第1篇：农村电网改造中配电工程施工管理的对策
前言
近几年来，由于农村经济的飞速发展，供电企业为保障农村经济的发展进行了农村地区的电网改造和升级，这使得当前农村电网体系得到了非常大的改善，实现了同电压等级能够有同样电费价格的正常态势，有效的降低了农村的电价，减轻了农村地区人民的经济负担，对农村经济的发展具有重要的意义。但是不可否认在现阶段农村电网改造过程中配电工程的施工管理方面还是存在着一定的不足，这些都阻碍着农村电网改造的完成，不利于农村电网改造的顺利进行。因此供电企业有必要针对配电工程的施工管理方面进行查找补漏，找出管理漏洞，制定相应措施，完善农村电网的改造工作。
一、农村电网改造中配电工程施工管理的重要性
当前阶段农村电网在运行过程中存在较大的问题依然是配电网中的配电变压器分布不合理，相应的供电半径过长，农村地区的负荷随着季节性的变化较为明显，这造成了农村电网线路损耗较为严重。而进行农村电网的改造和升级能够对农村地区经济发展产生积极的影响，能够长期将为经济和社会发展奠定良好的物质基础，能够促进国民经济长期稳定发展。
在农村电网改造和升级的过程中配电工程的施工和管理是非常重要的，控制好配电工程的施工管理能对新农村的建设产生良好的影響，为新时代的农民开拓更多的增收局面，同时在考虑到电网改造产生的影响时，从农村需求实际出发，合理配置电网资源，建设坚强可靠的农村电网，为新农村建设提供有力的电力保障，从而促进农村产业的发展和农民增收。
二、农村电网改造配电工程施工管理中存在的问题
1、配电工程施工管理中管理方面不够完善
配电工程施工管理方面存在不完善的主要体现是现行的农村电网改造工程管理中经常会出现缺乏科学合理的管理方式，在配电工程施工中供电企业与进行农网改造升级的施工单位的管理上出现脱节，造成施工质量问题和施工日期方面都难以保证；在另一方面也经常会出现施工管理的职责重复，在配电工程中真正出现问题时找不到可以负责的部门或单位，这是在当前的管理部门方面亟待改善的问题。
2、配电工程管理中的管理制度交互混乱
部分供电企业的农村电网改造升级时会形成专门的农网改造小组，实行全面管理，但是这种管理方式没有充分的考虑到农网改造涉及的全面问题，由于人员的匮乏，相应的配电工程监督管理在农村电网改造过程中会直接影响工程的施工效率。另外还有部分供电企业完全依托施工单位进行管理，尽管这样的施工管理方式能够有效的明确各方责任，可以在一定程度上促进工程施工效率的提高，但是这样的责任方式也容易产生工程施工的质量存在缺陷，相应的农网改造不完善等问题。
3、配电工程施工管理中的环境和安全问题
在进行农网改造工程中配电工程的是施工用地和线路的走廊落实存在非常大的困难，部分群众不执行政府补偿标准，阻挠工程施工，相应的配电工程施工环境是非常恶劣的。当前农村地区的发展进一步加大了供电企业针对农村电网建设征地、拆迁和补偿难度，使征地及拆迁费用在项目投资中所占的比重越来越大，增大了农村地区电网建设协调的难度。且在配电工程施工的过程中，供电企业和施工单位一般是处在被动地位，这严重的影响了农网改造工程的施工工期，增加了整个改造工程的成本，还会影响到工程质量。配电工程施工管理中的施工单位管理制度不健全，相应的安全意识淡薄，在进行施工时缺乏必要的安全保护措施和必备的安全设施；在加上进行施工的作业人员技能素质参差不齐，这也会导致农网改造工程中配电施工的安全问题。
4、配电工程施工项目和工程物资管理问题
在部分供电企业进行农村电网改造升级的配电工程施工过程中，相应的配电工程施工工艺和工程的施工质量存在着一些不足，在施工中部分配电线路和配电台区没有按照相应的标准化制度进行建设；并且在进行配电工程的施工中有些新技术和新设备以及新工艺还没有进行大力的推广，而且相应的配电工程制度化管理也有待进一步的强化。另外由于农村电网改造升级工程的物资存在点多面广的现象，涉及到的项目也是十分的繁多，加之供电企业受到场地有限和农网改造管理人员不足等众多因素的制约，配电工程施工中的物资进行科学化的管理是有待进一步需要加强的。
