速度快，谁掌握了更新、更多的信息，谁无疑就会在市场中立于不败之地。而这正是农民所缺少的，这就更大大降低了他们在面对市场时的决策能力，所以现在大部分农民表现的比较迷茫，久而久之造成信心缺失，治理效果不佳。所以我们必须加快农村信息的宣传和流通。这里的农村市场信息包括农业科技信息、法律信息、农产品市场供求信息，农村政策信息，以及其他与农民切身利益有关的各种信息。在农村调查时发现这些信息是农民相当缺乏的，但同时又是他们相当需要的。信息的不对称是造成农民应对市场时产生错误决策的重要原因。为此，我认为作为信息中要掌握者的政府有责任对农村的信息市场进行干预，使农村的信息不对称现象尽量减少。地方政府应该本着一切为了人民的执政理念，真心实意地为农民做一些事情。比如，政府可以通过各种媒体向农民宣传他们所需要的信息，也可以帮助农民通过媒体向外界宣传农民自己所生产的产品，还可以用制度来规范农产品市场流通秩序，真正使农民既增产又增收。在这一点上政府的作用是关键，同时社会各界非政府组织，志愿者也应加入进来，大家共同努力，逐步使农村的信息对称化。 政府的治理观念应该有所转变本文笔者隐含的一个重要假设就是基层政府在乡村治理中起主导作用，在目前的乡村治理秩序下，除了政府，农村存在的其他组织很难起到使乡村自主治理的作用，也就是说在乡村能够达到真正自主治理之前，政府的作用还是不可小视的。但是正如笔者前面所说的，政府在市场经济下，符合经济人假设，存在有自己利益最大化需求，所以农村存在较多权力寻租事件。这些事件大多是与农民的利益有直接关系的，所以经常出现政府与农民之间利益的博弈，但是农民对政府是弱者，即使农民组成合作社，由于目前合作社制度的严重不健全，合作社在抵御政府权益侵犯的时候，也往往力不能及。所以政府经常与农民发
大学生是祖国未来的栋梁，加强大学生法律意识培养，对于推进社会主义法制化建设具有重要意义。下文是我为大家整理的关于大学生法律意识论文的范文，欢迎大家阅读参考!
当代大学生法律意识
摘要：依法治国是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，它的有效实施是以全体公民的具有较高的法律意识为前提的。大学生是祖国的未来和希望，在建设社会主义法治国家的进程中起着重要的作用。因此，充分认识大学生法律意识的现状及其原因，并在此基础上提出切实可行的对策具有十分重要的意义。
关键词：大学生法律意识，现状，原因，对策
法律意识是“人们的法律观点和法律情感的总和，其内容包括对法的本质、作用的看法，对现行法律的要求和态度，对法律的评价和解释，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知识以及法制观念等”1，是现代法制建设的一个十分重要的课题。
一、大学生法律意识的现状
(一)大学生法律意识呈现出逐步增强的趋势
随着我国普法活动的大力开展，学校法制教育的持续进行，大学生的法律知识水平、法律意识已经有了普遍的提高，用法、守法和维法行为也明显增多，在自身权益受到侵犯时，越来越多的大学生能够运用法律武器来维护自己，在许多调查中都显示采取法律途径是解决纠纷的有效途径。
(二)大学生法律意识存在的问题
1、缺乏应有法律的基础知识，法律知识水平较低
我国目前除法律专业的大学生以外的非法律专业的大学生进行的法制教育主要是通过开设的《思想道德修养与法律基础》公共课程，对法律基础知识进行部分的讲授，使学生在一定程度上对法律制度、法制建设有基本的框架性认识，但由于涉及的法律知识内容有限，课程的实际效果并不十分理想，学生对法律制度和法律建设往往只停留于感性认识层面，而无法上升到理性层面乃至在实践中运用。
2、知行脱节，淡于守法、用法
在我国高校都开有《思想道德修养与法律基础》的课程，不少学校还设有有关法律内容的选修课，学生能够通过老师的讲授学到一定的法律知识。但是在实际生活中，经常会出现知行不一、知法但不守法用法的情况，当遇到冲突或问题时，往往是因头脑过热、失去理智而采取过激的行为，有时甚至是违法行为，最终造成严重的后果。
3、大学生违法犯罪现象日益增多
身处于“象牙塔”的学生们的生活并不像社会想象的那样平静和安宁。近年来，我国大学生的违法犯罪行为呈明显的上升趋势，其犯罪类型也正在向智能化、多样化发展。从2002年的“伤熊事件”到“马加爵”案，再到2010年的“李刚”案和“药家鑫”案，使大学生犯罪问题成为众人瞩目的焦点，而这些背后的深层原因更值得大家关注和深思。
二、造成大学生法律意识缺失的原因
(一)学校原因。长期以来，学校对法制教育的重视程度不够，大多只通过《思想道德修养与法律基础》这门课对学生进行简单、基础的教育，更侧重于进行法律知识的灌输，缺乏以发挥学生主观能动性为主的启发式教学和实践教学，对学生的测评哈停留在考试成绩上。另外，由于许多教师在法律方面大多是“半路出家”，缺乏系统和专业的知识，以至于对学生的教育成果产生一定的影响。
(二)家庭原因。家庭在大学生教育过程中扮演者重要的角色。但是由于各种原因家长的法律意识普遍不强，对法律的公正性和有效性产生怀疑，而习惯于靠群众运动来解决国家和社会生活中遇到的问题。同时，家长对学生的教育往往只注重智力教育而忽视了健康人格教育，特别是法律意识方面的培养和教育，使学生无法健康、平衡的发展和成长。
(三)社会原因。我国是拥有两千多年封建社会历史的国家，自给自足的小农经济、高度集权的君主专制制度、天人合一和与人无争、与世无争的传统文化观念，至今还存在于社会观念中，影响着大学生法律意识的形成、巩固和强化。同时，改革开放以来，我国在立法上成绩与不足同在，法律空白、法律体系内部的摩擦和冲突、法律规范缺乏可行性， 司法干预和司法腐败现象时常出现，使人们对法律效力的公正性产生质疑。
三、培养大学生法律意识的对策
英格尔斯曾说：“再完美的现代制度和组织原则如果没有其得以运营的社会根基和缺少赋予这些制度与组织原则以真实生命的现在心理基础，也会变成一堆废纸或导致畸形发展。”【1】
(一)优化社会法治环境。营造良好的社会法治氛围，是大学生法律意识培养的重要外部条件。社会要加强立法和提高立法质量，树立起法律权威，使公民在认识和情感上对法律产生信仰感和依赖感;国家机关及其工作人员要严格守法、公正司法，发挥自身的表率作用，实现法律面前人人平等;大众传媒的报道要始终坚持客观。公正、及时准确的原则，并能够利用自身优势加强法治宣传教育，努力营造学法、知法、守法的良好社会环境。
(二)要充分发挥学校教育主渠道、主阵地的作用。要积极营造“依法治校”的氛围，对学生的管理要始终坚持人人平等，各项程序要做到公开、公平、公正，以实践法律的行为去影响大学生法律意识的养成。要充分发挥课堂教学在培养学生法律意识中的作用，将思想政治教育与大学生的法制教育紧密结合，改进法律基础课课堂教学、教学内容，充分发挥新媒体在大学生法律意识塑造方面的功能，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自我管理和约束的能力，自觉抵制各种错误思潮和违法行为。
(三)重视和完善家庭教育。家庭对于大学生法律意识的形成有着不可忽视的作用。要通过多途径增强家长的法律意识，并能够以身作则，加强自身修养，从正面对大学生进行教育，用自身的榜样力量影响孩子，用潜移默化的方式对子女进行法律观念和意识的教育。
总之，我国正处于发展的机遇期，要建立社会、学校、家庭一体的教育模式，充分利用社会的有效资源，发挥学校教育的主渠道作用，高度重视家庭教育的力量，从多方面帮助大学生培养和提高法律意识。
参考文献:
[1]刘旺洪.法律意识论[M].北京：法律出版社，2002，49
[2](美)英格尔斯.走向现代化[C].世纪档案――影响20世纪世界历史进程的100篇文献.北京：中国文献史出版社，
试论如何培养大学生法律意识
摘 要：大学生是祖国未来的栋梁，加强大学生法律意识培养，对于推进社会主义法制化建设具有重要意义。作为造化育人的高等院校是大学生成长的主要环境，因此担负着大学生法律意识培养的重任。本文就大学生法律意识的培养方法提出了自己的建议。
关键词：大学生 法律意识 培养
大学生是宝贵的人才资源，肩负着祖国未来现代化建设的任务，然而，由于绝大多数人自幼上学、很少接触社会，在应试教育下，从学生到家长都只注重分数，忽略素质教育，缺乏法律知识的学习，导致部分大学生虽然以优异的成绩进入高校，却有许多人不知法、不懂法，有的甚至是法盲。因此，作为教书育人的高等学府，主导性培育和快速提升大学生的法律素养、法律意识，是其参与社会现代化进程和塑造“现代型人才”不可推卸的职责。
1 充分发挥学校课堂法律基础知识教育的作用
健全的法律意识必须以一定的法律知识为基础，课堂教学一直是学校教育的根本，也是高校向大学生传播法律知识的主渠道，通过教师的讲授学生们可以在短时间内接受大量的法律知识，因此发挥好法律基础课的作用，对于培养大学生的法律意识显得尤为重要。
了解宪法内容，树立宪法的权威性
使学生明确宪法在我国法律体系中居于最高地位，国家权力必须来源于宪法和法律的明文规定，必须在宪法和法律和范围内行使，公民义务也必须来源于宪法和法律的设定，任何行政机关、社会团体和个人不得强迫他人履行法定范围之外的义务。我们要建设社会主义法治国家，就必须确立宪法在国家生活和社会生活等一切重要领域处于至高无上的地位。
调动学生积极性，启发学生主动思考
要让学生成为课程的主体，由老师提出问题，鼓励学生积极思考、开动脑筋并通过分析阐述自己的观点，发表自己的看法;师生之间也可以通过讨论、辩论，在争鸣中求同存异，这样学生掌握的知识就会更为牢靠、更加深入。
坚持理论联系实际、学以致用的原则
法律基础课的教学不但要联系社会实际，而且要联系当代大学生的思想实际。比如在模拟法庭中，法官、律师、当事人、法警、书记员、观众等角色都由学生来扮演，让学生在亲身参与中体察到法庭的威严、对法官的尊重、诉讼的程序等等实践知识;激励更多的学生参与案件的分析，并从多种方案中，鉴别、筛选、产生最佳方案，从而使课堂的案例分析更加深入、实用，实现大学生在实践中学法、在情景中体验法、在现实中懂法和用法的积极效应[1]。
