第1篇:帮扶贫困生方案范文
乡镇实施精准扶贫调研报告范文(一)
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。
一、目标任务
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、重点工作
(一)建档立卡与信息化建设
(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20xx年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。
(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成,以后逐步升级完善。
(二)建立干部驻村帮扶工作制度
(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,20xx年6月底前派驻到位。
(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。
(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
(三)培育扶贫开发品牌项目
各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。
(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。
(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助换穷业。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。
(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决三个1亿人问题,使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
(四)提高扶贫工作的精准性和有效性
(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。
(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性
(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,互联共享,实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际,搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计,各级扶贫部门组织实施,20xx年底前完成。
(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体,到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动,努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户,帮扶措施到位有效,帮扶效果可持续,实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策,各省(区、市)负责制定实施方案,于20xx年9月底前完成。
(六)建立精准扶贫考核机制。
健全贫困县精准扶贫考核机制,建立贫困县约束机制,研究重点县退出机制。
(14)中组部牵头,国务院扶贫办、国家统计局配合,20xx年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》,重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况,增设精准扶贫考核的内容、指标,并合理确定分值权重。
(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部,20xx年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》,重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制,实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
三、保障措施
(一)深化思想认识
精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
(二)加强组织领导
各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设,加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量,保障工作经费,改善工作条件,提高工作效能。
(三)强化责任落实
按照中央统筹、省负总责、县抓落实的原则,逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工,发挥职能和行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。
乡镇实施精准扶贫调研报告范文(二)
根据《中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于印发的通知》(xx委办发〔20xx〕18号)精神,结合xx镇实际,特制定xx镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的发展条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户建卡、村造册,政府建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到(两学一做践行四讲四有做合格党员主题征文选登)村到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