三、农村电网改造中配电工程管理的对策分析
1、明确管理制度，确定管理范围
供电企业在对现在的农村电网改造和升级中配电工程的施工管理方面，首先必须要明确是哪种工程管理责任方式适合当地实际的发展情况，并且在进行选取工程施工管理方式时，要充分考虑到在农网改造配电工程中的方方面面，供电企业在进行考虑和设定时要周全，不能等到问题出现再进行解决，而是要从根本上做到预防，从而使得配电工程的施工管理合理有序，促进农网改造的效率的提高；另外在配电工程施工管理的各个部门，要分工明确且职责分明。
2、严格农网改造配电工程施工项目和物资管理
供电企业在开展农村电网改造时对内要从配电工程施工项目的决策、实施到交付使用的各个环节采取合同管理和目标控制方式，加强施工过程中各方面的风险管理等措施，保证配电工程施工的质量和进度以及工程的造价目标得到有效的控制。加强对物资材料的进库、出库、领用、结存等管理，健全各种统计台帐和单据。严格监控设备材料的使用和结存的情况，防止材料的流失。特别是加强对拆旧物资登记造册，及时回收。积极向上级公司反映情况，尽快颁布对农网废旧物资的管理办法。
3、提高配电工程建设的质量和施工的安全管理
供电企业农网改造小组要结合农网改造和升级工作的实际情况，在配电工程施工过程中要坚持科学的规划和规范的设计，建立配电工程施工质量保证体系和监督体系；供电企业要加快实施农村电网配电工程的典型应用和推广，并且要加大配电工程施工中新技术和新设备以及新工艺的应用，提高配网规范化建设水平。在配电工程施工的安全环节上，施工单位必须严格执行公司有关工程安全管理各项规定，认真落实各级领导和管理人员的安全责任，强化配电工程承包的安全管理，严格资质审查，同时强化现场作业的安全管理，加强危险点分析与预控工作。在配电工程的施工过程中要全过程的对施工进行安全检查，及时纠正施工人员的习惯性违章行为。
结束语
对农村电网改造中的配电工程施工管理来说，合理的改进更好的促进农网改造的进行，这对我国农村地区经济的发展有非常大的推动作用。在现在的管理中，尽管存在着很多的问题，我们都要直视，不回避，不敷衍，真正为人民服务，做好农村供电工作，夯实农业基础地位，促进人民生活水平的提高，让和谐社会早日实现。
作者：李晓蒙
第2篇：对10kV农村电网改造升级规划设计的探究
0前言
10kV电网在农村占据着很大的市场，可以有效的改善农村人民的生活质量，对农村电能运输做出巨大贡献。近年来，我国经济水平逐渐提升，农村电网发展迅速，原有的10kV电网在运行期间出现了各式各样的问题，这对农村用电安全来说造成了很大的影响。对此，我国相关部门对于农村10kV电网改造设计规划设计工作给予出了高度的重视，已经成为了农村地区电网在未来发展的必然趋势。农村电网改造升级规划设计工作可以有效的满足农村地区的用电需求，保证电力系统在运行时的安全性与稳定性。
110kV农村电网存在的问题
近年来，我国农村地区在使用10kV配电网时还存在着一定的不足，主要体现在以下几点：
（1）使用时间较长。近年来，我国农村地区经济发展迅速，各个方面都发生了巨大的变化，但是对于电网来说仍以10kV的电网为主，这些电网的使用年限较久，寿命较短，不能满足现代化社会发展的需求[1]。这些电网通过长时间的使用会出现一些老化问题，其中的供电系统不能顺利运行下去，这对农村居民的用电来说造成了非常严重的影响。由于电网过于老化，在电力传输过程中还会引起各类型的故障问题，严重的话还会发生火灾，严重影响了当地居民的生命财产安全。