2 营造良好的法制文化氛围
为学生创造有法可依、有法必依的环境
高校应坚持从“依法治校”开始，一切事情要做到有章可循、照章办事，切实保障学生的权利。各项规章制度要体现“法律面前人人平等”的法治精神，尤其是在学生普遍关注的学生德智体量化考核、评奖评优、贫困生资助、学生干部的选拔等问题上，校方一定要按规定办事、不因人而异，对违法违纪行为严肃处理。潜移默化地影响大学生现代法律意识的形成和提高[2]。
为大学生营造浓厚的法治氛围
高校应积极开展不同层次、不同程度的法律知识教育的专题讲座和报告，定期邀请专家和学者来校为学生做法律知识的宣传，把最新的法律信息及时传达给学生，使学生在这个过程中增加法律知识、树立法律观点、强化法制观念，从而提高大学生法律意识水平，使大学校园形成一种学法、守法、用法的氛围。
另外，形式灵活的校园法制文化活动能极大地激发学生对法律学习的热情和兴趣。比如：组织开展一些主题鲜明的法制演讲、辩论赛、知识竞赛，使学生在比赛的同时提高对法律的认识;组织学生收看法制节目，通过观看典型案例的分析促进大学生现代法律意识的形成。
3 积极开展心理健康教育工作
大学生正处于青年时期，其生理和心理都在走向成熟但还没有成熟。他们感情丰富，心理起伏大，易冲动，自控能力差;他们没有走向社会却渴望走向社会;他们缺乏社会阅历和人生经验，但社会却纷繁复杂。所以，如果没有正确的引导，大学生很容易误入歧途，甚至走上犯罪的道路[3]。
面对大学生身心发展特点，高校要加强大学生心理健康教育，引导大学生人格健康发展。第一，要及时了解大学生的心理健康状况，做好新生的心理测试，建立和科学利用大学生心理健康档案，健全大学生心理健康危机预警机制;第二，培养健康人格，让学生们掌握心理调适的基本方法，通过正当方式来减轻心理负担，培养坚强的意志力、稳定的情绪、乐观向上的进取精神，坚决抵制各种不良风气，以提高大学生的法律意识，增强法制观念，维护自身合法权益，预防和减少悲剧的发生;第三，通过有针对性地开展心理健康知识讲座和心理咨询服务，使大学生了解基本的心理卫生知识，对心理有问题的学生应及时对其进行疏导和纠正，并时常关注，为学生做好心理健康服务工作，帮助大学生形成健康向上的心理。
4 加强大学生劳动权益自我保护的教育
目前，越来越多的大学生利用课余时间做兼职，这样一来可以提高自己的社会实践能力，为毕业后的就业增添砝码;二来可以获取一些生活费用，减轻家庭负担。然而，社会上一些非法中介和用人单位利用大学生做兼职工作心情急切、社会经验少、缺乏自我保护和维权意识的特点，取大学生钱财，甚至导致大学生受到伤害的事件时有发生。
针对上述情况，一方面，高校应让学生更深入地了解一些与他们自身权益密切相关的法律知识，找工作前先认真学习《劳动法》、《民法》和《合同法》等相关法律法规，面对纷繁复杂的求职市场保持清醒的头脑，提高自我保护能力，防止上当。另一方面，多开展“大学生求职就业维权”讲座，通过讲座，使大学生知法懂法，了解自己在求职过程中，应该享有什么样的劳动权益，在权利受到侵害时，可以通过什么样的法律途径来维护自己的合法权益，同时也为将来在竞争激烈的职场中维护自己的合法权益做好准备[4]。
培养大学生法律意识是帮助和引导青年学生树立正确的人生观、价值观的一个重要途径，也是我们教育工作者应高度重视的内容，因此，高校应坚持不懈地将大学生法律意识培养贯穿于大学生教育始终。
参考文献
[1] 黄蔡芹.浅议大学生法律意识的培养 中山大学学报论丛[J] 2007，27(11).
[2] 於艳萍.大学生法律意识培养问题探讨 教育与职业[J] 2007(30).
[3] 赵 艳.对当代大学生犯罪现象的几点思考 法制与社会[J] 2007(01).
[4] 杨一青.浅谈大学生勤工助学的权益保护 思想政治研究[J] 2006(77).
法制 教育 对每一个公民都具有深刻的意义。大学生作为新一代重要群体，在法制教育上必须着重加强。下面是我给大家推荐的大学生法制教育探究论文，希望大家喜欢!
《大学生法制教育探究》
摘 要：法制教育是普及公民 法律知识 、培养个人法律观念的主要途径。国家通过法制教育让每一个公民了解法律内容，培养公民规范的社会参与意识，帮助公民树立正确的法律信仰。法制教育对每一个公民都具有深刻的意义。大学生作为新一代重要群体，在法制教育上必须着重加强。
关键词：法制教育;大学生;依法治国
中图分类号： 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2016)01-0120-02
大学生作为国家可持续发展的有生力量必须具备较高的政治素质和较高的法律素养，作为国家发展的先锋力量，只有在懂得维护社会法律秩序的前提下进行发明创造才能推动国家和社会的发展。因此在大学期间重视大学生法律思想的培育也成了大学生学习的重要部分，国家和社会应该加以重视。
一、大学生的法制教育形势严峻
党的十五大明确提出“依法治国”到提出要“全面依法治国”，建设社会主义法治国家的基本治国方略不断被贯彻、落实。这说明了社会主义法制化建设的迫切性。“社会主义核心价值观”中民主、平等、公正、法治四个词也强调了法制的重要性。提高公民的法制观念是落实依法治国方略的有效手段，从大学生的层面上看，更应具有法治观念和法律常识，这样才能全面促进社会的法制化。大学生法制教育的重要性我们必须提上一个高度。
当代大学生作为新一代知识分子，对科学知识有着极高的学习欲望，但忽略了对法律知识、观念的学习和培养，在法律素质方面显得十分薄弱。大学生在大学校园内外违法案件频发，涉及方面众多。例如：财产纠纷、暴力伤人、团伙勾结以及高智商犯罪。
曾有过一项调查：中国犯罪研究会会长、北京大学法学教授康树华对大学生犯罪细致调研后得出了一些结论：“从‘“”’前，20世纪50年代末到60年代中叶，那时候青少年的犯罪几乎很少，大概仅占总体犯罪人数的20%到30%左右，当时高学历、高智商的大学生犯罪几乎屈指可数，只占到青少年犯罪的1%;但是由于各种社会因素的转变，在‘“”’期间，青少年犯罪人数也急速增加，最多的时候大约能占到犯罪总人数的60%，当时由于大学生思想严谨约束力强、思想淳朴，大学生人群的犯罪率也仅仅增长了;自20世纪70年末期到改革开放以来，青少年群体成为我国刑事犯罪的重灾区，刑事犯罪人数中的80%左右来自青少年，而70%的青少年犯罪都是大学生所为，这也占到了全国高校总人数的”。人群数目庞大触目惊心。近些年，大学生在社会上引起多次反响的典型案例也有很多，例如：西安音乐学院药家鑫撞人后害怕担责任连捅伤员数刀、北京邮电大学世界学院祁可欣不顾儿女砍死自己妻子、复旦大学医学院的林森浩运用 医学知识 的高智商投毒等。日益复杂的社会环境导致大学生初入社会之时便误入歧途，这正是法制观念淡薄的表现。
有很多大学生会选择传销这种违法的行当，找工作期间经常受到非法商业人士的欺诈，有的侥幸躲过了这些灾难，但是在后来的生活和工作当中变成了非法商人的傀儡，做违法的商业活动和买卖牟取暴利。如此看来，缺乏法制教育成为非法者利用大学生的原因，大学生不但没有用自己的力量报效国家，反而因为法律观念淡薄导致违法犯罪。
现代的大学生基本上都是没有步入社会的青年学生，从小只是受到学校的科学知识教育，法律层面还是空白，有极强的可塑性。如果没有法律知识和法律信仰的约束，就会出现违法行为，对社会造成严重危害。十八届三中全会第四次会议提出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，国家强调了依法治国的主题，体现了法制教育的必要性和重要性。看到这些，我们应该意识到大学生法律教育应该跟上社会主义法治建设的步伐，如果法律教育体制不完善就会减缓我国依法治国的社会主义法制进程。
二、大学生的法制教育存在的不足
提到了大学生的法律教育问题，我们常常单纯地认为是学校教学出现了巨大漏洞，把责任推到了大学校园。其实，大学生的法律教育工作是国家进行普法的主要途径，学校教育也是大学生人群普法的常用手段，国家应将大学生法制教育作为全方位的工程展开。教育主体需要在国家社会的带领下，多 渠道 、多手段、多方面来实施法律教育。由于大学生是一个相对特殊的群体，其法制学习的途径主要来自于课堂教育，所以必须加大学校法制教育中的课堂教育。同时，法制的教育体制改革必须把目标转向国家、社会、学校、家庭等方面，从诸多因素综合起来看待大学生法制教育问题，绝不是在发生事故的情况下推卸责任，把所有的矛头都指向学校教育方面。
学校的法制教学由于课程的局限性和对法律教育的不重视也只能做到法律知识的传播。不管是大学生还是其他的国家公民提高法律素养的途径也不能仅仅依赖于法律常识的学习，当你遇到突发事件的时候其实并不是没有了解相关法律内容，而是缺乏法律信仰和法律信念，一时糊涂知法犯法，甚至是法学专业的大学生也不能做出理性的选择。所以说法律不光光是单方面教育可以解决的问题，法律信念和法律信仰是需要长时间从社会国家各个层面慢慢培养的。
这样看来，我国法治化进程需要的是全民积极响应国家出台相应政策，从而推动社会法治化的进一步发展。全民法制的形成就使得社会与大学校园之间存在了良性的互动，进而形成有利于发展的态势。假如仅仅是从学校法制教育单一的角度切入，古板地去要求大学生从法律知识的学习中去提高学生的法律素养，造成的结果也可能只是优化了表面现象，而本质性的东西没有改变。
在国家和社会的公共层面上我们应该如何合理地看待和评判法制教育实施手段的合理性呢?基本上归结为两个方面：第一个方面：应该从法制教育的实施者、受益者、具体实施 方法 分析。第二个方面：法制教育是循序渐进的过程，多元化的教育要从国家的法治建构、执法部门和司法机关的执法方式和宣传手段、社会舆论、媒体宣传、学术研究做起，这些都将影响大学生在校园和社会生活中对法律的认知和认同。所以法制教育还是需要宣扬法治的精神，教学中的法制教育和家庭中的法制观念的传播具体而且直接，也应该继续发展学校家庭的法制教育。
