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如何结合三农问题推进农村思想政治教育

2016-07-20 14:57 来源:学术参考网 作者:未知

  推进农村思想政治教育,是我国加大扶持农村战略的又一重要措施。虽然目前农村思想政治教育已经得到提高,但无法从根本上得到改善。三农问题的出现,使我国农业文明逐渐向工业文明转变,在一定程度上有助于农村思想政治教育的推进。现就我国农村思想政治教育现状进行分析,并从三农问题角度出发,深入探究推进农村思想政治教育的有效措施。

 

  目前,我国农村发展进入全新阶段,这也使农民的思想状况、生活方式和就业形势发生了变化。但如何提高农村思想政治教育问题,成为一个重要课题。三农问题与农民的切身利益密切相关,所谓的三农问题,指的是农民、农村和农业三大问题。聚焦三农问题,推进农村思想政治教育,对我国农村建设具有重要意义。

 

  一、我国农村思想政治教育现状

 

  1、农民道德素质偏低

 

  在我国经济快速发展的背景下,农民的物质生活水平有了显著提高,大多数农民住上了明亮、宽敞的自建房,拥有私家车,甚至在城市内为子女购置婚房。但农民群众的道德素质却普遍下降,并没有随着物质生活水平的提高和有所提高。受到市场经济发展的影响,农民的意识形态多停留于挣钱方面,淡化了家庭美德和社会公德观念。有些农民对村集体事务持事不关己态度,有些兄弟姊妹为赡养老人争吵不休,甚至在老人去世后为争夺财产。部分地方,在嫁娶、婚丧方面实行大操大办,还存在讲排场、比阔气等问题。

 

  2、缺乏主体认同,集体意识较差

 

  家庭分散经营,是目前我国大多数村民的主要经营模式,因集体经济薄弱,导致农民间的交流较少,集体观念淡薄,集体参与意识缺乏,不能积极参与集体公益事业中[1]。另外,农民对土地承包、宅基地和土地权属问题方面,意识淡薄,缺乏对土地承包知识的了解和掌握,一旦出现土地解决纠纷问题,也不会用法律武器维护自身的合法权益。然而就基层政权方面而言,当地进行民主管理、选举,处理公共事务时,多利用宗族势力操控,无法发挥农民应当享有的合法权利。

 

  3、思想政治教育工作机构不完善

 

  镇党委政府,未构建完善的思想政治教育工作机构,宣传文化干部人员安排少,多数宣传人员身兼多职,无法尽职尽责的开展思想政治教育宣传工作。另外,某些宣传委员是以职务待遇为出发点,申请宣传工作岗位,不思考与思想政治教育工作有关内容。此外,很多农村因文化活动经费短缺,宣传人员工作不到位,宣传文化设施管理不当等问题,使宣传板块形同虚设,在书屋管理方面,未设置专业人员管理,而且农民未养成读书的习惯,书屋往往处于关闭状态,进而导致农村思想政治教育能力薄弱[2]

 

如何结合三农问题推进农村思想政治教育


  二、推进农村思想政治教育的有效措施

 

  2013年我国颁布相关文件,对农村农业工作提出了更高的要求。文件明确指出:农村工作应全面贯彻和落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想,把科学发展观在作为指导,观察落实四化同步战略部署,根据改革创新添活力、保供增收惠民生工作目标,不断加大科技驱动、政策扶持和农村改革力度,以现代农业化建设为宗旨,构建社会化、专业化、集约化和组织化四化一体的新型农业经营体系,从而发展、解放农村生产力,为农村农业发展创造更有利条件。”[3]因此,在推进农村思想政治教育过程中,要深入贯彻党对农村发展提出的要求,联系三农问题,实现农村思想政治教育的快速发展。

 

  1、确保农民财产安全

 

  社会主义理论中指出:经济基础决定上层建筑,哲学家恩格斯曾说过:每个时代的现实基础与社会经济结构有关,各个历史时期的哲学的、宗教的,政治设施,法的设施等其他观念的形成而产生的所有上层建筑,均由经济基础说明。可见,确保农民财产安全,是维护农民切身利益的重要措施。通过对农村集体产权制度的完善和改革,保障农民财产安全,农民生存的基础是土地,因此,要依法保障农民的集体收益分配权、宅基地使用权和土地承包经营权。

 

  完善农村土地承包经营权的等级制度,使农民在使用林地、耕地等各类土地时受到法律保护,并及时做好登记颁证工作,通过启动多个登记颁证试点,保障登记颁证工作的正常进行。尽快将土地管理法修订完成,颁布与农民集体所有土地征收补偿的相关条例,把股权管理、资产量化和清产核资作为主要内容,实现农村集体三资管理的信息化、规范化和制度化。