（2）電网线路规划不合理。由于10kV电网的使用年限较为久远，在早起的电网电路布线过程中并没有对其进行合理规划，从而导致现阶段的农村电网线路规划不合理，严重影响了电网的正常运行。另外，电网线路规划工作人员的综合素质水平与专业知识技能较低，在对原有线路规划过程中不能按照国家指定标准进行，不同类型的电网线路复杂的交错在一起，如果电网在运行期间稍有不慎就会发生非常严重的电网运行问题，影响着当地居民的用电安全，对当地的经济发展来说也造成了很严重的影响。
（3）防雷接地设计不合理。近年来，在农村电网布置过程中，工作人员并没有当地发展现状将电网以及防雷接地进行合理布置、规划，从而导致电网在使用期间出现各种故障问题。常见的主要问题主要会发生一些雷雨天气中，电网受到电击的影响出现跳闸现象，导致当地居民无法正常用电，严重的话还会产生一些安全用电事故[2]。
（4）设计中没有充分考虑环境因素。在农村地区使用10kV电网时，并没有根据不同低段的现状进行合理规划，在对电网铺设时仍使用统一标准进行，久而久之就会导致电网在运行期间受到多种环境因素的影响，导致电网能顺利运行下去，并出现短路现象，不能满足人们的用电需求，电能在运行时的质量与效率提不上去，威胁着人们的用电安全。
210kV农村电网改造升级具体实施方法
（1）10kV农村电网改造依据。随着社会不断的发展，农村地区经济水平逐渐提高，人们的生活质量越来越好，人们对电力的需求也在逐渐提升[3]。然而，农村地区原有的10kV电网已经不能满足人们的用电需求，要想从根本上解决这一问题，就根据10kV电网运行现状制定出一项科学、合理、有效的电网改造升级规划设计方案，只有这样才能保证电力系统在运行时的质量与效率，从而满足人们的用电需求。在对电网改造升级时可以通过10kV的高耗能变压器进行改造处理，减少电能的损耗。
（2）电网设计标准。在对农村地区10kV电网改造时需要将所使用的材料、设备进行严格检查，保证设备的质量，减少不合理的材料应用，从而保证电网改造升级工作可以顺利进行下去，从而保证电网在运行时的安全[4]。其次，在农村10kV电网改造过程中还应该做好电力线路选择工作，并选择一些导线作为整个电网线路，只有这样才能提升电网的运行质量，延长电网的使用寿命，保证电网在各个领域中都得到广泛应用。最后，在电网改造升级过程中还需要根据当地的自然环境、用电现状进行合理规划设计，明确当地的用电需求，保证电网改造升级的规划设计工作可以顺利进行下去。
（3）10kV农村电网改造时应该注意事项。在对10kV农村电网改造升级时还应该做到以下几点，只有这样才能保证电网的改造设计规划工作可以顺利进行下去：1）20kV电压的保护：当10kV电网改造升级完成之后，要做好新电网的保护工作。其主要原因指整个系统并不是通过接地的形式进行连接，因此，在对电压保护过程中可以在整个系统中性位置进行消弧线圈设置，从而减少电网中电压；2）防雷措施：当电网改造升级完成之后要做好电网的避雷保护设置工作，并定期开展接地区域的保护工作，找出电网在运行时存在的不足，并为其制定有效的解决对策，只有这样才能保证电网可以正常运行下去[5]。
3总结
随着社会不断的发展，我国电力行业发展迅速，电网传输规模逐渐大，可以有效的满足现代人们对电力使用的需求。而农村地区现有的10kV电网在运行期间已经不能满足现代人们的用电需求，因此，加强对10kV农村电网的升级改造规划设计工作已经成为了我国电力行业在未来发展的必然趋势，可以有效的满足人们的用电需求，提升电能在运行时的质量与效率，保证人们的用电安全。
作者：刘武先
第3篇：农村电网改造中配电工程施工管理研究
1改造农村电网的重要性