三、对当代大学生法制教育现状的思考
(一)大学生法制教育存在的问题
在对当代大学生法律教育问题的调研中发现了诸多问题所在，从中 总结 了以下几点。
第一，大学生法制教育的地位，即法制教育的地位和其应履行的责任大相径庭，因此，为了更好地履行其职责必须重新定义其地位。
第二，大学生法制教育的内容，广泛而空洞，形式单一，欠缺一定的针对性，而且缺乏相应的师资力量，况且如今的应试教育又使得大学生的法制教育被边缘化。
第三，现代信息化社会的发展在带来信息便捷的同时不良信息的传播速度也变得极为快速，产生了更多公民犯罪的诱因，也严重影响着大学生法制教育的外部环境。除此之外，法制教育在我国一直不受关注，主要是因为我国是一个受儒家 文化 传导的国家，礼大于法的观念一直存在我们的思想里。一方面学校的法制教育一直是以辅助教学出现，教学中存在着教育观念的次要引导;另一方面学生从小受到的传统观念影响，在家庭和社会中道德礼仪成为代替法律出现的一种教育手段。这使得学生经常混淆道德和法律的区别，对法律的强制性观念十分欠缺。
(二)加强大学生法制教育的对策
首先，我们需要制定法制教育的基本目标和实施原则。我们对大学生的法制教育已经不仅仅定格在普及法律知识的表层，而是需要重点培养大学生的法律素养。所以我们提出的建议是“三个结合两个渗透”原则。在法制教育的课堂内容里要体现出法律知识与法律实践相结合、理论研究与案件评述相结合，法律信仰和德育理念相结合，在其他课程中希望可以在教材设计和选取上下功夫，在相关教学课程中对法律知识进行渗透。还可以在课下的校园活动中开展与法律相关的宣传，将知识从生活中渗透进学生的内心里。
其次，要优化大学生法制教育的具体内容。第一，规范法律的认知。明白国家出台法律政策的意义和目的，懂得法律的强制性，从而为大学生建构内心的法律框架，引导学生在社会生活中的具体行为;认知法律规范使得大学生懂得运用法律规范来衡量自己的行为，对其社会生活进行有效的约束。第二，法制 思维方式 的培养。注重法制思维的培育是为了在大学生遇到法律问题时可以运用法律的标准，分析和判断，从而合理有效地处理突发事件中的法律层面部分。第三，坚定法制信仰。这是法律教育的最高要求和最高目标。在大学生内心里还没有形成完整的世界观、人生观和价值观时让法律教育深入学生心中，这对大学生三观的塑造是无比重要的。因为信仰是自我行为约束的主要内心反映，而维护国家社会稳定，主要是靠每一个公民的自我约束而完成的。之所以要形成法律信仰是为了法律可以被有效执行，在维护了利益的同时更有效地保护了自己。
最后，不断地拓宽大学生法制教育的路径。第一，基本路径。课堂教学是必不可少的教育组成部分。基于当代法制教育的现状我们主要是要对法律教育课程的重要性提出要求。在学习法律知识、传导法制观念、坚定法律信仰上下功夫，教育深度必须提高上来。第二，拓展路径。拓展需要的是多元化拓展，不仅仅是传统意义上的参观和写 观后感 ，而是从多角度多侧面地发散性拓展，让法律融入大学生活。例如：让大学生将课堂的法律知识向外在社会进行宣传，不但可以提高大学生的法律自信，还可以更有效地检验大学生的法律素养。第三，探索路径。探索路径指的是要实践调研，在我国依法治国方略的指引下进行科学的考察和结论建议的提出。我国的法律还不够健全，需要我国法律人才和高智商人才对法律的全面性进行考察，找出不足，提出建议。在探索中让大学生更深刻地理解法律的意义和依法治国的重要性，进而坚定法治信仰，遵守法律规范，从而投入到建设社会主义法治国家的队伍里。
四、结语
总之，大学生法制教育是一个持久全面的教育工程，不是纸上谈兵就能够完成的，需要一个漫长的过程。我党建设社会主义法治国家，就必须用法制观念作为指引，对大学生的法制教育体系进行进一步的优化与改造。各个学校要紧跟政策，做好大学生法制观念和法律信仰的引路人，提高大学生的综合素质，培养“人才”不培养“人柴”。另外，学校更要为学生营造一个民主、理性的法制校园环境，让学生们意识到法律就在我们身边。只有这样，我们才能将大学生的法制教育真正地落实下去，为加快社会主义法治化贡献一分力量。
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（一）论文名称论文名称就是课题的名字第一，名称要准确、规范。准确就是论文的名称要把论文研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚，论文的名称一定要和研究的内容相一致，不能太大，也不能太小，要准确地把你研究的对象、问题概括出来。第二，名称要简洁，不能太长。不管是论文或者课题，名称都不能太长，能不要的字就尽量不要，一般不要超过20个字。（二）论文研究的目的、意义研究的目的、意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值。这一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实当中存在这个问题，需要去研究，去解决，本论文的研究有什么实际作用，然后，再写论文的理论和学术价值。这些都要写得具体一点，有针对性一点，不能漫无边际地空喊口号。主要内容包括：⑴研究的有关背景(课题的提出)：即根据什么、受什么启发而搞这项研究。⑵通过分析本地（校）的教育教学实际，指出为什么要研究该课题，研究的价值，要解决的问题。（三）本论文国内外研究的历史和现状（文献综述）规范些应该有，如果是小课题可以省略。一般包括：掌握其研究的广度、深度、已取得的成果；寻找有待进一步研究的问题，从而确定本课题研究的平台(起点)、研究的特色或突破点。（四）论文研究的指导思想指导思想就是在宏观上应坚持什么方向，符合什么要求等，这个方向或要求可以是哲学、政治理论，也可以是政府的教育发展规划，也可以是有关研究问题的指导性意见等。（五）论文写作的目标论文写作的目标也就是课题最后要达到的具体目的,要解决哪些具体问题，也就是本论文研究要达到的预定目标：即本论文写作的目标定位，确定目标时要紧扣课题,用词要准确、精练、明了。常见存在问题是：不写研究目标；目标扣题不紧；目标用词不准确；目标定得过高, 对预定的目标没有进行研究或无法进行研究。（六）论文的基本内容研究内容要更具体、明确。并且一个目标可能要通过几方面的研究内容来实现，他们不一定是一一对应的关系。大家在确定研究内容的时候，往往考虑的不是很具体，写出来的研究内容特别笼统、模糊，把写作的目的、意义当作研究内容。基本内容一般包括：⑴对论文名称的界说。应尽可能明确三点：研究的对象、研究的问题、研究的方法。⑵本论文写作有关的理论、名词、术语、概念的界说。（七）论文写作的方法具体的写作方法可从下面选定： 观察法、调查法、实验法、经验总结法、 个案法、比较研究法、文献资料法等。（八）论文写作的步骤论文写作的步骤，也就是论文写作在时间和顺序上的安排。论文写作的步骤要充分考虑研究内容的相互关系和难易程度，一般情况下，都是从基础问题开始，分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，至什么时间结束都要有规定。课题研究的主要步骤和时间安排包括：整个研究拟分为哪几个阶段；各阶段的起止时间。
素质教育议论文范文篇二 基于素质教育的高职心理健康教育课程体系 摘要：心理健康教育课程承担对全体高职学生进行心理素质教育的重任，是一个由必修或必选课、选修课、专题讲座和心理训练课等各部分组成的共性和个性相结合的体系。构建这一课程体系，目前关键要解决的是思想观念转变、师资力量准备，课程内容和形式创新等问题。 关键词：素质教育;心理素质;心理健康教育;高职学生;课程体系 《教育部办公厅关于印发<普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要(试行)>的通知》中明确指出了高校大学生心理健康教育工作的主要内容：一是宣传、普及心理科学基础知识;二是培训心理调适的技能，提供维护心理健康和提高心理素质的方法;三是认识与识别心理异常现象;四是根据大学生活不同阶段以及各层次、各学科门类学生、特殊群体学生的心理特点，有针对性地实施心理健康教育。[1]这说明，大学生心理健康教育工作不是以“解决大学生心理问题、排除心理障碍或危机干预为主要出发点，而是以提高全体学生的心理素质为出发点”，[2]高职学生的心理健康教育工作自然也不例外。心理健康教育课程是对高职学生进行心理素质教育的主渠道。 一 狭义的素质概念是生理学和心理学意义上的，即“遗传素质”。广义的素质概念是教育学意义上的，指人“先天遗传的禀赋与后天环境影响，教育作用的结合而形成的相对稳定的基本品质结构”。[3]人的素质包含有三个部分。一是自然素质，亦称生理素质或身体素质，它是先天的，是人与生俱来的的一系列的生理特点。二是心理素质，是以人的自然素质为基础，在后天环境、教育、实践活动诸因素的影响下逐步发生、发展起来的，是先天与后天的合金。三是社会素质。它纯粹是人在后天适应与改造社会的过程中形成的，是人的社会性的集中体现。[4]人的自然素质、心理素质、社会素质三者相互作用、相互渗透、相互制约、相互促进，其中心理素质是中介。“心理素质是一个人的性格品质、心理能力、心理动力、心理健康及心因性行为的水平或质量的综合体现。”[5]心理素质处在自然素质和社会素质中间，是人的整体素质的核心因素，是人整体素质形成的内部动力，是使人素质各部分联系起来成为能动发展主体自身的内部依据。心理素质同时制约着人自然素质的提高，社会素质的形成与发展。坚持以人为本，全面实施素质教育，就是要面向全体学生，把学生健康成长作为出发点和落脚点，把促进学生全面发展作为教育的目标和归宿。心理素质培养不仅是高职学生素质教育的重要组成部分，而且是基础性部分。 在学校教育中，学生素质的培养首先是通过课程来实现的。