(四)坚持帮扶措施到村到户。组织实施六个一到村到户帮扶措施,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。
(五)坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
通过实施精准扶贫,贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。
(一)贫困村。组建驻村工作队,贫困村由区上组建驻村工作队,开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组,开展对贫困户的帮扶工作。
(二)贫困户。从20xx 年起,通过实施精准扶贫,年稳定脱贫 人,贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平,确保到 2020 年,全镇 贫困人口实现稳定脱贫目标,达到六个保障,即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
四、工作内容
驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户落实帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,分类施策,精准帮扶到村到户。
(一)基础设施改善到村到户
整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设,逐步改善贫困村、贫困户发展环境,为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。
1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困村农村公路建设。
2.制定饮水安全工作实施计划,全力推进饮水安全工程。
3.制定农村电力保障工作实施计划,加快推进农村电网升级改造。
(二)干部结对帮扶到村到户
镇政府组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都有帮扶单位,每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作,制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目,协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。
(三)增收项目到村到户
1.整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入;通过土地流转、合作经营等方式,确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动,促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社,获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户,通过扶持购买就业岗位,实现转移就业脱贫致富。
2.加强旅游村创建工作,吸引民间资本、社会资金发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。
(四)危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户
对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户,有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁,与相关生态工程相结合,努力实现扶贫和生态两个方面的目标。
(五)教育培训到村到户和医疗卫生到村到户
教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度,幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训,加大新农合等医改政策的宣传力度。
(六)扶志到村到户
把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来,帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想,改变精神面貌,鼓励自力更生、艰苦奋斗,克服等靠要思想,激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。
(七)社会爱心帮扶到村到户
动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。
(八)惠农政策落实到户
坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,所有直补资金采取一卡通直接发放到农户手中,确保农民真正得到实惠。
(九)社会救助到户
符合农村低保条件的贫困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。
(十)信贷支持到户
金融机构在核定的额度和期限内,对建档立卡贫困户发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保险等措施降低贷款风险,加大对建档立卡贫困户信贷支持。
(十一)法律援助到户
建立健全法律援助网络,在贫困人口比较集中的片区或贫困村设立法律援助点,确立援助联络员,为贫困村、贫困户提供法律援助服务。