农村电网属于基础性设施建设，其能够推进农村经济快速增长。受传统观念及设备制约，我国农村电网的运行负荷比较大，且运行过程中设备陈旧，故障频发。加之，绝大部分设备已经运行了很长时间，严重影响了我国农村电网供电质量及效率，很难满足群众的基本用电诉求，也制约了我国新农村建设。因而，电力企业要结合农村电网现状，对其进行针对性改造，确保农村电网改造配电工程资金充足，技术合理，提高农村电网效益和人们的日常用电质量[1]。
2农村电网改造中配电工程施工管理技术要求
农村电网配电线路直接为我国农村用户提供电力能源，对其合理性和安全性具有较高要求，以提高输电质量，并确保供电过程中的稳定性，将线路问题及故障降至最低，实现社会效益和经济效益最大化。技术管理人员要对我国农村地区配电网建设和改造过程等进行严格控制，既要确保自己具备充足的专业知识，能够胜任该项工作，也要对配电工程的地形和线路路径进行考察，将具体的技术交底工作落实到位，并对施工材料和设备进行合理选择，监督具体的施工过程，以控制相关技术参数指标，确保施工技术与实际配电工程施工诉求相匹配[2]。
3农村电网改造中施工人员要求
电力企业要结合具体配电工程施工管理背景，对施工人员进行严格要求，以提高农村电网改造质量。农村电网改造中离不开配电工程，因而，要对其管理过程进行严格要求。配电工程中涉及到的内容比较多，只有严格要求施工人员和质量管理人员，才能提高配电工程管理质量。工程质量管理人员不仅要具备专业的管理能力，更要熟知相关技术知识。他们除了要有熟练的工作技巧和管理经验之外，还要对配电工程施工和设计规范进行严格要求，熟知设备性能，用积极乐观的心态应对实际工作中的各种问题，使配电工程施工更具保障。
4农村电网改造中配电工程施工管理
4.1配电工程勘察设计和图纸会审阶段管理
农村电网改造中的配电工程施工初期，要结合具体工程要求，对施工范围进行全面勘察，使配电工程的规划和设计更加合理，进而对图纸进行严格会审，使施工设计更具可操作性，有效解决配电工程的质量问题和安全问题。配电工程勘察设计中，要对具体施工位置进行严格勘察，以使规划方案更加科学，图纸设计和研究等更加完整。同时，项目设计人员也要对配电工程费用进行合理计算和严格控制，使电力工程更加科学和合理。完成上述一系列工作之后，进行图纸会审，并以科学的方法对线路设计与合理流动要求是否匹配，以及其是否与最佳供电半径标准相契合等设计内容进行论证，使电线、电表和表箱设计等都处于安全界面内。
4.2配电工程施工准备阶段质量管理
配电工程施工准备阶段质量管理包含施工技术图纸会审、施工路径具体走向管理和施工技术交底工作管理三方面。我国农村电网改造工程中，要对施工图纸和相关规范等进行严格审查，将配电工程中的失误率降至最低，并积极应对具体工程实践中的不良施工现象，确保施工人员能够对施工的便捷性、经济性和科学性等进行全局性兼顾，以制定科学合理的施工方案，并对其进行技术性和可行性论证，对配电线路路径进行进一步优化。只有对农村电网改造中的配电工程具体施工路径和走向进行全面了解，才能确保后期设备质量及性能。而施工设备和技术材料选择过程中，需要对国标产品进行优先选择，并依据具体施工环境和施工条件，对施工工况进行合理选择。
农村电网改造中，由省级管理公司进行统一招标，招标结果存在不确定性。施工初期，技术专业人员要将具体的交底工作落实到位，并对施工组织和施工设计之间的矛盾和利益冲突等进行全面统筹，提高农村电网改造中配电网施工管理质量，有效降低技术难度，控制施工成本。
4.3配电工程施工阶段质量管理