在目前高职院校课程体系中，学生自然素质的培养有一个以体育必修课为主干的课程体系，而包括思想道德素质、科学文化素质、专业、职业素质等在内的社会素质培养也有相应的课程体系来承担。与此相比，承担学生心理素质培养任务的心理健康教育课程在大多数的高职院校却还没有一个完整的课程体系。学生心理素质教育明显落后的局面是造成高职学生素质发展不平衡的一个重要原因。长期以来，高职院校的心理健康教育工作大多是局部性的，关注的重点是学生心理疾患的预防和矫正，对全体高职学生心理素质的提高关注不够。在课程体系建设上，多数高职院校只开设了一些选修课程和专题讲座，存在有诸多的弊端：一是由于学生对必修课程与选修课程在重要性认识上的不同，导致不少学生对心理健康教育选修课不能有足够的重视;二是由于课时、教师和选修学生情况的巨大差异，各类心理健康教育选修课之间难以建立有效的逻辑联系，不利于学生系统掌握心理健康知识和方法，使其在培养学生良好心理素质的效果上大打折扣;三是因为选修名额的限制，多数学生不能通过课堂得到心理素质的培养;四是因为上课人数多，难以关照到不同的心理需要，难以组织有效的师生互动，难以开展高质量的心理训练活动;五是因为心理知识普及程度不高，学生对心理健康教育普遍存有误解，参加专题心理讲座的积极性也大受影响。心理健康教育本质上是教育，着重于学生心理的健康发展，课程体系建设能够更好地体现心理健康教育的教育本质。 高职学生心理健康教育应该定位于素质培养，属于课程的“素质教育课程”模块，承担培养学生心理素质教育的任务。心理健康教育课程的目标是:而向全体高职学生，遵循其心理发展规律和个体心理特点，有目的、有计划、有步骤地培养他们良好的心理品质，调节心理机能，开发心理潜能，预防和减少心理问题的发生，不断提高心理适应和承受能力，提高心理调节水平和心理活动的状态水平。在知识学习目标上，要求学生理解心理健康的标准、意义，了解心理健康有关理论，熟悉常见心理问题及其预防，掌握心理自助方法与途径;在能力培养上，重点发展学生的生活适应能力、学习与创新能力、自我认识能力、人际交往与合作能力、情绪自我管理能力、人格自我教育与危机应对能力，有效开发学生自身发展的潜能;在情感行为目标上，主要培养学生对学习、生活的热情，使学生形成积极的生活态度，养成良好的生活学习习惯和正确的心理健康观念。[6]这些目标的实现非零散的心理健康教育选修课、讲座所能完成，必须有一个完整、系统的心理健康教育课程体系做保障。 二 高职学生心理健康教育课程可以从广义和狭义两方面理解。狭义的高职学生心理健康教育课程是指“高职学生心理健康教育”这门课。广义的大学生心理健康教育课程是指以“高职学生心理健康教育”课程为核心的课程群、课程体系。这是一个共性与个性相结合的课程体系，它既满足了全体高职学生对心理健康知识普及的需要，又满足不同学生对心理知识与技能的特殊需要。这个课程体系应该包括以下的构成：一是必修或必选课程;二是选修课程;三是热点问题专题讲座;四是心理训练课程。 开设心理健康教育必修课或必选课，是实现高职院校实现由局部心理健康教育向整体素质教育转变，从 重视个案心理疾患的治疗向促进学生身心全面发展的转变的关键一环。作为素质教育的一大版块，高职院校心理健康教育需要面向全体高职学生，使所有高职学生都能够真正享受到心理健康教育的益处，必修课或必选课是最好的形式。心理健康教育必修或必选课程列入学校教学计划，有明确的教育目的、教学大纲和教学标准，教学要求相对较高，在课程建设上能够得到学校的重视，教学质量有保障，不象选修课程那样随意性较大。学校按照学生所在年级、专业统一组织安排教学，能够保证所有学生都接受心理健康教育，可以最大限度地向学生普及心理学和心理健康知识，帮助学生认识心理健康对成长成才的重要意义，介绍增进心理健康的方法和途径，完善个性，开发心理潜能，为学生未来的事业成功和人生幸福奠定良好的心理素质基础。同时，因为心理健康教育必修必选课程能够覆盖所有的高职学生，也有利于消除学生对心理问题的恐惧和对心理问题学生的误解，唤醒学生的心理求助意识，拉近高职院校心理健康教育工作者与学生的距离，这也就为个别心理咨询、学生心理危机干预等其它心理健康教育工作的开展铺平了道路。 高职学生心理健康教育选修课的开设主要是为了满足不同学生对心理健康教育的不同需要。在学生掌握基本的心理学和心理健康知识的基础上，以选修课形式出现的心理健康教育课程可以根据学生的兴趣、需要和高职院校心理教育师资的情况，就某一方面的心理学和心理健康知识进行更为深入的教育，如关于人际交往心理、管理心理、社会心理、成功心理、恋爱与性心理、职业心理、青年心理等等课程，以满足学生对心理学和心理健康知识的多样化需要。 高职学生心理健康教育热点课程可以以专题讲座的形式出现。热点课程的设置一方面可以结合对学生心理状况、心理热点，心理需要，另一方面可以结合各级教育部门、学生管理部门的活动进行。如生命教育、心理危机干预、贫困面对、宿舍关系等的专题，既是高职学生的热点心理问题，也为各级教育管理部门所一再强调;如结合“525—我爱我”心理健康教育宣传月的各种专题;结合每年国家、省市教育部门组织“大学生生涯规划大赛”组织的有关专题等等。这样的课程由于选题时效性强、切合高职学生的心理实际和需要，对高职学生的帮助及时有效，会很受学生欢迎。 如果说心理健康教育必修课或必选课、选修课、专题讲座更多侧重于心理健康知识和方法的传授的话，心理训练课程则更侧重于学生思维方式改变、情绪情感的调控和行为的塑造，具有更强的实践性、应用性和针对性。大学生普遍存在着知易行难的问题，高职学生尤甚。高职学生心理训练课程一是针对具体学生的具体问题开设，如针对有情绪方面问题的学生开设情绪调控活动课程;针对有人际交往问题的学生开设人际交往训练课程;针对自卑、缺乏自信的学生开设的自信心训练课程;针对焦虑或抑郁情绪严重的学生开设的团体辅导、治疗课程等。二是针对学生在心理潜能开发、心理素质发展方面的具体要求而开设，如演讲训练、领导能力培养、意志力训练、素质拓展等课程。 心理健康教育必修课、选修课、专题讲座、心理训练课程一起构成了高职学生心理健康教育课程体系，体系内各部分相互配合、互为补充。这个网络和体系的良好运行既能够起到优化学生心理素质，促进学生素质全面协调发展的作用，又能为学生心理危机干预、学生心理问题的预防和矫正工作的顺利有效开展开辟道路。 三 构建高职大学生心理健康教育课程体系，在当前，还有几个关键性的问题需要解决。 一是要转变观念，扎实推进素质教育，真正重视高职学生心理素质的培养。这需要高职院校的领导从素质教育的角度认识心理健康教育工作，将这一工作真正放在提高学生心理素质、培养全面发展人才的高度来定位，加强对这一工作领导。要彻底改变心理健康教育工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况，彻底改变认为心理健康教育只是针对少数有心理问题学生的旧观念，把目光由“矫正性心理健康教育”更多地投向“发展性心理健康教育”，以“发展性心理健康教育”为主，“矫正性心理健康教育”为辅的原则规划高职院校的心理健康教育工作，关注所有高职学生心理健康发展、人格完善和心理潜能开发，使心理健康教育服务于全体高职学生的成长成才。 二是要放眼长远，储备力量，建立一支高素质的高职心理健康教育工作队伍。心理健康教育同其它教学工作一样，是一个专业性极强的工作，建立一支以专职教师为骨干，专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的心理健康教育工作队伍，是构建大学生心理健康教育课程体系不可缺少的保障条件。这是一项长期的工作，需要有长远规划，从长讲议，逐步实施。一方面，对于现有心理健康教育工作人员，高职院校要能够为他们准备必要的工作条件，解决他们工作的困难，积极支持他们工作，同时要肯花钱培养，使他们能得到专业上的成长。另一方面，高职院校要多吸收心理学、教育学、人力资源专业的研究生充实辅导员队伍，为高职大学生心理健康教育工作的进一步开展，为心理健康教育课程的系统化开设准备人才条件。 三是要加大研究，深化课程内容和形式的改革，使心理健康教育课程更具实效性和可操作性，更有吸引力。目前，随着素质教育的不断深入，需要学生学习的内容越来越多，形成了教学内容与教学时数之间的突出矛盾。有些高职院校为了强调专业素质教育而不断压缩非专业教育的内容，有些院校虽然对素质教育有一定的重视，但缺乏研究，导致谁有权威、甚至谁喊得多就上谁主张的课，课程设置上缺乏科学性。在这种背景下，心理健康教育课程要在高职院校课程体系中获得应有席位可以说是困难重重，这就要求高职院校的心理健康教育课程一定要在必要性和实效性上下功夫。要加大研究的力度，从高职学生心理素质培养的实际和学校课程设置的实际状况出发，确定课程体系的内容和心理健康教育课程体系内部的层次和比例;要加大对德育与心理健康教育关系的研究，探讨高职院校德育与心理健康教育功能互补的途径，避免两种课程在教育内容上的重复; 要加大对高职院校各类 心理健康 教育课程内部结构的研究，使其课程内容能够真正结合学生实际，满足学生心理需要，避免给学生形成新的学习负担;要加大对心理健康教育教学方式研究的力度，不断创新教学形式，注重心理健康知 识的 应用性和学生的心理体验，注重学生健康人格特质的培养，调动学生的自我教育能力，以增强心理健康教育课程的吸引力和效果。 伴随着素质教育的不断深入和大学生心理健康教育 工作在思想观念、工作模式和教育方式上的转变，心理健康教育课程体系构建的问题对高职院校来说越来越无法回避，加大对这一问题研究和 实践的力度，必将有力推动高职院校人才培养工作的开展，为高职院校的稳定和谐营造出良好的心理氛围。 参考文献： [1]中华人民共和国教育部.教育部办公厅关于印发《普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要(试行)》的通知[EB/OL].http://，2007-02-01. 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职业的素养论文