五、组织保障
(一)落实责任。坚持政府为主体,分级负责,各部门要加强沟通协调,建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制,实行村支两委负总责,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容。
第2篇:帮扶贫困生方案范文
今年辽宁省“扶贫日”将依循以下基本原则开展:
政府引导,广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用,加强政策引导和舆论宣传,动员社会力量广泛参与,着力推动各类企业和公民个人积极参与扶贫日活动。
上下联动,互相配合。省扶贫开发领导小组组织实施省级重要活动,各地各部门结合各自特点组织丰富多彩的活动,形成上下联动的工作合力和舆论声势。
创新机制,精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人。
依法合规,注重实效。严格遵守有关法律法规要求,坚持节俭务实公开透明,务求实效,接受社会各方监督。
在活动内容方面,辽宁省结合本省实际,精心安排了五项活动:
开展健康扶贫活动。组织省内大型医院对口帮扶15个省扶贫工作重点县,建立持续的帮扶关系。通过派驻医疗队、培训医务人员、开展远程会诊、组织专家开展义诊等多种形式,帮助贫困地区提高诊疗服务能力,加强对农村贫困人口的健康服务。
开展教育扶贫活动。组织省内高校等优质教育资源开展帮扶贫困地区教育活动,通过培训师资力量、改善教学条件、落实教育政策等,精准帮扶贫困地区最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。
开展民营企业“辽西行”活动。组织引导全省民营企业走访辽西北等贫困地区,推进民营企业与贫困地区对接,通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助等多种方式,开展扶贫帮困活动。
开展“文化下乡”活动。实施文化惠民工程,开展文化下乡,向贫困地区送图书、送戏曲,组织文艺队到贫困地区演出等,丰富贫困地区群众文化生活。
开展专题宣传活动。在“扶贫日”前夕,组织新闻媒体深入各市、县,对全省扶贫开发工作进行专题采访,集中进行宣传。“扶贫日”当日,在主要媒体、网络开展专题报道,营造社会扶贫氛围。
为确保扶贫日活动顺利开展并取得预期效果,辽宁省在组织领导方面进行了紧密的安排部署:
精心组织,密切配合。“扶贫日”活动在省扶贫开发领导小组领导下开展,省扶贫开发领导小组成员单位积极支持配合。具体工作由省扶贫开发领导小组办公室负责协调。
制定方案,协调推进。各相关部门根据自身职能制定活动方案,尽早谋划和安排部署扶贫日活动,各牵头部门要将活动计划或方案送省扶贫办。
第3篇:帮扶贫困生方案范文
一是加强领导,强化保障。
我乡及时调整充实了乡扶贫开发工作领导小组,由我和乡长共同担任组长,并设立了县扶贫开发领导小组办公室,同时调用6名扶贫专干专门落实脱贫攻坚工作;各村也参照乡里的规格成立了扶贫开发工作小组,由村支书任组长,并配备了2—3名工作人员;我乡通过扶贫专干与驻村工作队对接,驻村工作队与村级扶贫开发工作小组对接,理顺了工作体制,强化了组织保障。
二是精准识别,摸清底数。
精准识别工作目前已全面完成摸底,最终确定贫困户745户2511人,切实为做好精准扶贫和完善扶贫档案资料奠定了基础。下一步,我乡将认真做好建档立卡工作,加强对贫困户的动态管理。在工作措施上,从产业扶贫、教育脱贫、发展生产、兜底保障四个方面对识别出的贫困户实施精准脱贫。
三是抓动态管理,真扶贫扶真贫。
1、组织帮扶责任人对全乡现系统内的所有贫困家庭进行了认真核查,带表入户,目前已全部核查到位,并建立台账。在这次核查中,做到严格程序和标准,注重摸准贫困群众的实际生活状况,认真审查真实可靠的脱贫支撑材料,将核查的收入数额及享受政策的材料完善至贫困户档案中,确保做到精准帮扶,精准脱贫。2、根据核查工作方案,按照谁核查、谁签字、谁负责的要求,确保核查工作落实到位、结果真实,同时将帮扶责任人核查出的信息与村两委提供的贫困户信息再次核对,确保信息真实准确。杜绝出现数字脱贫、虚假脱贫现象。3、坚持因人施策、因户施策,对建档立卡贫困户逐一对接扶贫政策,落实帮扶措施。从根本性指标是否达到“两不愁三保障”入手,缺什么就补什么,切实解决贫困户真正需要解决的问题,从根本上提高群众满意度。同时,对于边缘户家庭,建立工作台账,继续跟踪帮扶,确保实现稳定脱贫。
四是抓项目管理,放大扶贫成效。
重新整理项目资料,目前乡村两级级项目档案资料已基本完成,正在查漏补缺。认真做好项目分红工作,目前,所有实施到分红日期的项目已全部完成分红,并建立了扶贫分红台账。目前,全乡产业扶贫项目已给贫困户分红78.15万元。
五是抓行业扶贫,推进扶贫政策对接
落实贫困家庭学生资助政策和医疗保障政策,实施危房改造工程,目前我乡2018年共有危房改造任务150处,其中45处建设完成,53处正在建设,52处即将动工;安全饮水工程共249户安装任务(其中建档立卡贫困户109户,四类人员140户),目前已完成200户,剩余49户正在施工。
同时,扎实推进“两线合一”工作,已将贫困户中符合条件的321户891人纳入低保或五保范围。
第4篇:帮扶贫困生方案范文
关键词 新时期 国有企业工会 扶贫帮困 工作构架
在十报告中指出:创新民生、完善社保制度是其工作发展的主要方向,根据国有企业自身实际经营情况,树立以人为本工作意识,做好扶贫帮困工作,在企业发展中,具有重要的意义。
一、体察民情,帮助需要帮助的人
国企企业工会,需要走进基层,全面了解职工的实际生活状态,做好扶贫帮困工作。据调查显示,现阶段,国有企业困难职工普遍存在一个共同的问题:家庭收入较低,人口较多,经济困难或是家中有老人常年患病,需要治疗,在这样的条件下,社会物质需求越来越高,给这些家庭造成较大的经济压力,并且,这样的家庭状态,使得企业职工不能将全部的精力投入到工作中,所以,企业工会更要全面落实扶贫帮困工作,帮助有困难的职工解决生活困难。