4.3.1落实技术人员管理工作。重视配电线路施工人员管理，能够确保施工质量和工程进度。配电工程施工阶段质量管理，主要是对農村电网配电工程施工过程中的安全隐患进行有效控制，最大程度保障配电工程的质量及安全。但是，农村配电网改造中很容易受人为因素的干扰。因而，技术管理人员要结合具体工程背景，对施工人员进行严格管理和控制，并对其进行专业培训，提高其个人素养和专业技能，使其具备安全施工管理意识。施工过程中，也要制定科学合理的安全防范技术方案，提高我国农村电网改造过程中的配电工程施工管理质量。
4.3.2施工技术材料和施工设备管理。农村电网改造过程中配电工程施工管理的主体包括施工材料和施工设备等。配电工程施工质量和管理效率受原材料影响。因而，施工人员要对原材料进行全面检查，并着重检查入场施工原材料，以确保其质量参数与具体的设计要求相符合，将配电工程施工过程中的故障率降至最低。同时，相关负责人也要对农村电网改造中的配电工程原材料进行妥善保管，有效避免外部因素和人为因素等对其产生干扰和影响，使配电工程施工阶段质量管理工作得到全面优化。
4.4配电工程安装调试和优化改进阶段质量管理
农村电网改造中的配电线路施工比较复杂，主要包括金具安装、电杆竖立和导线拉接等。项目负责人和施工人员要结合具体工程背景，在电线杆埋深施工中，严格控制具体深度，确保埋深处于规定值以上，并对电线杆的埋深实际偏差进行严格控制，使其处于-50～100mm界面，且直线杆位移在设计参数3%以下，而横线杆的实际位移要保持在50mm以内。
施工人员要结合具体工程背景，将转角杆位、分支干横和顺线路等控制在50mm以内，并在基坑回填施工作业中，将基坑深度控制在500mm，一次完成具体施工任务，对其进行夯实。在具体工程界面内完成基坑回填作业之后，要将防尘土台设置在基坑附近，并确保其实际高度在地面高度300mm以上。施工人员也要封堵电线杆顶端部位，避免封堵过程中对接头造成破坏。对横担进行平直安装，并在实际安装中将最大偏差和左右偏差最大距离都保持在20mm以内，使绝缘子处于稳定安装状态，避免发生浸水问题。绝缘子安装初期，技术人员要清理其表面的残留灰尘等杂物，将绝缘子裙边和带电部位的有效间隙控制在50mm以上。
与此同时，拉线盘的深度和方向等也要与具体的设计标准相符合，将其外露长度控制在500m，而其与地面实际夹角最大误差不能超过3%，分别将路面与跨越道路拉线之间的垂直距离以及地面与拉线绝缘子之间的垂直距离控制在5m和25m。农村电网改造中的配电工程施工，要核实农村电网的整体运行情况，并对其改造路径和具体的配电施工管理要点进行确定，以在标准界面内开展具体工程施工。技术人员也要对横担、杆塔、拉线和绝缘子等设计要点和改造要点等进行兼顾，提高农村电网改造过程中的配电工程施工管理质量和效益。
总之，农村电网改造属于惠民性工程。电力企业和项目负责人要结合农村具体的电力基础设施建设，对配电工程施工进行严格管理，提高人们的日常用电质量；管理人员要结合农村电网改造背景，不断优化知识结构，提高自身素养，保障电力工程建设效益，实现配电工程的全面升级和优化。
作者：郑顺钦
第4篇：农村电网改造升级工程管理创新研究
2016-02，国家发改委下发了《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》，提出要积极适应农业生产和农村消费需求，按照“统筹规划、协调发展，创新机制、加强管理”的原则，突出重点领域和薄弱环节，实施新一轮农村电网改造升级工程。与城市电网相比，农村电网工程的特殊性在于：年度投资大，单项工程规模小，点多面广，施工地点分散，管理水平和专业素质偏低。传统工程管理模式已不能满足新阶段管理需求，因此，创新工程管理模式，是建设好新一轮农村电网改造升级工程的重要任务。
1农村电网改造升级工程管理中的问题
1.1项目设计深度不够