职业的素养论文，在职场生活当中，我们的职业素养也是格外的重要，提升职业素养一直是职场人士最关心的问题，具体情况下面我为你分享。下面我整理了职业的素养论文。
论高职学生职业素养的养成
摘 要：本文依次从三个方面对高职学生职业素养的养成进行分析：对职业素养的内涵进行阐述、从企业需求的角度看高职学生职业素养的重要性、从高职院校的角度探讨高职学生职业素养养成的途径。
一、正确理解职业素养内涵，科学确定高职学生职业素养目标
一、职业素养是职业人的必备素养，并与特定职业相联系
大学生向职业人转变，首要条件是必须具备职业素养。职业素养是人类在社会活动中需要遵守的行为规范，是职业内在的要求，是一个人在职业过程中表现出来的综合品质。职业素养在职场中具体量化表现为职商CQ职业素养主要有职业理想、职业道德、职业能力、职业身心素质和创新创业素质五大要素。
职业素养总是与特定的职业相联系的。不同的职业需要不同的技能这是勿容置疑的，电工所需要的技能肯定与园林工所需的技能是不一样的。
就是职业道德，不同职业的要求也不尽一致，如会计岗位突出的是“诚信”，正如朱镕基先生曾说过的那样，会计岗位的人员应该“不做假帐”，而医师岗位突出的是“救死扶伤”，教师岗位突出的是“教书育人”。因此，对特定职业甚至行业、产业的职业素养进行系统梳理，开展职业素养分析，才能科学地确定职业素养养成目标。
二、强化职业素养分析，科学确定职业素养目标
高职院校以培养服务生产、服务和管理一线的高端技能型人才为己任，以就业为导向，其职业性是显而易见的。《教育部关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见》强调的“五对接”：专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，其目的就在于培养学生较高的职业素养。因此，职业素养是高职学生最重要的素养。
各专业高职学生的职业素养分析要以人的发展为经度，以用人单位对从业人员的要求为纬度。以人的发展为经度就是要求职业素养分析要从人的全面发展出发，要从人的职业生涯发展出发，谨防人才的“工具化”倾向。以用人单位对从业人员的要求为纬度，就是要求职业素养分析要从岗位出发从企业的实际出发，谨防人才的“空泛化”。
职业素养分析，首先要明确各专业培养学生就业面向的行业、企业的首岗、发展岗，然后系统分析上述各岗位的职业素养要求，确定各专业人才培养中的职业素养目标。职业素养分析必须有用人单位、教育专家参加，要集中校企双方的智慧。职业素养目标的确定必须接受用人单位的检验，必须及时吸收行业、企业反馈的意见，不断调整目标体系，实现育人与用人的一致性。
二、探索职业素质养成的路径，构建职业素养养成的科学体系
一、科学设计高职学生职业素质养成方案
各专业人才培养方案是专业人才培养的顶层设计，是教育教学实施的依据，职业素养分析的结果必须全面体现在各专业人才培养方案中。但遗憾的是，现行的高职院校人才培养方案中对职业素养养成的载体、路径、考核等的设计还很缺乏，职业理想、职业道德、职业身心素质和创新创业素质的养成还没有达到与职业能力培养相应的高度。
但实际上职业理想、职业道德、职业身心素质和创新创业素质才是职业素养中最根本的部分，而职业能力技能、只是外化素养，是支撑职业人生的表象内容。
因此，各专业人才培养方案必须突出职业素养的养成。要以完整的职业素养养成为目标，以工学结合为培养途径，以职业发展课程体系为载体，以“课堂、校园、社会、企业”四维空间为活动领域，以职业素养达成度为评价标准构建各专业人才培养方案。
二、坚持课堂教学主阵地，把职业素质养成落实到课程中
课堂教学是职业素养养成的主阵地，要将素质教育的理念、行动落实到课程教学中去，充分发挥各类课程在职业素养养成中的作用。
提高人文必修课的课堂实效。人文必修课主要是为全面发展的人做准备的，主要承担文化传承、身心健康教育、学习能力培养等功能。但作为高职学生的人文必修课，我们要在内容选择、教学方法等方面努力凸现应用性和职业针对性。在培养人文关怀、人文追求的人文精神的同时，努力强化与职业的关系，养成职业理想、职业道德、职业身心健康。
强化专业课教学的职业素养养成功能。专业课的主要功能当然是职业能力的培养，但仅仅这样还不够，还必须在专业学习中培养职业理想、职业道德、职业身心素质和创新创业素质。
我们要通过开发基于工作过程的专业课程开发和教学模式的改革，在合作教学中培养学生的组织能力、团队合作能力，在项目教学中培养学生学会检查、学会时间与进度管理、学会评估、学会总结、学会系统思考。 突出公共选修课教学的素质拓展功能。要鼓励教师开设大量的优质公选课，满足学生的不同兴趣和需求，拓宽学生知识面，拓展思维方式，提高学生的综合素质，增强学生的就业竞争力。
体现辅修专业课程的复合功能。根据高职院校的实际，开设辅修专业课程，促进专业与专业的融合，培养职业身心素质和创新创业素质。如农林种植类专业辅修市场营销，制造专业辅修企业管理等，拓展学生的专业面，为学生成长打开更广阔的空间。
三、拓展校园第二课堂，让职业素质养成教育扎根在校园
校园是职业素养养成的重要场所，我们必须充分利用学生在校园学习、生活、工作中的各种载体，渗透素质教育，起到春风化雨的作用。
加强校园文化建设，营造良好的职业素养养成氛围。通过校园精神提炼、校标的`筛选、校训的凝练，建立视觉标识系统和行为识别系统，使一所高职院校独特的理念、气质、特色转化为可视的具有内在逻辑关系、风格统一的图案、文字、建筑、景观等，培养学生良好的职业意识、职业态度、职业价值。
充分利用学院“校企合作”和“工学结合”人才培养模式平台，引企业文化入校园，强化团结协作、艰苦奋斗、开拓求实、争创效益的企业精神、激励与创新意识等核心价值观，用企业优秀文化影响熏陶师生员工。借鉴行业或企业通行的管理制度和行为规范，培养学生良好的职业行为习惯。
及时发现、培育学生中的先进典型，在学生中开展“创业之星”、“爱心使者”、“成才之星”、“自强之星”等各类先进人物评选活动。通过典型事例的宣讲，用身边的人、身边的事教育学生，让学生学有榜样，做有可仿。
积极开展社团活动，在学生日常活动中养成职业素养。将学生社团活动纳入职业素养养成体系，将社团活动与职业素养养成有机结合起来。新生入学时就提出明确的素质拓展要求，如组织一次活动、参加一次演讲、参加一个社团、参加一支学习团队、结对一个低年级学生等等；
并发给学生《大学生成长记录本》，人手一册。在校三年每参加一项素质拓展活动，都及时登记在册，并由组织者签字确认。在社团活动中培养学生的组织能力、沟通能力、计划与总结能力、团结协作精神等。
四、充分利用社会大课堂，将职业素质养成教育延伸到校外
社会是人生的大舞台，我们要利用社会资源开展职业素养养成教育，要利用服务社会开展职业素养养成教育。
通过紧密型校外实训基地开展职业素养养成教育。高职院校普遍十分重视校外实训基地的建设，这些基地是职业素养养成教育重要阵地。
学生通过参加真实的产品生产，在培养职业能力的同时，也培养了团结协作的精神、吃苦耐劳的品质、务实的作风、讲究效率的企业理念。我们要通过学生人手一册的《校外顶岗实习手册》将顶岗实习全过程真实记录下来，将学生职业素养养成作为顶岗实习考核的主要内容。
通过社会服务培养学生综合素质。以大学生“三下乡”为主要载体开展社会服务活动，在服务农民群众的实践中接触社会，了解国情，增强社会责任感和历史使命感。通过“三下乡”，改造世界观、价值观，把农村建设的需要和青年学生的成长很好地结合起来，走正确的成长成才道路。
各高职院校还可以结合实际开展富有特色的社会服务活动，如丽水职业技术学院开展了一系列爱心教育，如关爱进城务工农民工子弟学习问题的“暖春行动”，关心山区贫困家庭的“爱心超市”，关爱特困群体的“阳光行动”等，让学生在关爱他人中培育爱心、享受快乐、阳光成长。
充分利用校外素质教育基地的资源开展素质教育。国家十分重视素质教育基地的建设，各高职院校周边地区都有很多这样的基地，高职院校可充分利用这些教育资源开展素质教育活动。
走进革命老区，进行革命传统教育;走进高新技术区，体验科技的力量;走进博物馆，感受人类对文明的追求。在素质教育基地中通过体验生活、主动探究，获得丰富的经验，培养学生的责任感、使命感，培养合作、分享、积极进取的良好个性品质。
三、构建职业素质养成教育的保障体系，促进职业素质养成的落实
一、建立职业素质养成教育的组织机构
职业素质养成教育是一个复杂的系统工程，不是学院的个别部门就能够完成的，需要全院各部门和师生的共同参与;要有周密的组织安排，全方位、全过程循序渐进的开展。
因此，需要建立一个职业素质教育协作机构，这个机构至少应有学生管理部门、教学部门、招生就业部门、校企合作部门等的主要负责人参加。职业素养养成教育协作机构的主要职责是做好职业素质养养成的顶层设计，指导各专业制定人才培养方案，协调落实职业素养培养工作，统一布置职业素养考评工作，及时解决职业素养养成教育过程中出现的问题。
二、完善职业素质教育保障制度
职业素质教育要达到预期的目标，还必须有制度作为保障，用制度约束每个师生的教育教学行为。首先要建立科学的教师业绩考核制度，要用职业素质养成目标达成度代替传统的知识、能力目标的达成度作为教师工作业绩考核的重要内容。其次要建立职业素养考核体系，加强非课程性学业的考核，将学生日常活动、班级活动等纳入职业素养考核体系，将职业素养考核作为学生学习考评的重要内容。
职业素质养成不仅仅是单纯的“为就业作准备”，而是“为人生作准备”;职业素养是日积月累养成的;只有真正建立起学校、用人单位、家庭和社会相结合的教育网络，建立起教学、活动课程等显性课程和潜藏在教材、教学活动方式、师生关系、课堂气氛中的文化价值、态度、习惯等以及校外教育活动中的道德氛围等隐性课程相结合的课程体系，才能真正让高职学生的职业素养根深叶茂!