其一,向上级领导申请。在企业中,工会组织要全面了解每一个职工的家庭状况,尤其是对困难家庭的了解,深入基层,体察民情,其中包含:工作状况、家庭状况、工资收入、生活开销等,进而确保状况属实,在传统企业工会扶贫帮困中,多数工作较为被动,因此效率较低,在新时期背景下,工会组织必须要转变工作模式,由被动变为主动,积极的了解困难职工情况,进而向上级领导报告,采取针对有效的帮助工作。
其二,工会积极主动与职工交流。不仅要从侧面了解员工的真实家庭情况,也要在工作中,积极与困难职工交流,进而了解职工的思想意识,生活需要等。与职工沟通,让职工充分感受到工作氛围的和谐、友爱,进而促使职工在思想上的努力。例如:笔者所在企业中,不仅建立了扶贫帮困中心,同时,创立了心理咨询服务,增加帮助范围,完善帮扶机制,同时,对员工在心理上进行鼓励,实现零距离交流原则。在困难职工子女就业问题上,工会不断与就业中心联系,寻找合适岗位,进而解决就业问题,立足于根本,真正做到帮扶。
其三,做好扶贫帮困跟踪。扶贫帮困工作并非是一朝一夕就能够完成,而是需要长时间的工作努力,当帮助困难职工解决问题后,并非代表完成了工作,而是需要工会定期进行跟踪,随时了解,从实质上改变困难职员生活困境。
二、健全困难职工档案
扶贫帮困工作中包含:困难职工的档案整理,因为一切扶贫帮困的开展,需要档案作为跟踪依据。健全档案资料,使得扶贫帮困工作能够有序的开展,将工作做到全面、精细化。
第一,上下连动合作、国有企业工会组织,要整理困难职工的信息,进行保存,尽量做到信息内容详细,同时也能够使工会组织中的人员,对每一个困难职工情况有全面的了解,然后,逐人、逐户登记制册,具体问题具体分析,有针对性的创建档案,存入微机系统中;第二,在帮助困难职工解决问题后,在档案中进行记录,做好保存,并且跟踪困难员工的生活状态是否得到有效改善;第三,将困难员工的信息资料建立编号,为今后查找提供便利条件,也防止信息出现混乱情况。建立困难职工档案,在一定程度上,能够使扶贫帮困工作有效落实,同时,为后续工作奠定基础。
三、提高制度建设
在企业发展中,制度建设是企业发展的原则,在扶贫帮困工作中,也需要进行制度建设。2013年,笔者所在企业举办了扶贫帮困工作报告会,对困难员工条件、等级、策略、审批等工作,进行再一次明确,作为工作_展的根本,使工会在工作过程中,能够有制度保障,另一方面,提高制度建设,也是确保工作的公正、公平、透明化,帮助真正需要帮助的人,坚决抵制职员生活情况虚假上报的问题发生。
扶贫帮困的制度建设,所达到的只是检验,而真正意义上的工作落实,还需要工会组织在工作中,不断的提升,根据新时期下发展形势,开展具体工作内容,做到行之有效的制度建设,以推动国有企业扶贫帮困的全面落实。此外,在节假日来临之前,工会组织举办节日送温暖活动,让职工发自内心感受到社会主义体制下的改革新变化,充分与扶贫帮困工作相融合,进而起到工作规范化、常态化作用。
四、结语
总而言之,时期发展下,国有企业工会扶贫帮困工作,任重而道远,工会要在新时期的带动下,坚持造福员工、帮助员工的原则,进而改善困难职工的生活状态,更好的为企业服务,将全部精力投入在企业工作中,为企业创造更大的经济效益。
参考文献:
[1] 杜荣英.做好帮扶救助工作促进企业和谐发展[J].科技信息,2014(15).
第5篇:帮扶贫困生方案范文
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》,按时完成区委、区政府下达我局的扶贫开发工作任务,现结合实际,制定如下实施方案。
一、目标要求
(一)总体目标任务:区分给我局的帮(二)具体目标任务:实现“八个确保”:确保有劳动能力和有发展生产条件且有自我发展意愿的贫困户,基本实现稳定脱贫;确保有条件的贫困家庭完成危房改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭参加农村合作医疗;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中(来源:公务员在线 )专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能。
二、责任分解
股级以上干部各负责帮扶5户贫困户,另局长加多负责1户贫困户;一般干部负责帮扶4户贫困户。具体名单详见附表。
三、进度要求
按照区委区政府的统一部署“规划到户、责任到人”工作分两个阶段:(二)组织实施阶段(2012年1月至2012年12月)。充分依靠各界力量,按照经批准的工作方案全面推进实施。各帮扶负责人要进行年度工作检查总结。
四、主要措施(一户一法)2、按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。由区人力资源和社会保障局每年制订劳务培训计划,安排劳务培训,并帮助就地或异地就业。
3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
五、组织领导
1、成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组。熊昌局长任组长,梁雨昭任副组长,刘洲、陈汉林、许国卿、钟东霖为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,钟东霖兼任办公室主任,联系电话:2688288。
2、按照“规划到户,责任到人”的要求,各个帮扶责任人要根据局的帮扶对象责任到人分解表,明确各自工作任务与要求。
3、各帮扶责任人要通过入户调查,根据各自的实际困难有针对性地采取帮扶措施,制订具体的帮扶工作方案,并认真组织实施。
第6篇:帮扶贫困生方案范文
中国扶贫的决心是巨大的,全国脱贫这样的举措也是其他国家不敢想象的。身为参与扶贫工作的一员,你怎么写扶贫总结报告呢?下面就是小编给大家带来的2021年扶贫总结报告模板最新,希望能帮助到大家!