农村电网改造升级工程投资大，工期紧，设计任务繁重。在可行性研究和初步设计阶段，设计人员对项目现场勘察深度不足或未到现场，只是利用原始工程设计图纸进行设计，使设计方案与现场实际情况严重脱节，导致工程无法实施或变更过多而产生设计变更。设计变更比例过大容易导致概算投资超出计划投资，易造成工程工期和资金双重风险。
1.2物资供应商生产能力不足
农村电网改造升级工程以10kV和低压台区改造工程为主，水泥杆、导线、配电变压器是工程的主要物资，需求量极大。如果供应商中标量很大，招标批次又很集中，供应商的生产能力无法满足交货期，导致工程停工待料，延误工期。
1.3工程管理专业人员素质较低
据调查，我国从事电力工程管理人员的文化素质水平偏低，高中及以上文化程度仅占总体的20%.工程管理工作基本都是凭借工作经验应对，管理人员年龄偏大，缺乏技术与管理创新精神，尤其是缺少既精通工程管理专业技术，又具备发展眼光的复合型人才。
1.4工程过程管控力量薄弱
工程项目在实施过程中，施工单位倒排工期安排不合理，缺乏适度、灵活的工程计划，約束力、执行力差；监理单位和工程管理部门人员监管不到位，措施不具体。北方农村电网改造升级工程受季节因素影响较大，有效施工期短，没有合理的安排人力、机械、物资和停电计划，容易导致施工成本增加，延误工期，多次停电施工则无法保证供电可靠性。
2管理创新的主要措施
2.1层层落实贯彻管理责任制
农村电网改造升级工程涉及部门和单位多、范围广，地市公司发展策划、生产技术、基建、技经、财务、审计、物资供应、调度等部门，县公司相关部门以及施工、设计、监理单位参与工程建设，需要确定牵头部门，在牵头部门的统一协调下，各单位密切配合，稳步推进施工进度。
省公司对市公司、市公司对县公司层层签订农村电网改造升级工程责任状，制订工程管理责任制度和绩效考核制度，明确各自的工作职责，充分调动和发挥每个参与工程建设人员的积极性。
2.2积极争取地方政府支持
农村电网改造升级工程是大规模的电网改造工程，前期工作会产生大量的问题，比如征用土地、青苗赔偿等。如果没有各级政府和村委的支持，要完成建设任务十分困难。农网工程的特点是供电半径短，电压低，直接服务于农业、农民、农村经济，是实实在在的民心工程，必须赢得政府和村民的支持，才能积极推进工程实施。工程实施前，县公司应利用属地化优势，主动向县政府及相关部门汇报工程的概况、实施方案、存在问题，赢得地方政府的支持。
2.3进度管控创新管理
由于农村电网改造升级工程要求工期紧，一般情况下要求一个年度完成竣工决算，因此，工程进度的过程管控至关重要，施工单位需要根据工程的实际情况进行进度规划，工程管理部门需要随时掌握工程的进度情况和实施中存在的问题，以便在第一时间得到解决，对工程进行调节。随着“互联网+”时代的到来，工程进度管控环节可以利用工程管理软件实现进度报表，利用微信上传工程进度现场图片，传达工程物资招标、服务招标等信息，随时解决工程中遇到的问题，实时监控工程进度和质量。
2.4细化工程管理办法
十几年来，我们已经经历了农网电网建设与改造、县城电网建设与改造以及农网完善化、“十二五”期间的农村电网改造升级，又迎来了“十三五”的新一轮农村电网改造升级。这样大规模的工程如果没有一套统一、规范、行之有效的管理办法，就不可能达到工程预期和实现规模效益。《农网工程管理办法》应由网省公司制订，地市公司结合当地情况编制实施细则，对部门职责、前期管理、工程管理、物资管理、结算管理、资金管理、档案管理等作出详尽的规定并及时修订。
3结束语
综上所述，在农村电网改造升级工程管理工作中，必须强化思想意识，创新管理模式，培养专业管理人才，从安全、质量、成本和人才多角度入手，将新技术、新模式、新思想落到实处，结合日常工作有效开展，努力建设农村电网改造升级民生工程，增进人民福祉。
作者：杨文烨