作为服务行业的酒店企业有着行业的特殊性，充满着挑战和机遇。它不仅要求从业人员不仅有较高的专业素质，更要求个人有较高的职业素养。职业素养是一种内涵，是人类在社会活动中需要遵守的行为规范，可以说，职业素养是一个人职业生涯成败的关键因素。
在严峻的就业形势和压力面前，高职大学生要想实现自己的职业目标和人生理想，除了做好科学职业规划，更为重要的是要有过硬的职业素养，使自己在职业发展的竞争环境中获取主动。
一、社会发展和行业需求特点：高职酒店专业学生职业发展的优势
(一)我国旅游酒店业发展迅速，高级酒店管理人才成为紧缺人才。
旅游与酒店业是21世纪最具发展潜力的行业，中国酒店业发展速度更是全球居首。据行业初步预测，到2015年，全国将新增各类住宿设施约20万家，五星级饭店将超过500家，未来的3-5年，中国经济型酒店业进入快速发展的黄金季节，市场规模在1500亿元左右，预计到20xx年，中国将成为全球最大的旅游目的地。
随着旅游业在我国国民经济中地位的不断提高及酒店业的快速发展，近年来，在国际人才市场上，酒店管理人才供不应求，高级酒店管理人才为全球性紧缺人才。随着20xx】上海世博会和越来越多的国际大型活动在中国举行，给酒店业发展带来了巨大推动力；
中国对旅游、酒店管理专业人才的需求日益增大，高级酒店管理人才跃居高薪阶层。目前，整个酒店行业中对人才的争夺日益激烈，由于高等职业技术人才缺乏，从业人员素质有待进一步提高，因而高级酒店管理人才十分抢手。
但在社会对高职酒店管理专业人才需求日趋增长的形势下，高职酒店管理专业人才与旅游企业却出现了供需错位的情况。由于酒店行业人才需求的特殊性，要求高职院校已经不能按照既有模式来培养酒店管理专业人才。
因此，针对造成高职酒店管理专业毕业生供需错位现象以及就业后发展竞争力不高的根本原因，提出高职酒店专业学生职业竞争力与职业素养关系的研究成为高职院校酒店专业和专业教师必须面对的重要课题。
(二)高职院校酒店专业教育是酒店专业人才培养和输送的重要渠道。
就我国现行的酒店人才培养模式而言，除在岗人员的继续教育外，院校的酒店专业仍然是行业人才培养和输送的主要渠道。
传统的大学生培养目标内容主要集中在专业的理论体系上，但相对应的是酒店需要的人才对理论水平的要求并不十分高，企业需求的是动手能力较强，服务意识好的服务和管理人员。
当本科的专业学生进入服务一线时，他们当中有些“高不成、低不就的”的心态：“当管理人员缺乏经验，当服务员觉得没面子，读了大学跟没读大学的一样端盘子”的心态会直接影响他们在企业的职业生涯发展。而中专酒店专业的学生由于年龄相对偏小，在适应能力方面普遍会明显低于高职专业的学生。
记得近几年我送学生去酒店顶岗实习并对酒店人才需求调研的时候，酒店一线服务部门的管理人员就重点提到这个问题：有些中专毕业的女孩子，如在前台服务的看到外宾来了的时候就有直往老员工身后躲、不敢开口等情况出现。
以高职院校为代表的职业教育主要以培养技术应用型人才为目标，侧重培养适应生产、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才，本着“理论够用，技能必需，动手操作”的原则，要求学生在具备必备的理论基础知识和专业知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基础能力和基本技能，他们心态较为成熟理性，接受能力较强，而深受酒店企业的欢迎，因而高职院校酒店专业教育成为了酒店专业人才培养和输送的重要渠道。
二、个人职业期待与现实的职业困惑：高职酒店专业学生职业发展和职业素养培养的瓶颈
(一)自我角色认知与评价的失衡，是高职大学生在职场现实与职业期待中困惑的主重要原因。
随着社会的发展，职业生涯的发展与规划成为每个大学生进入职场的重要课题，据第三方教育质量评估机构麦可思研究院(Mucos Institute)在6月发布20xx年就业蓝皮书指出，六成20xx届大学毕业生认为目前工作不符合职业期待，而频繁离职不利于毕业生的职业发展。蓝皮书显示，20xx届大学毕业生中有34%半年内发生过离职，其中本科为24%，高职高专为44%，工作不符合自己的职业期待是造成离职的主要原因。
而从20xx年年底开始，20xx届大学毕业生“职场新人”月度跟踪调查以20xx届就业大学毕业生(包括本科与高职高专)为调查对象，从20xx年12月开始，对20xx届就业大学毕业生的职场适应过程进行月度跟踪调查，实时了解其各时段的收支、从业压力、所遭遇的职场问题等及其变化，网上的随机调查中显示，20xx届大学毕业生离职比例最高的职业为“餐饮/娱乐”。
人一辈子要扮演无数个角色，自我认知是对自己内心的认知，是对自我本质的认知，同时也是对自己承担角色的认知。作为我们每一个在职场中经营自己职业生涯的人来说，通过对职场中的自我角色认知的探索，认识到自己是怎样的人，了解自己可以干什麽，适合干什麽，然后去表现自己和管理自己，这对经营自己的职业生涯是十分重要的。
但对高职酒店专业的大学生来说，这种理性的自我认知和自我评价非常欠缺!很多人眼高手低，不屑于所谓“端盘子、服侍人”的基层服务员工作，职业期待过高，认为自己在较短的时间里应该要做到管理者的职位，否则就有点怀才不遇或认为这工作不适合自己了!在频繁跳槽中怨声载道，结果总是在自己与现实的较劲中纠结!
(二)职业素养缺失已成为高职大学生在职场发展受挫的主要原因。
我国酒店业的发展迅勐，但高职酒店专业人才的职业素养却滞后于行业要求。没有好的心态、不能吃苦，不能坚持等职业素养缺失。好高骛远以致流动性大的状况对学生的职业发展非常不利，同时也对酒店业的发展产生了严重的影响。
从酒店企业反馈的对毕业学生的跟踪调查信息来看，不受企业欢迎的学生大多是因为坚持从底层做起的心态不好，敬业精神，职业道德感不强，沟通能力差，团队协作意识等职业素质的欠缺等。这些也是造成酒店企业员工流动性大、缺口大的重要原因之一，也因此职业素养缺失已成为高职大学生在职场发展受挫的主要原因。
三、提高职业素养，提升职业竞争力，促进高职酒店专业学生职业生涯的可持续发展
(一)职业化包含职业素养、职业行为规范和职业技能等三个方面的内容。
而职业素养是职业化最根本的内容，主要是指职业内在的规范和要求，是个人在职业过程中表现出来的综合品质，包括个人的职业道德、角色意识，敬业精神，沟通技巧、团队精神等诸多方面，它渗透在个体的日常行为中，影响着个体对事物的判断和行动，是学生走入社会和职场事业发展的重要基石。
一、职业教育
教育的本质是人的培养，职业教育是我国高等教育的一种形式，是培养社会经济发展需要的技能型、应用型人才的教育，其教育的职业化特征与实践性特色决定了职业教育培养的人是一个职业人。任何一种职业客观上都要求从业者必须具备良好的职业素质，即职业道德和职业技能。
职业道德和职业技能是职业素质中相互关联的、不可或缺的、贯穿于职业活动始终的、同一职业行为中的两个方面，具有很强的连续性、实践性、交叉性与可操作性。职业教育客观上担负着对受教育者――高职学生，职业道德和职业技能培养的重任。然而现实中，由于我国目前对于“职业能力”没有共同的理解，不同的“能力观”导致人们对职业教育的培养目标、课程、教学和评价等有不同的理解。
在许多职业院校，“能力本位”的教育理念被片面地理解为“职业技能教育”，而忽视了职业行为中的另一个重要因素――职业道德素质，导致高职学生在职业行为中，由于职业道德的缺失而造成一系列的职业道德风险问题，这些问题的出现越来越成为社会关注的焦点，职业教育的公信度也由此受到质疑。
在职业教育改革与发展中，将职业道德教育放在与职业技能教育同等重要的战略地位上，是完善职业教育的必然选择，也是职业教育内涵的客观要求。
二、职业道德
职业道德产生于职业分工，不同的职业有不同的职业道德要求。职业道德不仅要求从业人员在职业行为中“不应该”做什么，而且倡导从业人员“应该”做什么，是从业人员在一定的职业范围内应遵守的与其职业活动相适应的行为规范的总和，是职业人在职业行为过程中必须遵守的职业道德操守、岗位职责、岗位规范，也是评判职业人职业行为的价值标准。
从业人员必须遵守行业或职业的规定，这是从业者工作的基本要求。在具体的生产经营活动中，最主要的就是要做到文明礼貌、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、勤劳节俭、遵纪守法、团结互助、开拓创新。从业人员在工作中都要与他人、社会和自然发生一定的关系，当自身的利益与他人、社会和自然发生矛盾时，就必然要做出职业道德选择。
当职业道德选择出现偏差时往往会产生职业道德风险问题。职业道德风险是指从业人员在其从事职业活动的过程中，由于个人偏离了职业道德规范，而造成各种有形或无形损失的潜在因素。
具体表现在不道德的经营风气，假冒伪劣充斥市场，买卖不讲信用，合同难于履行，债务随意拖欠，不爱岗敬业，不诚信，弄虚作假，无创新精神，不遵纪守法，不忠于职守，缺乏质量意识、协作精神等。任何一种职业对于从业者来说，在工作中都不可能摆脱职业道德的约束。可见，职业岗位对职业道德的要求是客观存在的，是不以人的意志为转移的。
三、职业教育与职业道德的关系
职业教育是培养生产、管理、工程、服务第一线的技能型、应用型人才的教育，是为社会主义经济建设培养合格职业劳动者的教育，而培养具备良好职业道德和职业技能的职业工作者则是职业教育的根本任务。其课程的本质是“学习的内容是工作，通过工作实现学习”。
教育形式的特殊性，有机地将工作和学习紧密地联系在一起，使职业教育的教育属性带有显著的职业特点;客观上决定了职业教育不仅要教会学生“做事”，更重要的是要教会学生“做人”，“做事”就是要掌握一定的职业技能;
“做人”就是在工作中要具有良好的职业道德。且“做人先于做事”，“学校教育，育人为本”，“德、智、体、美，德育为先”，“修养高于技巧，品德高于方法，人的本质特征高于人的外在魅力”。卡耐基曾经说过：“一个人事业上的成功，只有15%是由于他的专业技术，另外的85%靠人际关系、处事技能。”
这里的“人际关系、处事技能”指的就是一个人的职业道德素质。在我国，据有关方面统计，在许多“窗口”性、服务性职业中，60%以上的消费者投诉涉及职业道德，而涉及技术操作水平的不超过40%。
有些行业，如按摩业可能由于其职业道德问题而最终失去顾客的信任而消亡。一个人有德无才或有才无德，都可能会四处碰壁，只有德才兼备才会畅通无阻。
社会主义市场经济呼唤社会主义职业道德，职业道德作为社会主义道德体系的重要组成部分，在道德体系中起着承上启下的作用，是连接社会公德和家庭美德的纽带，是每一个职业工作者在工作中必须遵守的行为规范。
四、结语
社会经济的发展及职业岗位对职业人才的客观要求，使职业道德与职业教育紧密地联系在一起，应从战略的高度将职业道德教育纳入职业教育体系中，并与职业技能教育处于同等地位;在职业教育中搭建课堂教学、职业技能鉴定、项目化实践性教学、顶岗实习、职业生涯规划、志愿者行为的职业道德培育平台;
在理论和实践性教学中践行职业道德规范;在评价考核中衡量学生的职业道德素质。还要营造“厚德、勤学、敬业、强能”的校园文化氛围，使职业教育真正成为培养社会经济发展需要的、德才兼备的技能型、应用型人才的教育。