2021年扶贫总结报告模板120_年,我局继续承担_镇_村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容,在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫,帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。
一、提高认识,切实加强对精准扶贫工作的领导。
局党组高度重视,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识,将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工,实行一对一帮扶。
二、调查研究,制定切实可行的脱贫方案。
局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究,了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上,针对每户不同情况,制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案,集体研究,分头实施。
三、加强宣传,充分调动贫困户脱贫的积极性和主动。
在入户调查研究的过程中,各帮扶责任人注重加强扶贫工作的政策宣传,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,自觉接受新技术、新理念,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。
四、狠抓落实,精准扶贫工作成效明显。
(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,克服单位人少事多的困难,坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况,竭力解决出现的困难和问题,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次,针对突出问题,实行集体研究,全员参与,共同研究解决的方法措施。
(二)逢节必慰问。每逢传统节日,各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问,了解生产生活情况,送去党和政府的关心和温暖,“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120000元。
(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策,对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。
(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况,采取“一户一策”,采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施,进行分类帮扶,提高帮扶成效。
(五)帮扶显成效。截止目前,共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金2000元;修路、添置家具6000元。
2021年扶贫总结报告模板220__年,根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20__〕__号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化。
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效。
20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭___元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。20__年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、20__年工作打算
20__年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,
努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
2021年扶贫总结报告模板320__年,在开展结对帮扶工作中,我局与单位退休困难职工结成对子,在单位党政组织的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,现将此项工作总结如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导。
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调某地域经济发展的有效组织形式。我局高度重视,成立以党组书记、局长杨泽任组长的帮扶工作领导小组,明确局工会主席主抓此项工作,明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保帮扶工作有序进行。
为认真贯彻中央和省委、市委关于做好困难职工帮扶救助工作的批示精神,按照区委部署,我局及时开展了困难职工家庭帮扶活动。为吃透情况,理清工作思路,帮扶工作领导小组带领小组成员到被帮扶职工家庭进行走访,了解实际情况,认真搞好摸底调查。一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,访贫问苦了解情况,与困难职工面对面沟通思想,交流感情真正了解困难职工所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。
帮扶对象王金有,郑州市质量技术监督局上街区分局退休职工,自己患有重病,无劳动能力,妻子无工作没有任何的经济来源,且重病在身,家庭情况十分困难。在了解了实际情况后,局党组召开紧急会议,对具体帮扶情况做了安排部署。
在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下基层活动与各项工作有机结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施。
我们制定了严格的考核制度,并把帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核,要求制定出切实可行的计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。