 

  2、加大政策扶持力度

 

  三农投入水平的不断提高,得益于农业的快速发展,其不仅需要有政策基础和客观要求作为保障,还要保证农业获得更大、更坚定的保护,以保障其稳步提高。

 

  其一,制定合理的农产品保障政策,维持农业的稳定发展,在丰产丰收的前提下,时间养殖业、种植业等多行业的共同发展,积极完善土地政策,并认真贯彻和落实,促进农产品流通效率的提升,另外,在流通过程中,还需对商标和地理标志进行保护。最后,以完善农产品市场调控为前提,提高食品安全水平。

 

  其二,加强农业政策补贴。切实做好中粮农民的良种补贴及直接补贴政策,并将范围逐步扩大,进一步将畜牧业生产扶持政策完善,实施税收减免和渔业补贴政策,添加农业综合开发支持对象,实现当地特色优势产业的快速发展。山西省吕梁地区在加强农业政策补贴方面总安排资金5.6亿元,其中省级资金 2.1亿元,奖补资金7000万元,统筹中央营造林2.8亿元。所有资金对该地区生态脆弱区内23个县区100万亩生态造林进行奖补。此外,山西省对果业 三品给予补贴提升政策,资金2000万元。改良品种补助每亩300(补贴面积1.5万亩的),改良品质补助每亩300(补贴面积4万亩),创建品牌补助30万元。同时,山西省枣树搭棚防冻裂技术示范方面也给予了一定补助,省财政提供1000万资金,补助面积6660亩,对该技术示范每亩补助 1500元。

 

  其三,对农村金融资本政策进行改善。注重金融政策与财务杠杆的完美融合,贯彻和落实县域金融机构涉小额担保贷款贴息、农户贷款税收优惠、农贷款增量奖励等相关政策;积极探究农业银行新模式,进一步完善各种林业农业补贴政策及农业保费保险政策。对于农村建设投资而言,吸引社会资本参与投资,完善农村生产生活基础设施,将教育、医疗、福利等优惠补助政策在农村中贯彻和落实。山西省某地区近几年城乡低保均呈现明显的快速增长,通过图表可知,国家每年逐渐加大对农村优惠补助政策力度,与城镇低保标准变化相比,农村呈快速增长,尤其是2014-15年,增长幅度巨大,与城镇水平基本保持一致。

 

  3、整改服务机制

 

  构建完善的农业社会化服务体系,是实现中国特色现代化农业的一个重要途径。此过程中,要牢牢把握运行市场化、服务专业化、主体多元化的方面,促进经营性服务与公益性服务的相互融合,做好综合服务与专项服务相互协调工作,从而构建全新的农业社会化服务体系。

 

  一是对农业公益性服务体系进行强化和巩固。例如,提高公共服务机构服务水平,包括农产品质量、动植物疫病防控、农业技术推广等。做好乡镇林业、小流域水利建设,提升农村气象灾害防御及气象 服务水平。二是积极发展农村社会事业。如构建完善的中小学教育机制,加强师资力量的投入力度,改善农村学校的办学条件,同时设立专项资金,补助贫困山区儿童。构建完善的农村医疗卫生服务机构,强化乡村医疗队伍建设等等。三是推进人口城镇化。对户籍制度进行改革,加快农业人口向市民化发展步伐。把农民工落户城镇问题当成现阶段首要任务,高度重视农村留守老人、妇女和儿童问题,以维护他们的基本权益。

 

  4、保障农民民主权和自主权

 

  实现农村科学化管理的关键,是构建完善的民主政治机制。主要做到两点,其一,切实搞好农村基层民主管理工作。充分调动农民群众积极性,完善村民自治机构,实现村务的民主公开,同时,鼓励农民群众积极参与民主监督活动中,并构建成一套体系,保障其运行。其二,尊重维护农民的民主权和自主权。搞好农村信访工作,对农民进行法制健康教育,使其能够运用法律维护自身的合法权益。

 

  总结

 

  思想政治教育,关系到农村农业实现现代化、农村经济发展,是解决三农问题和农民问题的重要途径。为了推动农村建设步伐,使农村充满生机与活力,就必须做好农民思想政治教育工作,提高农民的家庭美德和社会美德等思想政治素养,挖掘其内心所需,以调动农民生产积极性,从而使农村建设满足现代化发展需求。

 

  作者简介

 

  连鑫,女,1991.,研究生,年度考评。

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