计算机专业学生从学校走入社会，要想更快地适应社会需求，就必须加强培养自身的职业素养。职业素养是在职业过程中需要遵守的行为规范，是表现出来的一个人的综合素养。下面是我给大家推荐的计算机专业学生职业素养浅谈论文，希望大家喜欢!计算机专业学生职业素养论文篇一 浅谈中职计算机专业学生职业素养的要求 【摘 要】以就业为导向的职业 教育 是为社会培养具有良好职业素养的应用型人才，中职学校教育要根据社会需求针对不同就业方向对学生提出相应的职业素养的培养要求。 【关键词】中等职业学校 计算机专业 学生职业素养 随着经济发展和产业结构及职业结构的变化，社会对应用型人才的需求，企业对员工自身素质要求越来越高，尤其是计算机和信息技术在各行业的普及使具有计算机专业技能的人才需求日益增加。中职学校计算机专业学生如何适应当今社会的工作需要，本着“素质为本位，能力为核心”的教育理念，培养学生良好的职业素质、熟练的职业技能，成为中等职业教育培养目标的要求。中职计算机专业学生要想适应现代社会的工作需要，必须先要知道社会需要的职校生应具备哪些职业素养。那么中职学校计算机专业学生应具有哪些方面的职业素养和职业技能呢，我谈一下自己的认识。 一 中职计算机专业学生职业素养培养的必要性 中职教育的目标是“以就业为导向”，中职计算机专业学生从学校走入社会，要想更快地适应社会需求，就必须加强培养自身的职业素养。职业素养是在职业过程中需要遵守的行为规范，是表现出来的一个人的综合素养，包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。是通过教育培训、职业实践、自我修炼等途径形成和发展起来的，在职业活动中起决定性作用的、内在的、相对稳定的基本品质和能力。在中职教育的教学过程中，使学生形成良好的职业素养，是中职学校的重要任务。 二 中职计算机专业学生应具有的职业素养 1.职业道德、职业作风和职业意识要求 职业道德、职业作风和职业意识是一个人在职业生涯中所具有的良好的职业信念，是职业素养的核心，包含了诚实正直、守信忠诚、尊重他人、追求卓越、 爱岗敬业 、乐观奉献、开放合作、始终如一、承担责任、具有的坚强意志和毅力等。这些集中体现在一个人的人品中，现在的企业单位都很看重人品，对工作要有热情、要有担当，不管是什么工作，只要你去做了，那就要力求完美，尽自己最大努力去完成。在工作中业绩是竞争的唯一标准，而竞争会带来压力，压力会产生动力，具有良好的竞争意识，才会促使自己在工作中不断进步。要使自己具有较强的责任感和敬业精神，具有团队精神，在团队中，要尽量发挥个人所长，不计个人得失。中职学生在学习过程中，通过自身的认识和 社会实践 ，逐步培养这些方面的较为稳定的品质，同时确立自我管理和自我领导意识、自我完善的意识、良好的竞争意识、协作和组织意识等方面的素养，走好跨入社会的第一步，很快地适应社会，为完成职业生涯和成就人生事业打牢根基。 2.职业技能要求 根据计算机相关行业的发展现状与趋势，岗位设置情况及变化趋势，企业对计算机专业技能型人才的需求，中职计算机专业学生就业应该具有以下职业技能。 第一，计算机基础知识技能：(1)计算机系统的基本维护：包括安装计算机硬件及软件、系统故障的初步判断与修复、计算机病毒预防和清除、简单的网络调试与维护、移动硬盘等存储设备的基本检测与维护。(2)Windows各版本的基本操作：包括熟悉常用的Windows XP、Windows 7、Windows 2000等版本的安装、配置、使用，各系统漏洞的修补，杀毒、防火墙等安全软件的安装、设置、使用、升级，用户和安全密码的设置、管理，可以进行磁盘属性和格式化操作，网络连接设置，IE6、IE7、IE8等版本的设置和使用，Windows资源管理器、我的电脑、回收站等的使用，文件和文件夹的复制、粘贴、删除等操作，应用程序的安装、运行，硬件设备的驱动安装，打印机的驱动安装、使用。(3)掌握常用软件的使用，如：杀毒、防火墙、压缩、音频、视频、格式转换等常用软件的安装、使用，能在短时间内很快熟悉一个新的软件，并在使用过程中找出该软件的不足，从中选择最适合自己、最方便自己工作的软件。(4)文字录入：包括中英文录入、常用西文、各种标点符号、特殊符号、数学公式等的录入，熟悉自己所使用的输入法，文字录入达到一定的速度。(5)Word应用：包括熟悉Word2003、Word2007等版本的工作界面，Word 文档的创建、保存、另存，Word文档文件的格式转换，文件打开，文件插入，多文档操作，文档打印预览和打印，熟练Word 中文字的编辑、格式、页面布局、排版、设置等基本操作 方法 ，掌握常用的查找、替换、撤销、文本块的移动和复制等操作技巧，综合运用Word软件制作表格、处理表格的能力，文档中插入图片、图形、图像等图文混排排版设置，模板的使用、新建、保存，使用Word制作精美的会议备忘录、商业 策划书 、个人应聘简历等文档内容。(6) Excel 应用：包括熟悉Excel2003、 Excel2007 等版本的工作界面，掌握Excel的应用基本技巧，建立工作簿、工作表，掌握如何在Excel工作表中规范编排数据、使用正确格式的数据类型，高效率地输入数据，表格的格式化处理，常用基本函数的运用，公式的编写和运用，基本的图表及数据透视表处理分析。(7)PowerPoint应用：包括掌握PowerPoint演示文稿制作流程，熟练创建幻灯片的各种对象并设计超链接和动画效果，利用母板、配色方案、设计模板等编辑方案组织幻灯片和演示文稿，放映演示文稿并打包成CD，实现异地播放，利用PowerPoint 2003制作小型主页、制作 贺卡 ，使用PowerPoint制作精美的 演讲稿 、宣传幻灯片、规划设计展示等文档内容。(8)Office2003、Office2007 的综合应用：包括使用Office组件协同工作，办公信息管理，电子邮件收发，邮件合并，打印各种标签、信封、请柬、贺卡等。(9)因特网操作：包括上网浏览、数据检索、下载、电子邮件的使用。 第二，平面设计专业技能：(1)图形图像后期处理(包括照片处理)：包括熟练运用Photoshop、CorelDraw等平面设计软件操作、构图设计能力。(2)平面 广告 创意及设计、宣传彩页设计：熟练运用Photoshop、CorelDraw等平面设计软件操作、美术基础知识。(3)具有美术基础：基础绘画、 素描 、速写、色彩等，基础构图，解剖透视，色彩构成，光线的明暗对比、折射、反光等等。 第三，动画设计专业技能：(1)动画设计软件的操作：包括3D Max、Maya、Photoshop、Painter、Flash 等软件的使用。(2)具有较强的创新和理解能力、构图设计能力，动画元素的创意设计能力。(3)素材资源和项目元素库的规划、整合，界面设计及相关静态元素、动态关键帧的设计和绘制，视觉效果设计、修改和调整。(4)网络游戏项目的基本创意设计。(5)具有美术基础：基础绘画、素描、速写、色彩等，基础构图，解剖透视，色彩构成，光线的明暗对比、折射、反光等等。 第四，网站服务器系统及网站系统管理、网页制作技能：(1)需要具备一定的网站及服务器 管理知识 。(2)网站虚拟主机或服务器的日常维护与管理，域名解析、转发、绑定等有关域名的操作，会安装与配置Web、Ftp、DNS、DHCP服务器，并可以对服务器系统性能进行监测和故障恢复。(3)熟悉所管理网站的前台与后台全部功能与操作，会使用各种模板搭建和扩充网站功能。(4)网站信息的发布、审核或维护，网站木马、病毒的清除，以及相关页面的修复。(5)网站程序的开发或修改，包括FrontPage、DreamWaver、Flash、Fireworks、ASP、JSP等网站开发制作软件的使用。 第五，影视后期制作技能：(1)具有基本的影视理论，熟练掌握技术制作程序与要求，熟悉节目的内容，并在充分理解的前提下独立完成节目制作与合成，能积极配合编导，和编导达成良好的沟通，使工作有条不紊地进行。(2)影视后期主流软件的使用，包括Final Cut Pro、After Effects、Particle Illusion后期特效、Premiere后期剪辑、Cinema 4D、3D Max、Maya等。(3)可以完成影视剪辑、Logo、字幕、配音、蒙太奇效果、调色处理、三维片头定制、制作花絮、视频各个格式转码、电子相册、FLASH等，以及根据自主化要求剪辑制作。(4)为视频素材提供片段删减、段落顺序重组、历史素材并入、相关素材引入组合、Logo、中外文字幕、说明字幕、修饰字幕、三维字幕、滚动字幕、挂角字幕、背景音乐、特效音乐、专业播音员多语种配音解说、对口型配音、配乐、蒙太奇效果、制作三维片头片尾、Flash片头片尾、形象标识特效等添加处理工作。(5)动画基本创意，视频动画合成制作及剪辑，根据后期动画的不同类别及需求，对节目节奏、镜头进行把控，根据动画后期的不同类别及需求，对制作包装风格进行优化。(6)制作好的影视作品输出到各种格式的录像带、播出带，压制或刻录至DVD、VCD，或输出各种格式的数据文件，包装、片头、片花、宣传片等设计及合成制作。(7)后期制作完善和修复制作的不足。 总的来说，中职学校坚持以就业为导向的办学理念，培养学生良好的职业素养，是职业学校学生在社会择业竞争中取胜的关键。在专业课教学过程中不仅要加强专业技能的学习和实践，还要进一步加强学生的职业素质养成教育，让学生养成良好的职业素养，具有创新精神、实践能力、立业创业能力、合作和担当精神，为学生“零距离”上岗能力和适应职业变化奠定基础。 计算机专业学生职业素养论文篇二 浅谈中职计算机专业学生职业素养 摘 要：职业能力是以就业为导向的中等职业技术学校培养学生的目标，而计算机专业是以培养具备较高专业素养和扎实信息技术技能的应用型人才为教育目标的。然而，在学生 毕业 走上就业岗位以后，却发现学生的实践能力和综合素质并没有完全达到市场和社会的需要。因此，在教学中需要将培养学生的职业能力作为教育教学的重要方面，并将其融合在专业知识的教学中。就如何在中职计算机专业的教育教学中对学生进行职业素养的培养提出了一些见解。 关键词：中职教育;计算机专业;学生职业素养;培养方法 一个人的职业素养是职业能力和职业道德的综合体现，它不仅包括一个人对所从事职业技能的掌握和熟练程度，还包括他在工作当中所持有的精神状态、对待工作的态度、个人的职业行为和作风以及职业道德和素质。在 职场 中，公司对员工的评价和考核不仅看中员工专业技能和熟练程度这一个方面，还要关注员工的在职场当中的个人修养。因此，一个人在工作当中所呈现的精神面貌也是从业者应该关注的一个重要方面。中职教育以培养面向社会、直接就业的人才为教育目标，为了能够保证学生能够尽快适应职场生活，正确看待专业技能和职业素养的关系，在中职教育中，应该融入对学生职业素养的教育。因为学生较好的职业素养和过硬的专业技能，关系着学生的未来的就业发展，关系着学生在人才竞争中能否拔得头筹，关系着学生自我价值的实现和人生目标的实现。 随着信息社会的到来，社会对计算机专业人才的需求仍旧十分迫切，因而中职计算机专业人才的就业前景广阔。