一是开展为帮扶对象“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全局干部职工为困难职工送去米面油及补助医疗费1500元,为困难职工解除后顾之忧。
二是每逢节假日局领导心系困难职工,都要亲自带领单位职工看望困难职工了解他们的病情和生活情况,鼓励他们战胜病魔早日康复。
虽然我局在帮扶工作中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我局将按照区委、区政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥质监工作的作用,把帮扶工作扎实做好。
2021年扶贫总结报告模板4这一年来,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下,我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇,抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机,以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标,着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”,为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。
一、切实加强世行项目后续管理,加大贷款回收力度。
(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年,在区世行办的精心指导下,我们从年初开始准备世行迎验工作,完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷,印发世行迎验明白纸,完善各项规章制度,召开镇村干部世行迎验培训会一次,群众培训__余人次,做好了汇报等各项准备工作,顺利通过世行评估团验收。
(二)世行贷款回收进展顺利今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作,把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓,将全镇干部分为10个工作组,全力以赴清收世行贷款,多次召开会议安排部署清收工作,在全镇干部的共同努力下,止目前共回收贷款12余万元,归还区世行办12.4万元,占目标任务38%,位于全区第7名。
二、张四营扶贫重点村进展顺利
张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村,该项目__年项目启动后,从项目的规划到实施,我们坚持高标准、搞起点。首先,坚持科学规划,注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展,第二,项目资金坚持专款专用,强化资金管理,注重资金使用效益,本着节约的原则,把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三,广泛发动群众积极参与项目建设,召开村党员干部会议10余次,群众会议500人次,通过和党员干部群众交流、座谈等形式,了解群众议意愿,让群众真正成为扶贫重点村建设的主人,调动群众的积极性。止目前,已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间120平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座,解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中,各项工程的顺利建成,有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。
三、劳动力转移技能培训初显成效。
今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人,通过输出前技能培训,输出后跟踪监测,我镇培训输出的人员都有了稳定的收入,实现了“输出一人,脱贫一户”的目标。
四、贫困户建档立卡工作圆满完成。
根据盛市、区的文件精神,要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村文书会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,摸清了全镇贫困户的底子,在一周时间内圆满完成此项工作,全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡,为全镇的扶贫开发奠定了基矗。
五、确定申报了20__年扶贫项目。
20__年市全镇扶贫工作的关键年,根据我镇的实际情况,申报了桥头村为我镇20__年扶贫开发重点村,申报20__年迁移式扶贫132户、326人,已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距,主要体现在世行贷款回收缓慢,扶贫培训宣传力度孝进度慢,扶贫重点村,全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20__年完成8个村,正在建设重一个村)等,在今后的工作中,我们振奋精神,塌实苦干,加快沈坝脱贫致富,为建设社会主义新农村奠定基础。
2021年扶贫总结报告模板5自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20__年1350人贫困人口,已经脱贫585人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处2014年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金17.58万元,已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资188.9万元。
由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
第7篇:帮扶贫困生方案范文
一、目标要求
(一)总体目标任务:区分给我局精准扶贫挂点村十八塘乡马头村、合江村56户。从今年开始,用3年时间,对精准扶贫对象家庭年人均纯收入低于1500元(含1500元)的贫困户,通过实施精准扶贫 “规划到户、责任到人”工作责任制,采取“一户一法”等综合扶贫措施,确保被精准扶贫的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被精准扶贫的贫困人口达到农村年人均纯收入3000元以上,使扶贫对象基本改变落后面貌。