然而，现在却面临这样一个尴尬状况：计算机专业人才紧缺，而本专业学生的就业现状却不容乐观，就业率不高，许多学生转行做起了其他工作。是什么导致了这一现象的发生呢?从中职计算机专业职业素养教育现状出发，在探索中发现了一些问题。 一、中职计算机专业职业素养教育现状 1.重视专业技能教育，而忽视对学生的职业素养培养 专业技能教育是中职教育的基本职责，也是学生能够适应职场、达到工作需要的基本标准。在计算机专业教学中，学生的专业技能水平固然重要，然而，专业技能水平并不是职场生活的全部。试想，如果一位学生具备了过硬的专业技能，走上工作岗位以后却不能够遵守公司的规章和纪律，那么他是不能被上司所认可的。因此，在中职计算机教学中加强对学生职业素养的培养势在必行。然而，在实际教学中，教师却只重视对学生专业技能和理论知识的讲授，没有注意向学生讲述一些职场方面的知识，不重视对其他方面的职业技能的培养，这样的教育是有失偏颇的。 2.学生没有形成正确的就业观 没有帮助学生形成正确的就业观和择业观也是中职职业素养教育中有所欠缺的地方。由于教师在教学中并没有重视对学生就业价值观进行正确的引导，导致一些学生对自己、对所学的专业缺乏足够的认识，在就业的选择中眼光太高，总是想找一些待遇好、回报高的大公司、大企业，在就业地域的选择上也追求“北、上、广”等大城市，就业选择单一，对自己的就业岗位也缺乏足够的了解。这都最终导致了他们没有找到理想的工作，也错过了许多很好的就业机会。 3.职业道德教育成效甚微 在学校教育中，中职教师在对学生进行职业道德的教育时，明显能够感觉到他们懂的职业道德观念很多，往往不需要过多的语言讲解，学生都能知晓和了解。然而，观察学生就业以后的状况，却明显能够感觉到学生“懂的比做的多好多”。这反应出了职业道德教育的成效并不高，学生虽然都知道这些道德理论，但大都流于形式和表面，遵从意识和责任意识不强。 二、在中职计算机专业教学中融 入职 业素养教育的对策 1.创设职业教育实训环境，模拟职场情景 中职教育不仅要强调使用，面向社会需求，还要面向学生的未来，为学生的长远发展服务。为了使学生毕业就能就业，上岗就能适应，在自己心仪的岗位上发光发热，在教育教学中可以通过创设和模拟职场情景，让学生在切身体验中体验职场生活，还须重视职业素质教育的重要性。比如，在计算机专业的教学中，教师可以根据企业的工作流程和制度进行项目化教学，把岗位中的职责和工作任务分配到每个教学内容中，利用小组协作、案例分析和角色扮演的方式组织教学，让学生仿佛置身于真实的工作场景当中。 2.构建专业的计算机职业素养课程体系 为了把培养学生的职业素养放在计算机专业教学的突出位置，应改进教学安排，建立职业素养课程体系，以专门培养学生的职业素养。首先，开设一批专门的职业辅导课程，如《就业指导》《职业道德与法律基础》《计算机从业标准》等，帮助学生把握职场脉络，为他们能够顺利就业、顺利从业提供帮助。其次，还可以开设一些隐性的职业素养课程，比如定期举办职业素养循环讲座，请名家、请前辈来给同学们做职业指导;利用校园的 文化 宣传栏，专门办一期有关就业的主题宣传等。构建一套专业的职业素养课程体系，对于培养学生形成正确的就业观、增强他们的职业道德、培养他们在职场中的良好精神面貌有重要意义。 3.充分利用学生社团形式进行职业素养教育 成立以学生为主的活动社团或职业协会，能够让学生在自己组织、自我探索中培养和提高他们的职业技能水平、与他人合作共事的能力，并在自己组织、自己策划、自己落实的活动中进行磨合和练习。在这一过程中，教师要给予全程的帮助和指导，对其中出现的问题及时指正，但不直接插手学生事物。还可以利用学生社团组建成工作室性质的小公司，如网站设计室、电脑维修工作室等，在培养学生的创业能力的同时，也很好地锻炼了他们的专业技能。 总之，在中职教育中融入对学生的职业素养教育是职业教育目标的需求，是引导学生顺利就业或者创业的需要，是培养出符合社会和市场经济需要的高素质应用型人才的需要。在中职计算机专业教学中，要能够正视在教育教学中出现的问题，并找到在专业教学中融入职业素养教育的对策，如创设职业教育实训环境、模拟职场情景;构建专业的计算机职业素养课程体系;充分利用学生社团形式进行职业素养教育，帮助学生能够在职场中顺利闯下一片属于自己的天地。 参考文献： [1]陈颖.中职计算机专业学生职业能力培养研究[J].大众科技，2011(08). [2]池保忠.如何培养职校学生的职业素养[J].湖南医科大学学报：社会科学版，2010(03). 计算机专业学生职业素养论文篇三 浅谈计算机专业技术人员职业道德建设 前言： 随着近年来计算机技术的飞速发展，计算机专业变得非常热门，于是越来越多的年轻人加入了学习和研究计算机的行列之中，以求得到更好的发展机会。然而，随着人们对计算机了解和研究的深入，一些不法分子为牟取暴利，利用自己学习的计算机专业知识设计出一些病毒等软件，严重侵害了其他用户的财产安全，也给社会造成了严重的不良影响。为避免此类现象，本文介绍了计算机专业技术人员应该具有的职业道德以及应该承担的社会责任，并针对如何加强计算机专业技术人员的道德素质提出了一系列合理的意见。 1 当前某些计算机专业技术人员对社会的不良影响 近年来，计算机的发展极其迅速，更新换代的速度也非常快，计算机几乎成为了人们日常生活中必不可少的物品，给人们的生产生活带来了极大的便利。现在，计算机已成为一种通用的现代信息处理工具，其特点就是处理速度快、精度高、存储能力强，并且具有超级的记忆能力和逻辑判断能力，它的发展和不断完善推动了国家和社会的进步与发展。随着计算机应用范围的不断扩大以及应用领域的不断扩张，计算机使人们生活变得丰富多彩。因此，为顺应时代发展的潮流，计算机技术及应用的相关教育教学工作已经融入到了我国不同年龄段学生的日常课程之中，从小学开始，我们就接受了一些简单的、基础的计算机知识，直到目前大学计算机专业仍然具有良好的就业前景，计算机专业知识丰富的人才也备受各大公司的青睐。然而，与此同时，由于我国缺乏对计算机专业技术人员的职业道德教育，导致有些拥有尖端计算机技术的人才为谋取个人利益，做出了一些有背道德和法律的事情，让拥有计算机的普通用户惶惶不安。 例如，有些公司的数据或机密文件被无缘无故地泄露出来，导致公司蒙受巨大的损失;有些普通互联网用户的个人隐私受到侵害，电脑遭到病毒或黑客的入侵;某些网站上突然会跳出一些黄色图片或视频等等。这些造成不同程度的损失和安全事故屡屡发生，这些原因除了外部势力非法攻击外，大部分是由于内部工作人员的各种原因造成的。因此，一个企业或机构的信息安全与否，与这个单位的计算机专业人员和员工的职业责任和道德素质有着直接的关系，所以，加强计算机从业人员的责任和道德教育、规范准则教育有着重要关系，是保护信息安全、促进计算机领域健康发展的重要 措施 之一。 2 计算机专业技术人员的职业道德与社会责任 计算机专业技术人员应该遵守的的职业道德 随着信息时代的来临，计算机科学技术对社会的进步与发展越来越重要，因此培养出一批拥有专业计算机知识和技能并且具有良好的道德修养的高素质人才是迫在眉睫的。作为计算机专业工作者，需要遵守一定的职业道德规范，提高自身的思想道德修养。计算机工作人员的职业责任就是要有过硬的计算机操作技术，充分发挥计算机的功能，在做好预防各种病毒的入侵，黑客的攻击和破坏的条件下，处理好各种文字、数字、声音和图片等各种形式的数据，加大对计算机系统理论、软件理论，计算机复制性理论和计算机复杂性理论的开发和研究，使计算机科学与技术这门学科得到长足的发展。除此之外，计算机专业技术人员应该处处为公共利益着想，全心全意投入到工作中，牢记诚实守信的原则，不做有损他人利益甚至违纪违法的事，尊重他人的隐私，保守国家及公司的机密，用自己所掌握的知识以及敢于创新、勇于创造的心为国家、为社会贡献出自己的一份力量。只有从道德和法律两个方面规范了计算机专业技术人员的行为，才能真正促进社会的进步与发展。 计算机专业技术人员应该履行的社会责任 计算机对人类科学技术的发展、社会效益和经济效益的产生带来积极正面的影响，但是也不可避免的给人类带来许多负面影响，如环境污染问题、计算机对人的身体健康损坏问题等，这些负面影响如果任其发展就会给人来带来灾难。因此，计算机专业技术人员在开发新软件的同时，还应该履行一定的社会责任。例如，随着计算机的普及，互联网已经渗透到人们工作和生活的每一个角落，人们每天的生活都离不开计算机。计算机普遍运用到科研和技术开发，计算机网络全球覆盖，人们的工作，学习和日常生活都离不开电脑，这样就出现计算机海量运用，这些海量计算机的运转需要大量的能源来支持。 因此，我们要做到在不用计算机的时候就及时关闭系统，以防计算机继续运行造成能源的消耗和浪费，最终还可能引发一系列的环境保护问题。再比如，随着计算机需求量的增加，每年全球生产过千万台计算机和各种外部设备，而这些计算机和各种外部设备又不在不断的更新换代，每年全球废弃的计算机、软盘、U盘、磁带不计其数，这些废弃的硬件都是环境的公害。我们应该及时妥当地处理这些电子产品产生的垃圾，避免其对环境产生污染。还有，由于长期在计算机前面工作，许多人出现了视力下降、腰酸背痛的症状，计算机专业工作者也要从这一方面多做研究，减少计算机对人体健康的伤害。因此，就上述问题来看，计算机专业技术人员未来的研发方向应该不仅放在软件的开发及应用上，更要注重计算机运行及回收过程中的环境保护问题。 3 加强计算机专业技术人员的职业道德建设 专业人员和员工的职业责任和道德素质有着直接的关系，所以，加强计算机从业人员的责任和道德教育、规范准则教育有着重要关系，是保护信息安全、促进计算机领域健康发展的重要措施之一。职业道德教育是立足信息社会发展需要，培养德才兼备的计算机专业人才的内在要求。要想加强计算机专业技术人员的职业道德建设，首先在宣传上造成一个氛围，让每个计算机从业人员和用户明确职业责任、社会责任、道德规范、行事处事的准则，从而规范计算机工作者的处事行为。 其次是要开展多种行事的培训，如大中专的专业课设置、社会短期培训班、单位的岗前培训等措施都是行之有效的。还有就是加强中国国人的思想道德建设。要从小对国人进行必要的思想道德教育，树立良好的行为规范，学习一定的法律常识，增强责任意识，让人们从小开始在内向种下一颗善良的、诚实的、乐于助人的种子，从娃娃抓起，全方面提高人们的综合素质和道德修养。总而言之，全社会要通过各种形式的教育和社会舆论的力量，使计算机职业人的职业责任、社会责任、职业道德.行为准则深入职业人的思想灵魂，并逐渐形成一种习惯、信念和传统，成为一种高尚的计算机文化。 4 结语 综上所述，计算机科学技术在不断发展与进步，因此，能否培养出一支高水平、高素质的计算机专业技术人员团队，对计算机技术未来的发展方向具有决定性的作用。对于计算机专业技术人员来说，应该意识到遵守职业道德规范的重要性，不能为了一时的利益而做出损害他人利益、阻碍社会发展的事情。 猜你喜欢： 1. 计算机专业毕业论文参考 2. 大学生职业素质教育论文 3. 计算机专业论文范文 4. 职业素养教育论文 5. 计算机专业精彩论文