(二)力争实现“八个确保”:确保有劳动能力和有发展生产条件且有自我发展意愿的贫困户,基本实现稳定脱贫;确保有条件的贫困家庭完成危房改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能。
二、责任分解
科技局一般干部干部各负责帮扶6户贫困户,科级干部各负责8名。具体名单详见附表。
三、进度
按照区委区政府的统一部署工作分两个阶段:
(一)调查研究和动员部署阶段(2015年4月1日)。制定帮扶工作方案,并召开动员部署会议。拟于2015年4月份组织一次深入贫困户开展调研活动,制定挂点帮扶工作方案,并报区精准扶贫领导小组审批。
(二)组织实施阶段(2015年5月至2018年5月)。充分依靠各界力量,按照经批准的工作方案全面推进实施。各帮扶负责人要进行年度工作检查总结。
四、主要措施(一户一法)
1、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:(1)有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;(2)有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;(3)采用“公司+基地+农户”等形式,挂靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫;(4)通过参加农业科技培训,提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收;(5)符合五保、低保条件的,联系民政部门帮助申请五保、低保保障。(6)因病、灾所造成的给予扶助资金渡过难关。
2、按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训推荐。由区各单位、部门每年制订劳务培训计划,安排劳务培训,并帮助就地或异地就业。
3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
五、组织领导
1、成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组。XX局长任组长,XX任副组长,XX为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,XX兼任办公室主任,联系电话:XX。
2、按照“规划到户,责任到人”的要求,各个精准扶贫责任人要根据局的精准扶贫对象责任到人分解表,明确各自工作任务与要求。
3、各帮扶责任人要通过入户调查,根据各自的实际困难有针对性地采取帮扶措施,制订具体的帮扶工作方案,并认真组织实施。
第8篇:帮扶贫困生方案范文
2018年9月
2018年以来,县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求,以“真帮实扶,确保与全县同步步入小康”为中心目标,认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求,结合扶贫对象的实际情况,组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村,走访建档立卡贫困户,了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动,取得较好成效,现将工作开展情汇报如下:
一、加强领导,提高扶贫工作的认识
结合工作实际,县总工会成立了以主席为组长,分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组,负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划,并安排专人负责日常联络,制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下,深入村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫年度工作计划。
二、深入村社,慰问困难群众
为做好精准扶贫工作,县总工会多次深入村社,了解村情民意,同时加强与其他帮联单位的沟通联系,制定工作计划、方案,将惠农、利民政策宣传到户,为文家咀村的发展做实事。
(一)坚持进村入户,了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式,与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流,对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解,掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底,询问他们在生产、生活方面的实际困难,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研,通过开展帮扶活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
(二)结合实际,开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查,积极参与“一户一册”帮扶计划的制定;二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品;三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品;四是春耕期间筹集资金0.2万元,为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料;五是“六·一”期间深入文家咀小学,开展了留守儿童关爱活动,为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户,查看灾情,配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动;七是全县誓师动员大会后,县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村,进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况,并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施;八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里;对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎实开展精准摸底,帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间,对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案,按照“谋细、求实、做精”的工作要求,通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据,逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况,制定完善“一户一策”台账,精确列出帮扶计划及措施,进一步找准了帮扶脉搏,帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
三、存在问题和下一步工作计划
第9篇:帮扶贫困生方案范文
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会、重要讲话精神、中央农村工作会议和省市有关会议精神,紧扣“精准扶贫”主题,以发展脐橙产业为抓手,充分发挥龙头企业等新型经济组织和产业致富能手的辐射带动作用,采取贫困对象自主开发,土地、扶贫资金入股分红,劳务就业等形式,稳定增加贫困户的经济收入,实现产业发展与脱贫致富“双赢”。
二、目标任务
2015—2020年,通过实施脐橙产业精准扶贫,扶持有条件、有意愿、适合脐橙产业开发的800户左右贫困户参与新开发脐橙生产或因柑橘黄龙病全面清除果园基地的恢复性生产,减少贫困人口2000人以上。
每户种植脐橙5亩,全县共新发展或恢复性生产4000亩脐橙园。2016—2018年分三年开发建设,每年完成1400亩脐橙园苗木定植。到2020年全部进入盛果期后,按平均亩产2000公斤(中等水平)、平均产地销售价格1.2元/斤计算,每户产值可达2.4万元,纯收益1.68万元。
三、帮扶形式
充分发挥龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经济主体以及种果能人、种果大户的作用,带动贫困户针对不同贫困对象的实际情况采取不同的结对帮扶形式。
(一)自主经营帮扶
对有宜果山地开发、有劳动力、无资金、无管理技术的贫困户,或已从事脐橙产业开发,但管理不善、效益差的贫困户,从资金、技术上进行帮扶,鼓励独立自主开发经营和抚育管理。
(二)合作经营帮扶
对有宜果山地、无劳力、无资金的贫困户,由种果大户、种果能人、专业合作社、龙头企业结对帮扶,将贫困户山地、结对帮扶资金入股参与分红,进行合作开发经营。
(三)股份经营帮扶
对有劳力、宜果山地已被租赁的贫困户,原合同期满或原果园因柑橘黄龙病为害全砍后,土地按现行市场价格作价入股,结对帮扶资金入股,由承包人承包经营管理,按股分红或按固定红利分红给贫困户,与原山地承包经营者进行股份制合作开发经营;同时吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬。
鼓励支持果业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等通过吸纳贫困家族帮扶资金入股分红、招聘贫困户就业支付报酬等开展产业带动帮扶。
四、工作措施
(一)认真组织调查摸底
各乡(镇)要组织专门人员,对贫困户的家庭劳动力、宜种果山地和种果意愿,种果大户、种果能人、家庭农场、专业合作社、龙头企业等愿意承担结对帮扶等情况进行调查摸底,进而确定脐橙产业精准扶贫的类型和对象。(2015年6月底前完成)
(二)切实制定实施方案
针对调查摸底确定的脐橙产业精准扶贫的类型和对象,根据全市果业产业转型升级的总体要求,切合实际地制定县乡脐橙产业精准扶贫实施方案,明确扶贫对象、开发山地、开发面积、结对帮扶责任主体、结对帮扶形式等,要求精准到人、到点,有序推进脐橙产业精准扶贫。(2015年7月底前完成)
(三)强化社会帮扶责任
各乡(镇)要广泛开展“脐橙产业精准扶贫”主题教育活动,强化种果大户、种果能人、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经济主体积极参与产业精准扶贫的责任意识,自觉、主动与贫困户结对帮扶。
(四)加强技术指导培训
县茶果局、各乡(镇)茶果站,要充分发挥自身的优势,举办多种形式的产业技术培训班和现场观摩会,加强对贫困户的实用技术培训。实行技术包干指导制度,派出骨干专业技术人员,定时对从事脐橙产业发展的贫困户进行现场指导。
(五)科学选址生态建园
坚持科学选址,不得在生态公益林区、江河源头区、饮用水水源保护区、城镇周边分岭倒向城镇2公里范围内及陡坡区域建园,不得占用基本农田开发新基地。
严格按照山顶“戴帽”、山腰“种果”、山脚“穿鞋”的生态建园原则进行规划设计,分区建园,不规划建设大规模连片种植基地。种植坡面应通过开挖横山排蓄水沟、梯带内壁竹节沟和山脚泥沙拦截沟,构建完整的水土保持防护系统。
五、扶持政策
(一)在推进赣南脐橙产业转型升级中,优先扶持贫困户土地流转、开发种植。
(二)对在册贫困户实行免费供应无病毒柑橘苗木。
(三)建立产业扶贫基础设施项目库,按照轻重缓急、先易后难的原则,整合扶贫、交通、水利等涉农资金集中用于贫困家庭涉及到的果园水、电、路等基础设施建设,县财政要安排果园基础设施建设补贴专项资金。
(四)对从事脐橙产业的贫困家庭开展免费种植技术培训,并加强脐橙种植、防病、防虫等技术指导。
(五)鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人采取“公司+基地(合作社)+贫困户”等方式帮助贫困户发展脐橙产业,吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬,保障贫困户收入。安排一定的精准扶贫产业帮扶资金对带动贫困户脱贫致富成效显著的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人进行帖息扶持,带动贫困户加快脱贫致富。
(六)整合财政惠农信贷通、农行扶贫贷、产业贴息金、扶贫互助金,优先支持精准扶贫结对帮扶的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人,优先支持土地流转规模经营,优先支持农业社会化服务,优先支持开拓国际市场的果业“走出去”项目。对农民专业合作社一年期最高授信额度300万元;对家庭农场、种果大户一年期最高授信额度200万元。
六、工作要求
(一)加强组织领导
各乡(镇)要高度重视脐橙产业精准扶贫工作,切实加强组织领导,制订精准扶贫规划和实施方案。
(二)明确责任
脐橙产业精准扶贫实行属地负责制,党政主要领导要把握重点,亲自协调、亲自调度,各有关部门要积极配合,采取切实有效的措施帮助扶贫对象脱贫。县茶果局要牵头协调,加强指导,整合资源,调动各方力量做好脐橙产业精准扶贫工作;县委农工部负责组织、协调龙头企业结对帮扶贫困户的计划落实;县农粮局组织、协调家庭农场和农民专业合作社结对帮扶贫困户的计划落实;县财政局、扶贫办负责帮扶资金的筹措、管理、监督使用。